ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2017 № 377

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 24.06.2019 № 239, от 15.07.2020 № 305)

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Алтайского края от 02.03.2020 № 90 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» Правительство Алтайского края постановляет:

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 24.06.2019 № 239, от 15.07.2020 № 305)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2. Министерству экономического развития Алтайского края определить сроки и организовывать проведение конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 24.06.2019 № 239, от 15.07.2020 № 305)

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден

постановлением Правительства

Алтайского края

от 24.10.2017 № 377

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

(порядок изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 24.06.2019 № 239)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия, цели предоставления на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Алтайского края субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее – «субсидия»), а также критерии отбора заявителей и процедуру возврата субсидии.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

заявитель – субъект малого и среднего предпринимательства Алтайского края, подавший заявку на получение субсидии;

заявка – пакет документов, представленный заявителем в соответствии с настоящим Порядком;

конкурсная комиссия – рабочая группа при Региональном совете (проектном офисе) по инновационному развитию Алтайского края, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Алтайского края.

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, направленных на поиск новых рынков сбыта и продвижение продукции, в рамках государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

1.4. Субсидии предоставляются Минэкономразвития Алтайского края, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты соответствующих бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидированию подлежат затраты, произведенные заявителем за текущий и предшествующий календарные годы.

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.

1.5. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляет КАУ »Алтайский центр кластерного развития».

1.6. Право на получение субсидии имеют заявители:

зарегистрированные в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории Алтайского края;

ведущие экономическую деятельность, соответствующую кодам 01 – 03, 05 – 17, 19 – 39, 41, 42, 71, 72, 74 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

1.7. Субсидия не предоставляется заявителю в случаях, определенных частями 3 – 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется заявителю на возмещение части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе по оплате аренды выставочного оборудования, выставочных площадей и их застройки, доставки оборудования, макетов, натуральных образцов техники, организационных взносов.

2.2. За счет средств субсидии не могут быть возмещены следующие расходы:

на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно;

наем жилых помещений и питание.

2.3. Субсидия предоставляется заявителю при условии соответствия на дату подачи заявки следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах;

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствует просроченная задолженность по заработной плате перед работниками;

юридические лица и индивидуальные предприниматели не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного наемного работника должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отсутствуют просроченные задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности;

юридические лица не должны являться иностранными, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %.

2.4. Заявитель имеет право на получение субсидии не чаще одного раза в год. Повторное предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с участием в одном и том же межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии, не допускается.

2.5. Субсидия предоставляется из расчета субсидирования до 50 % понесенных затрат, но не более 0,6 млн. рублей на одного заявителя, при этом максимальный размер понесенных затрат заявителя, принимаемый к учету, не может превышать 1,2 млн. рублей.

2.6. При возмещении части затрат, понесенных заявителем при участии в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в рамках коллективной экспозиции совместно с иными участниками, субсидия предоставляется заявителю пропорционально стоимости его вклада в оплату общих затрат участников.

3. Порядок представления заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее информацию о наименовании конкурса, сроках, месте, порядке приема заявок, и иные сведения о конкурсном отборе размещаются на интернет-порталах Минэкономразвития Алтайского края, КАУ »Алтайский центр кластерного развития».

3.2. Для получения субсидии заявитель представляет в КАУ »Алтайский центр кластерного развития» заявку, которая включает следующие документы:

1) опись документов по форме, утвержденной Минэкономразвития Алтайского края;

(подпункт 1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

(нумерация в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

2) заявление по форме, утвержденной Минэкономразвития Алтайского края;

3) пояснительную записку по форме, утвержденной Минэкономразвития Алтайского края;

4) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

6) заверенные в установленном законодательством порядке копии договоров, актов выполненных работ, платежных документов и иных документов, подтверждающих затраты заявителя, связанные с участием в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии;

7) справку об общей численности работников, размере их заработной платы, отсутствии просроченной задолженности по ее выплате и о создании новых рабочих мест в текущем году, в году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии и в предшествующем ему году по форме, утвержденной Минэкономразвития Алтайского края;

8) сведения об инновационной деятельности организации по форме 4-инновация (предоставляют юридические лица – субъекты среднего предпринимательства) или сведения о технологических инновациях малого предприятия по форме 2-МП инновация за период, предшествующий году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии;

9) справку о размере выручки за 2 года, предшествующих году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии, по форме, утвержденной Минэкономразвития Алтайского края;

10) при наличии – сведения, подтверждающие осуществление реализации инновационной продукции в текущему году или в году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии (сертификаты или патенты и документы, подтверждающие факт реализации данной инновационной продукции);

11) при наличии – информацию о членстве заявителя в кластерном объединении Алтайского края (письмо руководителя специализированной организации или копия протокола о включении в кластер, заверенная руководителем специализированной организации);

12) при наличии – сведения, подтверждающие участие заявителя в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии в составе коллективной экспозиции от Алтайского края совместно с другими компаниями региона в текущем или предыдущем году (фотографии или копии договоров и др.).

