ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019-2020 ГОДАХ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНВОЛЕНИЕ

от 24 октября 2019 года № 321

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА – МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий в виде имущественного взноса Республики Саха (Якутия) в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства – многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок).

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

2. В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля  2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установить, что финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» безвозмездно.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)

В. СОЛОДОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 октября 2019 г. №  321

ПОРЯДОК

предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий в виде имущественного взноса Республики Саха (Якутия) в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства – многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия)

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее – Фонд) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №  218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Субсидия).

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

1.2 Субсидия предоставляется на цели:

. Субсидия предоставляется на следующие цели:

на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее – объекты инфраструктуры), осуществляемых публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» либо унитарной некоммерческой организацией «Фонд Республики Саха (Якутия) по защите прав граждан – участников долевого строительства» (далее – фонд субъекта Российской Федерации), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очередей, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона  от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

на финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ«О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

на возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными настоящим пунктом.

(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

1.3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление Субсидии, является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство).

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

1.5. Размер Субсидии определяется Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

1.6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения между Фондом и Республикой Саха (Якутия) о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее – Соглашение).

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашения, следующим требованиям:

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,
в отношении его не введена процедура банкротства;

(абзац 3 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. №  1192.

(абзац 5 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

2.2. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения осуществляет подготовку и подписание Соглашения.

Министерство в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд в течение 5 рабочих дней осуществляет подписание Соглашения и его направление в адрес Министерства.

2.3. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Министерство:

заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – Заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

(абзац 3 пункта 2.3 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом);

абзац 5 пункта 2.3 утратил силу на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354

2.4. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами (в случае, если Фонд не представил их в Министерство по собственной инициативе), следующие сведения:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.5. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение  о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии  по одному из оснований, определенных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

(подпункт 1 пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации либо  в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве;

4) подпункт 4 пункта 2.3 утратил силу на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354.

2.7. В Соглашение в обязательном порядке включается условие согласия Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.8. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка и достижение показателей результативности предоставления Субсидии, определенных Соглашением:

количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - граждан при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(абзац 2 пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №  225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункта 2.9 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

2.10. Фонд не имеет права приобретать за счет средств, полученных из регионального бюджета в качестве Субсидии, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(пункта 2.10 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.11.2020 № 354)

III. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Министерство отчет о достижении Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидии

4.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующем Соглашении о предоставлении Субсидии значений показателя результативности предоставления Субсидии.

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии  с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3. В случае недостижения значений показателя результативности предоставления Субсидии Министерство направляет в адрес получателя Субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем Субсидии.

4.4. В случае выявления по фактам проверок Министерства и органа государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) нарушения условий предоставления Субсидии Министерство направляет в адрес получателя Субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем Субсидии.

4.5. При неосуществлении получателем Субсидии возврата Субсидии в срок, указанный в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию суммы Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя Субсидии в судебном порядке.