Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru76000200801070 |
Текущая редакция: | 26 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2008 № 708-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 – 2015 ГОДЫ
(Заголовок в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 31.12.2009 № 1295-п ru 76000200901237
постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 60-п ru 76000201001131
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 897-п ru 76000201001039
постановления Правительства ЯО от 23.12.2010 № 984-п ru 76000201001139
постановления Правительства ЯО от 11.05.2011 №362-п ru76000201100392
постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 703-п ru 76000201100768
постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1198-п ru 76000201101238
постановления Правительства ЯО от 11.05.2012 № 431-п ru 76000201200953
постановления Правительства ЯО от 28.06.2012 № 588-п ru 76000201200954
постановления Правительства ЯО от 10.08.2012 № 788-п ru 76000201200956
постановления Правительства ЯО от 02.10.2012 № 1035-п ru 76000201200958
постановления Правительства ЯО от 29.12.2012 № 1562-п ru 76000201201611
постановления Правительства ЯО от 03.04.2013 № 327-п ru 76000201300201
постановления Правительства ЯО от 11.06.2013 № 667-п ru 76000201300733
постановления Правительства ЯО от 24.07.2013 № 908-п ru76000201300907
постановления Правительства ЯО от 09.09.2013 № 1210-п ru 76000201301036
постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110
постановления Правительства ЯО от 28.04.2014 № 382-п ru 76000201400517
постановления Правительства ЯО от 04.08.2014 № 750-п ru 76000201401095
постановления Правительства ЯО от 08.12.2014 № 1268-п ru76000201401928
постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 № 98-п ru 76000201500132
постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365
постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946
постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
В целях развития сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения Ярославской области (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 02.10.2012 № 1035-п ru 76000201200958)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365) Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы (далее – программа)
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365) Департаменту финансов Ярославской области при формировании областного бюджета на 2010-2015 годы предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий программы.
3. Департаменту транспорта Ярославской области после уточнения объемов финансирования из федерального бюджета внести соответствующие изменения в программу. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина А.Л.
5. Постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 24.12.2008 № 708-П
В редакции:
постановления Правительства ЯО от 31.12.2009 № 1295-п ru 76000200901237
постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 60-п ru 76000201001131
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 897-п ru 76000201001039)
постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 703-п ru 76000201100768
постановления Правительства ЯО от 29.12.2012 № 1562-п ru 76000201201611
постановления Правительства ЯО от 03.04.2013 № 327-п ru 76000201300201
постановления Правительства ЯО от 11.06.2013 № 667-п ru 76000201300733
Областная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы»
(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
Паспорт ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365
постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Сроки реализации ОЦП
2010 – 2015 годы
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области Крупин Михаил Львович, телефон (4852) 40-04-24
Ответственный исполнитель ОЦП
департамент транспорта Ярославской области (далее – департамент)
директор департамента
Круглов Олег Александрович,
телефон (4852) 78-63-86;
консультант отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций дорожного хозяйства департамента Долгова Марина Валентиновна,
телефон (4852) 78-63-07
Электронный
адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. рублей)
всего
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
3482741,21
136778,00
82141,00
333122,00
709399,00
1148328,71
1072972,50
- областные средства
3023458,71
136778,00
82141,00
333122,00
709399,00
1148328,71
613690,00
- федеральные средства
459282,50
-
-
-
-
-
459282,50
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
232514,25
-
-
12516,00
70500,00
90500,00
58998,25
Итого по ОЦП
3715255,46
136778,00
82141,00
345638,00
779899,00
1238828,71
1131970,75
I. Описание текущей ситуации
(В редакции постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Ярославской области, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры. Возможность беспрепятственно, качественно и надежно осуществлять перевозки становится определяющей при принятии решения об инвестировании перспективных проектов и создании различного рода производств. Недостаточный уровень развития и неудовлетворительное состояние существующей дорожной сети приводят к значительным потерям для экономики региона и являются одними из наиболее существенных ограничений для повышения уровня оказания социальных услуг населению.
Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Ярославской области, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 18480,56 км, в том числе федеральные автомобильные дороги, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти (М-8 «Холмогоры» и подъезд к г. Кострома), протяженностью 327,1 км и автомобильные дороги регионального значения общей протяженностью 6354,04 км, из них 5896,76 км (92,8 процента) с твердым покрытием.
В ведении муниципальных образований области находятся автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (включая проезды, площади и т.д.) протяженностью 11799,42 км (63,82 процента), из них 3328,90 км (28,2 процента) с твердым покрытием.
В настоящее время 66 процентов, а это почти 4300 км автомобильных дорог областной собственности, не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. В условиях роста цен на дорожные работы и ограниченного финансирования эти требования не выполняются, и с каждым годом увеличивается протяженность автомобильных дорог регионального значения, требующих ремонта. Недоремонт составляет 98 процентов. В результате разрушение автомобильных дорог идет прогрессирующими темпами, и стоимость их ремонта становится сопоставимой со стоимостью строительства новых дорог.
Исходя из состояния дорожной сети на сегодняшний момент определено приоритетное направление дорожной политики в регионе на ближайшую перспективу. Главной задачей сегодня является сохранение существующей сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями и стандартами.
На решение этих проблем ориентирована ведомственная целевая программа «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области» на текущий финансовый год.
Важным моментом остается повышение доли большегрузных автомобилей в общем транспортном потоке, влияющих на сохранность существующей дорожной сети. Несущая способность дорог не соответствует современным требованиям к нагрузкам, в результате чего покрытие автомобильных дорог интенсивно разрушается. Динамичный рост интенсивности движения предъявляет повышенные требования к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. При этом парк автомобилей в области растет ежегодно на 4,9 процента. Идет явное отставание темпов роста протяженности новых дорог и увеличения пропускной способности существующих автомобильных дорог от темпов роста автомобилизации и интенсивности дорожного движения, что приводит к существенному росту транспортных расходов, снижению скорости доставки грузов и пассажиров, ограничению транспортной доступности сельских территорий, повышению уровня аварийности.
Это объективная закономерность, которая проявляется все более и более значительно. По области ежегодный прирост сети дорог общего пользования с твердым покрытием за счет нового строительства и реконструкции составляет 0,1 – 0,25 процента, а за пятилетний срок – около 0,9 процента от общей протяженности этих дорог. Следовательно, 99 процентов всех автомобильных перевозок осуществляются и будут осуществляться по старым дорогам, от состояния которых в первую очередь зависит эффективность работы автомобильного транспорта. Из 6046 сельских населенных пунктов Ярославской области не имеют связи с дорогами общего пользования по дорогам с твердым покрытием 3315 пунктов (55 процентов), что ограничивает круглогодичную транспортную доступность этих населенных пунктов, приводит к отсутствию возможности предоставления необходимых социальных услуг, квалифицированной медицинской помощи.
Для достижения современной и эффективной работы транспортной инфраструктуры в регионе с учетом прогнозируемых объемов автомобильных перевозок требуется строительство новых дорог и реконструкция существующих дорожных сооружений. Решение задач, направленных на развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и муниципального значения, достигается за счет реализации следующих мероприятий:
- строительство автомобильных дорог к зонам экономического роста и развитие туристических маршрутов;
- реконструкция существующих автомобильных дорог и перегруженных участков с увеличением их пропускной способности, а также несущей способности дорожных покрытий, повышение категорийности дорог;
- обеспечение связи между районами и областным центром по кратчайшему пути, обход городов и крупных населенных пунктов для снижения аварийности;
- обеспечение автодорожных подъездов к сельским населенным пунктам, имеющим перспективы территориального развития, по дорогам с твердым покрытием;
- строительство и реконструкция мостовых сооружений, в первую очередь на автомобильных дорогах повышенной эксплуатационной значимости или мостовых сооружений, находящихся в аварийном состоянии и имеющих полный износ.
Для повышения качества работ, выполняемых при реконструкции и строительстве автомобильных дорог и сооружений на них, применяются композиционные материалы, которые снижают стоимость производства, облегчают процессы монтажа конструкций, проведение ремонтных работ. В сочетании с высокой прочностью композиционные материалы обеспечивают надежность и долговечность, что необходимо в конструкциях дорожной инфраструктуры и в частности мостовых сооружений, что позволяет избегать замены пролетных строений.
