Об утверждении муниципальной программы «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – С...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 407 от 25

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 г.                                                                                                  № 583

Об утверждении муниципальной программы «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»

В целях правового просвещения избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования – Скопинский муниципальный район, администрация муниципального образования- Скопинский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 25 сентября 2019 г. № 654 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2020-2022 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район и администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес – http://skopn.ryazangov.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Н.П. Васильеву.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава администрации                                                                                                                 А.И. Боков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Скопинский муниципальный район

Рязанской области

от 24 сентября 2020 г. № 583

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа

«Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы»

Заказчик программы

Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области

Разработчик программы

Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Исполнители программы

Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области с участием управлений и отделов

Территориальная избирательная комиссия Скопинского района (далее ТИК Скопинского района)

Участковые избирательные комиссии (УИКи)

Цель и задачи

Цель Программы:

- формирование гражданских качеств и повышения электоральной активности молодежи;

- повышение правовой культуры молодежи, популяризации демократических принципов, формирования навыков активного, осознанного участия молодежи в выборах.

Целевые индикаторы и показатели

- создание и организация работы Клубов молодого избирателя;

- формирование кадрового резерва избирательных комиссий из числа молодежи;

- увеличение участия в выборах молодежи в возрасте до 30 лет;

- обеспечение 100% семей информационными материалами в преддверии выборов;

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 30,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 10 тыс. руб.;

2022 год – 10 тыс. руб.;

2023 год – 10 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- повышение правовой культуры молодежи;

- формирование позитивного отношения молодежи к работе избирательных комиссий;

- повышение уровня овладения молодежью навыками политических действий, участие в выборах в качестве кандидатов;

- не формальный, заинтересованный подход к работе с молодежью, которая приобретет системный характер.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация в 2021 - 2023 г.г. мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение правовой культуры избирателей(участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы» обеспечит решение первоочередных задач, по данному направлению в повышении правовой культуры молодежи.

Информационно – просветительная деятельность и организационно – методическое обеспечение в работе Территориальной избирательной комиссии Скопинского района направлены на создание, поддержание и развитие взаимодействия с молодежью. Они будут осуществляться в целях воспитания у молодого поколения потребности в правовой грамотности, приобретения навыков собственного мнения, при этом учитывается психология молодежи, дух противоречия, присущий возрасту, и стремление к самоутверждению.

В связи с чем любое тематическое мероприятие Территориальной избирательной комиссии Скопинского района строится таким образом, чтобы главная информация подавалась непосредственно и ненавязчиво, для того чтобы была достигнута конечная цель - вовлечение молодежи в мыслительный процесс, осознание необходимости участия в общественно-политической жизни страны, района и формирование собственного мнения.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: система формирования гражданских качеств и повышения электоральной активности молодежи.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- повышение правовой культуры молодежи;

- популяризация демократических принципов;

- формирование навыков активного, осознанного участия молодежи в выборах.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район:

- контролирует ход реализации Программы и обобщает ее результаты.

Территориальная избирательная комиссия Скопинского района:

- организует реализацию мероприятий Программы.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2021-2023 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области путем выделения целевым назначением денежных средств исполнителям в объемах, утвержденных в местном бюджете в соответствии со сметным финансированием администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования Программы составляет 30,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 10 тыс. руб.;

2022 год – 10 тыс. руб.;

2023 год – 10 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями по реализации плана мероприятий.

6. Система Программных мероприятий

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с системой программных мероприятий Программы, указанных в Приложении к настоящей Программе.

Программные мероприятия Программы уточняются заказчиком на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 2 октября, 1 февраля информацию об исполнении муниципальных программ за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы (подпрограммы) прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году (приложение № 4 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 года № 134).).

К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы, от запланированных заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

- ежегодное обучение и переподготовка не менее 80 организаторов выборов;

- формирование кадрового резерва избирательных комиссий из числа молодежи;

- увеличение участия в выборах молодежи в возрасте до 30 лет;

- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого избирателя не менее 350 человек;

- создание и организация работы Клубов молодого избирателя;

- обеспечение 100% семей информационными материалами в преддверии выборов.

