ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2012 г. № 901-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2014 N 1411-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 29.11.2018 № 739-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 10.07.2019 № 451-п, от 21.11.2019 № 837-п)

В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», указом губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. № 8 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Правительство Пермского края постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

1. Определить уполномоченным органом, осуществляющим от имени Пермского края, являющегося учредителем и собственником имущества государственных бюджетных архивных учреждений Пермского края согласно приложению к настоящему Постановлению, функции и полномочия учредителя и собственника имущества, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

Отнести государственные бюджетные архивные учреждения Пермского края, указанные в абзаце первом настоящего пункта, к ведению Агентства по делам архивов Пермского края.

Определить, что в отношении государственных бюджетных архивных учреждений Пермского края, указанных в абзаце первом настоящего пункта, функции и полномочия учредителя в соответствии с установленными разграничениями осуществляются Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и Агентством по делам архивов Пермского края как отраслевым органом.

Установить, что принятие решений о реорганизации и ликвидации государственных бюджетных архивных учреждений Пермского края, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Агентством по делам архивов Пермского края по согласованию с Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 837-п)

2. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по делам архивов Пермского края.

3. Предусмотреть финансирование по обеспечению деятельности Агентства по делам архивов Пермского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с установленными предельной штатной численностью и фондом должностных окладов в исполнительных органах государственной власти и аппарате Правительства Пермского края на 2013 год.

4. Руководителю Агентства по делам архивов Пермского края:

4.1. обеспечить внесение изменений в предельную штатную численность и фонд должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и аппарата Правительства Пермского края с 1 января 2012 г., установленные распоряжением председателя Правительства Пермского края от 27 января 2012 г. № 1-рчп;

4.2. подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края соответствующие расчеты и предложения для внесения изменений в Закон Пермского края от 12 декабря 2011 г. № 883-ПК «О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в пределах выделенных средств.

5. Признать утратившими силу:

Указ губернатора Пермской области от 14 марта 2005 г. № 37 «О комитете по делам архивов Пермской области»;

Постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. № 9-п «Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Пермского края»;

Постановление Правительства Пермского края от 13 марта 2009 г. № 148-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 9-п «Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Пермского края»;

пункты 1, 2, 4-7 Постановления Правительства Пермского края от 17 декабря 2009 г. № 954-п «О передаче полномочий по осуществлению функций учредителя государственных архивных учреждений Пермского края и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края».

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства – руководителя Аппарата Правительства Пермского края.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п, от 21.11.2019 № 837-п)

Губернатор

Пермского края

В.Ф.БАСАРГИН

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 24.09.2012 № 901-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2014 N 1411-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 29.11.2018 № 739-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 10.07.2019 № 451-п)

I. Общие положения

1.1. Агентство по делам архивов Пермского края (далее – Агентство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, наделенным в установленном порядке полномочиями в сфере архивного дела, осуществляющим координацию деятельности органов государственной власти Пермского края, иных государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления в отношении архивных документов Архивного фонда Пермского края, а также осуществляющим контроль сохранности, учета, комплектования и использования документов Архивного фонда Пермского края и других архивных документов.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

1.2. На основании Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Закона Пермского края от 10 апреля 2018 г. № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае» Агентство является уполномоченным органом государственной власти Пермского края в сфере архивного дела.

Агентство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

1.3. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Агентства осуществляет председатель Правительства Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)

1.4. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные бюджетные архивные учреждения Пермского края (далее - государственные архивные учреждения), подведомственные Агентству, во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Пермского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.6. Финансирование Агентства осуществляется за счет средств краевого бюджета.

1.7. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печати и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.8. Агентство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.

1.9. Местонахождение Агентства: 614990, г. Пермь, бульвар Гагарина, д. 10.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 837-п)

II. Цель деятельности Агентства

Целью деятельности Агентства является проведение государственной политики в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Пермского края и других архивных документов на территории Пермского края в интересах граждан, общества и государства.