Широкое распространение в строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог области получили следующие композиционные материалы:
- стабилизирующая добавка VIATOP 66 для производства щебеночно-мастичных асфальтобетонов (ЩМА). Применяется при реконструкции мостового перехода через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71+300, в Большесельском муниципальном районе;
- двуосноориентированная георешетка «Славрос СД» для армирования конструктивных слоев дорожной одежды. Используется при реконструкции автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе, Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе, Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе, Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе, Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области.
В рамках ОЦП предлагается сконцентрировать финансовые и организационные усилия на развитии сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения, обеспечивающей круглогодичные перевозки грузов и пассажиров и способствующей снижению транспортных издержек в экономике региона.
С 2012 года вступил в действие закон Ярославской области от 30 июня 2011 г. № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах», направленный на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения. Создание дорожного фонда Ярославской области позволит улучшить финансовое состояние дорожной отрасли, расширить объем выполняемых работ на дорогах, повысить качество и долговечность дорожных конструкций за счет возможности применения современных технологий.
Анализ внутренних факторов, возможностей и угроз со стороны внешних факторов показал, что к сильным сторонам дорожной деятельности Ярославской области в частности относятся:
- наличие проектно-изыскательских и дорожных организаций;
- наличие производственных баз в дорожных организациях (асфальтобетонные заводы, карьеры для добычи дорожно-строительных материалов, сертифицированные по стандартам качества лаборатории), позволяющих качественно выполнять строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
- наличие сформированной нормативной базы согласно ГОСТ, СНиП и сметно-нормативной базы территориальных единичных расценок для достоверного определения сметной стоимости и выполнения работ в сфере дорожного хозяйства.
Среди слабых сторон можно отметить:
- низкие темпы государственной регистрации автомобильных дорог регионального значения. В настоящее время протяженность зарегистрированных автомобильных дорог регионального значения – 2542,0 км, что составляет 40,0 процента от их общей протяженности. Протяженность зарегистрированных муниципальных дорог – 2210,08 км, что составляет 18,7 процента от их общей протяженности (из них бесхозяйных дорог 10,10 км);
- низкий темп развития автомобильных дорог регионального значения за последние 15 лет (прирост составил только 197,2 км автомобильных дорог с твердым покрытием, из которых 80 процентов (158,5 км) построено до 2000 года, вследствие чего больше половины населенных пунктов Ярославской области не обеспечены автомобильными дорогами с твердым покрытием), что усугубляет проблемы в социальной сфере из-за невозможности организации всех выездных форм социального обслуживания сельского населения, особенно несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи;
- две трети автомобильных дорог областной собственности не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, и существует тенденция к увеличению доли дорог, нуждающихся в ремонте, что определяет первоочередной задачей дорожной политики сохранение существующей сети дорог и приведение ее в нормативное состояние;
- несоответствие несущей способности дорог современным требованиям к перевозкам, осуществляемым грузовым транспортом сверхнормативного тоннажа, что приводит к преждевременному разрушению дорожного покрытия;
- недостаточное количество автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее расстояние как между соседними муниципальными районами, так и между соседними областями.
Реализация комплекса мероприятий ОЦП сопряжена с возможностями и рисками.
К возможностям следует отнести:
- принятие Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- создание с 2012 года дорожного фонда Ярославской области, подлежащего использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и муниципального значения;
- гарантии государства в единстве экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, что подтверждается статьей 8 Конституции Российской Федерации;
- возможность привлечения средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)»;
- основные направления деятельности Правительства области до 2020 года, включающие в себя мероприятия по приведению улично-дорожной сети в соответствие с современными требованиями и стандартами и приведению уровня развития транспортной отрасли в соответствие с потребностями социально-экономического развития региона;
- развитие туристской деятельности в Ярославской области, что заставляет все больше внимания уделять дальнейшему развитию сети автомобильных дорог, так как при перевозках пассажиров-туристов предъявляются повышенные требования как к дорогам (качество покрытия, категорийность), так и к придорожной инфраструктуре (заправочные станции, сервисные службы);
- новые условия, требующие от товаропроизводителей и торговых представителей большей оперативности по перевозке грузов, что обосновано необходимостью упрочнения межрайонных и межобластных автотранспортных и торговых связей. Сегодня для реализации внешних транспортных торгово-экономических связей муниципальных районов и содействия развитию соответствующих территорий требуется строительство автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее расстояние как между соседними муниципальными районами области, так и между соседними областями.
