Об утверждении Положения об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.2011 № 170

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН

И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 22.01.2014 № 60, от 16.01.2015 № 18, от 12.02.2015 № 91,

от 25.02.2016 № 119, от 13.07.2017 № 495, от 18.10.2017 № 705,

от 21.12.2017 № 866, от 27.06.2018 № 425, от 22.05.2019 № 359,

от 28.09.2020 № 17, от 14.12.2020 № 348)

В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Ростовской области от 08.11.2000 № 419 «О Положении, структуре и штатном расписании управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской области»;

постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2011 № 226 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 08.11.2000 № 419».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.05.2019 № 359)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление государственного

надзора за техническим состоянием

самоходных машин и других

видов техники Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 24.11.2011 № 170

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН

И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 22.01.2014 № 60, от 16.01.2015 № 18, от 12.02.2015 № 91,

от 25.02.2016 № 119, от 13.07.2017 № 495, от 18.10.2017 № 705,

от 21.12.2017 № 866, от 27.06.2018 № 425, от 22.05.2019 № 359,

от 28.09.2020 № 17, от 14.12.2020 № 348)

1. Общие положения

1.1. Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее - Ростовоблгостехнадзор) является органом исполнительной власти Ростовской области, образовано постановлением Главы Администрации Ростовской области от 03.04.2000 № 113 «О реформировании управления государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области» и действует в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, и настоящим Положением.

1.2. Полное наименование: управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области.

Сокращенное наименование: Ростовоблгостехнадзор.

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 18)

1.3. Ростовоблгостехнадзор действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области.

1.4. Имущество Ростовоблгостехнадзора является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору на праве оперативного управления.

1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим наименованием и воспроизведением Герба Ростовской области, а также угловой штамп и бланки.

Место нахождения: 344038, г. Ростов-на-Дону, пр. Михаила Нагибина, 14А.

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 18)

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Ростовоблгостехнадзор владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Ростовоблгостехнадзор обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее - ОВ РО), кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ РО, органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, - с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 119)

1.7. Работники Ростовоблгостехнадзора, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в соответствии с приказом управления осуществляют в городах и районах области полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.

1.9. Свою деятельность Ростовоблгостехнадзор осуществляет во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления, другими государственными органами и организациями.

1.9.1. Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, а также в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и задач Ростовоблгостехнадзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

(пункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.01.2014 № 60)

1.9.2. Правовые акты, имеющие нормативный характер, Ростовоблгостехнадзор издает в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов.

(пункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.01.2014 № 60)

1.9.3. В пределах своей компетенции Ростовоблгостехнадзор принимает участие в разработке и реализации федеральных государственных программ, государственных программ Ростовской области.

(пункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.01.2014 № 60)

1.10. Координацию деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 119)

2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора

2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:

региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

проведение периодических технических осмотров регистрируемых машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

(пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 14.12.2020 № 348)

2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет финансовый контроль за поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.

2.3. Ростовоблгостехнадзор взимает сборы в размерах, установленных Правительством Ростовской области:

за выдачу справки владельцу машины о совершенных регистрационных действиях;

за оценку технического состояния поднадзорных самоходных машин;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 14.12.2020 № 348)

за участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники: установление причины выхода из строя машины или оборудования и оформление акта рассмотрения претензии владельца по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

за осмотр трактора, самоходной дорожно-строительной и иной машины;

за осмотр прицепа к самоходной машине;

за выдачу паспорта самоходной машины и других видов техники предприятию – изготовителю.2.4. Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.12.2017 № 866)

2.5. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Ростовоблгостехнадзора, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых организациями в установленной сфере деятельности.

(пункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.07.2017 № 495; изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.05.2019 № 359)

2.6. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(пункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2018 № 425)

2.7. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

(пункт 2.7. введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.05.2019 № 359)

4.41. К исключительной компетенции начальника управления относится подписание от имени Ростовоблгостехнадзора, в пределах полномочий Ростовоблгостехнадзора, подтверждения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренного Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 984 (далее – подтверждение). Информация о подписании подтверждения направляется Ростовоблгостехнадзором в Правительство Ростовской области не позднее 10 дней со дня его подписания.

(пункт 4.41 введен постановлением Правительства Ростовской области от 22.05.2019 № 359)

3. Права Ростовоблгостехнадзора

3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора предоставляется право:

проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, - также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:

осуществляет организацию и координацию деятельности государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведет нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществляет информационную деятельность.;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 14.12.2020 № 348)

ведет работу по совершенствованию и усилению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Ростовской области.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 14.12.2020 № 348)

4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора

4.1. Ростовоблгостехнадзор возглавляет начальник управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее - начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.

4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - начальника отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - заместителя главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Ростовской области (далее - заместитель начальника управления), который назначается Губернатором Ростовской области.

4.3. На время отсутствия начальника управления исполнение его обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Ростовоблгостехнадзора, договоров и соглашений возлагается на заместителя начальника управления в установленном порядке.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 18)

4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство Ростовоблгостехнадзором и организует его работу, распределяет обязанности между его работниками, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Ростовоблгостехнадзор полномочий, а также организацию в Ростовоблгостехнадзоре работы по противодействию коррупции;

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2015 № 91)

распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;

подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;

назначает на должность и освобождает от должности работников Ростовоблгостехнадзора;

применяет к работникам Ростовоблгостехнадзора меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работы по обучению государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в городах и районах Ростовской области и проведению их периодической аттестации;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы граждан, осуществляет личный прием граждан;

подписывает финансовые документы, договоры и соглашения, выдает доверенности.

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 18)

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 № 60)

4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор без доверенности в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.

4.6. Структура и штатное расписание Ростовоблгостехнадзора утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.

4.7. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения (действия).

Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора выдаются удостоверения установленного образца.

4.10. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.

4.11. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых областным бюджетом на его содержание.

5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора

Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора осуществляются на основании постановления Правительства Ростовской области либо решения суда.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.ФИШКИН