ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.10.2012 №560-П

Об уполномоченном органе

Изменение:

постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №164-П; НГР: ru74000201300164

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

В соответствии с федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить Министерство здравоохранения Челябинской области (Приколотин С.И.) уполномоченным органом (далее именуется - уполномоченный орган) на осуществление:

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

1) регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

2) государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности (далее именуется - государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности). (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №164-П; НГР: ru74000201300164)

2. Установить:

1) организационную структуру уполномоченного органа (прилагается);

2) полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченного органа (прилагается).

3. Определить:

1) перечень должностных лиц уполномоченного органа (прилагается);

2) утратил силу (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 №164-П; НГР: ru74000201300164)

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 24 октября 2012 г. N 560-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 29 августа 2018 г. N 396-П)

Организационная структура

уполномоченного органа

                                                ┌─────────┐

                           ┌────────────────┬───┤ Министр ├──┬───────────┬──────────┐

┌────────────────┐         │                │   └────┬────┘  │           │          │

│Отдел исполнения├─┐       │                │        │       │           │          │         ┌───────────────┐

│      сметы     │ │ ┌─────┴─────┐ ┌────────┴──────┐ │ ┌─────┴─────┐ ┌───┴──┐ ┌─────┴─────┐   │ Отдел кадров и│

└────────────────┘ │ │ Управление│ │     Отдел     │ │ │Контрольно-│ │Пресс-│ │Управление │ ┌─┤государственной│

┌────────────────┐ ├─┤бюджетного │ │мобилизационной│ │ │ревизионный│ │служба│ │кадрового и│ │ │     службы    │

│Отдел бюджетного│ │ │  учета и  │ │    работы     │ │ │   отдел   │ │      │ │ правового ├─┤ └───────────────┘

│     учета и    │ │ │отчетности │ │               │ │ │           │ │      │ │обеспечения│ │ ┌───────────────┐

│  отчетности по ├─┘ └───────────┘ └───────────────┘ │ └───────────┘ └──────┘ └───────────┘ │ │  Юридический  │

│     целевым    │                                   │                                      └─┤     отдел     │

│   программам   │                                   │                                        └───────────────┘

└────────────────┘                                   │

                 ┌──────────────────────────┬────────┴──────────────┬───────────────────────┐

        ┌────────┴─────────┐      ┌─────────┴────────┐      ┌───────┴────────┐      ┌───────┴──────┐

      ┌─┤Первый заместитель│    ┌─┤   Заместитель    │    ┌─┤  Заместитель   │    ┌─┤ Заместитель  │

      │ │     Министра     │    │ │     Министра     │    │ │    Министра    │    │ │   Министра   │

      │ └──────────────────┘    │ └──────────────────┘    │ └────────────────┘    │ └──────────────┘

      │ ┌──────────────────┐    │ ┌──────────────────┐    │ ┌────────────────┐    │ ┌──────────────┐

      ├─┤    Управление    ├─┐  │ │    Управление    │    │ │   Управление   │    │ │    Отдел     │

      │ │  лицензирования  │ │  │ │   организации    │    │ │ эксплуатации,  │    │ │  бюджетного  │

      │ └──────────────────┘ │  │ │медицинской помощи│    │ │   развития и   │    ├─┤планирования и│

      │ ┌──────────────────┐ │  │ │ детям и матерям, │    │ │   укрепления   │    │ │  финансово-  │

      │ │      Отдел       │ │  ├─┤  при социально   ├─┐  ├─┤  материально-  ├─┐  │ │экономического│

      │ │  лицензирования  ├─┤  │ │     значимых     │ │  │ │  технической   │ │  │ │   анализа    │

      │ │   медицинской    │ │  │ │  заболеваниях и  │ │  │ │     базы и     │ │  │ └──────────────┘

      │ │   деятельности   │ │  │ │   профилактики   │ │  │ │ информационных │ │  │ ┌──────────────┐

      │ └──────────────────┘ │  │ └──────────────────┘ │  │ │   технологий   │ │  │ │  Управление  │

      │ ┌──────────────────┐ │  │ ┌──────────────────┐ │  │ └────────────────┘ │  │ │методического │

      │ │      Отдел       │ │  │ │Отдел профилактики│ │  │ ┌────────────────┐ │  │ │обеспечения и │

      │ │  лицензирования  │ │  │ │  заболеваний и   │ │  │ │   Инженерно-   │ │  └─┤регулирования ├─┐

      │ │ фармацевтической │ │  │ │   формирования   ├─┤  │ │  технический   ├─┤    │оплаты труда и│ │

      │ │  деятельности и  │ │  │ │ здорового образа │ │  │ │     отдел      │ │    │  исполнения  │ │

      │ │ деятельности по  ├─┘  │ │      жизни       │ │  │ └────────────────┘ │    │   бюджета    │ │

      │ │     обороту      │    │ └──────────────────┘ │  │ ┌────────────────┐ │    └──────────────┘ │

      │ │  наркотических   │    │ ┌──────────────────┐ │  │ │     Отдел      │ │    ┌──────────────┐ │

      │ │     средств,     │    │ │Отдел организации │ │  │ │ информационных ├─┤    │    Отдел     │ │

      │ │   психотропных   │    │ │медицинской помощи├─┘  │ │   технологий   │ │    │методического │ │

      │ │     веществ      │    │ │ детям и матерям  │    │ └────────────────┘ │    │обеспечения и ├─┤