Перечень рисков выглядит следующим образом:
- ухудшение социально-экономической ситуации в регионе, что выразится в снижении темпов роста экономики, возникновении бюджетного дефицита, сокращении и невыполнении объемов финансирования дорожной отрасли;
- отсутствие в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требований квалификационного отбора подрядных организаций при проведении аукционов, главным критерием которых при выборе победителя является цена, что позволяет допуск к участию в аукционах недобросовестных подрядчиков, ведет к невыполнению или ненадлежащему выполнению контрактных обязательств и срыву крайних сроков реализации мероприятий;
- превышение прогнозной инфляции, ведущей к непредвиденному росту затрат на строительные материалы, горюче-смазочные материалы, электроэнергию и в конечном результате к увеличению стоимости дорожных работ и снижению объемов строительства;
- возникновение стихийных чрезвычайных ситуаций в результате непредвиденных и неотвратимых событий чрезвычайного характера, не поддающиеся контролю, непосредственно повлиявших на реализацию мероприятий ОЦП.
Исходя из анализа внутренних факторов, возможностей и рисков со стороны внешних факторов можно сделать вывод, что наиболее значимыми возможностями являются привлечение средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, а также реализация возможностей регионального дорожного фонда, что позволит в большей степени ликвидировать дефицит необходимого объема финансирования для развития сети автомобильных дорог области, расширит возможность применения новых технологий в дорожном строительстве.
В соответствии с подпрограммой «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы России» планируется предоставлять иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения целевых показателей региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия, направленные на выполнение задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.
ОЦП направлена на достижение стратегической цели Правительства области по обеспечению более привлекательных по сравнению с другими субъектами Центрального федерального округа условий для развития деловой активности на основе реализации транспортно-логистического потенциала области.
II. Цель ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405)
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение
плановое значение
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, обеспечивающей круглогодичные перевозки грузов и пассажиров и способствующей снижению транспортных издержек в экономике региона
увеличение протяжённости автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения (нарастающим итогом)
км
-
(5,505)
7,270
(1,765)
9,833
(2,563)
22,232
(12,399)
41,049
(18,817)
67,585
(26,536)
увеличение протяжённости искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения (нарастающим итогом)
пог. м
-
-
-
-
(59,20)
157,100
(97,90)
237,900
(80,800)
количество сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием
населенных пунктов
2716
2716
(-)
2717
(1)
2722
(5)
2726
(4)
2736
(10)
численность населения, обеспеченного постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием
человек
штук
22348
(8)
-
22348
(-)
-
22353
(5)
-
22394
(41)
2
22399
(50)
4
23098
(654)
5
количество объектов, на которых применены композиционные материалы
III. Задачи ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
№
п/п
Наименование
задач
Результат
наименование
единица измерения
всего
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них
количество разработанных проектов
шт.
42*
2
3
14
13*
3
7
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них
количество введённых в эксплуатацию,
км/ пог. м
км
пог. м
54,648
237,900
5,505
-
1,765
-
1,800
-
8,359
59,200
11,607
97,900
25,612
80,800
в том числе:
строительство автомобильных дорог
км
4,692
0,75
1,422
-
-
-
2,52
строительство мостовых переходов
пог. м
50,50
-
-
-
-
-
50,50
реконструкция автомобильных дорог
км
49,914
4,755
0,343
1,800
8,359
10,565
23,092
реконструкция мостовых переходов
пог. м/ км подходов к мостовым сооружениям
187,400/
1,042
-
-
-
59,200
97,900/ 1,042
30,30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для осуществления контрольно-надзорной деятельности
строительство поста
шт.
