О внесении изменений в постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18.09.2014 № 626 «О Порядке списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам ...



Администрация Вурнарского района Чувашской Республики

Постановление

24.09.2020 г. № 567

О внесении изменений в постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18.09.2014 № 626 «О Порядке списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики»

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Вурнарского районного Собрания депутатов от 23.06.2020 «О регулировании бюджетных правоотношений в Вурнарском районе Чувашской Республики», Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, Администрация Вурнарского района Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18.09.2014 № 626 «О Порядке списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики» (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение № 1 к Постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. В приложении № 2 к Постановлению:

пункт 2.1. изложить в следующей редакции: «2.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной (нереальной) к взысканию и подлежащей списанию задолженности перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики на основании документов, представленных Администратором доходов бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.»;

пункт 4.5. изложить в следующей редакции: «4.5. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем комиссии. В случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики по неналоговым платежам от управления и распоряжения муниципальным имуществом Вурнарского района Чувашской Республики, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии. Оформленный акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.»;

пункт 4.6. изложить в следующей редакции: «4.6. Председатель комиссии:

назначает дату заседания комиссии;

осуществляет руководство деятельностью комиссии;

проводит заседания комиссии;

вносит предложения по изменению состава комиссии;

подписывает протокол комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии.»;

пункт 4.7. изложить в следующей редакции: «4.7. Секретарь комиссии:

организует проведение заседаний комиссии;

подготавливает комплекты документов для рассмотрения на заседании комиссии;

формирует и согласовывает с председателем комиссии повестку заседания комиссии на основании документов, представленных администраторами доходов;

информирует в соответствии с повесткой заседания комиссии членов комиссии о времени и месте проведения очередного заседания;

осуществляет подготовку материалов и доводит до членов комиссии материалы в соответствии с повесткой заседания комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до заседания;

ведет протокол заседания комиссии, который оформляет в течение 1 дня, следующего за днем заседания комиссии, и обеспечивает его подписание всеми членами комиссии;

оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики по неналоговым платежам от управления и распоряжения муниципальным имуществом Вурнарского района Чувашской Республики и обеспечивает его подписание всеми членами комиссии и представление акта на подписание руководителю администратора доходов.».

1.3. Приложение № 3 к Постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Заместитель главы администрации района-

и.о. главы администрации Вурнарского района А.В. Тихонов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Вурнарского района Чувашской Республики

от «___»_________№_____

«Приложение № 1

к постановлению администрации

Вурнарского района Чувашской Республики

от 18 сентября 2014 г. № 626

Порядок

списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания и восстановления в учете задолженности муниципальных образований, юридических лиц (далее - должники) по денежным обязательствам перед бюджетом Вурнарского района Чувашской Республики (далее - задолженность) в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок распространяется на задолженность должников по обязательствам,,,,,возникшим:

а) из договоров о предоставлении средств из бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на возвратной основе, в том числе бюджетных кредитов;

б)…из…судебного…решения;

в)…вследствие..причинения..вреда;

г)…вследствие..неосновательного..обогащения;

д) по иным основаниям, в соответствии с законодательством Российской Федерации,порождающими..гражданские..права..и..обязанности.

Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством Чувашской..Республики..о..налогах.

3. Списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком подлежит задолженность:

а) должников, ликвидированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо);

б) по обязательствам (в том числе вытекающим из договора поручительства, государственной, муниципальной и банковской гарантии), прекратившимся по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации или договором (за исключением случаев прекращения обязательства новацией, прощением долга, отступным,..зачетом..или..исполнением);

в) по требованиям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации считаются..погашенными;

г) по обязательствам (сделкам), признанным судом:

недействительными;

исполненными (погашенными);

невозникшими (незаключенными);

оформленными поддельными (подложными, ложными, фальшивыми, фиктивными, сфабрикованными, сфальсифицированными) документами;

совершенными не существовавшими на момент совершения сделки (в том числе вымышленными, мнимыми, фиктивными) лицами, подставными, неустановленными, неизвестными лицами, лицами, действовавшими от их имени, а также иными лицами, не обладавшими на момент совершения сделки необходимой правоспособностью (полномочиями);

д) должников, исключенных из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Если законодательством Российской Федерации и/или судом установлена обязанность должника по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, в том числе по возврату неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, задолженность по обязательству, признанному судом недействительным, подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет задолженности должника по исполнению..указанной..обязанности..по..возврату..имущества.

