ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2012 ГОД МЕТОДИКИ И НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНО...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2011 №498

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НА 2013 ГОД МЕТОДИКИ И НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{Наименование в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

{Изменения:

Постановление Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

        В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета на 2013 год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования (прилагается).

{в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

2. Утвердить Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области на 2013 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования (далее - нормативы) (прилагаются).

{в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

3. Органам местного самоуправления Сахалинской области учитывать нормативы при формировании проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Н.М.Новикову.

Губернатор Сахалинской области                                                       А.В. Хорошавин

Утверждена

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 24.11.2011 № 498

{в ред. Постановления Правительства

Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

МЕТОДИКА

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Сахалинской области на 2013 год

{Наименование в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2013 год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).

{в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

{в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, Сахалинской области,  переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в установленном порядке.

4. В целях настоящей Методики муниципальные образования делятся на группы в зависимости от численности населения.

4.1. Городские округа, муниципальные районы:

I группа - более 50 тыс. человек;

II группа - от 35 до 50 тыс. человек;

III группа - от 25 до 35 тыс. человек;

IV группа - от 10 до 25 тыс. человек;

V группа - до 10 тыс. человек;

4.2. городские поселения:

I группа - более 15 тыс. человек;

II группа - от 5 до 15 тыс. человек;

III группа - до 5 тыс. человек;

4.3. сельские поселения:

I группа - более 3 тыс. человек;

II группа - от 1 до 3 тыс. человек;

III группа - до 1 тыс. человек.

5. Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований по состоянию на 01 октября 2011 года по следующей формуле:

(Hфi / Hгрj)2

Hyi  = Hгрj + (Hфi - Hгрj) х (0,9 -

─────── ),

 ni=1(Hфi/ Hгрj)2

, где:

Нуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

Нгрj - сложившаяся по состоянию на 01 октября 2011 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;

Нфi - сложившаяся по состоянию на 01 октября 2011 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах местных бюджетов;

n - количество муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов местного бюджета с учетом выполнения условия Нфi > Hгрj.

6. Для муниципальных образований, в которых не выполняется условие Нфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нyi=(Hфi+Hгрj)/2

При этом значение Нyi не должно превышать Нфi x 1,2.

В случае нарушения указанного условия Нyi для данного муниципального образования устанавливается равным Нфi x 1,2

Утверждены

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 24.11.2011 № 498

{в ред. Постановления Правительства

Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления на 2013 год

{Наименование в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2012 №645}

(в процентах)

Наименование муниципального образования

Нормативы

Городские округа и муниципальные районы с численностью населения

более 50 тыс. человек

Городской округ «Город Южно-Сахалинск»                                   20,1

Городские округа и муниципальные районы с численностью населения

от 35 до 50 тыс. человек

Корсаковский городской округ Сахалинской области                    18,5

«Холмский городской округ»                                                            19,1

Городские округа и муниципальные районы с численностью населения

от 25 до 35 тыс. человек

Городской округ «Долинский» Сахалинской области

Российской Федерации                                                                    19,3

Городской округ «Охинский»                                                           20,3

Городские округа и муниципальные районы с численностью населения

от 10 до 25 тыс. человек

Городской округ «Поронайский»                                                   25,3

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

Сахалинской области                                                                     24,6

«Анивский городской округ»                                                          22,8

«Городской округ Ногликский»                                                      21,8

Городской округ «Смирныховский»                                              24,5

«Тымовский городской округ»                                                       22,9

«Невельский городской округ»                                                      29,1

Углегорский муниципальный район                                              24,8

Городские округа и муниципальные районы с численностью населения

до 10 тыс. человек

«Макаровский городской округ» Сахалинской области              28,1

«Курильский городской округ»                                                      30,7

Северо-Курильский городской округ                                            43,7

«Городской округ «Вахрушев»                                                      29,4

«Южно-Курильский городской округ»                                        31,1

«Томаринский городской округ» Сахалинской области              27,7

Городские поселения с численностью населения

от 5 до 15 тыс. человек

Углегорское городское поселение Углегорского

муниципального района Сахалинской области                            28,4

Шахтерское городское поселение Углегорского

муниципального района Сахалинской области                             33,9

Сельские поселения с численностью населения

от 1 до 3 тыс. человек

Бошняковское сельское поселение Углегорского

муниципального района Сахалинской области                           61,7