Об утверждении Порядка деятельности лесничих на территории Курганской области



Постановление

Правительства Курганской области

от 24 декабря 2007 года № 613

Об утверждении Порядка деятельности лесничих на территории Курганской области

г.Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 13.05.2013г. №188: НГР RU45000201300250)

В соответствии со статьёй 23 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок деятельности лесничих на территории Курганской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно- политической газете «Новый Мир».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Шевелёва В. П.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 24 декабря 2007 года № 613

ПОРЯДОК

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНИЧИХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Лесничий - должностное лицо, возглавляющее государственное учреждение - лесничество, в ведении которого находятся леса в границах лесничества, являющегося основной территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Лесничий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными, природоохранными органами, организациями и гражданами.

3. Лесничий является одновременно по должности государственным лесным инспектором Курганской области в границах лесничества и лесопарка.

4. Лесничий осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами Федерального агентства лесного хозяйства, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, приказами и распоряжениями директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент), настоящим Порядком.

5. Лесничий назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Департамента.

6. Лесничий подчиняется непосредственно директору Департамента.

7. На должность лесничего назначаются лица, имеющие высшее специальное образование и стаж работы в лесном хозяйстве не менее 3 лет.

8. При исполнении служебных обязанностей лесничий носит форменную одежду установленного образца.

9. Лесничему выдается служебное удостоверение установленного образца.

10. Лесничий несет ответственность за организацию работы по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в границах лесничества.

II. Цели и задачи

11. Целью деятельности лесничего является сохранение лесов в границах лесничества, поддержание их биологического разнообразия и повышение ресурсного потенциала.

12 Задачами лесничего являются:

- обеспечение устойчивого управления лесами;

- обеспечение охраны и защиты лесов от лесных пожаров, вредителей и болезней леса, лесонарушений;

- обеспечение сохранения полезных функции лесов;

-обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования;

- обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности;

- обеспечение использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

III. Права

13. Для достижения цели и выполнения возложенных задач лесничий имеет право:

-участвовать в разработке лесохозяйственного регламента лесничества;

-участвовать в организации и проведении лесных аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений;

- заключать договоры купли-продажи лесных насаждений;

-выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия;

-пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

-проводить проверки соблюдения лесного законодательства гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов на основании договоров аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса по определению исполнителя работ по охране, защите и воспроизводству лесов и оказанию услуг;

-составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим пользование лесных участков;

-составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам нарушений лесного законодательства, рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления о назначении административного наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-составлять в пределах своей компетенции протоколы о лесных пожарах и лесонарушениях, направлять их в следственные органы для расследования;

-осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

-осуществлять изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения;

-выносить обязательные для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов на основании договоров аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса по определению исполнителя работ по охране, защите и воспроизводству лесов и оказанию услуг, предписания по устранению выявленных нарушений лесного законодательства и контролировать их исполнение в установленные сроки;

-требовать в пределах своей компетенции соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка использования лесов, а также выполнения иных требований, норм, правил, установленных законодательством Российской Федерации;

-давать указания и принимать решения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, обязательные для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от их формы собственности, и гражданами;

-предоставлять в установленном порядке информацию о состоянии, количественных и качественных характеристиках лесов в границах лесничества;

-направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесам, о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах Российской Федерации и иным вопросам;

-ограничивать или приостанавливать осуществление прав использования лесов юридическими и физическими лицами в случаях, установленных законодательством;

-выступать в качестве заказчиков работ по строительству, капитальному и текущему ремонтам;

-осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

IV. Обязанности

14. Лесничий обязан:

-своевременно и в полной мере исполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

-соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

-обеспечивать осуществление мероприятий по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества;

-организовывать и обеспечивать охрану лесов в границах лесничества от лесных пожаров и лесонарушений, обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в области охраны и использования животного мира;

-принимать и рассматривать лесные декларации;

-готовить конкурсную документацию для организации размещения заказов на выполнение работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

-размещать заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

-подготавливать материалы по отнесению лесных участков к категориям защитных лесов, эксплуатационным и резервным лесам, уточнению объема расчетной лесосеки при изменении границ лесных участков, возраста рубок и других изменений, произошедших в лесном фонде;

