ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ



ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года № 118

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Центральный, утвержденным Решением поселкового Совета рабочего поселка Центральный от 16.04.2014 года № 16 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Центральный»

Центральная поселковая администрация Володарского муниципального района Нижегородской области  п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Центральный (далее – Порядок).

2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) установленным порядком.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Центральной поселковой администрации

                                         О.В.Кузьмина

Приложение

к Постановлению

Центральной поселковой администрации

Володарского муниципального района

Нижегородской области

от 24.09.2020 г № 118

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Центральный, утвержденным Решением поселкового Совета рабочего поселка Центральный от 16.04.2014 года № 16 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочий поселок Центральный», и определяет основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Центральный и механизм взаимодействия субъектов бюджетного планирования бюджета муниципального образования.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия и термины в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Володарского муниципального района и муниципального образования городское поселение р.п.Центральный.

1.3. Непосредственное составление проекта бюджета поселка осуществляется начальником отдела учета и отчетности - главным бухгалтером Центральной поселковой администрации Володарского муниципального района  во взаимодействии с субъектами бюджетного планирования администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе и настоящим Порядком.

1.4. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования администрации понимаются специалисты администрации  (далее - Администрация), курирующие направления деятельности Администрации по решению вопросов местного значения муниципального поселка, установленных ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на очередной финансовый год и на плановый период.

1.6. Вместе с проектом бюджета Администрацией составляется и утверждается среднесрочный финансовый план муниципального образования р.п.Центральный (далее - среднесрочный финансовый план) по форме и в порядке, установленном Администрацией с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе.

1.7. Содержание решения поселкового Совета рабочего поселка Центральный Володарского муниципального района о бюджете муниципального образования рабочий поселок Центральный на очередной финансовый год и на плановый период (далее - решение о бюджете) и перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете, определены  Положением о бюджетном процессе и  статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

2. Основы составления проекта бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК цЕНТРАЛЬНЫЙ

2.1. Составление проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Центральный регулируется положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

2.2. Доходы бюджета планируются на основе прогноза социально-экономического развития поселка в условиях действующего на день внесения проекта решения о  бюджете законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов Володарского муниципального района, решений поселкового Совета рабочего поселка Центральный, устанавливающих налоговые и неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Доходы планируются на основе разработанных методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет поселка.

2.3. Формирование расходов  бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными нормами законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района и иными договорами и соглашениями, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

Формирование расходов бюджета осуществляется на основании утвержденных Администрацией муниципальных программ и не включенных в муниципальные программы направлений деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение р.п.Центральный Володарского муниципального района.

2.4. Исходной базой для составления проекта бюджета являются:

 послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющее бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

 прогноз социально-экономического развития муниципального образования р.п.Центральный;

 основные направления бюджетной и налоговой политики в р.п.Центральный;

 государственные программы Российской Федерации, государственные программы Нижегородской области и муниципальные программы (проекты программ, проекты изменений указанных программ);

 отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;

 реестр расходных обязательств р.п.Центральный Володарского муниципального района;

 прогноз увеличения тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение, водоотведение;

 лимиты потребления электрической, тепловой энергии;

 темпы роста фонда оплаты труда;

 проект перечня объектов капитального строительства;

 прогнозный план приватизации муниципального имущества;

 нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, рассчитанные на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним;

3. Основные этапы составления проекта бюджета МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК цЕНТРАЛЬНЫЙ

3.1.   На первом этапе.

3.1.1. Первый этап формирования проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Центральный включает:

 сбор, обобщение и анализ информации (с расчетами и обоснованиями), представленной главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и субъектами бюджетного планирования;

 согласование лимитов на энергоресурсы на очередной финансовый год;

 согласование основных бюджетообразующих показателей на очередной финансовый год и плановый период;

 согласование доходных источников бюджета на очередной финансовый год и плановый период с Управлением финансов администрации Володарского муниципального района;

 разработку основных параметров предварительного прогноза социально-экономического развития поселка  на очередной финансовый год и плановый период;

 разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании рабочий поселок Центральный на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.2. Субъекты бюджетного планирования на первом этапе разрабатывают и направляют главе администрации поселка:

 проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации с очередного финансового года за счет средств бюджета, в том числе за счет средств, получаемых в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы;

 проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета, в том числе за счет средств, получаемых в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы.

3.2.  На втором этапе.

3.2.1.   Второй этап формирования проекта бюджета включает:

 разработку прогноза социально-экономического развития поселка на очередной финансовый год и плановый период;

 разработку основных характеристик проекта бюджета на очередной финансовый год;

 разработку основных параметров среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;

-оценку предварительных итогов социально-экономического развития поселка за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

 разработку прогноза социально-экономического развития поселка на очередной финансовый год и плановый период.

 разработку предварительного (планового) реестра расходных обязательств

3.3.   На третьем этапе.

3.1.1. Третий этап формирования проекта бюджета включает:

 подготовку проекта решения поселкового Совета рабочего поселка Центральный Володарского муниципального района о  бюджете муниципального образования рабочий поселок Центральный на очередной финансовый год и на плановый период;

 одобрение Администрацией прогноза социально-экономического развития муниципального образования р.п.Центральный на очередной финансовый год и плановый период;

 утверждение Администрацией среднесрочного финансового плана муниципального образования р.п.Центральный на очередной финансовый год и плановый период;

 внесение Администрацией на рассмотрение поселкового Совета рабочего поселка Центральный Володарского муниципального района проекта решения о бюджете муниципального образования рабочий поселок Центральный на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, представляемых в поселковый Совет одновременно с указанным проектом, не позднее 15 ноября текущего года.

3.1.2. Проекты муниципальных программ подлежат приведению в соответствие с принятым поселковым Советом решением о бюджете муниципального образования рабочий поселок Центральный в течение трех месяцев после принятия данного решения.