Об утверждении Положения о порядке осуществления финансовым управлением администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области ведомственного контроля за соблюдением законодат...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

П. МИХАЙЛОВСКИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 г. № 78

Об утверждении Положения о порядке осуществления

финансовым управлением администрации муниципального

образования п. Михайловский Саратовской области

ведомственного контроля за соблюдением законодательства

Российской Федерации и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе в сфере закупок в отношении

подведомственных им заказчиков

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрация муниципального образования п. Михайловский Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о порядке осуществления финансовым управлением администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

2.Признать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области от 28.02.2014 № 29 «Об утверждении Положения о порядке осуществления Финансовым управлением администрации муниципального образования
п. Михайловский Саратовской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков».

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Михайловские новости».

4.Постановление вступает в силу со дня опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области Савельева Ю.А.

Глава муниципального образования

п. Михайловский Саратовской области А.М. Романов

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

п. Михайловский Саратовской области

от 24 августа 2020 г. № 78

Положение

о порядке осуществления финансовым управлением администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области

ведомственного контроля за соблюдением законодательства

Российской Федерации и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе в сфере закупок в отношении

подведомственных им заказчиков

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления финансовым управлением администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области (далее – Финансовое управление), ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков.

2. При осуществлении ведомственного контроля Финансовое управление осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и не превышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

ж) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

и) применения объектом проверки мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

м) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Положением путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки).

4. Проведение проверок осуществляется уполномоченными работниками Финансового управления, в полномочия которых входит осуществление ведомственного контроля (далее - уполномоченные работники).

5. Состав уполномоченных работников определяется начальником Финансового управления.

II. Планирование проверок

6. Проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок Финансовым управлением администрации муниципального образования п. Михайловский Саратовской области в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков на очередной календарный год (далее - план проверок), утверждаемым начальником Финансового управления администрации муниципального образования п. Михайловский и согласованным с главой администрации муниципального образования п. Михайловский.

7. Проект плана проверок формируется Финансовым управлением и определяется наименование, ИНН, место нахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки, месяц начала проведения проверки.

8. План проверок утверждается Финансовым управлением, согласовывается с главой администрации муниципального образования п. Михайловский и в течение пяти дней размещается на официальном сайте администрации муниципального образования
п. Михайловский.

9. Исполнение утвержденного плана проверок возлагается на Финансовое управление.

10. Изменения в план проверок могут быть внесены в соответствии с приказом Финансового управления.

11. Проверки в отношении каждого объекта проверки проводятся не реже одного раза в три года.

III. Организация и проведение проверок, оформление

их результатов

12. Проверки проводятся по приказу Финансового управления.

13. Не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения проверки в адрес объекта проверки направляется уведомление о проведении проверки (далее - уведомление). Уведомление подписывается начальником Финансового управления.

14. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование объекта проверки, которому адресовано уведомление;

б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность объекта проверки;

в) вид проверки (выездная или документарная);

г) дата начала и дата окончания проведения проверки;

д) перечень уполномоченных работников;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.

15. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по приказу Финансового управления.

16. При проведении проверки уполномоченные работники имеют право:

а) в случае осуществления выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания объекта проверки (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений;

б) на истребование необходимых для проведения проверки документов;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

17. По результатам проведения проверки в течение 10 рабочих дней составляется акт проверки, который подписывается уполномоченными работниками и представляется начальнику Финансового управления.

Копия акта проверки направляется в адрес объекта проверки в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.

18. При наличии возражений или замечаний по выводам, изложенным в акте проверки, руководитель объекта проверки или лицо, его замещающее, вправе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта проверки, представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проведения проверки.

19. При выявлении нарушений по результатам проверки уполномоченными работниками разрабатывается и представляется на утверждение начальнику Финансового управления, план устранения выявленных нарушений.

20. План устранения выявленных нарушений разрабатывается и утверждается в течение 5 рабочих дней с даты получения объектом проверки копии акта проверки, а при наличии возражений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, со дня получения таких возражений, и должен содержать указание на установленные уполномоченными работниками нарушения объектом проверки законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, способы и сроки устранения указанных нарушений.

21. План устранения выявленных нарушений направляется в адрес объекта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.

22. Объект проверки информирует Финансовое управление о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для их устранения, установленного планом устранения выявленных нарушений.

23. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействий), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

24. Материалы по результатам проверок, в том числе планы устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся Финансовым управлением не менее 3 лет.