Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.08.2020  № 2236

Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Коломенского городского округа, решением Совета депутатов Коломенского городского округа от 28 ноября 2017 года № 87 «Об утверждении структуры администрации Коломенского городского округа Московской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля согласно Приложению к настоящему постановлению.

Считать утратившими силу постановления администрации Коломенского городского округа:

- от 05.04.2018 № 937 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органом муниципального финансового контроля, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля»;

- от 21.01.2019 № 71 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органом муниципального финансового контроля, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденный постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области от 05.04.2018 № 937»;

- от 23.04.2018 № 1115 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений».

Разместить настоящее постановление на официальном сайте Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коломенского городского округа

Д.Ю.Лебедев

Приложение к Постановлению администрации Коломенского городского округа Московской области   от 24.08.2020  № 2236

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Административный регламент, муниципальная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению муниципальной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами при исполнении муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа Московской области (далее - Отдел) на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решения Совета депутатов Коломенского Московской области от 28.11.2017 № 87 «Об утверждении структуры администрации Коломенского городского округа Московской области».

1.3. В целях, связанных с исполнением муниципальной функции, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления.

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 95 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100 «"Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований»;

Решением Совета депутатов Коломенского городского округа от 06.10.2017 № 60 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Коломенском городском округе»;

Распоряжением администрации Коломенского городского округа Московской области от 15.11.2019 № 672-р/1-7 «Об утверждении штатного расписания администрации Коломенского городского округа Московской области».

1.5. Предметом муниципальной функции является соблюдение объектами контроля:

положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа, муниципальных контрактов;

условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

Отдел осуществляет контроль:

за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Коломенского городского округа субсидий, имеющих целевое назначение, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные субсидии;

в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.6. Объектами контроля являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств Коломенского городского округа, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Коломенского городского округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Коломенского городского округа;

финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;

муниципальные бюджетные и автономные учреждения в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, а так же субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, предоставленные из бюджета Коломенского городского округа;

муниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, предоставленные из бюджета Коломенского городского округа;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Коломенского городского округа на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования;

Деятельность по контролю в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов,  соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа, муниципальные контракты или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

1.7. Контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Коломенского городского округа в целях установления законности составления и исполнения бюджета Коломенского городского округа в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в части:

соблюдения установленных правил нормирования в сфере закупок для муниципальных нужд;

определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.8. Муниципальная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Отдела в форме проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований (далее также - контрольные мероприятия).

Проверки подразделяются на выездные и камеральные, в том числе встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

Встречные проверки проводятся в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Обследования могут проводиться в том числе в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.8.1. Должностными лицами Отдела, осуществляющими муниципальную функцию, являются:

а) начальник отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа (далее - начальник Отдела);

б) заместитель начальника отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа (далее - заместитель начальника Отдела);

в) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа (далее - муниципальные служащие), уполномоченные на участие в проведении проверок, ревизий, обследований в соответствии с должностными инструкциями.

г) сотрудники Отдела, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, уполномоченные на участие в проведении проверок, ревизий, обследований в соответствии с должностными инструкциями.

Для проведения контрольного мероприятия из числа лиц, указанных в настоящем пункте, формируется комиссия численностью не менее двух человек - членов комиссии, включая руководителя комиссии (далее также - комиссия).

1.9. Должностные лица Отдела, указанные в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, при исполнении муниципальной функции имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, необходимые для проведения проверки, ревизии, обследования, в том числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Указанную информацию вправе запрашивать начальник Отдела, заместитель начальника Отдела, руководитель комиссии.

Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления, а также сведения о необходимости организации рабочих мест для членов комиссии на время проведения контрольного мероприятия.

Срок представления информации, документов и материалов исчисляется с даты получения такого запроса объектом контроля. При этом указанный срок не может быть менее двух рабочих дней.

Запрос может быть отправлен одновременно с уведомлением о проведении контрольного мероприятия.

б) использовать при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю информацию, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах Российской Федерации, в том числе в Единой информационной системе в сфере закупок, Московской области, в том числе Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области, Государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области", официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях, официальных сайтах для размещения информации об объектах контроля.

в) при осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить, в том числе с использованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи, осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации активов и обязательств.

г) знакомиться со всеми документами и информацией, касающимися финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, в том числе с документами и информацией, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации к защите государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.

д) проводить сопоставление полученных в ходе контрольного мероприятия документов, а также производить расчеты в целях подтверждения достоверности имеющейся информации, а так же проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров).

е) назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов, с привлечением:

независимых экспертов (специализированных экспертных организаций);

специалистов структурных органов администрации Коломенского городского округа.

Под независимым экспертом (специализированной экспертной организацией) понимается физическое лицо (юридическое лицо), не заинтересованное в результатах контрольного мероприятия, обладающее специальными знаниями, опытом, квалификацией (работники которого обладают специальными знаниями, опытом, квалификацией), которое проводит экспертизу на основе договора (контракта) с органом контроля;

под специалистом структурных органов администрации Коломенского городского округа понимается муниципальный служащий, привлекаемый к проведению контрольных мероприятий по согласованию с соответствующим руководителем структурного органа администрации Коломенского городского округа.

1.10. Должностные лица Отдела, указанные в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, при исполнении муниципальной функции обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, полномочия органа контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

б) соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия;

в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с правовым актом органа контроля о проведении контрольного мероприятия, при необходимости предъявлять копию правового акта органа контроля о проведении контрольного мероприятия;

г) не совершать действий, направленных на воспрепятствование осуществлению деятельности объекта контроля при проведении контрольного мероприятия;

д) знакомить объект контроля и его должностных лиц:

- с копией распоряжения о проведении, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении проверяемого периода или состава комиссии, в том числе с применением автоматизированных информационных систем;

- с результатами контрольных мероприятий путем вручения (направления) в соответствии с настоящим Административным регламентом соответствующего акта, заключения;

е) не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную в ходе проведения контрольного мероприятия, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) не препятствовать руководителю, должностному лицу или иному работнику объекта контроля присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере) в ходе выездной проверки (ревизии, обследования) и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

з) посещать объект контроля только во время исполнения обязанностей по осуществлению муниципальной функции;

и) уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения планового контрольного мероприятия;

к) направлять представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации (должностные лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1.8.1.);

л) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации (должностные лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1.8.1.);

м) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

н) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Коломенскому городскому округу, выявленного по результатам контрольного мероприятия, в случае неисполнения объектом контроля выданного предписания;

о) направлять в адрес муниципального органа (должностного лица), информацию о выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушения, рассмотрение которых относится к компетенции такого органа (должностного лица), и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие факты;

п) при выявлении в результате проведения контрольного мероприятия факта совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, информация о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней со дня оформления заключения по результатам обследования или со дня оформления заключения на возражения на акт проверки, ревизии (в случае, если объектом контроля возражения на акт проверки, ревизии не направлялись, - не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем получения объектом контроля акта проверки, ревизии) направляются в правоохранительные органы.

