Основная информация
Дата опубликования: | 24 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU07000202000335 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2020 № 217-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики.
2.Внести в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2020 г. № 12-ПП, следующие изменения:
а)включить в состав комиссии следующих лиц:
Езаов А.К.
–
исполняющий обязанности министра просвещения, науки и по делам
молодежи Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя комиссии)
Атмуразева З.С.
–
исполняющая обязанности заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик (по согласованию);
б)наименование должности Кумахова М.Л. изложить в следующей редакции: «министр культуры Кабардино-Балкарской Республики»;
в)наименование должности Хасанова И.М. изложить в следующей редакции: «министр спорта Кабардино-Балкарской Республики»;
г)исключить из состава комиссии Кумыкова A.M.
3.Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 30 декабря 2014 г. № 311-ПП «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2015, № 1);
от 4 февраля 2016 г. № 12-ПП «О внесении изменений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2016, № 5);
от 7 августа 2018 г. № 153-ПП «О внесении изменений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2018, № 37).
.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2020 г. № 217-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики
I.Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).
2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями
в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 г. № 81-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в целях координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления
и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
4. Деятельность Комиссии основывается на следующих принципах:
1) законность;
2) демократизм;
3) поддержка семьи с несовершеннолетними детьми
и взаимодействие с ней;
4) гуманное обращение с несовершеннолетними;
5) индивидуальный подход к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
II. Основные задачи Комиссии
5. Основными задачами Комиссии являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
III. Функции Комиссии
6. Комиссия в пределах компетенции осуществляет следующие функции:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечивает выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних
в совершение преступлений, других противоправных
и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения
их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг
их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности
и правонарушений;
6) принимает меры по совершенствованию деятельности органов
и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
7) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, законных интересов и их социально-педагогической реабилитации;
8) утверждает составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядка их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
9) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
10) разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
11) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
12) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
13) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
14) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики в Кабардино-Балкарской Республике;
15) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных
учебно-воспитательных учреждениях, расположенных в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;
16) регулярно подготавливает и направляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и иные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике;
17) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сферах образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты, социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя
и безопасности государства, мира и безопасности человечества,
а также против общественной безопасности лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего со дня его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);
18) организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних;
19) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
IV. Права Комиссии
7. Комиссия в целях исполнения возложенных на нее функций имеет право:
1) запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, кроме сведений, относящихся к государственной либо иной охраняемой законом тайне;
2) вносить в государственные органы и организации независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) вносить в порядке, установленном действующим законодательством, предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случае неисполнения ими решений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в протокольных решениях Комиссии;
4) давать официальные разъяснения, вести переписку в пределах предоставленной компетенции;
5) осуществлять контроль за исполнением протокольных решений Комиссии;
6) посещать учреждения системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, организации независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности
для проверки условий воспитания, обучения и содержания
в них несовершеннолетних;
7) создавать рабочие и экспертные группы;
8) использовать бланк и печать со своим наименованием.
V. Порядок образования комиссии
8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.
1) членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов
и учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица;
2) председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
9. Председатель Комиссии:
1) осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
3) председательствует на заседании Комиссии и организует
ее работу;
4) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
5) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
6) утверждает повестку заседания Комиссии;
7) назначает дату заседания Комиссии;
8) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
10) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
11) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
10. Заместитель председателя Комиссии:
1) осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) выполняет поручения председателя Комиссии;
3) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
4) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
5) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
11. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами
1, 3 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения
на заседании Комиссии;
3) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте проведения заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, внесенным на заседание Комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
12. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии,
и осуществляют следующие полномочия:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся
с материалами по вопросам, вносимым на заседание;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела)
и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности
и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют
при их принятии;
6) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав
и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы
в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения
с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
7) выполняют поручения председателя Комиссии.
8) информируют председателя Комиссии о своем участии
в заседании или причинах отсутствия на заседании.
13. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) в уполномоченный орган (должностному лицу);
2) признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
3) прекращение полномочий Комиссии;
4) увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
5) отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии)
по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
6) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий;
7) в связи со смертью.
14. При прекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член Комиссии) исключаются из ее состава, за исключением случаев прекращения полномочий в соответствии с подпунктами 2 (в части признания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 3 и 7 пункта 13 настоящего Положения.
15. Председатель Комиссии несет персональную ответственность
за организацию работы Комиссии и представление отчетности
о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
VI. Организация деятельности
Комиссии Кабардино-Балкарской Республики
16. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже одного раза в квартал.
17. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся
членами Комиссии в письменной форме в сроки, определенные председателем Комиссии или установленные решением Комиссии, если законодательством Кабардино-Балкарской Республики
не предусмотрено иное.
18. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости
его рассмотрения;
2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных
за подготовку вопроса;
3) перечень соисполнителей (при их наличии);
4) срок рассмотрения на заседании Комиссии.
