О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НЕКОТОРЫХ ПОСОБИЙ И ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ,ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ



С199000796

С9000796Р1001054

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 1990 г. N 1177

МОСКВА, КРЕМЛЬ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НЕКОТОРЫХ ПОСО-

БИЙ И ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИ-

ТЕЛЬСТВА СССР О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ,

ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

<Не действует  на территории  Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28 марта 2010 г. N 189; НГР:Р1001054 >

В связи с постановлением Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи" и в целях реализации дополнительных мер по социальной защите семей, имеющих детей, Совет Министров СССР п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

1. Установить, что выплата неработающим женщинам пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится органами социального обеспечения. Указанное пособие выплачивается за счет средств Пенсионного фонда СССР в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка. Неработающим матерям - гражданам СССР, проживающим за границей совместно с командированным супругом, указанное пособие выплачивается в советских рублях по месту работы мужа с последующим возмещением за счет средств Пенсионного фонда СССР.

Для назначения указанного пособия представляются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) справка о том, что мать ребенка не работает (не учится) и ребенок проживает совместно с ней, выданная по месту жительства матери соответствующим органом исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или жилищно-эксплуатационным органом.

2. При предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком отцу либо бабушке, деду, другому работающему родственнику, опекуну государственное пособие выплачивается в размере, который устанавливался бы в случае нахождения в таком отпуске матери.

3. При назначении единого ежемесячного пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет исчисление среднего совокупного дохода на члена семьи производится в порядке, установленном Положением о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г. N 752 (СП СССР, 1974 г., N 21, ст. 123; 1981 г., N 2, ст. 3).

4. Расходы на выплату с 1 января 1991 г. единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется за счет средств Фонда социального страхования СССР, а единого ежемесячного пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет - за счет средств Пенсионного фонда СССР.

Выплаты указанных пособий в декабре 1990 г. осуществляются за счет средств бюджета государственного социального страхования.

5. Министерству здравоохранения СССР с участием профсоюзных органов до 10 декабря 1990 г. представить в Совет Министров СССР предложения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до 3 лет и детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет в случае болезни матери, а также порядок оплаты одного дополнительного выходного дня в месяц в размере дневного заработка за счет средств государственного социального страхования для одного из родителей (опекуна или попечителя), воспитывающего ребенка-инвалида.

6. Распространить на всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся или воспитывающихся в учебно-воспитательных учреждениях независимо от их типа и ведомственной подчиненности, льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1987 г. N 872 "О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (СП СССР, 1987 г., N 12, ст. 137).

7. Утвердить Временное положение о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, единого ежемесячного пособия на детей, государственного пособия одиноким матерям, в связи с чем признать утратившими силу:

пункт 1 и абзац второй пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" (СП СССР, 1970 г., N 15, ст. 123; 1986 г., N 6, ст. 38);

пункты 1, 4 и 5 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г. N 865 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (СП СССР, 1981 г., N 24, ст. 141);

подпункт 2 пункта 5 Изменений, вносимых в решения Правительства СССР по вопросам выплаты пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 (СП СССР, 1984 г., N 8, ст. 46);

постановление Совета Министров СССР от 9 января 1986 г. N 59 "О выплате вдовам, имеющим детей, но не получающим на них пенсии по случаю потери кормильца, государственного пособия, установленного для одиноких матерей" (СП СССР, 1986 г., N 6, ст. 38);

постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1990 г. N 447 "Об изменении порядка выплаты ежемесячных государственных пособий многодетным и одиноким матерям" (СП СССР, 1990 г., N 12, ст. 72).

8. Настоящее постановление ввести в действие:

с 1 декабря 1990 г. - в части выплаты единовременного пособия при рождении ребенка; единого ежемесячного пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; государственного пособия одиноким матерям; пособия на несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или когда взыскание алиментов невозможно по причинам, не зависящим от лиц, обязанных к их уплате, а также в случаях, когда по решению судебных органов алименты установлены в размере 20 либо менее рублей в месяц;

с 1 января 1991 г. - в части выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособия на ребенка, находящегося под опекой (на попечительстве); пособия на детей военнослужащих срочной службы; пособия, выплачиваемого на воспитание и содержание детей одиноким матерям (вдовам и вдовцам, не получающим на детей пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию), бывшим воспитанникам детских домов (школ-интернатов); предоставления льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся или воспитывающимся в учебно-воспитательных учреждениях независимо от их типа и ведомственной подчиненности; перевода средств, взыскиваемых с родителей на содержание детей, находящихся в государственных детских учреждениях, а также назначенных на них государственных пенсий и пособий на личные счета воспитанников указанных учреждений в сберегательном банке.

9. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в решения Правительства СССР о государственной помощи семьям, имеющим детей.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Совета  Министров СССР

от 24 ноября 1990 г. N 1177

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

1. В постановлении Совета Министров СССР от 12 июня 1946 г. N 1238 "О выплате государственных пособий многодетным и одиноким матерям - гражданкам Союза ССР, проживающим за границей":

а) в наименовании, пунктах 1 и 4 слова: "многодетным и" исключить;

б) в пункте 1 слова: "многодетная (или одинокая) мать" заменить словами: "одинокая мать";

в) в наименовании и пункте 1 Инструкции о порядке назначения и выплаты государственных пособий многодетным и одиноким матерям, командированным на работу за границу или выехавшим туда совместно с командированным супругом, утвержденной указанным постановлением, слова: "многодетным и" исключить.

2. В пункте 1 постановления Совета Министров СССР от 25 октября 1963 г. N 1108 "О выплате пособий на детей военнослужащих срочной службы" (СП СССР, 1963 г., N 20, ст. 198) в редакции постановления Совета Министров СССР от 9 января 1986 г. N 58 "О повышении размеров пособий на детей военнослужащих срочной службы" (СП СССР, 1986 г., N 6, ст.37) слова: "35 рублей" заменить словами: "минимальной заработной платы".

3. В Положении о порядке назначения и выплаты пособий по беременности и родам женщинам - членам колхозов, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 4 ноября 1964 г. N 915 (СП СССР, 1964 г., N 22, ст. 136; 1973 г., N 18, ст. 102; 1987 г., N 49, ст. 161):

а) первый абзац пункта 3 изложить в следующей редакции: "Женщинам - членам колхозов предоставляется отпуск по беременности и родам 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей -70) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов";

б) пункт 4, пункт 7 и последний абзац пункта 8 исключить.

4. Пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" (СП СССР, 1970 г., N 15, ст. 123; 1984 г., N 8, ст. 46) дополнить абзацем следующего содержания:

"Женщинам, усыновившим новорожденных детей, отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью 56 календарных дней со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении".

5. В абзаце третьем пункта 116 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (СП СССР, 1972 г., N 17, ст. 86; 1973 г., N 10, ст.51; 1983 г., N 18, ст. 92), слова: "восьми лет" заменить словами: "14 лет (в том числе находящихся на их попечении) или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет".

6. В Правилах исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 (СП СССР, 1973 г., N 10, ст. 51; 1984 г., N 4, ст. 19):

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При расторжении трудового договора беременными женщинами или матерями, имеющими детей (в том числе усыновленных или находящихся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста";

б) в подпункте "а" пункта 8 слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет".

7. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 сентября 1974 г. N 748 "О дальнейшем увеличении материальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим детей" (СП СССР, 1974 г., N 21, ст. 121):

а) в абзаце втором пункта 1 слова: "8-летнего возраста" заменить словами: "12-летнего возраста";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Выплата пособий на детей малообеспеченным семьям производится за счет средств бюджетов союзных республик".

8. В постановлении Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г. N 752 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям" (СП СССР, 1974 г., N 21, ст. 123; 1984 г., N 4, ст. 20; 1987 г., N 28, ст. 99):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Выплата пособий на детей малообеспеченным семьям производится за счет средств бюджетов союзных республик. Порядок выделения средств на выплату пособий на детей семьям офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, рабочих и служащих Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР, включая лиц рядового и начальствующего состава, определяется Министерством финансов СССР по согласованию с указанными министерствами и Комитетом";

б) пункт 3 исключить;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за правильностью назначения и выплаты пособий на детей осуществляется соответствующими вышестоящими органами, а также профсоюзами";

г) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Суммы пособий, незаконно выплаченные по вине органа, назначившего пособие, восстанавливаются на соответствующий счет республиканского бюджета. Незаконно выплаченные суммы пособий взыскиваются в установленном порядке, если они не были взысканы непосредственно с получателей пособий";

д) пункт 8 исключить.

9. В Положении о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г. N 752 (СП СССР, 1974 г., N 21, ст. 123; 1984 г., N 4, ст. 20):

а) в пункте 3:

в абзаце первом первое предложение изложить в следующей редакции:

"3. Выплата пособий на детей малообеспеченным семьям производится за счет средств бюджетов союзных республик";

в абзаце первом во втором предложении слова: "Комитетом и ВЦСПС" заменить словами:"и Комитетом";

абзац второй исключить;

б) в пункте 6 слова: "8-летнего возраста" заменить словами: "12-летнего возраста";

в) в подпункте "в" пункта 15 и пункте 41 исключить слово "многодетным";

г) в абзаце первом пункта 38 и абзаце втором пункта 50 слова: "8 лет" заменить словами: "12 лет".

10. В наименовании, пунктах 2, 3 и 7 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г. N 865 "О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (СП СССР, 1981 г., N 24, ст. 141) словами: "одного года" заменить словами: "полутора лет".