1.11. Должностные лица, указанные в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, несут ответственность за качество проводимых контрольных мероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах проверок (ревизий), заключениях по результатам обследования, их соответствие законодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

1.12. Объект контроля, его должностные лица обязаны:

а) Не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе предоставлять допуск должностным лицам, указанным в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, в помещения и на территории, которые занимает объект контроля;

б) по письменному запросу, оформленному в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1.8 настоящего Административного регламента, представлять в установленные в запросе сроки и в полном объеме необходимые для проведения контрольного мероприятия информацию, документы и материалы, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в том числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

По требованию объекта контроля, его должностного лица передача запрашиваемых информации, документов и материалов осуществляется на основании акта приема-передачи информации, документов и материалов.

В случае представления объектом контроля, его должностными лицами информации, документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, после окончания срока проведения контрольного мероприятия, указанные информация, документы и материалы рассмотрению и учету при отражении результатов контрольного мероприятия не подлежат и возвращаются объекту контроля не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

в) обеспечивать необходимые условия для работы комиссии, в том числе предоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи);

г) обеспечивать участие должностного лица (представителя) объекта контроля при проведении должностными лицами, указанными в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, контрольных обмеров, осмотров, наблюдений, пересчетов;

д) выполнять законные требования должностных лиц, указанных в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента;

е) обеспечивать проведение по требованию должностных лиц, указанных в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, инвентаризации активов и обязательств.

1.13. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля, их должностными лицами информации, документов и материалов, указанных в пункте 1.14.2 настоящего Административного регламента, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц, указанных в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

1.14. Объекты контроля, их должностные лица имеют право:

а) знакомиться с копией распоряжения о проведении, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении проверяемого периода или состава комиссии, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;

б) присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

в) требовать осуществления передачи информации, документов и материалов, представляемых по запросам, оформленным в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1.8 настоящего Административного регламента, на основании акта приема-передачи информации, документов и материалов;

г) знакомиться с результатами контрольных мероприятий;

д) представлять в Отдел письменные возражения по результатам проведенных проверки, ревизии в порядке, установленном в пункте 3.4.12 настоящего Административного регламента;

е) обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. В случае если объект контроля, его должностные лица не имеют возможности представить истребуемые информацию, документы и материалы в установленный в запросе срок, по письменному заявлению объекта контроля, представленному в Отдел не позднее последнего дня срока представления информации, документов и материалов, его должностного лица срок их представления продлевается на основании письменного решения главы Коломенского городского округа, заместителя главы администрации Коломенского городского округа или руководителя комиссии, оформляемого письмом в адрес объекта контроля, но не более чем на пять рабочих дней.

При невозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы объект контроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.

1.16. Результатом исполнения муниципальной функции является:

акт по результатам проверки (ревизии);

заключение по результатам обследования;

направление представлений, предписаний;

направление уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

возбуждение дела об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется должностными лицами Отдела по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте Администрации Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах, расположенных по месту нахождения Отдела.

2.2. Адрес места нахождения Отдела: пл. Советская, д. 1, г. Коломна, Московская область, 140407.

Почтовый адрес и фактическое местонахождение Отдела: пл. Советская, д. 1, г. Коломна, Московская область, 140407.

2.3. График работы Отдела:

День недели

Часы работы

Понедельник - пятница

08.00-17.00

Суббота, воскресенье

Выходной день

2.4. Телефоны для справок: 8-496-612-21-11 (приемная администрации), 8-496-612-34-77 (Отдел).

2.5. Официальный сайт Администрации Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://kolomnagrad.ru/.

2.6. Адрес электронной почты Администрации Коломенского городского округа: kolomna@mosreg.ru, Отдела: Markina.LL@mosreg.ru

2.7. Срок проведения контрольного мероприятия составляет тридцать рабочих дней. Распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срок проведения контрольного мероприятия менее тридцати рабочих дней.

2.8. Срок проведения контрольного мероприятия может быть продлен в случаях, предусмотренных пунктом 3.3.13 настоящего Административного регламента.

2.9. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено в случаях, предусмотренных пунктом 3.3.18 настоящего Административного регламента.

В срок проведения контрольного мероприятия не включается срок, в течение которого проведение контрольного мероприятия приостанавливалось.

2.10. На официальном сайте Администрации Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Отдела;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- план проведения Отделом контрольных мероприятий в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на соответствующее полугодие (далее - план контрольных мероприятий);

- план проверок Отдела в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд» (далее - план проверок в сфере закупок);

- информация о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

2.11. При выдаче по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции, связанной с исполнением муниципальной функции, предоставляется информация о:

- входящих номерах, под которыми зарегистрирована в межведомственной системе электронного документооборота Отдела письменная корреспонденция;

- направлении ответа.

2.12. На информационных стендах Администрации Коломенского городского округа размещаются сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работы Отдела.

2.13. Размещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах Администрации Коломенского городского округа, а также получение информации заинтересованными лицами о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления, регламентирующим порядок обеспечения доступа пользователей к информации о деятельности Отдела.

2.14. Информация о проведении плановых и внеплановых проверок при осуществлении контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд, об их результатах и выданных предписаниях, представлениях размещается в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их исполнения

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Принятие решения о проведении контрольного мероприятия.

3.1.2. Проведение контрольного мероприятия.

3.1.3. Оформление результатов контрольного мероприятия.