III. Функции Агентства

(раздел в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

Для достижения поставленной цели Агентство осуществляет следующие функции:

3.1. в сфере архивного дела:

3.1.1. информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Пермского края и других архивных документов;

3.1.2. организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод;

3.1.3. предоставление государственной услуги по проставлению в установленном порядке специального штампа (апостиля) на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях документов, подготовленных государственными архивными учреждениями Пермского края, муниципальными архивами и архивными отделами администраций муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее – муниципальные архивные учреждения) и иными органами и организациями, расположенными на территории Пермского края, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, и ведение реестра апостилей;

3.1.4. организация работ по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Пермского края;

3.1.5. формирование и организация работы экспертно-проверочной методической комиссии Агентства по вопросам экспертизы ценности, отбора и включения архивных документов в состав Архивного фонда Пермского края;

3.1.6. обеспечение в установленном порядке отнесения архивных документов к особо ценным и уникальным;

3.1.7. организация работ по созданию, ведению и использованию Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Пермского края;

3.1.8. выдача государственным архивным учреждениям разрешения на временный вывоз с территории Российской Федерации документов Архивного фонда Пермского края для представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;

3.1.9. организация создания и централизованного хранения страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Пермского края, находящихся в государственных архивных учреждениях;

3.1.10. контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Пермском крае;

3.1.11. контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий Пермского края по хранению, комплектованию, учету и использованию документов государственной части документов Архивного фонда Пермского края;

3.1.12. реализация преимущественного права Пермского края на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Пермского края, содействие в этом государственным архивам;

3.1.13. контроль за реализацией на территории Пермского края единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, за соблюдением федерального законодательства и законодательства Пермского края в сфере архивного дела, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов;

3.1.14. организация работы государственных архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

3.1.15. организация работы Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов Архивного фонда Пермского края;

3.2. в сфере государственного управления деятельностью государственных архивных учреждений:

3.2.1. осуществление функций и полномочий учредителя (отраслевого органа) государственных архивных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

3.2.2. подготовка и направление предложений Правительству Пермского края по созданию государственных архивных учреждений и их филиалов, принятие решения об их реорганизации и ликвидации в установленном законодательством порядке;

3.2.3. формирование, утверждение и обеспечение выполнения государственными архивными учреждениями государственного задания по оказанию государственных услуг и выполнению работ;

3.2.4. осуществление контроля за деятельностью государственных архивных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Пермского края;

3.2.5. осуществление финансового контроля за получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого эффективного использования бюджетных средств;

3.2.6. организация проведения и проведение аттестации директоров государственных архивных учреждений;

3.3. осуществление функций главного распорядителя средств краевого бюджета (администратора расходов краевого бюджета) с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.4. осуществление размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

3.5. издание в пределах своей компетенции правовых актов, в том числе имеющих правовой характер;

3.6. инициирование рассмотрения в судебном порядке вопросов изъятия у собственника документов Архивного фонда Пермского края, не обеспечивающего их надлежащую сохранность, что может привести к утрате ими своего значения, а также передачи в государственную собственность архивных документов, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен;

3.7. участие в формировании правовой базы по вопросам компетенции Агентства;

3.8. оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.9. в пределах своей компетенции взаимодействие с краевыми отраслевыми организациями профсоюзов;

3.10. осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

3.11. обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Агентства, а также координация проведения государственными архивными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке;

3.12. организация реализации федеральных и региональных программ по развитию архивного дела;

3.13. обеспечение управления проектной деятельностью, в том числе управления проектами и управления портфелями проектов;

3.14. осуществление предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в соответствии с законодательством о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в установленном порядке;

3.15. осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

3.16. сбор, обобщение и представление в финансовые, статистические и иные органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности в порядке, установленном законодательством;

3.17. рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, ведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

3.18. организация в пределах компетенции мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений и противодействию коррупции в Агентстве;

3.19. осуществляет иные функции и полномочия в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

IV. Права

4.1. Агентство в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

4.1.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.1.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности Агентства;