1
-
-
1
-
-
-
строительство площадок/ кв. м
шт./
кв. м
2/2964
-
-
2/2964
-
-
-
4.
Совершенствование работы и развитие материально-технической и производственной базы государственных унитарных предприятий Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
количество предприятий, на которых оптимизирована структура
единиц
1
-
-
1
-
-
-
пополнен уставной капитал двух предприятий
приобретено дорожной техники
тыс. рублей
тыс. рублей
17000
110000
-
-
-
-
-
-
17000
-
-
-
-
110000
5.
Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения
количество введённых в эксплуатацию, км/ пог. м
км
12,013
-
-
0,763
4,040
7,21
0,924
IV. Механизм реализации ОЦП
Исполнителем ОЦП является департамент.
Управление и контроль за ходом реализации ОЦП осуществляется департаментом.
Департамент организует размещение на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации о ходе, результатах реализации и финансировании мероприятий ОЦП и другой информации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета и реализацией мероприятий ОЦП осуществляется департаментом.
Государственное казенное учреждение Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Ярославская областная дорожная служба" выступает государственным заказчиком объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в рамках ОЦП. Администрации муниципальных районов (городских округов) области выступают заказчиками по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) области.
ГКУ ЯО "Ярославская областная дорожная служба" и администрации муниципальных районов (городских округов) области в рамках реализации ОЦП осуществляют следующие функции:
- утверждают проектно-сметную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение;
- по результатам аукционов (конкурсов) заключают государственные контракты на выполнение проектных, дорожных работ, оказание услуг, закупку товаров для государственных нужд;
- контролируют выполнение дорожных работ подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, действующими стандартами, нормами, правилами, качеством применяемых материалов;
- принимают выполненные работы в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, принимают законченные строительством объекты в эксплуатацию;
- представляют документы для государственной регистрации права государственной собственности Ярославской области на объекты, введенные в эксплуатацию.
Отчеты о ходе реализации ОЦП готовятся отделами ГКУ ЯО "Ярославская областная дорожная служба" и представляются в государственное учреждение "Росдоринформсвязь", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, департамент.
Мероприятия ОЦП финансируются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет оказания финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в виде субсидий. Методика предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности приведена в приложении 2 к ОЦП (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП, направляются департаменту.
Департамент является получателем средств федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансферт на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решению Правительства Российской Федерации. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946
Департамент несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ОЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Перечень мероприятий ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия, наименование, единица измерения, плановое значение показателя
Срок реализации, годы
Плановый объем
финансирования
(тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнитель мероприятия
(в установленном порядке)
всего
федеральные средства
областные средства
местный бюджет*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них – всего
2010 –2015
129360
-
129360
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2010
3438
-
3438
-
2011
3941
-
3941
-
2012
49550
-
49550
-
2013
36446
-
36446
-
2014
12532
-
12532
-
2015
23453
-
23453
-
1.1.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2010
2838
-
2838
-
-«-
1.2.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицыно – Курба на участке перехода через р. Пажа, Ярославский муниципальный район
разработана проектная и рабочая документация
2010
600
-
600
-
-«-
1.3.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2011
3130
-
3130
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.4.
Проверка достоверности и обоснованности сметной стоимости на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги «Подъезд к дер. Хлестово» в Любимском муниципальном районе Ярославской области
проверены достоверность и обоснованность сметной стоимости
2011
11
-
11
-
-«-
1.5.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
разработана проектная и рабочая документация
2011
400
-
400
-
-«-
1.6.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 82, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
разработана проектная и рабочая документация
2011
400
-
400
-
-«-
1.7.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71 + 300, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2250
-
2250
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.8.
