О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 20 МАЯ 2017 Г. № 170 «О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УТРАТИЛО СИЛУ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 06.12.2019 № 356

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года №266

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 20 МАЯ 2017 Г. № 170

«О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,

ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ»

В целях совершенствования механизма предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2017 г. № 170 «О реализации на территории Республики Саха (Якутия) проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 «Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»:

1.1.1. В пункте 3:

1.1.1.1. В абзаце третьем после слов «муниципального образования» дополнить словами «другие объекты общественной инфраструктуры муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов, находящиеся в собственности соответствующих муниципальных образований».

1.1.1.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, административный центр муниципального района, городского округа - населенный пункт, который определен в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 172-З № 351-III «Об установлении границ и о наделении статусом муниципального района муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

1.1.1.3. В абзаце шестнадцатом после слов «(товарищества собственников жилья)» дополнить словами «отдельных внутригородских районов (внутригородских муниципальных образований на части территории городских округов с внутригородским делением)».

1.1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Конкурсный отбор проводится отдельно:

а) для муниципальных образований Республики Саха (Якутия), за исключением городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов;

б) для городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов.

Распределение субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между победителями конкурсного отбора, указанными в подпунктах «а» и «б», производится в соотношении 90% и 10% соответственно.

Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) (далее - участник конкурсного отбора).».

1.1.3. Пункт 7 дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:

«7.14. Объекты образования: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования».

1.1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. На конкурсный отбор представляются заявки от муниципальных образований:

9.1. От сельских и городских поселений:

с численностью населения до 1000 человек - не более одной заявки;

с численностью населения от 1000 до 5000 человек - не более двух заявок;

с численностью населения от 5000 человек - не более трех заявок.

9.2. От муниципальных районов:

с численностью населения до 20,0 тыс. человек - не более двух заявок;

с численностью свыше 20,0 тыс. человек - не более трех заявок.

9.3. От городских округов:

ГО «Жатай» - не более 3 заявок;

ГО «город Якутск» - не более 10 заявок».

1.1.5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта рассчитывается исходя из численности населения и не должен превышать:

для сельских, городских поселений:

с численностью населения до 500 человек - 0,5 млн. рублей;

с численностью населения от 500 до 700 человек - 1,0 млн. рублей;

с численностью населения от 700 до 1000 человек - 1,5 млн. рублей;

с численностью населения от 1000 до 5000 человек - 1,0 млн. рублей;

с численностью свыше 5000 человек - 1,5 млн. рублей;

для муниципальных районов и городских округов:

с численностью населения до 10,0 тыс. человек - 1,5 млн. рублей;

с численностью населения от 10,0 до 20 тыс. человек - 3,0 млн. рублей;

с численностью населения свыше 20,0 тыс. человек и городских округов - 3,0 млн. рублей.».

1.1.6. В приложении № 3 к Порядку:

1.1.6.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

«Балльная шкала оценки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия), за исключением городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов Республики Саха (Якутия)».

1.1.6.2. В пункте 1.1.1 после слов «муниципального района» слова «городского округа» исключить.

1.1.6.3. В пункте 1.3.2 после слов «муниципального образования» дополнить словами: «кроме городских поселений с численностью свыше 10 тыс. человек».

1.1.7. Дополнить Порядок приложением № 4 «Балльная шкала оценки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов Республики Саха (Якутия)» в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

1.2. Пункт 3.10 приложения № 2 к постановлению «Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» дополнить предложением следующего содержания:

«В зависимости от соотношения предоставленных заявок конкурсная комиссия вправе увеличить количество победителей конкурсного отбора в одной из групп муниципальных образований, перечисленных в пунктах 9.1 и 9.2 в соответствии с рейтингом проектов.».

1.3. В приложении № 3 к постановлению «Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»:

1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия) (председатель конкурсной комиссии)».

1.3.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

«министр образования и науки Республики Саха (Якутия)»;

1.3.3. Дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым, четырнадцатым следующего содержания:

«руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

руководитель департамента структурных преобразований Министерства экономики Республики Саха (Якутия);

руководитель департамента реформирования, мониторинга и информатизации бюджетного процесса Министерства финансов Республики Саха (Якутия).».

1.4. В приложении № 4 к постановлению «Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»:

1.4.1. Подпункт «б» пункта 2.2 признать утратившим силу.