4.1.4. оказывать методическую помощь муниципальным органам управления архивным делом, муниципальным архивным учреждениям и ведомственным архивам в организации работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Пермского края;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.5. проводить краевые конкурсы работ в сфере архивного дела;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.6. осуществлять межрегиональное сотрудничество в сфере архивного дела с архивными службами и архивными учреждениями Российской Федерации, принимать участие в работе международных организаций, совещаний, конференций по вопросам архивного дела, участвовать в международном информационном обмене;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.7. осуществлять совершенствование финансового и материального обеспечения подведомственных государственных архивных учреждений за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований и внебюджетных источников;

4.1.8. разрабатывать и вносить в соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермского края предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в государственных архивных учреждениях;

4.1.9. вносить по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, предложения о пересмотре и отмене противоречащих действующему законодательству, в том числе правовым актам Агентства, решений, принятых руководителями государственных архивных учреждений;

4.1.10. пользоваться в установленном порядке информацией, содержащейся в банках данных администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, органов государственной власти Пермского края;

4.1.11. организовывать проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

4.1.12. применять предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.13. составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.14. выдавать в пределах своей компетенции органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, юридическим лицам (предприятиям, учреждениям, организациям) независимо от формы собственности обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об архивном деле;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.1.15. обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью привлечения юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательства об архивном деле.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

4.2. Агентство обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.

V. Руководство и организация деятельности

5.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

5.2. Руководитель осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач.

5.3. Если иное не установлено распоряжением председателя Правительства Пермского края, в период временного отсутствия руководителя Агентства, а также в случае досрочного прекращения его полномочий на период до назначения руководителя Агентства исполнение обязанностей по должности руководителя Агентства возлагается на государственного гражданского служащего Пермского края в Агентстве в соответствии с правовым актом Агентства.

(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 10.07.2019 № 451-п)

5.4. Руководитель Агентства:

5.4.1. распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Пермского края в Агентстве;

5.4.2. разрабатывает:

(абзац 2 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п);

проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

5.4.3. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Агентства;

5.4.4. разрабатывает и утверждает штатное расписание Агентства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Агентства по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края;

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)

5.4.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Агентства, подведомственных государственных архивных учреждений, а также муниципальных архивов к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению ведомственных почетных званий;

5.4.6. издает приказы и распоряжения по Агентству по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

5.4.7. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должностей государственных гражданских служащих Пермского края в Агентстве;

5.4.8. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Пермского края в Агентстве;

5.4.9. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей государственных архивных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

5.4.10. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов;

5.4.11. привлекает должностных лиц к ответственности за нарушение правил хранения, комплектования, учета, использования архивных документов в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

5.4.12. организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Пермского края в Агентстве, присваивает классные чины государственным гражданским служащим Пермского края в Агентстве;

5.4.13. утверждает смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края;

5.4.14. распоряжается средствами Агентства в пределах сметы и выделенных ассигнований;

5.4.15. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

5.4.16. определяет цели, задачи, функции, порядок деятельности и персональный состав коллегиальных органов Агентства;

5.4.17. представляет интересы Агентства без доверенности, выдает доверенности от имени Агентства;

5.4.18. заключает договоры и соглашения от имени Агентства, подписывает иные документы от имени Агентства;

5.4.19. осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.

5.5. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Агентства организуется самостоятельно Агентством либо иными органами (организациями) посредством заключения соглашений (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.01.2019 № 31-п)

Приложение

к Постановлению

Правительства

Пермского края

от 24.09.2012 № 901-п

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ КРАЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ АГЕНТСТВУ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

№
п/п

          Наименование учреждения          

         Адрес        

1

                     2                     

           3          

1

Государственное краевое бюджетное учреждение
«Государственный архив Пермского края»     

614070, г. Пермь,     
ул. Студенческая, д. 36

2

Государственное краевое бюджетное учреждение
«Пермский государственный архив социально-политической истории»      

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 739-п)

614068, г. Пермь,     
ул. Екатерининская,   
д. 162                

3

Государственное краевое бюджетное учреждение
«Коми-Пермяцкий окружной государственный   
архив»                                     

619000, Пермский край,
г. Кудымкар,          
ул. Леваневского, д. 16