3.1.4. Принятие мер по результатам проведенного контрольного мероприятия.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении контрольного мероприятия:

формирование состава комиссии;

разработка программы контрольного мероприятия, включающей перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия;

подготовка проекта распоряжения Администрации Коломенского городского округа о проведении проверки, ревизии, обследования (далее - распоряжение проведении контрольного мероприятия).

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

а) план контрольных мероприятий, утвержденный постановлением Администрации Коломенского городского округа, план проверок в сфере закупок;

б) поручение Главы Коломенского городского округа;

в) истечение срока исполнения объектами контроля ранее выданных представлений и/или предписаний;

г) поступление депутатского запроса, Федерального казначейства, правоохранительных органов, органа исполнительной власти Московской области, органа местного самоуправления;

д) поступление от граждан и организаций мотивированной информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, либо получения такой информации должностным лицом Отдела в ходе исполнения должностных обязанностей, в том числе из средств массовой информации, Единой информационной системы в сфере закупок, иных государственных информационных систем;

е) результаты проведенного обследования, камеральной проверки;

ж) наличие письменных возражений от объекта контроля, а также представление объектом контроля дополнительной информации, документов, материалов, относящихся к проверенному периоду, влияющих на выводы по результатам проведения проверки (ревизии);

з) результаты проведения проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является начальник Отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа.

3.2.3. Плановое контрольное мероприятие проводится по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

Внеплановое контрольное мероприятие проводится по основаниям, предусмотренным в подпунктах "б" - "з" пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

В случае необходимости изменения сроков проведения или невозможности проведения контрольного мероприятия, необходимости внесения иных изменений в план проведения контрольных мероприятий, план проверок в сфере закупок по решению Главы Коломенского городского округа вносятся изменения.

Решение о внесении изменений в план проведения контрольных мероприятий, план проверок в сфере закупок принимается по результатам рассмотрения мотивированного обращения начальника Отдела, заместителя начальника Отдела.

Внесение изменений в план проведения контрольных мероприятий, план проверок в сфере закупок допускается не менее чем за десять рабочих дней до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.

3.2.4. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Коломенского городского округа о проведении контрольного мероприятия.

3.2.5. Для проведения каждого контрольного мероприятия (за исключением встречной проверки) начальником отдела либо заместителем начальника отдела совместно с руководителем комиссии, разрабатывается программа контрольного мероприятия.

3.2.6. Программа контрольного мероприятия должна содержать:

наименование объекта контроля;

метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

предмет проверки (ревизии), проверяемая сфера деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

вид контрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

форма проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

проверяемый период;

перечень основных вопросов, подлежащих проверке (изучению, анализу);

сведения о членах комиссии, ответственных за рассмотрение конкретного вопроса, подлежащего проверке (изучению, анализу).

Программа контрольного мероприятия подписывается начальником отдела либо заместителем начальника отдела и утверждается Главой Коломенского городского округа.

3.2.7. Подготовку проекта распоряжения о проведении контрольного мероприятия осуществляет руководитель комиссии по форме согласно приложению № 2.

Подготовка проекта распоряжения о проведении планового контрольного мероприятия осуществляется не позднее чем за десять рабочих дней до дня начала проведения контрольного мероприятия.

Подготовка проекта распоряжения о проведении внепланового контрольного мероприятия осуществляется в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения контрольного мероприятия с учетом возможности согласования проекта распоряжения с Главой Коломенского городского округа, а также оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия, установленных подпунктами "б" - "з" пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

3.2.8. В распоряжении о проведении контрольного мероприятия указываются:

наименование и место нахождения объекта контроля;

предмет и основание проведения контрольного мероприятия;

метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

проверяемая сфера деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

вид контрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

форма проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

проверяемый период;

состав комиссии (фамилии, инициалы, должности лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия);

срок проведения контрольного мероприятия;

срок, в течение которого оформляется акт (заключение).

3.2.9. Проект распоряжения о проведении контрольного мероприятия и программа контрольного мероприятия представляются соответственно для подписания и утверждения Главе Коломенского городского округа одновременно.

3.2.10. Результатом выполнения административной процедуры является издание распоряжения о проведении контрольного мероприятия.

3.2.11. Распоряжение о проведении контрольного мероприятия регистрируется в структурном подразделении администрации Коломенского городского округа.

3.2.12. В случае необходимости на основании мотивированного обращения руководителя комиссии, а случае его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) - начальником отдела или заместителем начальника отдела может приниматься решение о приостановлении (возобновлении), продлении срока проведения контрольного мероприятия, изменении проверяемого периода или состава комиссии. Такое решение оформляется распоряжением администрации Коломенского городского округа.

3.3. Проведение контрольного мероприятия:

подготовка к контрольному мероприятию;

проведение проверки, ревизии, обследования.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение о проведении контрольного мероприятия.

3.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Отдела, входящие в состав комиссии.

3.3.3. Подготовка к контрольному мероприятию включает сбор достоверной и достаточной информации (документов, материалов и сведений, относящихся к объекту и предмету контрольного мероприятия), соответствующей предмету и основным вопросам, подлежащим рассмотрению, на основании программы контрольного мероприятия путем направления соответствующих запросов, а также посредством систематизации информации, относящейся к предмету контрольного мероприятия, размещенной в автоматизированных информационных системах, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в официальных печатных изданиях.

3.3.4. О проведении планового контрольного мероприятия объекту контроля не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятия направляется уведомление о проведении контрольного мероприятия.

Уведомление о проведении контрольного мероприятия подписывается начальником отдела или заместителем начальника отдела и направляется объекту контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления (получения), в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Уведомление о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать:

основание проведения контрольного мероприятия;

метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

предмет проверки, ревизии;

проверяемая сфера деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

форма проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

проверяемый период;

срок проведения контрольного мероприятия;

сведения о необходимости организации рабочих мест для лиц, осуществляющих контрольное мероприятие, на время проведения выездного контрольного мероприятия.

Одновременно с уведомлением о проведении контрольного мероприятия может быть отправлен запрос о предоставлении информации. Оформление запроса осуществляется в соответствии с пунктом 1.8.1 настоящего Административного регламента.

Ответственным за подготовку проекта уведомления о проведении контрольного мероприятия является руководитель комиссии.

