О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2014 г. N 86-П



Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 31.01.2020 №27-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2018 г. N 423-П

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2014 г. N 86-П

В соответствии со статьей 8-1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 19.03.2014 г. N 86-П "О Порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 9 апреля 2014 г., N 49, спецвыпуск N 12), следующие изменения:

1) дополнить пунктами 8-1 - 8-3 следующего содержания:

"8-1. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).

Отнесение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением Министра сельского хозяйства Челябинской области либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Челябинской области, установленными в приложении к настоящему Порядку.

8-2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска 1 раз в год;

для категории среднего риска не чаще 1 раза в 2 года;

для категории умеренного риска не чаще 1 раза в 3 года.

8-3. Министерство ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта надзора к категориям риска, принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 8-1 настоящего Порядка.

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

2) дополнить указанный Порядок приложением (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области

Е.В.РЕДИН

Приложение

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 24 сентября 2018 г. N 423-П

"Приложение

к Порядку

осуществления регионального

государственного ветеринарного

надзора на территории

Челябинской области

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей к определенной категории риска

для осуществления регионального государственного

ветеринарного надзора на территории Челябинской области <*>

1. Возникновение (регистрация) на территории объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору), заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) <**>:

Количество случаев возникновения (регистрации) на территории поднадзорного объекта заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)

Баллов

Три и более случаев

3

Не более двух случаев

2

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

1

2. Выявление (регистрация) при лабораторных исследованиях несоответствия товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), предусмотренных Единым перечнем товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (далее именуются - поднадзорные товары), требованиям нормативной документации <***>:

Количество случаев выявления (регистрации) при лабораторных исследованиях несоответствия поднадзорных товаров требованиям нормативной документации

Баллов

Три и более случаев

3

Не более двух случаев

2

Несоответствия поднадзорных товаров требованиям нормативной документации не регистрировалось

1

3. Поступление в Министерство обращений и заявлений (жалоб) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации на незаконную деятельность объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору)

Количество поступивших в Министерство обращений и заявлений (жалоб) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации на деятельность объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору)

Баллов

Три и более случаев

3

Не более двух случаев

2

Обращения, заявления (жалобы) не поступали

1

4. Наличие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам:

Количество постановлений (случаев привлечения к административной ответственности за нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии)

Баллов

Три и более случаев

3

Не более двух случаев

2

К административной ответственности не привлекались

1

5. Результаты внеплановых проверок объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору):

Результаты внеплановых проверок объекта, подлежащего ветеринарному контролю (надзору)

Баллов

Выявлены факты невыполнения в установленный срок законных требований, предписаний об устранении выявленных ранее нарушений обязательных требований

3

Выявлены факты нарушений обязательных требований

2

Факты нарушений обязательных требований не выявлялись или внеплановые проверки поднадзорных объектов не проводились

1

6. Зоосанитарный статус <****>

Уровень компартмента

Количество животных голов (наивысшее значение за предшествующий календарный год)

Баллов

Объем производства продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн)

Баллы

Объем хранения (перевозки, оборота, реализации) продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн)

Баллов

I компартмент

независимо от количества животных голов

5

независимо от объема производства

5

независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

5

II компартмент

независимо от количества животных голов

4

независимо от объема производства

4

независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

4

III компартмент

27001 и более

3

5501 и более

3

5501 и более

3

до 27000

2

до 5500

2

до 5500

2

IV компартмент

независимо от количества животных голов

1

независимо от объема производства

1

независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

1

7. Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта

Период времени

Баллов

менее 1 года

5

более 1 года, но менее 2 лет

4

более 2 лет, но менее 3-х лет

3

более 3 лет, но менее 4 лет

2

более 4 лет

1

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

0

--------------------------------

<*> Определение категории риска осуществляется на основании оценки потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям от осуществления деятельности поднадзорных объектов и анализа критериев потенциального риска несоблюдения обязательных требований законодательства поднадзорными объектами и рассчитывается путем сложения баллов, установленных всеми критериями рисков, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев, по формуле:

- среднее арифметическое суммы баллов;

К1, К2 и Кn - присвоенный балл;

n - количество критериев, баллы по которым не равны 0.

В зависимости от полученного результата деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей присваивается определенная категория риска: высокая, средняя или умеренная, при этом:

к высокой категории риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,91 до 5 баллов;

к категории среднего риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,5 до 3,90 балла;

к категории умеренного риска относятся объекты государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,5 до 2,49 балла.

<**> Применяется при:

1) содержании (в том числе временном) животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), разведении животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий беспозвоночных), реализации животных, убое животных, обеззараживании, утилизации и уничтожении биологических отходов и отходов животноводства, лечении животных, промысле (добыче) животных и иных поднадзорных товаров;

2) заготовке, хранении и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения.

<***> Применяется при:

1) переработке поднадзорных товаров (кроме меда и продуктов пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой теплой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний), перевозке (перемещении), обеззараживании, утилизации и уничтожении пищевой продукции, признанной некачественной и опасной;

2) перевозке (транспортировке), хранении и реализации поднадзорных товаров (кроме меда и продуктов пчеловодства), не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов, и возбудителей патогенных микроорганизмов, и возбудителей паразитарных заболеваний (кроме розничной реализации поднадзорных товаров, хранения и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения), обеззараживании, утилизации и уничтожении поднадзорных товаров;

3) производстве кормов и кормовых добавок;

4) содержании, разведении, выращивании, реализации аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных, перевозке (транспортировке), хранении, переработке и реализации меда и продуктов пчеловодства, а также поднадзорной продукции животного происхождения.

<****> Применяется к физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства.".