Корректировка смет рабочего проекта на строительство автомобильной дороги Головино – Троицкое в Гаврилов-Ямском и Некрасовском муниципальных районах Ярославской области
откорректированы сметы рабочего проекта
2012
374
-
374
-
-«-
1.9.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения через реку Шипинку на автомобильной дороге Суминское – Косково – Сельцо, км 10 + 140, в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
807
-
807
-
-«-
1.10.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3622
-
3622
-
-«-
1.11.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2149
-
2149
-
-«-
1.12.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
1879
-
1879
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.13.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2359
-
2359
-
-«-
1.14.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2410
-
2410
-
-«-
1.15.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Койку на автомобильной дороге Девницы – Дор, км 1 + 850, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2183
-
2183
-
-«-
1.16.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Дмитриевское – Телицыно – Манжаково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3468
-
3468
-
-«-
1.17.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3241
-
3241
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.18.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Родионцево – Новобогородское в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3477
-
3477
-
-«-
1.19.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги «Обход г. Углича» в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
12933
-
12933
-
-«-
1.20.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ростов – Иваново – Нижний Новгород «Р-152» (обход с. Сулость) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2433
-
2433
-
-«-
1.21.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги 195 км «Москва – Архангельск» – Поречье – Лазарцево в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
5965
-
5965
-
-«-
1.22.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1709
-
1709
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.23.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1500
-
1500
-
-«-
1.24.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Крюково – Харинское – Митинское (обход реки Сутки) в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1790
-
1790
-
-«-
1.25.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1963
-
1963
-
-«-
1.26.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2353
-
2353
-
-«-
1.27.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2403
-
2403
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.28.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2140
-
2140
-
-«-
1.29.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ростов – Иваново – Нижний Новгород «Р-152» (обход с. Сулость) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2427
-
2427
-
-«-
1.30.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги 195 км «Москва – Архангельск» – Поречье – Лазарцево в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
5953
-
5953
-
-«-
1.31.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1870
-
1870
-
-«-
1.32.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2936
-
2936
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.33.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2988
-
2988
-
-«-
1.34.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2992
-
2992
-
-«-
1.35.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2013
2282
-
2282
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2014
1925
-
1925
-
1.36.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2013
1140
-
1140
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2014
1644
-
1644
-
1.37.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Филипищево – Плоски с мостовым переходом через реку Пукшу в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2014
476
-
476
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
разработана проектная и рабочая документация
2015
1584
-
1584
-
1.38.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения на автомобильной дороге Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец, км 236 + 750, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2014
2564
-
2564
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2015
320
-
320
-
1.39.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2014
1963
-
1963
-
-«-
1.40.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги обхода с. Глебово в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2014
3960
-
3960
-
-«-
1.41.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино, км 18 + 840 – км 22 + 280, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
986
-
986
-
-«-
1.42.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино, км 28 + 620 – км 33 + 470, в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1451
-
1451
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.43.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ярославль – Углич, км 32 + 700 – км 37 + 700, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1592
-
1592
-
-«-
1.44.
Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги Голенищево – Горохово в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная документация
2015
1596
-
1596
-
-«-
1.45.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1963
-
1963
-
-«-
1.46.
Корректировка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
400
-
400
-
-«-
1.47.
Корректировка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
500
-
500
-
-«-
1.48.
Корректировка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
447
-
447
-
департамент,
ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.49.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Говырино – Дмитриевское –Нагорье в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
6150
-
6150
-
-«-
1.50.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги «М-8 – подъезд к г. Кострома» – Телищево – Чернеево с подъездом к дер. Малышево в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
3954
-
3954
-
-«-
1.51.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово – Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
2510
-
2510
-
-«-
2.
Задача 2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них – всего
2010 − 2015
2129626,0
459282,50-
1670343,50
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2010
133340,0
-
133340,0
-
2011
35751,0
-
35751,0
-
2012
184697,0
-
184697,0
-
2013
373953,0
-
373953,0
-
2014
705051,0
-
705051,0
-
2015
696834,0
459282,50
237551,50
-
2.1.
Мероприятия по строительству автомобильных дорог – всего
построено 4,692 км дорог
в течение
2010 − 2015
220252,0
-
220252,0
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
0,750 км
1,422 км
2,52 км
2010
2011
2014
2015
28141
18425
73686
100000
-
-
-
-
28141
18425
73686
100000
-
-
-
-
в том числе по объектам:
2.1.1.