3.3.5. В ходе проверки, ревизии проводятся мероприятия по:

изучению учредительных, финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов объекта контроля, планов, смет, актов, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, документов о планировании и осуществлении закупок, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках и сведениях должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля;

фактическому осмотру, инвентаризации, наблюдению, пересчету, контрольным обмерам, фото-, видео- и аудиофиксации;

изучению информации, содержащейся в информационных системах и ресурсах;

изучению информации, содержащейся в письменных объяснениях должностных лиц объекта контроля, документов и сведений, полученных из других достоверных источников;

изучению информации о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.3.6. При проведении обследования осуществляется анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной распоряжением администрации Коломенского городского округа о проведении обследования.

Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведения проверок, ревизий.

В ходе проведения обследования проводятся мероприятия по:

изучению первичных, отчетных документов объекта контроля, характеризующих исследуемую сферу деятельности объекта контроля, в том числе путем анализа полученной из них информации;

фактическому осмотру и наблюдению;

изучению информации, содержащейся в информационных системах и ресурсах.

В ходе проведения обследования используются как визуальные, так и документально подтвержденные данные.

3.3.7. При проведении обследования члены комиссии должны руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми должны быть исследованы (проанализированы) документы, материалы, информация, необходимые для оценки сферы деятельности объекта контроля.

3.3.8. При проведении обследования могут проводиться осмотры, контрольные обмеры, экспертизы (исследования) с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

3.3.9. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела и состоит в исследовании информации, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах Российской Федерации и Московской области, официальных сайтах для размещения информации об объектах контроля (в том числе в Единой информационной системе в сфере закупок, Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области, Государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области", официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях), документов, представленных объектом контроля, по запросам Отдела.

По фактам непредставления или несвоевременного представления объектом контроля, его должностными лицами информации, документов и материалов, а равно их представления не в полном объеме, запрошенных при проведении камеральной проверки, руководителем комиссии составляется акт о несвоевременном представлении/непредставлении информации, документов и материалов по форме согласно приложению № 3.

О факте составления акта о несвоевременном представлении/непредставлении информации, документов и материалов объект контроля (его должностное лицо) уведомляется руководителем комиссии путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем, либо вручения копии соответствующего акта.

3.3.10. В ходе камеральной проверки проводятся действия по документальному изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля, анализу документов о планировании и осуществлении закупок за определенный период.

Действия по документальному изучению проводятся на основании представленных объектом контроля документов, в том числе финансовых документов, бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов, обосновывающих совершение объектом контроля финансовых и хозяйственных операций, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках должностных лиц объекта контроля.

3.3.11. Выездная проверка, ревизия проводится по месту нахождения объекта контроля.

В ходе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля, анализу документов о планировании и осуществлении закупок за определенный период.

В ходе ревизии проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся на основании представленных объектом контроля документов, в том числе финансовых документов, бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов, обосновывающих совершение объектом контроля финансовых и хозяйственных операций, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся в том числе с использованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи, путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

3.3.12. Срок проведения контрольного мероприятия составляет 30 рабочих дней.

При этом Глава Коломенского городского округа при принятии решения о проведении контрольного мероприятия может установить сокращенный срок его проведения.

3.3.13. Глава Коломенского городского округа может продлить установленный срок проведения контрольного мероприятия на основании мотивированного обращения руководителя комиссии, а в случае его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) – начальника отдела или заместителя начальника отдела, на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срок проведения контрольного мероприятия продлевается не более одного раза, за исключением случаев несоблюдения объектом контроля требований пункта 1.14 настоящего Административного регламента.

В случае совершения объектом контроля действий, препятствующих проведению контрольного мероприятия, в том числе непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия не может составлять более чем шесть месяцев.

3.3.14. По факту непредставления или несвоевременного представления объектами контроля, их должностными лицами информации, документов и материалов, а равно их представления не в полном объеме, запрошенных при проведении выездной проверки, руководителем комиссии составляется акт о несвоевременном представлении/непредставлении информации, документов и материалов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

О факте составления акта о несвоевременном представлении/ непредставлении информации, документов и материалов объект контроля (его должностное лицо) уведомляется руководителем комиссии путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем, либо вручения копии соответствующего акта.

При наличии оснований полагать, что объектом контроля представлены поддельные или подложные документы и материалы, руководитель комиссии изымает такие документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия в двух экземплярах, один из которых вручает (направляет) представителю объекта контроля с копиями или описью изъятых документов. Акт изъятия составляется по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

При воспрепятствовании доступа комиссии на территорию или в помещение, которое занимает объект контроля, руководитель комиссии составляет акт по форме, утвержденной приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.

О составлении акта о воспрепятствовании доступу комиссии на территорию или в помещение, которое занимает объект контроля, объект контроля уведомляется руководителем комиссии путем вручения (направления) копии соответствующего акта.

3.3.15. Решение о проведении встречной проверки принимается Главой Коломенского городского округа на основании мотивированного обращения руководителя комиссии, а в случае его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) – начальника отдела или заместителя начальника отдела и оформляется распоряжением администрации Коломенского городского округа.

3.3.16. Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны предоставить по требованию членов комиссии информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике проверки.

3.3.17. Решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается Главой Коломенского городского округа на основании мотивированного обращения руководителя комиссии, а в случае его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) – начальника отдела или заместителя начальника отдела и оформляется распоряжением администрации Коломенского городского округа.

3.3.18. Контрольное мероприятие может быть приостановлено:

на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля;

на период организации и проведения экспертиз (исследований);

на период исполнения запросов, направленных в иные государственные и муниципальные органы;

в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия;

при необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля (при проведении выездной проверки, ревизии, обследования).

3.3.19. На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

3.3.20. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия объекту контроля направляется письменное извещение о приостановлении контрольного мероприятия и о причинах его приостановления. Извещение оформляется на бланке Отдела и подписывается начальником отдела или заместителем начальника отдела.

Извещение направляется объекту контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления (получения), в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия Отдел принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению контрольного мероприятия меры по устранению препятствий в проведении контрольного мероприятия.

