О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета», утвержденную постановлением администрации Пушновского сельсовета от 26.02.20...



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.09.2020 № 37

О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета», утвержденную постановлением администрации Пушновского сельсовета от 26.02.2020 № 11

В целях повышения эффективности проведения комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом муниципального образования Пушновский сельсовет, Администрация Пушновского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета», утвержденную постановлением администрации Пушновского сельсовета от 26.02.2020 №11 согласно приложения.

2. Главному бухгалтеру администрации Пушновского сельсовета (Брычкиной Н.Н.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета» на 2021-2022 годы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Пушновском сельсовете на 2021-2022 годы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Пушновского сельсовета: Н.А. Бортницкая

Приложение

к постановлению Администрации

Пушновского сельсовета от 24.09.2020 № 37

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории

Пушновского сельсовета»

Паспорт

муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета»

Наименование Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельсовета»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик Программы

Администрация Пушновского сельского совета

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Пушновского сельского совета от пожаров

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2022 г.г., в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация Пушновского сельского совета

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Пушновского сельского совета. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2020г. – 558,246 тыс. руб., в т. ч.

Респ. бюджет- 252,0 тыс. руб.;

Бюджет МО-306,246 тыс. руб

- 2021г. – 885,884 тыс. руб., в т. ч.

Респ. бюджет- 206,0 тыс. руб.;

Бюджет МО-679,881 тыс. руб

- 2022г. – 511,781 тыс. руб., в т. ч.

Респ. бюджет- 206,0 тыс. руб.;

Бюджет МО-305,781 тыс. руб

Итого по программе: 1955,911 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории Пушновского сельского совета, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Пушновского сельского совета

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельского совета на 2020-2022 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Пушновского сельского совета, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и республики Хакасия, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- Закон Республики Хакасия от 8 ноября 2011 г. N 94-ЗРХ "О некоторых вопросах деятельности добровольной пожарной охраны в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями)

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Пушновского сельского совета совместно с инспекторским составом Отдела надзорной деятельности Боградского района и муниципального района Боградский ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Пушновского сельского совета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории Боградского района в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.6. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия ( Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Пушновского сельского совета за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств Пушновского сельского совета.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация Пушновского сельского совета несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Пушновского сельского совета.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Приложение 1

к муниципальной

Программе «Обеспечение

пожарной безопасности на территории

Пушновского сельского совета»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной Программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Пушновского сельского совета»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.),

Исполнитель

всего

2020

2021

2022

1.

Поддержка ДПО

Республиканский бюджет

559,0

217,0

171,0

171,0

Администрация

Бюджет МО

5,646

2,192

1,727

1,727

2

Обеспечение первичных мер и выполнение комплекса противопожарных мероприятий, в том числе: устройство минерализованных полос

Республиканский бюджет

105,0

35,0

35,0

35,0

Администрация

Бюджет МО

1,062

0,354

0,354

0,354

3

Обеспечение пожарной безопасности на территории, организация тушения пожаров

Бюджет МО

1285,2

303,7

677,8

303,7

Администрация

ВСЕГО:

1955,911

558,246

885,884

511,781