19. Проект плана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Комиссию, по согласованию
с председателем Комиссии вносится для обсуждения и утверждения
на заседание в конце года, предшествующего году реализации плана.
Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для их предварительного согласования.
Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений членов Комиссии.
20. Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, которым в целях исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
21. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, представляются в Комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами Комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы Комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:
1) справочно-аналитическую информацию по вопросу, внесенному на рассмотрение;
2) предложения в проект постановления Комиссии
по рассматриваемому вопросу;
3) особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;
4) материалы согласования проекта постановления Комиссии
с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
5) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
22. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят
с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании
в соответствии с решением председателя Комиссии.
23. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы
направляются членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
24. Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют
их в Комиссию до начала заседания.
25. О дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии извещается прокурор.
26. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
27. На заседании Комиссии председательствует председатель либо заместитель председателя Комиссии.
28. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
29. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправе на заседании Комиссии довести
до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
30. Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.
31. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) наименование Комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
4) повестка заседания;
5) наименования вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;
6) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
32. К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
33. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
34. Комиссия принимает решения, за исключением решений, указанных в подпункте 19 пункта 6 настоящего Положения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:
1) наименование Комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
4) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
5) вопрос повестки заседания, по которому вынесено постановление;
6) содержание рассматриваемого вопроса;
7) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав
и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
8) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
9) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
10) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
11) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
35. Постановления комиссии направляются членам Комиссии,
в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
36. Постановления, принятые Комиссией, обязательны
для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
37. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления,
в указанный в нем срок.
38. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение Комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суде.
39. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
40. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивает Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
К обеспечению деятельности Комиссии относятся:
1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;
2)осуществление контроля за своевременностью подготовки
и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
3)ведение делопроизводства Комиссии;
4)оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, участвующим
в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, при поступлении соответствующих запросов;
5)участие в организации межведомственных мероприятий
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
6)участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7)организация рассмотрения Комиссией поступивших
в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
8)осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;
9)осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
10)обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;
11)подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
12)организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;
13)осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;
14)направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
15) обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
16) проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;
17) проведение анализа и (или) обобщение информации
об исполнении поручений Комиссии, поступающей от муниципальных комиссий;
18) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении в Комиссию соответствующих проектов;
19) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации Комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации
и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
41. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется органами законодательной и исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2020 № 217-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики.
2.Внести в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2020 г. № 12-ПП, следующие изменения:
а)включить в состав комиссии следующих лиц:
Езаов А.К.
–
исполняющий обязанности министра просвещения, науки и по делам
молодежи Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя комиссии)
Атмуразева З.С.
–
исполняющая обязанности заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик (по согласованию);
б)наименование должности Кумахова М.Л. изложить в следующей редакции: «министр культуры Кабардино-Балкарской Республики»;
в)наименование должности Хасанова И.М. изложить в следующей редакции: «министр спорта Кабардино-Балкарской Республики»;
г)исключить из состава комиссии Кумыкова A.M.
3.Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 30 декабря 2014 г. № 311-ПП «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2015, № 1);
от 4 февраля 2016 г. № 12-ПП «О внесении изменений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2016, № 5);
от 7 августа 2018 г. № 153-ПП «О внесении изменений в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2018, № 37).
.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Мусуков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2020 г. № 217-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики
I.Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).
2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями
в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 г. № 81-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в целях координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления
и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
4. Деятельность Комиссии основывается на следующих принципах:
1) законность;
2) демократизм;
3) поддержка семьи с несовершеннолетними детьми
и взаимодействие с ней;
4) гуманное обращение с несовершеннолетними;
5) индивидуальный подход к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
II. Основные задачи Комиссии
5. Основными задачами Комиссии являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
III. Функции Комиссии
6. Комиссия в пределах компетенции осуществляет следующие функции:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечивает выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних
в совершение преступлений, других противоправных
и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения
их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг
их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности
и правонарушений;
6) принимает меры по совершенствованию деятельности органов
и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
7) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, законных интересов и их социально-педагогической реабилитации;
8) утверждает составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядка их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
9) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
10) разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
11) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
12) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
13) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
14) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики в Кабардино-Балкарской Республике;
15) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных
учебно-воспитательных учреждениях, расположенных в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;
16) регулярно подготавливает и направляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и иные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике;
17) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сферах образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты, социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя
и безопасности государства, мира и безопасности человечества,
а также против общественной безопасности лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего со дня его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);
18) организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних;
19) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
IV. Права Комиссии
7. Комиссия в целях исполнения возложенных на нее функций имеет право:
1) запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, кроме сведений, относящихся к государственной либо иной охраняемой законом тайне;
2) вносить в государственные органы и организации независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) вносить в порядке, установленном действующим законодательством, предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случае неисполнения ими решений Комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в протокольных решениях Комиссии;
4) давать официальные разъяснения, вести переписку в пределах предоставленной компетенции;
5) осуществлять контроль за исполнением протокольных решений Комиссии;
6) посещать учреждения системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, организации независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности
для проверки условий воспитания, обучения и содержания
в них несовершеннолетних;
7) создавать рабочие и экспертные группы;
8) использовать бланк и печать со своим наименованием.
