ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2016 № 740-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И  ПОРЯДКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 14.12.2016 № 935-п, от 18.12.2019 № 939-п)

Во исполнение Закона Оренбургской области от 6 сентября 2013 года   № 1698/506-V-ОЗ «Об образовании в Оренбургской области»:

1. Утвердить:

1.1. Порядок расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению № 1.

1.2. Порядок расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 939-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 24.10.2016 № 740-п

Порядок

расчета нормативов для определения объема субвенции

на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в

муниципальных образовательных организациях, реализующих

образовательную программу дошкольного образования

Настоящий Порядок определяет механизм расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования Оренбургской области (далее – нормативы).

2. В нормативы включаются расходы на оплату труда (педагогических работников, административного и учебно-вспомогательного персонала), в том числе начисления на выплаты по оплате труда (далее – расходы на оплату труда), расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. 

3. В нормативах расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек составляют не более 1 процента, расходы на оплату труда составляют не более 99 процентов.

4. Нормативы рассчитываются на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, по формуле:

N = З + P, где:

N – нормативы в расчете на одного воспитанника;

З – расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника;

P – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, определяемые в равном объеме на каждого воспитанника.

5. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника определяются по формуле:

З = ((а х d) /сп х b х (о+ r) ) х у х k х 1,302 х h) / m, где:

а – норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (согласно таблице № 1);

d – количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

сп – норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю (согласно таблице № 2);

b – размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «Должности педагогических работников» общеобразовательных учреждений в Примерном положении об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству образования Оренбургской области;

о – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, других выплат стимулирующего характера, равный 1,575; (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 939-п)

r – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,08;

у – коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала (согласно таблице № 4);

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников;

h – количество месяцев в году;

m – средняя наполняемость группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, воспитанниками (согласно таблице № 3).

6. При расчете норматива по детям-инвалидам применяется коэффициент удорожания (согласно таблице № 5). (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2016 № 935-п НГР RU56000201601196)

Таблица № 1

Норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной

образовательной организации, реализующей основную

общеобразовательную программу дошкольного образования

№ п/п

Направленность групп

Количество часов

пребывания воспитанников

в группах в сутки

1.

Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности

12

2.

Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в сельской местности

10,5

Таблица № 2

Норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю

Направленность групп

Норма часов за ставку

заработной платы воспитателя

в неделю

Группы общеразвивающей направленности

36

Таблица № 3

Средняя наполняемость группы в муниципальных образовательных

организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, воспитанниками

№ п/п

Направленность группы

Возраст

воспитанников

Средняя

наполняемость

1.

Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности

от одного года до семи лет

20 детей

2.

Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности

от одного года до семи лет

15 детей

Таблица № 4

Коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного

и учебно-вспомогательного персонала

№ п/п

Направленность групп

Коэффициент

увеличения фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала

1

2

3

1.

Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности

1,455

2.

Группы муниципальной образовательной  организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в сельской местности

1,18

(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2016 № 935-п НГР RU56000201601196)

Коэффициент удорожания норматива по детям-инвалидам

Категория детей

Величина коэффициента удорожания

Дети-инвалиды

1,2

».

(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 14.12.2016 № 935-п НГР RU56000201601196)

________________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 24.10.2016 № 740-п

Порядок

расчета нормативов для определения объема субвенции

на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,

среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных

организациях, обеспечение дополнительного образования детей в

муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящий Порядок определяет механизм расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося (далее – нормативы).

2. В нормативы включаются расходы на оплату труда работников (педагогических работников, административного и учебно-вспомогательного персонала), в том числе начисления на выплаты по оплате труда (далее – расходы на оплату труда), расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. 

3. Нормативы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях рассчитываются в разрезе основных общеобразовательных программ по ступеням обучения:

1 ступень – с 1 по 4 классы – начальное общее образование;

2 ступень – с 5 по 9 классы – основное общее образование;

3 ступень – с 10 по 11 классы – среднее общее образование;

а также  по программам коррекционных классов и вечерних (сменных) школ очной и заочной формы обучения.

Учет различий в размерах нормативов по указанным образовательным программам осуществляется при помощи коэффициентов удорожания (таблица № 1).

4. В нормативах расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек составляют не более 3,8 процента, расходы на оплату труда составляют не более 96,2 процента. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 939-п)

5. Расчет нормативов по основным общеобразовательным программам осуществляется исходя из показателей нормативной наполняемости классов обучающимися, числа часов по базисному учебному плану (таблицы № 2,
№ 3).

