Основная информация
| Дата опубликования: | 24 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU19000506202000026 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Администрация Белоярского сельсовета |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
"Статья 19
Администрация Белоярского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2020 № 106
Об утверждении муниципальной программы «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2021-2025 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, руководствуясь ст. 47 Устава муниципального образования Белоярский сельсовет, Администрация Белоярского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2021-2025 годы». (Приложение).
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации Белоярского сельсовета.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Белоярского сельсовета Непомнящего Н.В.
Глава Белоярского сельсовета А.В. Мин Те Хо
Приложение
к Постановлению Администрации
Белоярского сельсовета
от «24» сентября 2020 г. № 106
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОЯРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
Наименование программы:
Муниципальная программа «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2016 – 2020 годы»
Заказчик Программы:
Администрация Белоярского сельсовета.
Разработчик Программы:
Администрация Белоярского сельсовета.
Цель Программы:
Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет - обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Задачи Программы:
- организация и осуществление мер по предотвращению и тушению пожаров (профилактике пожаров);
- спасение людей и имущества при пожарах.
Показатели результативности (целевые индикаторы)
- Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования,
- снижение последствий (ущерба) от пожаров на территории муниципального образования
Сроки реализации:
2021 – 2025 годы
Финансирование Программы:
В том числе по годам:
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Общий объем финансирования программы составляет 1 068 тыс. руб., в том числе:
Средства местного бюджета 350 тыс. руб.;
Субсидии республиканского бюджета 718 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 - 359,0 тыс. руб.; 2022 - 359,0 тыс. руб.; 2023 - 0 тыс. руб.
175 тыс. руб.
175 тыс. руб.
0 тыс. руб.
0 тыс. руб.
0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Программы:
- Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования на 12 % по сравнению с аналогичным показателем 2020 года;
- снижение последствий (ущерба) от пожаров на территории муниципального образования на 12% по сравнению с аналогичным показателем 2020 года
1.Характеристика проблемы
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории МО Белоярский сельсовет продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
На территории муниципального образования Белоярский сельсовет за 2015 год произошло 7 пожаров. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.
Основными причинами пожаров являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- НПБ при эксплуатации печи;
- неосторожное обращение с огнем.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, в период 2021-2025 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации МО Белоярский сельсовет, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и уменьшение их негативных последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:
-провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;
-организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;
-организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых администрацией МО Белоярский сельсовет решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.
3. Мероприятия по реализации Программы
Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности на территории муниципального образования и направлены на укрепление пожарной безопасности МО Белоярский сельсовет.
(тыс. рублей)
Мероприятия
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Всего:
Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Белоярский сельсовет:
534
534
1068
1. изготовление и распространение среди населения плакатов, памяток, буклетов о мерах противопожарной безопасности.
2. оборудование актового зала как учебно-консультационный пункт обучения населения по Гражданской обороне, действиям при чрезвычайных ситуациях и правилам пожарной безопасности;
15
15
30
3. ремонт и установка новых гидрантов в с.Белый Яр и д.Кайбалы на водопроводе в соответствии с нормами.
120
120
240
4. содержание в исправном состоянии приспособленной для пожаротушения техники, ремонт и обеспечение ее ГСМ
5. очистка территории муниципального образования от мусора, сухой травы и др. легкосгораемых материалов.
6. устройство и содержание подъездов к р.Абакан для забора воды пожарной техникой в районе ул.Новая, Абаканская с.Белый Яр.
7. подготовка населенных пунктов к пожароопасному периоду (оборудование минерализованных полос)
40
40
80
8. проведение ремонта силового и осветительного оборудования в муниципальном жилом секторе.
9. проведение диагностики газового оборудования многоквартирных жилых домов
10. обработка деревянных конструкций кровли в многоквартирных домах огнезащитным составом
11. вырубка деревьев растущих в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов
12. приобретение и установка указателей, выполненных с использованием светоотражающих покрытий, служащих для определения мест нахождения пожарных водоисточников.
13. организация добровольной пожарной дружины на территории муниципального образования;
14. обеспечение круглосуточного дежурства членов ДПД на приспособленной для целей пожаротушения автотехнике;
15. материальное стимулирование членов ДПД за участие в обеспечении пожарной безопасности и тушении пожаров на территории муниципального образования;
16. приобретение материально-технических средств и обеспечение ими членов ДПД для целей пожаротушения (спецодежда, снаряжение, фонари, воздуходувов, и т.д.);
17. приобретение средств оповещения населения при возникновении ЧС;
18. приобретение для целей пожаротушения пожарных мотопомп и запчастей к ним для ремонта, пожарных рукавов, пожарных стволов, гидрантных колонок, ключей для раскручивания разъемов рукавов, всасывающей фильтрующей сетки, ремонтных зажимов для ремонта рукавов, противопожарного инвентаря – топор, багор и т.д.
359
359
718
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета МО Белоярский сельсовет, а так же внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых осуществляется на территории МО Белоярский сельсовет.
Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета МО Белоярский сельсовет.
5. Механизм реализации Программы
Приоритетностью реализации Программы является контроль за выполнением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, а также:
-ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора;
-изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения;
-создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;
-проведение обучения мерам пожарной безопасности;
6. Оценка эффективности
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, в качестве которых выбраны снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования, снижение последствий (ущерба) от пожаров, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности территорий муниципального образования.
Конкретные значения показателей, которые предполагается достигнуть посредством реализации программных мероприятий, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели результативности Программы
N п/п
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования к уровню 2019 года, %
5
7
9
10
12
2.