V. Порядок образования комиссии
8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.
1) членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов
и учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица;
2) председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
9. Председатель Комиссии:
1) осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
3) председательствует на заседании Комиссии и организует
ее работу;
4) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
5) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
6) утверждает повестку заседания Комиссии;
7) назначает дату заседания Комиссии;
8) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
9) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
10) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
11) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
10. Заместитель председателя Комиссии:
1) осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) выполняет поручения председателя Комиссии;
3) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
4) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
5) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
11. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами
1, 3 - 6 пункта 12 настоящего Положения;
2) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения
на заседании Комиссии;
3) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте проведения заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, внесенным на заседание Комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
12. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии,
и осуществляют следующие полномочия:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся
с материалами по вопросам, вносимым на заседание;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела)
и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности
и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют
при их принятии;
6) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав
и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы
в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения
с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
7) выполняют поручения председателя Комиссии.
8) информируют председателя Комиссии о своем участии
в заседании или причинах отсутствия на заседании.
13. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) в уполномоченный орган (должностному лицу);
2) признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
3) прекращение полномочий Комиссии;
4) увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
5) отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии)
по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
6) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий;
7) в связи со смертью.
14. При прекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член Комиссии) исключаются из ее состава, за исключением случаев прекращения полномочий в соответствии с подпунктами 2 (в части признания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), 3 и 7 пункта 13 настоящего Положения.
15. Председатель Комиссии несет персональную ответственность
за организацию работы Комиссии и представление отчетности
о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
VI. Организация деятельности
Комиссии Кабардино-Балкарской Республики
16. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы не реже одного раза в квартал.
17. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся
членами Комиссии в письменной форме в сроки, определенные председателем Комиссии или установленные решением Комиссии, если законодательством Кабардино-Балкарской Республики
не предусмотрено иное.
18. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости
его рассмотрения;
2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных
за подготовку вопроса;
3) перечень соисполнителей (при их наличии);
4) срок рассмотрения на заседании Комиссии.
19. Проект плана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Комиссию, по согласованию
с председателем Комиссии вносится для обсуждения и утверждения
на заседание в конце года, предшествующего году реализации плана.
Предложения в проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для их предварительного согласования.
Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений членов Комиссии.
20. Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, которым в целях исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
21. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, представляются в Комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами Комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы Комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:
1) справочно-аналитическую информацию по вопросу, внесенному на рассмотрение;
2) предложения в проект постановления Комиссии
по рассматриваемому вопросу;
3) особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;
4) материалы согласования проекта постановления Комиссии
с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
5) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
22. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят
с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании
в соответствии с решением председателя Комиссии.
23. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы
направляются членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
24. Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют
их в Комиссию до начала заседания.
25. О дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии извещается прокурор.
26. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
27. На заседании Комиссии председательствует председатель либо заместитель председателя Комиссии.
28. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
29. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправе на заседании Комиссии довести
до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
30. Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.
31. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) наименование Комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
4) повестка заседания;
5) наименования вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;
6) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
32. К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
33. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
34. Комиссия принимает решения, за исключением решений, указанных в подпункте 19 пункта 6 настоящего Положения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:
1) наименование Комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
4) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
5) вопрос повестки заседания, по которому вынесено постановление;
6) содержание рассматриваемого вопроса;
7) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав
и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
8) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
9) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
10) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
11) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям
и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
35. Постановления комиссии направляются членам Комиссии,
в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
36. Постановления, принятые Комиссией, обязательны
для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
37. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления,
в указанный в нем срок.
38. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение Комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суде.
39. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
40. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивает Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
К обеспечению деятельности Комиссии относятся:
1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;
2)осуществление контроля за своевременностью подготовки
и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
3)ведение делопроизводства Комиссии;
4)оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, участвующим
в подготовке материалов к заседаниям Комиссии, при поступлении соответствующих запросов;
5)участие в организации межведомственных мероприятий
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
6)участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7)организация рассмотрения Комиссией поступивших
в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
8)осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;
9)осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
10)обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;
11)подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
12)организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;
13)осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;
14)направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
15) обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
16) проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;
17) проведение анализа и (или) обобщение информации
об исполнении поручений Комиссии, поступающей от муниципальных комиссий;
18) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении в Комиссию соответствующих проектов;
19) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации Комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации
и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
41. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется органами законодательной и исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: