О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.08.2020 г. № 355-ПР

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Закона Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. № 349 «О Правительстве Хабаровского края», распоряжением Губернатора Хабаровского края от 05 июня 2020 г. № 289-р «Об организационно-штатных вопросах» Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. № 54-пр «О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края», следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. В пункте 1.11:

1) в абзаце первом слова «Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края (далее – главное управление)» заменить словами «Министерство природных ресурсов края»;

2) в абзаце втором слова «главное управление» заменить словами «министерство природных ресурсов края»;

3) в абзаце седьмом слова «главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://krgk.khabkrai.ru» заменить словами «министерства природных ресурсов края в информационно-теле- коммуникационной сети «Интернет» www.mpr.khabkrai.ru».

1.1.2. В абзаце третьем пункта 1.4 слова «начальник главного управления» заменить словами «заместитель министра природных ресурсов края, курирующий вопросы недропользования».

1.2. В разделе 2:

1.2.1. В пункте 2.1:

1) в абзацах первом, втором слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов края» в соответствующем падеже;

2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Порядок и условия проведения аукционов разрабатываются министерством природных ресурсов края и утверждаются министром природных ресурсов края.».

1.2.2. В подпункте 16 пункта 2.4, абзацах первом – третьем пункта 2.5, абзацах первом, втором пункта 2.6, абзаце первом пунктов 2.7, 2.8, пункте 2.11, абзацах втором, третьем пункта 2.13, абзаце втором пункта 2.14 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов края» в соответствующем падеже.

1.3. В разделе 5:

1.3.1. В абзацах втором, третьем подпунктов 5.1.1 – 5.1.3 пункта 5.1 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов края» в соответствующем падеже.

1.3.2. В пункте 5.11:

1) в абзаце четвертом слова «главного управления» заменить словами «министерства природных ресурсов края»;

2) в абзаце пятом:

а) слова «с момента» заменить словами «со дня»;

б) слова «главного управления» заменить словами «министерства природных ресурсов края».

1.3.3. В абзацах первом, втором пункта 5.4, пунктах 5.6, 5.8 слова «главное управление» заменить словами «министерство природных ресурсов края».

1.4. В разделе 6:

1.4.1. В пунктах 6.1, 6.4, абзаце втором пункта 6.5, пунктах 6.7, 6.8, абзаце первом пункта 6.10 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов края» в соответствующем падеже.

1.4.2. Пункт 6.11 изложить в следующей редакции:

«6.11. Прилагаемые к лицензии соглашения об условиях пользования недрами и договоры подписываются недропользователем и министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим, и скрепляются печатью министерства природных ресурсов края и печатью недропользователя (при наличии печати) с указанием даты их подписания каждой из сторон.».

1.4.3. В абзацах втором, четвертом – шестом пункта 6.12, пункте 6.13, абзаце втором пункта 6.15, абзацах первом – третьем пункта 6.16, пунктах 6.17 – 6.191, 6.23 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов края» в соответствующем падеже.

2. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 07 февраля 2008 г. № 49-пр «О финансировании полномочий органов государственной власти Хабаровского края в сфере недропользования», изложив пункт 1 в следующей редакции:

«1. Расходы по осуществлению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственных полномочий по разработке и реализации государственных программ Хабаровского края по развитию и использованию минерально-сырьевой базы; созданию и ведению фондов геологической информации Хабаровского края; составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; обеспечению функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения; обеспечению организации и проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края; проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки; подготовке перечней участков недр местного значения, обеспечению их согласования с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и утверждения Правительством края финансируются в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете согласно ведомственной структуре расходов.».

3. Внести в Положение об организации работы по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 г. № 382-пр, следующие изменения:

3.1. В абзаце первом пункта 1 слова «главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление)» заменить словами «министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее – Министерство)».

3.2. В пункте 2 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

3.3. Пункты 4 – 6 изложить в следующей редакции:

«4. Заявка с прилагаемыми документами, поступившая в Министерство, регистрируется в день ее поступления.

5. В течение четырех дней со дня регистрации заявки Министерство проверяет заявку с прилагаемыми документами на комплектность.

В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения, заявка с прилагаемыми документами возвращается Заявителю с указанием причин отказа в приеме к рассмотрению в течение семи дней со дня регистрации.

Возврат заявки не лишает Заявителя права на повторное обращение в Министерство с заявлением об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Хабаровского края после устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки.

6. Заявка с полным комплектом документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения, не позднее 05 числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого она поступила, передается на рассмотрение в краевую комиссию по недропользованию (далее – Комиссия).».