Снижение последствий (ущерба) от пожаров к уровню 2019 года, %
5
7
9
10
12
"Статья 19
Администрация Белоярского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2020 № 106
Об утверждении муниципальной программы «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2021-2025 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, руководствуясь ст. 47 Устава муниципального образования Белоярский сельсовет, Администрация Белоярского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2021-2025 годы». (Приложение).
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации Белоярского сельсовета.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Белоярского сельсовета Непомнящего Н.В.
Глава Белоярского сельсовета А.В. Мин Те Хо
Приложение
к Постановлению Администрации
Белоярского сельсовета
от «24» сентября 2020 г. № 106
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОЯРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
Наименование программы:
Муниципальная программа «Противопожарная безопасность в муниципальном образовании Белоярский сельсовет на 2016 – 2020 годы»
Заказчик Программы:
Администрация Белоярского сельсовета.
Разработчик Программы:
Администрация Белоярского сельсовета.
Цель Программы:
Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет - обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Задачи Программы:
- организация и осуществление мер по предотвращению и тушению пожаров (профилактике пожаров);
- спасение людей и имущества при пожарах.
Показатели результативности (целевые индикаторы)
- Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования,
- снижение последствий (ущерба) от пожаров на территории муниципального образования
Сроки реализации:
2021 – 2025 годы
Финансирование Программы:
В том числе по годам:
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Общий объем финансирования программы составляет 1 068 тыс. руб., в том числе:
Средства местного бюджета 350 тыс. руб.;
Субсидии республиканского бюджета 718 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 - 359,0 тыс. руб.; 2022 - 359,0 тыс. руб.; 2023 - 0 тыс. руб.
175 тыс. руб.
175 тыс. руб.
0 тыс. руб.
0 тыс. руб.
0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Программы:
- Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования на 12 % по сравнению с аналогичным показателем 2020 года;
- снижение последствий (ущерба) от пожаров на территории муниципального образования на 12% по сравнению с аналогичным показателем 2020 года
1.Характеристика проблемы
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории МО Белоярский сельсовет продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
На территории муниципального образования Белоярский сельсовет за 2015 год произошло 7 пожаров. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.
Основными причинами пожаров являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- НПБ при эксплуатации печи;
- неосторожное обращение с огнем.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, в период 2021-2025 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации МО Белоярский сельсовет, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории МО Белоярский сельсовет - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и уменьшение их негативных последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:
-провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;
-организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;
-организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых администрацией МО Белоярский сельсовет решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.
3. Мероприятия по реализации Программы
Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности на территории муниципального образования и направлены на укрепление пожарной безопасности МО Белоярский сельсовет.
(тыс. рублей)
Мероприятия
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Всего:
Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Белоярский сельсовет:
534
534
1068
1. изготовление и распространение среди населения плакатов, памяток, буклетов о мерах противопожарной безопасности.
2. оборудование актового зала как учебно-консультационный пункт обучения населения по Гражданской обороне, действиям при чрезвычайных ситуациях и правилам пожарной безопасности;
15
15
30
3. ремонт и установка новых гидрантов в с.Белый Яр и д.Кайбалы на водопроводе в соответствии с нормами.
120
120
240
4. содержание в исправном состоянии приспособленной для пожаротушения техники, ремонт и обеспечение ее ГСМ
5. очистка территории муниципального образования от мусора, сухой травы и др. легкосгораемых материалов.
6. устройство и содержание подъездов к р.Абакан для забора воды пожарной техникой в районе ул.Новая, Абаканская с.Белый Яр.
7. подготовка населенных пунктов к пожароопасному периоду (оборудование минерализованных полос)
40
40
80
8. проведение ремонта силового и осветительного оборудования в муниципальном жилом секторе.
9. проведение диагностики газового оборудования многоквартирных жилых домов
10. обработка деревянных конструкций кровли в многоквартирных домах огнезащитным составом
11. вырубка деревьев растущих в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов
12. приобретение и установка указателей, выполненных с использованием светоотражающих покрытий, служащих для определения мест нахождения пожарных водоисточников.
13. организация добровольной пожарной дружины на территории муниципального образования;
14. обеспечение круглосуточного дежурства членов ДПД на приспособленной для целей пожаротушения автотехнике;
15. материальное стимулирование членов ДПД за участие в обеспечении пожарной безопасности и тушении пожаров на территории муниципального образования;
16. приобретение материально-технических средств и обеспечение ими членов ДПД для целей пожаротушения (спецодежда, снаряжение, фонари, воздуходувов, и т.д.);
17. приобретение средств оповещения населения при возникновении ЧС;
18. приобретение для целей пожаротушения пожарных мотопомп и запчастей к ним для ремонта, пожарных рукавов, пожарных стволов, гидрантных колонок, ключей для раскручивания разъемов рукавов, всасывающей фильтрующей сетки, ремонтных зажимов для ремонта рукавов, противопожарного инвентаря – топор, багор и т.д.
359
359
718
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета МО Белоярский сельсовет, а так же внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых осуществляется на территории МО Белоярский сельсовет.
Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета МО Белоярский сельсовет.
5. Механизм реализации Программы
Приоритетностью реализации Программы является контроль за выполнением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, а также:
-ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора;
-изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения;
-создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;
-проведение обучения мерам пожарной безопасности;
6. Оценка эффективности
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, в качестве которых выбраны снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования, снижение последствий (ущерба) от пожаров, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности территорий муниципального образования.
Конкретные значения показателей, которые предполагается достигнуть посредством реализации программных мероприятий, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели результативности Программы
N п/п
Показатели
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Снижение количества пожаров и загораний на территории муниципального образования к уровню 2019 года, %
5
7
9
10
12
2.
Снижение последствий (ущерба) от пожаров к уровню 2019 года, %
5
7
9
10
12
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 24.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 120.020.000 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