6. Нормативы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях рассчитываются раздельно по муниципальным общеобразовательным организациям, расположенным в городской местности (Np1г), и по муниципальным общеобразовательным организациям, расположенным в сельской местности (Np1с).

Норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, рассчитывается по формуле:

Np1г = З + Руч, где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

З – расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

Руч – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, а также  средств обучения, игр и игрушек в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности.

7. Расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося по            1-й ступени обучения (начальное общее образование) в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, определяются по формуле:

З = (а/18 х (b x k x o x 1,302) x h / М) x kауп x kct , где:

а – количество обязательных часов по базисному учебному плану по          1-й ступени обучения (начальное общее образование) (таблица № 3);

18 – количество часов на ставку в неделю;

b – размер оклада (ставки) педагогического работника, соответствующий четвертому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «Должности педагогических работников» общеобразовательных учреждений в Примерном положении об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству образования Оренбургской области;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

o – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, проверку тетрадей, классное руководство, других выплат стимулирующего характера, равный 2,17;

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников;

h – количество месяцев в году;

M – нормативная наполняемость классов в общеобразовательных организациях (таблица № 2);

kауп – коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала, равный 1,21; (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 939-п)

kct – коэффициент удорожания по 1-й ступени обучения (таблица № 1).

8. Норматив (Np1с) на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

Np1с = Np1г х Мг/Мс , где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

Мг – нормативная наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

Мс – нормативная наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

9. Норматив (Np2г) на 2-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, рассчитывается по формуле:

Np2г = Np1г х k 2u, где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

k 2u – коэффициент удорожания на 2-й ступени обучения (таблица № 1).

10. Норматив (Np2с) на 2-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

Np2с = Np1с х k 2u , где:

Np1с – норматив на одного обучающегося на 1-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

11. Норматив (Np3г) на 3-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, рассчитывается по формуле:

Np3г = Np1г х k 3u , где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных  организациях, расположенных в городской местности;

k 3u – коэффициент удорожания на 3-й ступени обучения (таблица № 1).

12. Норматив (Np3с) на 3-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

Np3с = Np1с х k 3u , где:

Np1с – норматив на одного обучающегося на 1-й  ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

13. Норматив (Np корр) на одного обучающегося в коррекционных классах муниципальных образовательных организаций, расположенных в городской и сельской местности, рассчитывается по формуле:

Np корр = Np1г х k k ,  где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

k k – коэффициент удорожания обучения по коррекционной программе (таблица № 1).

14. Норматив (Np v ) на одного обучающегося в классах муниципальных общеобразовательных вечерних (сменных) школ очной и заочной формы обучения, расположенных в городской и сельской местности, рассчитывается по формуле:

Np v = Np1г х k v , где:

Np1г – норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

k v – коэффициент удорожания обучения по программе муниципальной общеобразовательной вечерней (сменной) школы очной и заочной формы обучения (таблица № 1).

Таблица № 1

Коэффициенты удорожания

№ п/п

Коэффициенты удорожания

Величина коэффициента удорожания

По ступеням обучения:

1.

1-я ступень (начальное общее образование)

1,0

2.

2-я ступень (основное общее образование)

1,55

3.

3-я ступень (среднее общее образование)

1,82

По видам классов (образовательных программ) и типам

общеобразовательных организаций

4.

Обычные классы

1,0

5.

Классы коррекционного обучения

2,08

6.

Классы в муниципальных общеобразовательных вечерних (сменных) школах очной и заочной формы обучения

0,72

Таблица № 2

Нормативная наполняемость классов в общеобразовательных

организациях

№ п/п

Направленность общеобразовательных

организаций (классов)

Наполняемость

классов

(человек)

1.

Муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в городской местности

25

2.

Муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности

14

3.

Муниципальные общеобразовательные вечерние (сменные) школы очной и заочной формы обучения, расположенные в городской и сельской местности

19,5

4.

Коррекционные классы в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской и сельской местности

12

Таблица № 3

Количество обязательных часов по базисному учебному плану

№ п/п

Основные образовательные программы общего образования по ступеням обучения

Количество часов  по базисному учебному плану

1.

1-я ступень (начальное общее образование)

25 часов

2.

2-я ступень (основное общее образование)

34 часа

3.

3-я ступень (среднее общее образование)

36 часов

________________