3.3.21. После устранения причин приостановления контрольного мероприятия Главой Коломенского городского округа принимается решение о его возобновлении.

Решение о возобновлении контрольного мероприятия оформляется распоряжением администрации Коломенского городского округа.

3.3.22. Объект контроля информируется должностными лицами Отдела, указанными в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента, о возобновлении контрольного мероприятия в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3.21 настоящего Административного регламента, путем вручения (направления) копии распоряжения о возобновлении контрольного мероприятия.

3.3.23. В случае обнаружения в ходе проведения контрольного мероприятия достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом отдела, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении.

3.3.24. Оформление протокола об административном правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.25. Результатом административной процедуры является исследование объекта контроля по всем вопросам, поставленным в Программе контрольного мероприятия.

В случае если программа проверки не разрабатывалась, результатом административной процедуры является исследование объекта проверки по всем вопросам, относящимся к предмету проверки в рамках проверяемого периода.

3.4. Оформление результатов контрольного мероприятия.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

наступление даты завершения проверки, ревизии - для оформления акта проверки, ревизии;

наличие достаточной информации, позволяющей провести анализ и оценку состояния изучаемой сферы деятельности объекта контроля, - для оформления заключения по результатам обследования.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Отдела, входящие в состав комиссии.

3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней после завершения проверки, ревизии, обследования для оформления акта проверки, ревизии, заключения по результатам обследования.

3.4.4. Результаты проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается членами комиссии.

Результаты обследования оформляются заключением, которое оформляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается членами комиссии.

В случае временного отсутствия члена комиссии, в том числе руководителя комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка), в акте, заключении делается соответствующая запись. При этом акт, заключение должен быть подписан не менее чем половиной членов комиссии.

3.4.5. Акт проверки, ревизии состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Акт проверки, ревизии имеет сквозную нумерацию страниц, в нем не допускаются помарки, подчистки и иные исправления. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте проверки, ревизии в этой валюте и в сумме рублевого эквивалента, рассчитанного по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день совершения соответствующих операций.

Вводная часть акта проверки, ревизии должна содержать следующие сведения:

1) наименование документа (акт проверки, ревизии);

2) дата и номер регистрации акта проверки, ревизии;

3) основание проведения проверки, ревизии;

4) вид (плановая, внеплановая), форма (камеральная, выездная), способ (сплошной, выборочный) проведения проверки, ревизии, предмет проверки, ревизии;

5) проверяемый период;

6) дата начала и окончания проверки, ревизии;

7) фамилии, инициалы и должности членов комиссии, в том числе руководителя комиссии;

8) сведения об объекте контроля:

полное и сокращенное наименование в соответствии с уставом (положением, иным видом учредительного документа), организационно-правовая форма;

место нахождения (место регистрации и фактическое местонахождение (почтовый адрес);

дата внесения записи о муниципальной регистрации юридического лица в Единый муниципальный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - для юридического лица; дата внесения записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в Единый муниципальный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН - для юридического лица; ОГРНИП - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Коломенского городского округа (при наличии), иные коды;

ведомственная принадлежность и наименование вышестоящей организации объекта контроля (при наличии);

перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, лицевых счетов (включая закрытые на момент проверки (ревизии), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства;

фамилия, имя, отчество руководителя (иного должностного лица или уполномоченного представителя), а также фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (бухгалтера) объекта контроля и период, в котором каждый из них исполняет(л) обязанности (несет/нес ответственность), с указанием правового акта о возложении на них обязанностей, а также номеров их телефонов;

фамилия, имя, отчество физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, с указанием его номера телефона;

должность, фамилия, имя, отчество и номера телефонов уполномоченных представителей объекта контроля, осуществлявших взаимодействие с комиссией по вопросам проведения проверки, ревизии;

сведения о проведении Отделом контрольного мероприятия по аналогичному предмету контроля;

9) запись о факте проведения встречных проверок, обследований.

3.4.6. Описательная часть акта проверки, ревизии должна состоять из разделов в соответствии с вопросами, указанными в программе проверки (относящимися к предмету проверки в рамках проверяемого периода), ревизии, и содержать данные о выполненных объектом контроля хозяйственных и финансовых операциях, обстоятельствах, относящихся к проведению проверки, ревизии, выявленные факты нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовой дисциплины, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями.

В случае неполного представления объектом контроля необходимых для проверки, ревизии документов по запросу Отдела приводится перечень непредставленных документов.

3.4.7. Заключительная часть акта должна содержать обобщенную информацию о результатах проверки, ревизии, в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены, а также пункта Классификатора нарушений, выявляемых в ходе осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, утвержденного правовым актом Главного контрольного управления.

3.4.8. Результаты проверки, ревизии, излагаемые в акте проверки, ревизии, должны подтверждаться документами, результатами контрольных действий и встречных проверок, письменными объяснениями должностных, материально ответственных лиц объекта контроля, другими материалами. Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту проверки, ревизии.

В описании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, ревизии, должны быть указаны положения законов и иных нормативных правовых актов или их отдельных положений, которые нарушены, за какой период, в чем выразилось нарушение, а также приводятся ссылки на приложения к акту (документы, копии документов, сводные справки, объяснения должностных лиц и т.п.).

3.4.9. В акте проверки, ревизии не допускается включение различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверки, ревизии.

3.4.10. К акту проверки, ревизии помимо копии акта встречной проверки, заключения по результатам обследования прилагаются документы, полученные в результате контрольных действий, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы.

Акт проверки, ревизии подписывается членами комиссии. В случае временного отсутствия члена комиссии, в том числе руководителя комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск) в акте проверки, ревизии делается соответствующая запись. При этом акт проверки, ревизии должен быть подписан не менее чем половиной членов комиссии.

3.4.11. Один экземпляр акта проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его подписания, вручается объекту контроля с сопроводительным письмом за подписью начальника Отдела (заместителя начальника Отдела) либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

3.4.12. Объект контроля вправе представить в Отдел письменные возражения на акт проверки, ревизии в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам проверки, ревизии.

Возражения на акт проверки, ревизии, представленные после истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, рассмотрению не подлежат.

