Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного ...



ОПУБЛИКОВАНО:В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете "Волна", N 101, 27.12.2007;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2007 г. N 267-па

г. Архангельск

Об утверждении Порядка отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 12.07.2011 №243-пп}

{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 06.10.2009 N92-пп, постановления Правительства Архангельской области от 11.05.2010 г. N139-пп,}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области организовать отбор и утверждение заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Давитиашвили А.Ш.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Н.И. Киселев

Утвержден

постановлением администрации

Архангельской области

от 24.12.2007 N 267-па

ПОРЯДОК

ОТБОРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).

2. Настоящий Порядок устанавливает методику, требования к критериям, последовательность процедуры отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области (далее - заявка коммерческой организации).

3. Отбор и утверждение заявок коммерческих организаций проводится с целью включения инвестиционных проектов коммерческих организаций в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), и заключения договоров аренды лесных участков без проведения аукционов в соответствии с пунктом 15 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

4. Инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области, и претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, должны соответствовать следующим приоритетам развития лесного комплекса Архангельской области:

создание и (или) модернизация объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог круглогодового действия, лесных складов и др.);

создание и (или) модернизация объектов переработки лиственной древесины;

организация заготовки и переработки усыхающей хвойной древесины на территории Архангельской области;

создание и (или) модернизация объектов глубокой переработки древесины на территории Архангельской области, в том числе деревянного домостроения;

полное использование мощностей по переработке древесины на лесоперерабатывающих предприятиях Архангельской области.

5. К приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов, реализуемым или планируемым к реализации на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области (далее - приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов), предъявляются следующие требования:

суммарный объем капитальных вложений в каждый из инвестиционных проектов должен составлять не менее 300 млн. рублей;

создание и (или) модернизация объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог круглогодового действия, лесных складов и др.) должны осуществляться в целях заготовки древесины для лесоперерабатывающих предприятий Архангельской области;

создание или модернизация объектов переработки древесины требуют соответствующего увеличения потребности в древесине.

6. Подать заявку на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов может любая организация независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Порядком (далее - заявитель).

7. Заявитель:

а) должен документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов средств в размере заявленных инвестиций;

б) должен выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;

в) не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;

г) не должен иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних трех лет.

8. В комплект заявки коммерческой организации в обязательном порядке входят следующие документы:

а) заявление о реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов по форме согласно Приложению к настоящему Порядку;

б) концепция инвестиционного проекта, разработанная в соответствии с Методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденными Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N422 "Об утверждении Методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (далее - Методические указания по разработке концепции инвестиционного проекта);

в) копии годовых бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за последние три финансовых года и последний отчетный финансовый период текущего года с отметками территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы об их принятии.

Если коммерческая организация образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующие отчетные периоды со дня ее образования;

г) справка территориального органа инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее 10 дней до даты подачи заявки;

д) нотариально заверенные копии устава и (или) учредительного договора коммерческой организации;

е) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 дней до даты подачи заявки.

Если для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов привлекаются средства кредитных и иных сторонних организаций, заявитель представляет в составе комплекта заявки копию подписанного сторонами кредитного договора или выписки из протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, или копию соглашения заявителя с иной организацией о предоставлении заявителю инвестиционных ресурсов, или копию протокола о намерениях иной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на цели реализации соответствующего инвестиционного проекта.

9. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 8, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью заявителя. Полномочия лица, подписывающего документы, должны быть подтверждены документом (приказ о назначении на должность руководителя коммерческой организации, доверенность руководителя коммерческой организации другому лицу на подписание соответствующих документов, заверенная гербовой печатью), прилагаемым к комплекту заявки.

10. По усмотрению заявителя к документам, входящим в комплект заявки коммерческой организации в обязательном порядке в соответствии с требованиями пункта 8, могут быть приложены дополнительные документы, имеющие прямое отношение к инвестиционному проекту или документам, входящим в комплект заявки.

Может также прилагаться проект договора аренды лесных участков, согласованных с агентством лесного и охотничьего хозяйства Архангельской области и указанных в концепции инвестиционного проекта, с приложениями по форме, определенной Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В проект договора аренды участков лесного фонда могут быть включены лесные участки следующих категорий:

свободные лесные участки (не закрепленные в аренде) на дату оформления заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта;

лесные участки, находящиеся в аренде у заявителя, по которым срок аренды заканчивается в период реализации и (или) срока окупаемости инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов;

лесные участки, освобождаемые из пользования по договорам аренды или договорам безвозмездного пользования в год начала реализации инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов.

11. Документы, входящие в заявку коммерческой организации в обязательном порядке, а также дополнительные документы, прилагаемые к заявке по усмотрению заявителя, представляются в сброшюрованном виде с описью, подписанной уполномоченным лицом и заверенной печатью коммерческой организации.

12. Сброшюрованные документы с описью запечатываются в конверт и с сопроводительным письмом на имя руководителя министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области направляются заявителем заказным отправлением с уведомлением или передаются в секретариат министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области с посыльным по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

13. Отбор и утверждение заявок коммерческих организаций осуществляются на постоянной основе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство).