9. Оценки эффективности реализации программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности являются:

- объединение усилий органов власти, местного самоуправления, избирательных комиссий района, учреждений образования и культуры на повышение правовой культуры молодежи;

- формирование позитивного отношения молодежи к работе избирательных комиссий, повышение уровня овладения ею навыками политических действий, участие в выборах в качестве кандидатов;

- не формальный, заинтересованный подход к работе с молодежью, которая приобретет системный характер.

Приложение

к муниципальной Программе «Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов на территории муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2020-2022 годы»

Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия,

обеспечивающие выполнение

задачи

Главные

распорядители

Исполнители

Источник

финансирования

Объемы финансирования, руб.

Ожидаемый

результат

всего

в том числе по годам

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Обл.

бюдж.

Мест.

бюдж.

Внеб.

ср-ва.

Обл.

бюдж.

Мест.

бюдж.

Внеб.

ср-ва.

Обл.

бюдж.

Мест.

бюдж.

Внеб.

ср-ва.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Задача 1. Повышение правовой культуры избирателей, формирование навыков активного, осознанного участия молодежи в выборах

-

1.1

Организация и проведение обучения организаторов избирательного процесса

-

ТИК Скопинского района,

УИКи

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение правовой культуры организаторов избирательного процесса

1.2

Организация деятельности «Школы подготовки резерва кадров, организаторов избирательного процесса»

ТИК Скопинского района,

УИКи

-

Подготовка резерва кадров организаторов избирательного процесса.

1.3

Организация и проведение конкурса участковых избирательных комиссий на лучшую организацию работы

Администрация Скопинского района

Администрация Скопинского муниципальногорайона, ТИК Скопинского района, УИКи

Местный бюджет

9,0

3,0

3,0

3,0

Повышение правовой культуры УИК. Повышение уровня организации работы УИК.

Определение лучшей УИК.

2

Задача 2. Информационно-разъяснительная и просветительская деятельность

2.1

Организация информационно- разъяснительной деятельности период подготовки и проведения избирательных кампаний

ТИК Скопинского района,

УИКи

-

Повышения уровня правовой культуры участников избирательного процесса.

2.2

Организация и проведение районных конкурсов среди организаций и учреждений по различным направлениям повышения правовой культуры избирателей (участников референдумов)

Администрация Скопинского района

Администрация Скопинского муниципальногорайона, ТИК Скопинского района, УИКи

Местный бюджет

6,0

2,0

2,0

2,0

Повышение правовой культуры избирателей(участников референдумов)

2.3

Создание электронной базы методических материалов для участковых избирательных комиссий

ТИК Скопинского района

-

Повышение уровня правового обеспечения необходимыми нормами действующего законодательства УИКов

2.4

Проведение олимпиад, конкурсов, конференций среди школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса

Администрация Скопинского района

ТИК Скопинского района, УИКи, Администрация Скопинского муниципальногорайона

Местный бюджет

5,0

2,0

1,0

2,0

Повышение правовой культуры школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса

2.5

Организация и проведение мероприятий в рамках Дня молодого избирателя

ТИК Скопинского района, УИКи Администрация Скопинского муниципальногорайона

Местный бюджет

5,0

2,0

2,0

1,0

Повышение правовой культуры молодых избирателей в вопросах избирательного права и избирательного процесса

2.6

Проведение конкурса среди учащихся образовательных учреждений на лучший детский рисунок «Выборы глазами детей»

Администрация Скопинского района

ТИК Скопинского района,

Администрация Скопинского муниципальногорайона

Местный бюджет

5,0

1,0

2,0

2,0

Повышение правовой культуры школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса

2.70

Проведение дней открытых дверей для молодых избирателей на избирательных участках

ТИК Скопинского района,

УИКи

-

Повышение правовой культуры избирателей в вопросах избирательного права и избирательного процесса

ИТОГО

30,0

10,0

10,0

10,0