Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения



АДМИНИСТАРЦИЯ

ЛУЧЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2020 года                            пгт Лучегорск                          № 337-П

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Лучегорского городского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (приложение № 2).

3. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (приложение № 3).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Лучегорского городского поселения от 26 августа 2016 года № 281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения».

5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации Лучегорского городского поселения «Лучегорский вестник» и разместить на официальном Интернет - сайте Лучегорского городского поселения.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лучегорского городского поселения Новоселову В.Ю.

Глава Лучегорского городского поселения                                                  В.М.Козак

Приложение № 1

к постановлению администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (далее – Порядок) определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Лучегорского городского поселения (далее – бюджет поселения) по неуплаченным административным штрафам и иным платежам в бюджет, не являющихся налогами и сборами, таможенными платежами, страховыми взносами.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по доходам, подлежащим зачислению в бюджет поселения, администратором которых является администрация Лучегорского городского поселения, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет поселения или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет поселения, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет поселения, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет поселения, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

3.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет поселения прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет поселения, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

3.7. неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет поселения, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет поселения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

г) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет поселения;

д) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4.2.1. По основанию, указанному в пункте 3.2.1. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет поселения.

4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет поселения;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет поселения из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения.

4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4.6. По основанию, указанному в пункте 3.6. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4.7. По основанию, указанному в пункте 3.7. настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет поселения (приложение к Порядку № 1);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения;

в) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Документы, указанные в пункте 4 Настоящего Порядка предоставляются главным администратором доходов в Комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения (далее – Комиссия).

6. Рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения осуществляется комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов.

7. Комиссия на основании предоставленных документов составляет акт по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения (далее – Акт) (приложение к Порядку № 2), содержащий следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет поселения;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет поселения;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

з) подписи членов комиссии.

8. На основании акта комиссией принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения (далее – Решение) (приложение к Порядку № 3).

9. Решение передается главному администратору доходов для списания задолженности.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Лучегорского

городского поселения, утверждённого

постановлением администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Лучегорского городского поселения

______________________                     пгт Лучегорск                                       № _____

1.______________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации ___________________________________________

или ИНН физического лица _______________________________________________

3.______________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

или ____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Лучегорского городского поселения

6. _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения:

_______________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

_______________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

_______________________________________________________________________

(судебные решения)

_______________________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

_______________________________________________________________________

(иные документы)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Лучегорского

городского поселения, утверждённого

постановлением администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

АКТ

по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

______________________                     пгт Лучегорск                                       № _____

Состав комиссии:

- Председатель Комиссии,

- Заместитель председателя Комиссии;

- Секретарь Комиссии;

- Члены Комиссии;

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения безнадежной к взысканию.

2. _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации _____________________________________________

или ИНН физического лица (при наличии) ___________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_______________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет)

_______________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

или _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Лучегорского городского поселения)

Меры, принятые к ее погашению: __________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

Члены комиссии:             ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

                                          ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

                                           ____________________________

                                                      (подпись, инициалы)

                                           _____________________________

                                                      (подпись, инициалы)

Секретарь комиссии:       ____________________________

                                                      (подпись, инициалы)

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Лучегорского

городского поселения, утверждённого

постановлением администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

РЕШЕНИЕ

от _______20___ г.                                                                                                  №____

О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Лучегорского городского поселения

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Лучегорского городского поселения от ___________№____, Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

РЕШИЛА:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации

(ИНН физического лица) (при наличии)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование

кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

Члены комиссии:             ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

                                            ____________________________

                                                     (подпись, инициалы)

                                            ____________________________

                                                      (подпись, инициалы)

____________________________

                                                      (подпись, инициалы)

Секретарь комиссии:         _________________________

                                                      (подпись, инициалы)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (далее – Положение) устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения.

2. Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет поселения безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет поселения безнадежной к взысканию.

3. Обязанности членов комиссии

3.1. Обязанности членов комиссии:

3.1.1. Председатель Комиссии или заместитель председателя комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- подписывает протокол заседания Комиссии.

-осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

3.1.2. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

- подписывает протокол заседания Комиссии.

- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

3.1.3. Члены комиссии:

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвуют в заседании Комиссии;

- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- подписывают протокол заседания Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо заместитель председателя комиссии.

5.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

5.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

5.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

5.6. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

Приложение № 3

к постановлению администрации

Лучегорского городского поселения

от «24» сентября 2020г.  № 237-П

СОСТАВ

комиссии по рассмотрению вопросов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Лучегорского городского поселения

Козак Владимир Михайлович - глава Лучегорского городского поселения, председатель комиссии;

Новоселова Виктория Юрьевна - заместитель главы администрации Лучегорского городского поселения, заместитель председателя комиссии;

Голоха Екатерина Юрьевна – главный специалист финансового отдела администрации Лучегорского городского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Киричук Лада Леонидовна - начальник финансового отдела администрации Лучегорского городского поселения;

Бушуева Людмила Сергеевна – начальник юридического отдела администрации Лучегорского городского поселения;

Олейникова Светлана Леонидовна - главный специалист финансового отдела администрации Лучегорского городского поселения.