Если судом установлен факт незаконного получения третьим лицом имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, задолженность такого должника подлежит списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком с одновременной постановкой на учет задолженности указанного третьего лица в размере требований к должнику, оставшихся не погашенными..в..деле..о..банкротстве.

Если обязательство (сделка) признано судом невозникшим (незаключенной) вследствие действий (бездействия) лиц, приведших к причинению ущерба (убытков) Вурнарскому району Чувашской Республики, и имеется вступившее в силу решение суда, устанавливающее имущественную ответственность данных лиц перед Вурнарским районом Чувашской Республикой по возмещению указанного ущерба (убытков), то задолженность по такому обязательству (сделке) подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет требований по имущественной ответственности указанных лиц перед Вурнарским районом..Чувашской..Республики.

5. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания или восстановления в учете..задолженности,..подлежат..документальному..подтверждению.

Администратор доходов бюджета Вурнарского района Чувашской Республики (далее – Администратор доходов), при возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 3, 9, 10 настоящего Порядка, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов (далее - подтверждающие документы) и направляет в комиссию по рассмотрению предложений о признании задолженности по возврату средств в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики безнадежной (нереальной) к взысканию и подлежащей списанию (далее - Комиссия) заявление на списание задолженности с учета или на восстановление задолженности в учете с приложением подтверждающих документов, а также выписки из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики и справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подтверждающие документы должны быть (каждая копия в отдельности) прошиты, пронумерованы и скреплены на оборотной стороне их последнего листа заверительной надписью «копия верна» с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов.

В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, к представлению на списание задолженности с учета также прикладываются документы, необходимые для постановки на учет соответствующей задолженности.

Подготовка и направление заявления на списание задолженности с учета не являются основаниями для прекращения принятия мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием..для..списания..задолженности..с..учета.

6. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 15 календарных дней со дня их получения в полном объеме и принимает решение о списании задолженности с учета (далее - решение о списании), решение о восстановлении задолженности в учете (далее - решение о восстановлении), либо направляет заявителю уведомление об отказе в списании задолженности с учета или восстановлении задолженности в учете с указанием причин, по которым решение о списании или решение о восстановлении не может быть принято.

7. Решение комиссии оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики;

з) подписи членов комиссии.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета бюджет Вурнарского района Чувашской Республики.

На основании акта в течение 5 рабочих дней производится списание задолженности с балансового учета.

8. Комиссия при наличии оснований может рекомендовать Администратору доходов продолжить принятие мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения..о..списании.

В этом случае задолженность, в отношении которой было принято такое решение, подлежит обособленному учету на забалансовых счетах до принятия решения о ее восстановлении на балансовых счетах или списании с забалансовых счетов.

9. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании.

Если после принятия решения о списании привлечены к имущественной ответственности лица, действия (бездействие) которых привели к признанию обязательства (сделки) невозникшим (незаключенной), либо установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо установлены лица, на которые законодательством Российской Федерации возложено исполнение обязательства должника, задолженность по которому была списана с учета, задолженность подлежит восстановлению в учете за этими лицами путем внесения в решение о списании с учета соответствующих изменений.

Принятие и реализация решения о восстановлении осуществляются в порядке, установленном пунктами 5 -7 настоящего Порядка.

Восстановление (постановка на учет) задолженности осуществляются в органе местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, осуществляющем балансовый учет данного вида задолженности. При отсутствии правопреемника упраздненного (ликвидированного) органа местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики, на балансе которого учитывалась подлежащая восстановлению задолженность, она подлежит постановке на учет в Финансовом отделе администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

10. Задолженность, в отношении которой при принятии решения о списании были даны рекомендации, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, подлежит списанию с забалансовых счетов в случае, если меры по взысканию (возврату) задолженности (в том числе направленные на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для списания задолженности с балансового учета) не принесли результатов и дальнейшее применение такого рода мер невозможно и/или бесперспективно.

В этом случае решение о списании задолженности с забалансового учета принимается Финансовым отделом администрации Вурнарского района Чувашской Республики на основании мотивированного представления Администратора доходов, указанного в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, в котором указываются:

реквизиты решения о списании, на основании которого задолженность была списана с балансового учета и поставлена на забалансовый учет, а также обстоятельства, послужившие основанием для его принятия;

меры, предпринятые для взыскания (возврата) задолженности и прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о ее списании с балансового учета, их результаты;

заключение об отсутствии возможностей и/или перспектив по дальнейшему принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.

Принятие и реализация решения о списании задолженности с забалансового учета осуществляются в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящего Порядка.».