3.4. В абзаце втором пункта 7, пункте 9, абзацах третьем, четвертом пункта 11 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

3.5. В приложении слова «В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края» заменить словами «В министерство природных ресурсов Хабаровского края».

4. Внести в Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Хабаровский край, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 26 августа 2016 г. № 288-пр, следующие изменения:

4.1. В пункте 3 слова «главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление)» заменить словами «министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее – Министерство)».

4.2. В пунктах 4, 5 слова «Главное управление» заменить словом «Министерство».

4.3. В пункте 7:

4.3.1. В абзаце первом слова «Главное управление» заменить словом «Министерство».

4.3.2. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

«Заявка подается на бумажном носителе лично или почтовым отправлением по адресу Министерства либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты Министерства priroda@adm.khv.ru.

Заявка регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.».

4.4. В пункте 10, абзаце втором пункта 11 слова «главное управление» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

4.5. В абзаце первом пункта 12 слова «по адресу: г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, каб. 722» заменить словами «по адресу места нахождения структурного подразделения Министерства, занимающегося вопросами недропользования, размещенному на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mpr.khabkrai.ru».

5. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2019 г. № 106-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края», дополнив пунктом 11 следующего содержания:

«11. Установить, что министерство природных ресурсов Хабаровского края является правопреемником главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в части полномочий в области использования и охраны участков недр местного значения, в том числе по правам и обязательствам, возникшим на основании решений судов и в результате производства по делам об административных правонарушениях.».

6. Внести в Положение о министерстве природных ресурсов Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2019 г. № 106-пр, следующие изменения:

6.1. В абзаце первом пункта 1.1 раздела 1 слова «(за исключением участков недр местного значения, водных биологических ресурсов)» заменить словами «(за исключением водных биологических ресурсов)».

6.2. В разделе 3:

6.2.1. Подпункт 3.1.2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.2. В области использования и охраны недр:

3.1.2.1. Разрабатывает предложения по реализации политики края в вопросах использования, охраны и восполнения недр, обеспечивающей максимальное удовлетворение потребности территории в минеральных ресурсах.

3.1.2.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

3.1.2.3. Организует разработку и участвует в реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории края.

3.1.2.4. Обеспечивает в соответствии с законодательством распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории края, подготовку предложений по формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

3.1.2.5. Вносит предложения в Правительство края об участии Хабаровского края в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр.

3.1.2.6. Обеспечивает подготовку предложений по участкам недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условии соглашений о разделе продукции.

3.1.2.7. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых на территории края.

3.1.2.8. Участвует в рамках установленной компетенции в работе конкурсной, аукционной и иных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

3.1.2.9. Подписывает в пределах компетенции края акты ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.2.10. Осуществляет подготовку и направление отказа от преимущественного права на заключение договоров о приобретении в собственность края добытых и произведенных драгоценных металлов и добытых драгоценных камней с субъектами их добычи и производства.

3.1.2.11. Участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проводимой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

3.1.2.12. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.1.2.13. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, в том числе организует рассмотрение заявок на предоставление права пользования участками недр местного значения, готовит материалы для принятия решений по предоставлению права пользования участками недр местного значения, разрабатывает условия пользования участками недр местного значения и осуществляет оформление, государственную регистрацию, выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения.

3.1.2.14. Обеспечивает организацию и проведение аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

3.1.2.15. Участвует в работе краевой комиссии по недропользованию.

3.1.2.16. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

3.1.2.17. При выявлении оснований, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», вносит предложения в Правительство края по приостановлению, ограничению и досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения.

3.1.2.18. Согласовывает в установленном порядке нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

3.1.2.19. Готовит перечни участков недр местного значения, обеспечивает их утверждение Правительством края по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

3.1.2.20. Принимает решения об изменении границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование.

3.1.2.21. Устанавливает в пределах, определенных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами отдельно по каждому участку недр местного значения, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.

3.1.2.22. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, вносимые в них изменения и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

3.1.2.23. Определяет в отношении участков недр местного значения размер разовых платежей за пользование недрами:

а) при оформлении лицензии на пользование недрами:

на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр;

на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ;

б) при внесении изменений в лицензии на пользование недрами в части установления возможности добычи попутных общераспространенных полезных ископаемых.

3.1.2.24. Производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в отношении участков недр местного значения.

3.1.2.25. Обеспечивает создание и ведение фондов геологической информации края.

3.1.2.26. Осуществляет от имени края правомочия обладателя геологической информации о недрах.

3.1.2.27. Осуществляет защиту интересов коренных малочисленных народов Севера, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.».

6.2.2. Абзац второй пункта 3.12 изложить в следующей редакции:

«- региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;».

Врио Губернатора, Председателя

Правительства края

М.В. Дегтярев