3.4.13. В случае поступления письменных возражений на акт проверки, ревизии должностные лица Отдела, входящие в состав комиссии, рассматривают возражения на акт проверки, ревизии и по результатам рассмотрения возражений по акту осуществляют подготовку заключения на поступившие возражения.

Заключение на возражения на акт проверки, ревизии подписывается начальником отдела или заместителем начальника отдела.

Заключение на возражения на акт проверки, ревизии должно отражать позицию Отдела на доводы и возражения объекта контроля.

Копия заключения на возражения на акт проверки, ревизии направляется объекту контроля в качестве приложения к представлению или предписанию. В случае если представление, предписание по результатам контрольного мероприятия не направляются, копия заключения на возражения на акт проверки, ревизии направляется объекту контроля с сопроводительным письмом. Оригинал заключения на возражения на акт проверки приобщается к материалам проверки, ревизии.

3.4.16. Заключение по результатам обследования оформляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается членами комиссии не позднее десяти рабочих дней после завершения обследования.

В случае временного отсутствия члена комиссии, в том числе руководителя комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка), в заключении делается соответствующая запись. При этом заключение должно быть подписано не менее чем половиной членов комиссии.

Один экземпляр заключения по результатам обследования в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его подписания, вручается должностному лицу объекта контроля или направляется объекту контроля с сопроводительным письмом за подписью начальника отдела или заместителя начальника отдела заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

3.4.17. Заключение по результатам обследования состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

3.4.18. Вводная часть заключения по результатам обследования должна содержать:

1) наименование документа (заключение);

2) дату и номер регистрации заключения;

3) основание проведения обследования;

4) проверяемую сферу деятельности объекта контроля;

5) вид обследования (плановое, внеплановое), способ (сплошной, выборочный);

6) проверяемый период;

7) дата начала и окончания проведения обследования;

8) фамилии, инициалы и должности членов комиссии, в том числе руководителя комиссии;

9) сведения об объекте контроля:

полное и сокращенное наименование объекта контроля, его организационно-правовая форма, место нахождения объекта контроля и его фактический адрес;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер и дата свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, код общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), код причины постановки на учет (КПП), основной регистрационный номер (ОГРН), Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО), банковский идентификационный код (БИК), код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Коломенского городского округа (при наличии);

ведомственная принадлежность;

перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитных, лицевых счетов (включая закрытые на момент проведения обследования, но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства, финансовых органах муниципального образования;

фамилия, инициалы руководителя объекта контроля и главного бухгалтера, период работы, телефоны;

иные данные, необходимые для полной характеристики объекта контроля.

3.4.19. Описательная часть заключения по результатам обследования должна состоять из разделов в соответствии с вопросами, указанными в программе обследования, и содержать сведения об исследованных материалах, документах, информации, в том числе об источнике их получения.

В описательной части заключения по результатам обследования отражаются результаты визуального и документального исследования, данные, полученные путем сравнительного анализа, сопоставления показателей, характеризующих состояние обследуемой сферы деятельности объекта контроля.

3.4.20. Заключительная часть заключения по результатам обследования должна содержать обобщенную информацию о результатах обследования, выводы об оценке состояния сферы деятельности объекта контроля, факты, указывающие на признаки состава административного правонарушения (при наличии).

3.4.21. К заключению по результатам обследования приобщаются результаты проведенных осмотров, исследований и экспертиз, фото-, видео- и аудио-, а также иные материалы, изученные при проведении обследования и подтверждающие выводы об оценке состояния сферы деятельности объекта контроля.

3.4.22. Заключение по результатам обследования представляется для рассмотрения Главе Коломенского городского округа руководителем комиссии вместе с сопроводительным письмом о направлении заключения по результатам обследования объекту контроля.

3.4.23. В случае наличия в заключении по результатам обследования информации, указывающей на нарушение объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Коломенского городского округа, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, Главой Коломенского городского округа в срок не более тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем направления заключения по результатам обследования объекту контроля, принимается решение о проведении проверки, ревизии, в том числе внеплановых.

3.4.24. Все документы, оформляемые членами комиссии в рамках проверки ревизии, обследования, приобщаются к материалам проверки ревизии, обследования, учитываются и хранятся в соответствии с правовым актом администрации Коломенского городского округа.

3.4.25. Результатом административной процедуры является:

акт по результатам проверки (ревизии);

заключение по результатам обследования;

распоряжение о назначении выездной проверки, ревизии, по результатам камеральной проверки;

распоряжение о назначении внеплановой проверки, ревизии, в том числе внеплановой по результатам выездной проверки, ревизии;

распоряжение о проведении внеплановой проверки (ревизии), по результатам проведения обследования;

решение о включении в план контрольных мероприятий, план проверок в сфере закупок на будущий период плановой проверки, ревизии по результатам проверки, ревизии, обследования.

Подготовка проектов распоряжений, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выполнения административной процедуры по принятию решения Главой Коломенского городского округа о проведении контрольного мероприятия.

3.4.26. Подготовка, оформление и регистрация актов по результатам проверок, ревизий, заключений по результатам обследования осуществляется в соответствии с правовым актом администрации Коломенского городского округа.

3.5. Принятие мер по результатам проведенных проверки, ревизии:

направление объекту контроля представления, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Отдела нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение тридцати календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению:

1) требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения (далее - представление);

направление объекту контроля предписания в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Коломенскому городскому округу в результате этого нарушения, содержащего обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Коломенскому городскому округу (далее - предписание);

направление в Коломенское финансовое управление уведомления о применении бюджетных мер принуждения и копии такого уведомления участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия);

возбуждение дела об административном правонарушении.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, Отдел направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

В представлениях и предписаниях не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

наличие в акте проверки, ревизии факта бюджетного нарушения;

неустранение в установленный в представлении срок бюджетного нарушения;

обнаружение в ходе проведения контрольного мероприятия и отражение в акте проверки, ревизии, заключении по результатам обследования признаков административного правонарушения.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Отдела, указанные в пункте 1.8.1. настоящего Административного регламента.