Документы, предусмотренные подпунктами 4, 5, 8 настоящего пункта, запрашиваются Минэкономразвития Алтайского края в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и представляются в течение 5 рабочих дней в КАУ »Алтайский центр кластерного развития». Заявитель вправе представить их по собственной инициативе.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

3.3. Документы, предусмотренные подпунктами 4, 5, 7 пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

3.4. Заявка должна быть прошита, заверена подписью руководителя или уполномоченного им лица.

3.5. Заявки, поданные с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора, не принимаются и не рассматриваются.

3.6. КАУ «Алтайский центр кластерного развития»:

принимает, регистрирует заявки в день их поступления;

в течение 15 календарных дней с момента завершения приема заявок:

проводит проверку заявок на соответствие требованиям пунктов 3.2 – 3.4 настоящего Порядка, а также проверку соответствия заявителей требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6, 2.3 настоящего Порядка;

принимает решение о направлении или об отказе в направлении заявок на рассмотрение конкурсной комиссии.

3.7. В случае принятия решения об отказе в направлении заявок на рассмотрение конкурсной комиссии КАУ »Алтайский центр кластерного развития» в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет заявителей о принятом решении с указанием причин отказа.

3.8. Основаниями для отказа в направлении заявок на рассмотрение конкурсной комиссии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) входящих в состав заявки документов, за исключением данных запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверных сведений;

несоответствие представленной заявки требованиям, определенным пунктами 3.2 – 3.4 настоящего Порядка;

несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.6 и 2.3 настоящего Порядка;

принятое ранее решение в отношении заявителя об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;

случаи, определенные частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.9. Минэкономразвития Алтайского края организует проведение заседания конкурсной комиссии в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о направлении заявок на рассмотрение конкурсной комиссии.

4. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией, критерии отбора заявителей для предоставления субсидии и порядок ее предоставления

4.1. Конкурсная комиссия осуществляет отбор заявок в следующем порядке:

оценка представленных заявок;

утверждение перечня заявителей, прошедших конкурсный отбор, и рекомендаций о возможности предоставления и размере субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

4.2. При оценке заявок конкурсной комиссией учитываются следующие критерии отбора:

1) количество рабочих мест, созданных в году, предшествующем году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии:

свыше 10 новых рабочих мест – 15 баллов;

от 6 до 10 новых рабочих мест – 10 баллов;

от 1 до 5 новых рабочих мест – 5 баллов;

0 рабочих мест – 0 баллов;

2) уровень заработной платы:

равен или превышает величину 3 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», – 15 баллов;

равен или превышает величину 2 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», – 10 баллов;

ниже величины 2 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», – 0 баллов;

3) заявитель:

осуществляет реализацию инновационной продукции – 10 баллов;

не осуществляет реализацию инновационной продукции – 0 баллов;

4) заявитель:

является участником кластерного объединения Алтайского края – 10 баллов;

не является участником кластерного объединения Алтайского края – 0 баллов;

5) прирост выручки в году, предшествующем году участия в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии:

свыше 10 % – 15 баллов;

от 5 до 10 % – 10 баллов;

от 0 до 5 % – 5 баллов;

прирост отрицательный – 0 баллов;

6) участие заявителя в межрегиональном или международном выставочно-ярмарочном мероприятии в составе коллективной экспозиции от Алтайского края совместно с другими компаниями региона в текущем или предыдущем году:

являлся участником коллективной экспозиции Алтайского края – 10 баллов;

не являлся участником коллективной экспозиции Алтайского края – 0 баллов.

4.3. Результаты оценки заявок заносятся в сводную оценочную ведомость согласно количеству набранных баллов – от максимального к минимальному.

4.4. Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, набравшие в сумме по всем критериям не менее 25 баллов.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

4.5. Размер субсидии определяется конкурсной комиссией пропорционально принятым к учету затратам в пределах объемов финансирования данного вида государственной поддержки в текущем финансовом году и не может превышать 0,6 млн. рублей на одного заявителя.

4.6. Рекомендации конкурсной комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии.

4.7. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (в отношении заявителей, не прошедших конкурсный отбор) оформляется приказом Минэкономразвития Алтайского края в течение 10 рабочих дней после утверждения рекомендаций конкурсной комиссии. КАУ »Алтайский центр кластерного развития» в течение 5 дней уведомляет заявителей о принятом решении.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.07.2020 № 305)

4.8. В соответствии с приказом Минэкономразвития Алтайского края с заявителем заключается соглашение о предоставлении субсидии, подготовленное в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

4.9. Минэкономразвития Алтайского края обеспечивает перечисление субсидии на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях (либо исходя из норм действующего законодательства на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

4.10. КАУ »Алтайский центр кластерного развития» ведет реестр получателей субсидии.

4.11. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целей предоставления указанных средств.

5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии

5.1. Минэкономразвития Алтайского края и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.2. При выявлении фактов неисполнения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с момента принятия Минэкономразвития Алтайского края соответствующего решения.

5.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

5.4. Минэкономразвития Алтайского края:

выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 5.2, 5.3 настоящего Порядка;

принимает меры по своевременному и полному возврату получателем субсидии, в том числе осуществляет ее взыскание в судебном порядке.