      │ └──────────────────┘    │ └──────────────────┘    │ ┌────────────────┐ │    │регулирования │ │

      │ ┌──────────────────┐    │ ┌──────────────────┐    │ │     Отдел      │ │    │ оплаты труда │ │

      │ │    Управление    │    │ │    Управление    │    │ │ имущественных  ├─┘    └──────────────┘ │

      ├─┤организационного и├─┐  │ │   организации    │    │ │   отношений    │      ┌──────────────┐ │

      │ │документационного │ │  └─┤медицинской помощи├─┐  │ └────────────────┘      │    Отдел     │ │

      │ │   обеспечения    │ │    │    взрослому     │ │  │ ┌────────────────┐      │организации и │ │

      │ └──────────────────┘ │    │    населению     │ │  │ │   Управление   │      │   анализа    ├─┘

      │ ┌──────────────────┐ │    └──────────────────┘ │  │ │  контрактных   │      │  исполнения  │

      │ │      Отдел       │ │    ┌──────────────────┐ │  │ │  отношений в   │      │   бюджета    │

      │ │организационной и ├─┤    │Отдел организации │ │  ├─┤ сфере закупок  ├─┐    └──────────────┘

      │ │контрольной работы│ │    │специализированной│ │  │ │      для       │ │

      │ └──────────────────┘ │    │медицинской помощи├─┤  │ │государственных │ │

      │ ┌──────────────────┐ │    │   и санаторно-   │ │  │ │      нужд      │ │

      │ │Отдел по работе с │ │    │курортного лечения│ │  │ └────────────────┘ │

      │ │   обращениями    ├─┘    └──────────────────┘ │  │ ┌────────────────┐ │

      │ │     граждан      │      ┌──────────────────┐ │  │ │     Отдел      │ │

      │ └──────────────────┘      │Отдел организации │ │  │ │ планирования и ├─┤

      │ ┌──────────────────┐      │    первичной     │ │  │ │   исполнения   │ │

      │ │Отдел формирования│      │медико-санитарной │ │  │ │   контрактов   │ │

      │ │   и реализации   │      │  помощи, скорой  ├─┘  │ └────────────────┘ │

      ├─┤ Территориальной  │      │медицинской помощи│    │ ┌────────────────┐ │

      │ │    программы     │      │  и медицинской   │    │ │     Отдел      │ │

      │ │ государственных  │      │    эвакуации     │    │ │  определения   ├─┘

      │ │     гарантий     │      └──────────────────┘    │ │  поставщиков   │

      │ └──────────────────┘                              │ └────────────────┘

      │ ┌──────────────────┐                              │ ┌────────────────┐

      │ │      Отдел       │                              │ │   Управление   │

      │ │ стратегического  │                              └─┤ лекарственного ├─┐

      └─┤  планирования,   │                                │  обеспечения   │ │

        │    анализа и     │                                └────────────────┘ │

        │ прогнозирования  │                                ┌────────────────┐ │

        └──────────────────┘                                │Организационно- │ │

                                                            │фармацевтический├─┤

                                                            │     отдел      │ │

                                                            └────────────────┘ │

                                                            ┌────────────────┐ │

                                                            │     Отдел      │ │

                                                            │  организации   ├─┘

                                                            │ лекарственного │

                                                            │  обеспечения   │

                                                            └────────────────┘

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 24 октября 2012 г. N 560-П

Полномочия, функции и порядок

деятельности уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организациями.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) организация и осуществление:

регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

3) разработка административных регламентов осуществления государственного контроля в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) организация и проведение мониторинга эффективности государственного контроля;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области полномочий.

4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган при осуществлении государственного контроля в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего приложения, выполняет следующие функции:

1) организует и проводит проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства:

выдает обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях и уголовных дел;

обращается в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

размещает на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья и затрагивающие интересы неопределенного круга лиц;

абзац утратил силу (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области функции.

5. Уполномоченный орган возглавляет Министр здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министр).

6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, реализует управление лекарственного обеспечения уполномоченного органа. Управление лекарственного обеспечения и медицинской техники возглавляет начальник управления.

Деятельность управления лекарственного обеспечения уполномоченного органа курирует Министр.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

7. Непосредственную деятельность по государственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности реализует управление лицензирования уполномоченного органа. Управление лицензирования и контроля качества медицинской помощи уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления лицензирования уполномоченного органа курирует первый заместитель Министра.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на уполномоченный орган полномочий.

9. Первый заместитель Министра несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

несвоевременное или противоречащее законодательству решение.

10. Начальники управлений уполномоченного органа несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

11. Сотрудники уполномоченного органа, непосредственно исполняющие полномочия по осуществлению контрольных функций, за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 24 октября 2012 г. N 560-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 29 августа 2018 г. N 396-П)

Перечень

должностных лиц уполномоченного органа

1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие полномочия по региональному государственному контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность:

начальник управления лекарственного обеспечения;

начальник организационно-фармацевтического отдела управления лекарственного обеспечения;

главный специалист организационно-фармацевтического отдела управления лекарственного обеспечения.

2. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие полномочия по государственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности:

начальник управления лицензирования;

начальник отдела лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования;

консультант отдела лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования;

ведущий специалист отдела лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к постановлению Правительства

Челябинской области

от 24.10.2012 г. № 560-П

утратило силу (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 №396-П)