11. В постановлении Совета Министров СССР от 18 сентября 1981 г. N 927 "О комплектовании должностей офицерского состава, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов женщинами, принятыми в добровольном порядке на действительную военную службу":

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова: "при стаже службы не менее одного года" исключить;

в абзаце втором слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет";

б) в пункте 5 слова: "а при невозможности дальнейшего исполнения ими своих служебных обязанностей по занимаемым должностям - по решению командования" исключить;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распространить на неработающих женщин из числа военнослужащих, уволенных с действительной военной службы в связи с беременностью или рождением ребенка, право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и государственного единовременного пособия при рождении ребенка, установленных для работающих матерей и женщин, обучающихся с отрывом от производства.

Засчитывать женщинам, уволенным с действительной военной службы в связи с беременностью и рождением ребенка, время ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет в общий, непрерывный стаж и стаж работы по специальности";

г) в пункте 7 слова: "одного года" заменить словами: "полутора лет".

12. В абзаце первом пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 6 декабря 1983 г. N 1143 "О выплате пособий при рождении ребенка военнослужащим и пособий по уходу за ребенком некоторым категориям рабочих и служащих" слова: "в случаях, когда мать ребенка не работает и не учится" исключить.

13. В Основных условиях обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 (СП СССР, 1984 г., N 8, ст. 46):

а) в подпункте "г" пункта 1 и пункте 50 слова: "одного года" заменить словами: "полутора лет";

  б) пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Пособие по беременности и родам женщинам, указанным в пункте 35, исчисляется из должностного оклада или тарифной ставки по должности (работе), на которую женщина была направлена";

в) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - за 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов.

Пособие исчисляется суммарно и выдается женщине полностью, независимо от числа дней отпуска, фактически использованных до родов";

г) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Единовременное пособие при рождении ребенка выдается в трехкратном размере минимальной заработной платы.

Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов. Если в данном районе действуют разные коэффициенты к заработной плате, то применяются коэффициенты, установленные к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства";

д) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет пособие в размере минимальной заработной платы выдается работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщинам, обучающимся с отрывом от производства. При этом для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов. Если в данном районе действуют разные коэффициенты к заработной плате, то применяются коэффициенты, установленные к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства.

Работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, пособие во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выдается в размере 50 процентов минимальной заработной платы, за исключением женщин, не достигших на момент рождения ребенка возраста 18 лет, которым указанное пособие выплачивается в размере минимальной заработной платы. Неработающим женщинам пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере 50 процентов минимальной заработной платы.

В случае предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет отцу либо бабушке, деду, другому работающему родственнику, опекуну пособие выплачивается в размере, который устанавливался бы в случае нахождения в таком отпуске матери.

При рождении двух и более детей пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается на каждого ребенка".

14. В пункте 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1985 г. N 85 "О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах" слова: "30 рублей" заменить словами: "минимальной заработной платы".

15. В Положении о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240:

а) в пункте "ж" статьи 41 слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет";

б) в абзаце первом статьи 51 слова: "при стаже службы не менее одного года" исключить, а слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет".

16. В Положении о прохождении воинской службы прапорщиками и мичманами Вооруженных Сил СССР, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 2 октября 1985 г. N 934 (СП СССР, 1985 г., N 32, ст. 153):

а) в пункте "е" статьи 25 слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет";

б) в абзаце первом статьи 35 слова: "при стаже службы не менее одного года" исключить, а слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет".

17. В пункте 1 постановления Совета Министров СССР от 25 января 1989 г. N 67 "О мерах по улучшению материального положения несовершеннолетних детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов" (СП СССР, 1989 г., N 12, ст. 36):

а) в абзаце первом слова: "а также" исключить и дополнить его словами: "а также в случаях, когда по решению судебных органов алименты установлены в размере 20 либо менее рублей в месяц";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Установить пособие в размере 50 процентов минимальной заработной платы в месяц на каждого ребенка";

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Установить, что выплата пособий и средств на несовершеннолетних детей для возмещения дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами, производится за счет взыскиваемых с родителей невыплаченных сумм минимальных размеров алиментов и указанных средств (для лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, - фактически выплаченных сумм пособий и средств) с начислением 10 процентов на эти суммы, а также за счет отчислений 50 процентов сумм государственной пошлины, взимаемой за расторжение брака судами и органами загса";

г) в абзаце седьмом слова: "20 рублей" заменить словами: "50 процентов минимальной заработной платы";

д) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов. Если в данном районе действуют разные коэффициенты к заработной плате, то применяются коэффициенты, установленные к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства".

18. В наименовании и абзаце втором постановления Совета Министров СССР от 31 января 1989 г. N 109-43 слова: "полутора лет" заменить словами: "трех лет".