Министерство организует работу по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций в следующем порядке:

а) издает распоряжение министерства о проведении отбора заявок коммерческих организаций;

б) обеспечивает информационное сообщение о проведении отбора заявок коммерческих организаций в газете "Волна" и на официальном сайте администрации Архангельской области в течение семи календарных дней со дня издания распоряжения министерства о проведении отбора заявок коммерческих организаций;

в) издает распоряжение министерства о создании, порядке работы и составе постоянно действующей комиссии по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области (далее - комиссия по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций);

г) осуществляет прием и регистрацию заявок коммерческих организаций в системе "Дело" с проставлением даты поступления и регистрационного номера на сопроводительном письме к заявке коммерческой организации и на запечатанном конверте с заявкой коммерческой организации;

д) при вскрытии запечатанного конверта с заявкой коммерческой организации составляет протокол вскрытия конверта, в котором отражаются сведения о комплектности и целостности документов, соответствии наименований и реквизитов документов приложенной описи и другая информация, имеющая отношение к соблюдению требований настоящего Порядка и правилам оформления документов;

е) в случае несоответствия комплекта заявки установленным требованиям извещает об этом заявителя в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки в министерство;

ж) запрашивает соответствующий арбитражный суд о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя;

з) утверждает состав независимых экспертов и организует проведение экспертизы представленных в заявке коммерческой организации документов.

При необходимости министерство имеет право проверить подлинность представленных в заявке документов и достоверность изложенных в них сведений путем обращения в соответствующие организации;

и) ведет учет поступления заявок коммерческих организаций и по мере готовности к рассмотрению организует заседания комиссии по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций;

к) издает распоряжение министерства об утверждении или отказе от утверждения заявок коммерческих организаций в течение 30 календарных дней со дня поступления заявок в министерство.

В распоряжении министерства отражаются принятое решение в отношении рассмотренных заявок коммерческих организаций, а также следующие сведения в соответствии с требованиями пункта 11 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:

1) указание на соответствие или несоответствие заявки коммерческой организации требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) указание на возможность или невозможность предоставления лесных участков, указанных в заявке коммерческой организации, в аренду согласно лесному плану Архангельской области.

Если на один и тот же лесной участок в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам государственной власти Архангельской области, претендуют два и более заявителя, имеющих положительные заключения независимой экспертизы на представленные в заявках документы, комиссией принимается решение о заключении договора аренды лесного участка с заявителем, набравшим наибольшее количество баллов по совокупности критериев оценки заявок коммерческих организаций, утверждаемых распоряжением министерства;

3) решение о включении в проект договора аренды лесного участка сведений о размере и порядке внесения арендной платы в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и пунктом 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

4) решение о включении в проект договора аренды лесного участка оснований для досрочного расторжения договора в следующих случаях:

нарушение арендатором представленного в концепции инвестиционного проекта поэтапного плана его реализации сроком более чем на один год;

нарушение арендатором более чем на шесть месяцев срока представления в министерство ежегодного отчета о ходе реализации инвестиционного проекта, содержание и порядок подготовки которого утверждены Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N421 "Об утверждении требований по содержанию и порядку подготовки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта";

л) направляет заявителю информационное письмо с извещением о принятом решении и мотивированным разъяснением в случае отказа от утверждения заявки с приложением копии распоряжения министерства об утверждении или отказе от утверждения заявки в течение пяти календарных дней со дня издания распоряжения министерства;

м) направляет распоряжение министерства об утверждении заявок коммерческих организаций в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его издания;

н) направляет заявителю информационное письмо с извещением о принятом решении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации о включении или отказе от включения инвестиционного проекта заявителя в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с приложением копии приказа Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления приказа в министерство;

о) ведет перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано администрации Архангельской области.

14. Заявитель может обратиться за разъяснениями по вопросам процедуры подачи, отбора и утверждения заявок, а также по существу принятого решения в министерство в письменном виде или непосредственно к ответственному сотруднику министерства.

15. Заявитель может оспорить решение министерства об отказе в рассмотрении и утверждении заявки в судебном порядке.

Приложение

к Порядку отбора и утверждения

заявок коммерческих организаций

на реализацию приоритетных инвестиционных

проектов в области освоения лесов

на лесных участках в пределах земель

лесного фонда, осуществление полномочий

по предоставлению в аренду которых

передано органам государственной

власти Архангельской области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие сведения о коммерческой организации - инициаторе

инвестиционного проекта

1.1. Наименование организации ________________________________

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации)

1.2. Местонахождение организации _____________________________

__________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес организации)

1.3. Дата образования организации ____________________________

(число, месяц, год)

1.4. Руководитель организации ________________________________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

1.5. Контактное должностное лицо организации _________________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(телефон, факс, e-mail)

II. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческой

организации

2.1. Наименование проекта ____________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Цель проекта ____________________________________________

__________________________________________________________________

2.3. Период реализации проекта _______________________________

(годы)

2.4. Общая стоимость проекта _____________ млн. рублей, из них

собственные средства организации _____________ млн. рублей.

2.5. Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода на

проектную мощность:

бюджетный эффект _____________________________________________

(совокупный объем платежей

_______________________ млн. рублей / год;

в бюджетную систему РФ)

социальный эффект ____________________________________________

___________________________________________________ чел.

(увеличение (+), сокращение (-) рабочих мест)

Руководитель организации _____________ _______________________

(подпись) (расшифровка)

М.П. _______________________

(дата)