3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:

тридцать рабочих дней со дня направления (вручения) акта проверки, ревизии объекту контроля - для подготовки и направления предписаний, представлений;

тридцать календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, содержащего требование об устранении бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае неустранения указанного бюджетного нарушения - для подготовки и направления Коломенскому финансовому управлению уведомления о применении бюджетных мер принуждения и копии такого уведомления участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия);

тридцать календарных дней со дня получения запроса Коломенского финансового управлению об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, - для подготовки и направления в Коломенское финансовое управление уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения;

тридцать рабочих дней со дня истечения срока исполнения представления в случае неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Коломенскому городскому округу - для подготовки и направления предписания;

сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - для возбуждения дела об административном правонарушении.

3.5.4. Подготовка и оформление представления, предписания осуществляются членами комиссии не позднее тридцати рабочих дней со дня направления (вручения) объекту контроля акта проверки, ревизии.

Представление, предписание должны содержать сроки для их исполнения.

Сроки для исполнения представления, предписания устанавливаются в зависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований и не могут быть менее тридцати календарных дней и более шести месяцев со дня получения объектом контроля представления, предписания.

По решению Главы Коломенского городского округа срок исполнения представления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

Отмена представлений, предписаний, отдельных пунктов представлений, предписаний осуществляется Главой Коломенского городского округа в порядке, установленном правовым актом администрации Коломенского городского округа. Представления и предписания могут быть оспорены в судебном порядке.

3.5.5. Представление, предписание подписывается Главой  Коломенского городского округа.

3.5.6. Оформление, регистрация представления и предписания осуществляются в соответствии с правовым актом администрации  Коломенского городского округа.

Внесение изменений в представления, предписания в целях устранения технических ошибок осуществляется по решению Главы Коломенского городского округа на основании мотивированного обращения руководителя комиссии или начальника отдела (заместителя начальника отдела).

3.5.6.1. По результатам контрольного мероприятия, проведенного на основании подпункта "в" пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента, может быть принято одно из следующих решений:

о направлении объекту проверки представления и (или) предписания, при этом ранее выданное представление и (или) предписание прекращают свое действие;

о направлении Коломенскому финансовому управлению уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении;

о прекращении действия ранее выданного представления и (или) предписания, причем указанное решение включается в акт проверки.

3.5.6.2. Объект контроля, которому выдано представление и (или) предписание, письменно сообщает в Отдел не позднее дня, следующего за днем окончания срока для исполнения представления и (или) предписания, о результатах исполнения представления и (или) предписания.

По итогам рассмотрения представленной информации об исполнении представления и (или) предписания объекту контроля в срок не позднее тридцати календарных дней со дня получения такой информации направляется уведомление об исполнении представления и (или) предписания заказным почтовым отправлением или с применением автоматизированных информационных систем.

3.5.7. Подготовка (оформление) и направление в Коломенское финансовое управление уведомления о применении бюджетных мер принуждения осуществляются членами комиссии в случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срока исполнения представления. Участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия), направляется копия такого уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

Уведомление о применении бюджетных мер принуждения должно содержать сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход бюджета Коломенского городского округа до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

По запросу Коломенского финансового управления об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, Отдел вправе направить в Коломенское финансовое управление уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения запроса.

3.5.8. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения подписывается Главой Коломенского городского округа и направляется в Коломенское финансовое управление в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания, но не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срока исполнения представления.

Уведомление о применении бюджетных мер принуждения оформляется, регистрируется в соответствии с правовым актом Администрации Коломенского городского округа.

3.5.9. В случае обнаружения в ходе проведения контрольного мероприятия и отражения в акте проверки, ревизии, заключении по результатам обследования фактов, указывающих на наличие признаков административного правонарушения, должностными лицами Отдела осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.5.10. Регистрация протоколов об административных правонарушениях, определений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации Коломенского городского округа.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного

регламента исполнения муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием ими решений осуществляется Главой Коломенского городского округа, начальником отдела, заместителем начальника отдела, руководителем комиссии при непосредственном выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок начальником Отдела, а также уполномоченными им должностными лицами Отдела.

Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются начальником Отдела.

Плановые проверки проводятся раз в год на основании плана работы Отдела в соответствующем месяце в соответствии с решением начальника Отдела.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения Главы Коломенского городского округа, оформляемого распоряжением администрации Коломенского городского округа, в случае поступления в Администрацию Коломенского городского округа, Отдел жалобы на действия (бездействие), решение должностного лица Отдела, выполняющего административные процедуры, предусмотренные настоящим Регламентом.

Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссионно.

Состав комиссии по проведению плановой, внеплановой проверки утверждается распоряжением администрации Коломенского городского округа, решением начальника Отдела о проведении соответствующей проверки.

В ходе проведения плановых и внеплановых проверок рассматриваются вопросы, связанные с выполнением должностным лицом Отдела административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, положений иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции.

По результатам плановой, внеплановой проверки составляется заключение.

4.3. При выявлении в ходе контроля за исполнением муниципальной функции нарушений требований настоящего Административного регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, должностные лица Отдела в соответствии с должностным регламентом, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области несут ответственность за действия (бездействие), принимаемые решения при исполнении муниципальной функции, качество выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной функции осуществляется посредством направления в Администрацию Коломенского городского округа информации о нарушениях со стороны должностных лиц Отдела при исполнении муниципальной функции, а также жалоб на их действия (бездействие), принятые решения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Отдела, должностных лиц Отдела,

исполняющих муниципальную функцию

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Отдела и их решения, принятые при исполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы объектом контроля (далее - заявитель) в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме или форме электронного документа вышестоящему должностному лицу.

5.2. Жалоба, направленная в письменной форме (либо в форме электронного документа), должна содержать:

наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица Отдела, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя - физического лица; наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Заявителем к жалобе прилагаются имеющиеся документы и материалы (их копии), подтверждающие доводы заявителя.

5.3. Ответ на жалобу не дается в случае, если:

в жалобе не указаны фамилия, имя и отчество физического лица/наименование юридического лица, направившего жалобу, либо почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в муниципальный орган в соответствии с его компетенцией;

имеется информация о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе, при этом гражданину/юридическому лицу разъясняется порядок обжалования указанного решения суда;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Отдела, а также членов его семьи, при этом гражданину/юридическому лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия/наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию Коломенского городского округа либо в Отдел.

5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Коломенского городского округа, а также принята на личном приеме должностными лицами Отдела.