«Подъезд к пос. Соколиный», Ярославская область, Любимский муниципальный район
построено
0,750 км дороги
2010
28141
-
28141
-
-«-
2.1.2.
Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
построено
1,422 км дороги (1 этап)
2011
18425
-
18425
-
-«-
2.1.3.
Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
проведены подготовительные работы
построено
2,52 км дороги
2014
2015
73686
100000
-
-
73686
100000
-
-
-«-
2.2.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, аренде и выкупу земель при строительстве автомобильных дорог – всего
5 объектов
2712
-
2712
-
-«-
1 объект
2010
135
-
135
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1 объект
2012
65
-
65
-
2 объекта
2014
1476
-
1476
-
1 объект
2015
1036
-
1036
-
в том числе по видам работ:
2.2.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
1 объект
1 объект
2010
2014
2015
135
200
36
-
135
200
36
-
-
-«-
-
-
2.2.2.
Выкуп земель
1 объект
2 объекта
1 объект
2012
2014
2015
65
1276
1000
-
-
65
1276
1000
-
-
-«-
-
2.3.
Мероприятия по реконструкции автомобильных дорог – всего
реконструировано
48,914 км дорог
4,755 км
в течение
2010 − 2015
2010
1503446,00
459282,50
1044163,50
-«-
104992
-
104992
0,343 км
2011
17326
-
17326
1,800 км
2012
184493
-
184493
8,359 км
2013
278247
-
278247
10,565 км
2014
392508
-
392508
23,092км
2015
525880
459282,50
66597,50
в том числе по объектам:
2.3.1.
Николо-Корма – Глебово на участке Малое Высоково – Кабатово в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (4-пусковой комплекс)
реконструировано
0,980 км дороги
2010
8157
-
8157
-
-«-
2.3.2.
Нагорье – Кубринск – граница Московской области в Переславском муниципальном районе, Ярославская область
реконструировано 1,492 км дороги
2010
34604
-
34604
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.3.3.
Нагорье – Кубринск – граница Московской области на участке км 10 + 714 –
км 12 + 950, Ярославская область, Переславский район
реконструировано
2,283 км дороги
2010
62231
-
62231
-
-«-
2.3.4.
Кормилицино – Курба на участке перехода через р. Пажа, Ярославский муниципальный район
реконструировано 0,343 км дороги
2011
17326
-
17326
-
-«-
2.3.5.
Брейтово – Сить – Станилово – Бутовская в Некоузском муниципальном районе
реконструировано 1,80 км дороги
реконструировано 4,039 км дороги
2012
2013
184493
163935
-
184493
163935
-
-
-«-
2.3.6.
Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
выполнено устройство нижнего слоя асфальтобетонного покрытия
2013
19044
-
19044
-
-«-
реконструировано
1,539 км
дороги
2014
30852
-
30852
-
-«-
2.3.7.
Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
выполнены подготовительные работы
2013
18975
-
18975
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
реконструировано 2,244 км дороги
2014
54303
-
54303
-
2.3.8.
Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
4,320 км дороги
2013
76293
-
76293
-
-«-
2.3.9.
Крюково – Харинское – Митинское (обход реки Сутки) в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
1,907 км
дороги
2014
137526
-
137526
-
-«-
2.3.10.
Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
0,613 км
дороги
2014
17043
-
17043
-
-«-
2.3.11.
Дмитриевское – Телицыно – Манжаково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
4,262 км
дороги
2014
92208
-
92208
-
-«-
2.3.12.
Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
выполнены подготовительные работы
2014
60576
-
60576
-
-«-
реконструировано 3,733 км дороги
2015
100000
98909,31
1090,69
-
2.3.13.
Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 4,758 км дороги
2015
134550
132524,19
2025,81
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.3.14.
Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 3,031 км дороги
2015
83530
23113,97
60416,03
-
-«-
2.3.15.
Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области (1 этап)
реконструировано 2,6 км дороги
2015
47800
47798,87
1,13
-
-«-
2.3.16.
Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)
реконструировано 4,27 км дороги
2015
73000
71431,68
1568,32
-
-«-
2.3.17.