-формировать (проектировать) лесные участки для организации их использования;

-организовывать осуществление мероприятий по повышению продуктивности лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом и материалами лесоустройства;

-устанавливать объемы работ по воспроизводству лесов, способы их проведения и определять воспроизводимые древесные породы в соответствии с лесохозяйственным регламентом и материалами лесоустройства с учетом изменений, произошедших в лесном фонде;

-готовить материалы для государственного лесного реестра:

-осуществлять подготовку документов для постановки лесных участков на кадастровый учет;

-обеспечивать выполнение подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, осуществление контроля за лесоустроительными работами и их приемку;

-определять в установленном порядке объем заготовки древесины при прочих рубках в зависимости от проектируемых работ по расчистке лесных участков;

-выполнять, в установленном порядке, мероприятия по переводу земель лесного фонда в земли других категорий, а также мероприятия по предоставлению лесных участков для использования их в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

-осуществлять передачу лесных участков, предоставленных в пользование на основании договоров аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса по определению исполнителя работ по охране, защите и воспроизводству лесов и оказанию услуг, и их приёмку по завершении использования и проведения рекультивации нарушенных земель с составлением соответствующих актов;

-осуществлять приемку выполненных лесохозяйственных, лесозащитных, лесовосстановительных, противопожарных и иных видов работ;

-контролировать соблюдение видов и сроков использования лесов, указанных в лесных декларациях граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов на основании договоров аренды;

-принимать у граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов на основании договоров аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса по определению исполнителя работ по охране, защите и воспроизводству лесов и оказанию услуг, установленные формы отчётов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении;

-осуществлять в установленном порядке контроль за качеством выполнения мероприятий по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов на основании договоров аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса по определению исполнителя работ по охране, защите и воспроизводству лесов и оказанию услуг;

- осуществлять контроль за соблюдением норм наличия средств пожаротушения, утвержденных Министерством природных ресурсов Российской Федерации, которые обязаны иметь граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесных участков по договорам аренды, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договорам купли-продажи лесных насаждений;

- осуществлять администрирование платежей за использование лесов;

- обеспечивать безопасные условия и охрану труда для работников лесничества; -обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту служебной информации, осуществлять меры по защите информации;

-обеспечивать сохранность, целевое и эффективное использование государственного имущества, закреплённого за лесничеством на праве оперативного управления;

-обеспечивать ведение бухгалтерского и статистического учетов, уплату установленных налогов, ведение установленных форм отчётности о результатах деятельности лесничества в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, и сроки, определенные Департаментом.

-обеспечивать повышение квалификации работников лесничества;

-организовывать и обеспечивать мобилизационную подготовку кадров и мобилизацию в пределах своих полномочий.

V. Поощрение лесничего

15. За образцовое выполнение лесничим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие поощрения:

-выплата единовременного денежного вознаграждения;

-объявление благодарности с выплатой денежного вознаграждения;

-награждение ценным подарком;

-присвоение классного звания «Лесничий 2 класса», «Лесничий 1 класса» с установлением надбавок к окладам в размере соответственно 15 и 25 процентов;

-награды, предусмотренные законодательством Курганской области.

Лесничему могут выплачиваться премии, устанавливаться надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера.

16. Лесничему при выходе на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение, сохраняется право ношения форменной одежды.

VI. Льготы и социально - бытовое обеспечение лесничего

Лесничему обеспечивается:

17. Денежное содержание, состоящее из должностного оклада, надбавок за выслугу лет, классность, напряженность, премий за выполнение установленных заданий.

18. Ежегодный отпуск в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

19. Возможность переподготовки и повышения квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности.

20. Государственная защита жизни, здоровья и имущества лесничего и близких ему лиц в связи с осуществлением им служебной деятельности, гарантии правовой и социальной защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Предоставление служебного транспорта (автомашина, мотоцикл, моторная лодка и т.п.). При отсутствии служебного транспорта лесничему предоставляется право использовать личный транспорт в служебных целях с компенсацией затрат в установленном порядке.

22. Выдача бесплатного форменного обмундирования в соответствии с установленными нормативами.

Заместитель Губернатора Курганской

области - руководитель аппарата

Правительства Курганской области А.Г. Мазеин