1.4.2. Подпункт «г» пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«г) размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта рассчитывается исходя из численности населения и не должен превышать:

для сельских, городских поселений:

с численностью населения до 500 человек - 0,5 млн. рублей;

с численностью населения от 500 до 700 человек - 1,0 млн. рублей;

с численностью населения от 700 до 1000 человек - 1,5 млн. рублей;

с численностью населения от 1000 до 5000 человек - 1,0 млн. рублей;

с численностью свыше 5000 человек - 1,5 млн. рублей;

для муниципальных районов и городских округов:

с численностью населения до 10,0 тыс. человек - 1,5 млн. рублей;

с численностью населения от 10,0 до 20 тыс. человек - 3,0 млн. рублей;

с численностью населения свыше 20,0 тыс. человек и городских округов - 3,0 млн. рублей.

При стоимости проекта 500 тыс. рублей и менее минимальный объем софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не может быть меньше 50 процентов от стоимости проекта.».

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия)

В.СОЛОДОВ

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 сентября 2018 г. № 266

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,

ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ, НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ СВЫШЕ 10,0 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

И НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Оценка проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - проект) осуществляется для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по следующим критериям:

1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:

1.1.1. Уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования (городского поселения, городского округа) (минимальный уровень - 5%):

а) в случае, если уровень финансового обеспечения проекта составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = (S - 5) / 10 * 100,

где:

S - уровень финансового обеспечения в процентах;

б) в случае, если уровень финансового обеспечения проекта составляет 15% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.2. Уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень - 3%):

а) в случае, если уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = (S - 3%) / 7 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае, если уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.3. Уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае, если уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 15 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае, если уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме составляет 15% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.4. Вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае, если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 10 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае, если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.5. Вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):

а) в случае, если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = S / 10 * 100,

где:

S - уровень вклада в процентах;

б) в случае, если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

1.2.1. Доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования:

а) количество начисляемых баллов равно доле благополучателей в процентах от общей численности населения населенного пункта;

б) в случае, если численность благополучателей превосходит численность населения населенного пункта, - 100 баллов.

1.2.2. Существенное положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды:

а) существенное улучшение состояния окружающей среды - 100 баллов;

б) отсутствие существенного положительного воздействия - 0 баллов.

1.2.3. Доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта:

а) наличие финансовых ресурсов и механизмов содержания и эксплуатации объекта - 100 баллов;

б) отсутствие финансовых ресурсов - 0 баллов.

1.3. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

1.3.1. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания населения населенного пункта, результатам соответствующего анкетирования и т.д.):

а) в случае, если доля участвующего в мероприятиях населения в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 50%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = № / 50 * 100,

где:

№ - доля участвующего населения в процентах;

б) в случае, если доля участвующего населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования составляет 50% и более, начисляется 100 баллов.

1.3.2. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении параметров проекта на заключительном собрании согласно протоколу собрания (минимальное количество участников собрания 50 человек):

а) в случае, если число участников собрания составляет менее 200 человек, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:

B = (№ - 50) / 150 * 100,

где:

№ - число участников собрания, человек;

б) в случае, если число участников собрания составляет 200 человек и более, начисляется 100 баллов.

1.3.3. Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:

наличие и регулярное использование специальных информационных стендов - 30 баллов;

наличие публикаций в республиканских и (или) районных, городских газетах - 20 баллов;

наличие телевизионных передач/радиопередач, посвященных проекту, - 20 баллов;

размещение соответствующей информации в сети Интернет, в частности, в социальных сетях - 30 баллов;

отсутствие использования указанных средств - 0 баллов.

2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:

где:

Оц - оценка проекта;

bi - балл i-го критерия;

pi - весовой коэффициент i-го критерия (согласно таблице значения весовых коэффициентов критериев);

i - общее число критериев.

ЗНАЧЕНИЯ

весовых коэффициентов критериев

Таблица

№ п/п

Наименование критерия

Весовой коэффициент критерия

1

Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:

0,35

1.1

уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования

0,10

1.2

уровень вклада населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в реализацию проекта в денежной форме

0,10

1.3

уровень вклада внебюджетных источников в денежной форме

0,05

1.4

вклад населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,05

1.5

вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы)

0,05

2

Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:

0,2

2.1

доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования

0,08

2.2

положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды

0,05

2.3

доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры - результата реализации проекта

0,07

3

Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении и решении проблемы, заявленной в проекте, в том числе:

0,45

3.1

степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

0,15

3.2

степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении параметров проекта на заключительном собрании населения

0,20

3.3

использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы муниципального образования разработки заявки

0,10

Итого:

1,00