5.6. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Отдела, их действия (бездействие) при исполнении муниципальной функции рассматриваются Главой Коломенского городского округа.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;

о требованиях, предъявляемых к содержанию жалобы;

о месте размещения информации по вопросам исполнения муниципальной функции.

5.8. Заявитель имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.

5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию Коломенского городского округа, Отдел подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня, следующего за днем ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Глава Коломенского городского округа, начальник Отдела принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом Отдела опечаток и ошибок в оформленных документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления соответственно имеющиеся материалы незамедлительно направляются в уполномоченные органы.

5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, в том числе представление, предписание, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) Отдела, должностных лиц Отдела, исполняющих муниципальную функцию, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Приложение № 2

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от ____________ № ______

О проведении ___________________________________

                            (вид, метод, форма контрольного мероприятия)

    На основании пункта __ Плана проведения Отделом муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа контрольных мероприятий в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на 20__ год, утвержденного постановлением администрации Коломенского городского округа от ______ № ______ (указывается в случае проведения планового  контрольного мероприятия), в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решения Совета депутатов Коломенского Московской области от 28.11.2017 № 87 «Об утверждении структуры администрации Коломенского городского округа Московской области»,

    1. Провести __________________________________________________________.

                                       (вид, метод, форма контрольного мероприятия, предмет контрольного мероприятия)

(далее - проверка/ревизия/обследование).

    2. Установить следующее:

    2.1. Объектом проверки/ревизии/обследования является

__________________________________________________________________________.

(наименование объекта контрольного мероприятия)

    Место нахождения объекта проверки ревизии/обследования: ул. Улица, д. 00, г. Город, Московская область, 111111.

    2.2. Проверяемый период: _____________________________________________.

    2.3. Срок проведения проверки: с _________ по _________.

    2.4. Утвердить программу проведения контрольного мероприятия в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.

    3. Создать комиссию для проведения проверки/ревизии/обследования в составе:

    фамилия, имя, отчество - должность (руководитель комиссии);

    фамилия, имя, отчество - должность;

    фамилия, имя, отчество - должность.

    4. Комиссии по результатам проведения проверки/ревизии/обследования оформить акт проверки/акт ревизии/заключение по результатам обследования в течение _____ рабочих дней после ее завершения.

    5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на

__________________________________________________________________________.

           (должность лица, И.О. Фамилия, на которое возлагается осуществление контроля за выполнением распоряжения)

Глава Коломенского городского округа                                                              И.О. Фамилия

Приложение № 3

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

Акт № _______

о несвоевременном представлении/непредставлении информации,

документов и материалов

"__" __________ 20__ г.                                  __________________

    Настоящий акт составлен в том, что должностными лицами

___________________________________________________________________________

(наименование объекта контроля)

не представлены/несвоевременно представлены следующие документы,

запрошенные в соответствии с запросом N ______ от _______________ 20__:

    1) ___________________________;

    2) ___________________________.

Руководитель комиссии                                                                                    И.О. Фамилия

                                                    (подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

         Уважаемый(ая) _________________________________________!

                                                     обращение к руководителю объекта контроля

    В   связи  с  проведением  на  основании  распоряжения администрации Коломенского городского округа от_______№ _______                     ________________________________

                                                                                                 наименование контрольного мероприятия

прошу Вас в срок до _________ предоставить следующие документы и материалы, объяснения в письменной форме (в том числе в форме электронного документа):

    1.

    2.

    3.

Должностное лицо Отдела[1]               ________________________                   И.О. Фамилия

                                                                                               (подпись)

"___" _____________ 20___ г.

Запрос получен ___________________________________________________________.

                                                (должность, Ф.И.О., подпись должностного лица объекта контроля)

"___" ______________ 20___ г.

риложение № 5

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

Акт № ____________

изъятия документов

"____" ________ 20___ г.                                   ________________

    Настоящий  акт  составлен  в  том, что комиссией Отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа при проведении _____________________________________________________________________________

(наименование контрольного мероприятия)

на основании ______________________________________________________________

                     (реквизиты и наименование распоряжения о проведении контрольного мероприятия)

изъяты для проведения проверки следующие документы:

    1) _____________________ на _______ листах;

    2) _____________________ на _______ листах.

    Изъятие   документов   произведено   в   присутствии   должностных  лиц

__________________________________________________________________________.

        (наименование объекта контрольного мероприятия, должности, фамилии и инициалы)

    Настоящий  акт  составлен  в двух экземплярах, один из которых вместе с копиями  изъятых  документов  (или  описью  изъятых документов) вручен (или направлен) _____________________________________________________________________________.

                                    (должность представителя объекта контроля, фамилия и инициалы)

Руководитель комиссии                          (подпись)                                              И.О. Фамилия

Один экземпляр акта получил:

Должность                                          (подпись)                                                     И.О. Фамилия

Приложение № 6

к Административному регламенту

администрации Коломенского городского округа

по исполнению муниципальной функции

по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

Акт № ______

о воспрепятствовании доступа

"___" __________ 20__ г.                                      _____________

    Настоящий акт составлен в том, что при проведении _____________________

                                                                                  (наименование контрольного мероприятия)

на основании ______________________________________________________________

                            (реквизиты и наименование распоряжения о проведении контрольного мероприятия)

комиссия  Отдела муниципального финансового контроля администрации Коломенского городского округа

___________________________________________________________________________

       (фамилии, инициалы, наименования должностей членов комиссии, в том числе руководителя комиссии)

не была допущена в _______________________________________________________,

                       (наименование, адрес помещения или территории, занимаемых объектом контроля)

занимаемое ______________________________________________________________.

                                             (наименование объекта контроля)

    Должностными лицами Отдела муниципального финансового контроля Администрации Коломенского городского округа были  предъявлены  служебные  удостоверения  и  копия  распоряжения о проведении контрольного мероприятия.

Руководитель комиссии                             (подпись)                                           И.О. Фамилия

1

[1] Запрос   должен   быть   подписан  должностным  лицом,  уполномоченным  на направление   запроса в соответствии   с  пунктом  1.8.1  Административного регламента отдела муниципального финансового контроля по исполнению  муниципальной    функции   по   осуществлению   внутреннего муниципального финансового контроля.