Реконструкция автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 4,70 км дороги
2015
87000
85504,48
1495,52
-
-«-
2.4.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, аренде и выкупу земель при реконструкции автомобильных дорог – всего
14 объектов
2010 – 2015
4805
-
4805
-
-«-
1 объект
2010
72
-
72
-
2 объекта
2012
139
-
139
-
2 объекта
2013
2600
-
2600
-
в том числе по видам работ:
8 объектов
1 объект
2014
2015
930
1064
-
-
930
1064
-
-
2.4.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
2 объекта
2 объекта
5 объектов
1 объект
2010
2012
2013
2014
2015
72
139
1100
475
64
-
-
-
-
-
72
139
1100
475
64
-
-
-
-
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.4.2.
Выкуп земель
2 объекта
2 объекта
1 объект
2013
2014
2015
1500
355
1000
-
-
-
1500
355
1000
-
-
-
-«-
2.4.3.
Возмещение убытков
1 объект
2014
100
-
100
-
-«-
2.5.
Мероприятия по строительству искусственных сооружений – всего
в том числе по объектам:
50,50 пог. м
2014 − 2015
58100
-
58100
-
-«-
Мостовой переход через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
выполнен временный объезд
построено 50,50 пог. м мостового перехода
2014
2015
1000
57200
-
-
1000
57200
-
-
-«-
2.6.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, возмещение убытков при строительстве искусственных сооружений – всего
2 объекта
2014 − 2015
375
-
375
-
-«-
2.6.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
2014
150
-
150
-
-«-
2.6.2.
Возмещение убытков
1 объект
2014
200
-
200
-
-«-
1 объект
2015
25
25
2.7.
Мероприятия по реконструкции искусственных сооружений – всего
187,40 пог. м/
1,042 км подходов к мостовым переходам
2013 − 2015
338021
-
338021
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
59,200 пог. м
2013
92706
-
92706
-
в том числе по объектам:
97,900 пог. м
30,30 пог. м
2014
2015
233801
11514
-
-
233801
11514
-
-
2.7.1.
Мостовой переход через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71 + 300, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
59,200 пог. м мостового перехода
2013
42370
-
42370
-
-«-
2.7.2.
Искусственное сооружение через реку Шипинку на автомобильной дороге Суминское – Косково – Сельцо, км 10 + 140, в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области
0,574 км подходов к искусственному сооружению
2014
28176
-
28176
-
-«-
2.7.3.
Мостовой переход через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муници- пальном районе Ярославской области
выполнен временный объезд
реконструи- ровано
68,80 пог. м мостового перехода
2013
2014
50336
167669
-
-
50336
167669
-
-
-«-
2.7.4.
Мостовой переход через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском му-
выполнен временный объезд
2014
1800
-
1800
-
-«-
ниципальном районе Ярославской области
реконструировано
30,30 пог. м мостового перехода
2015
11514
-
11514
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.7.5.
Мостовой переход через реку Койку на автомобильной дороге Девницы – Дор,
км 1 + 850, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
29,100 пог. м мостового перехода,
0,433 км подходов к мостовому переходу
2014
26917
-
26917
-
-«-
2.7.6.
Мостовой переход через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 0,035 км подходов к искусственному сооружению
2014
9239
-
9239
-
-«-
2.8.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, выкупу земель и возмещению убытков при реконструкции искусственных сооружений – всего
в том числе по видам работ:
8 объектов
2013 − 2015
1825
-
1825
-
-«-
1 объект
6 объектов
1 объект
2013
2014
2015
400
1300
125
-
-
-
400
1300
125
-
-
-
2.8.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
5 объектов
2013
2014
2015
400
400
-
-
-
-
400
400
-
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.8.2.
Возмещение убытков
6 объектов
1 объект
2014
2015
900
125
-
-
900
125
-
-
-«-
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для осуществления контрольно-надзорной
деятельности – всего
2011
2012
58009
42449
15560
-
-
-
58009
42449
15560
-
-
-
-«-
3.1.
Мероприятия по созданию новых и обустройству существующих постов весового контроля на автомобильных дорогах – всего
построены
1 пункт весового контроля, 2 стоянки
57560
-
57560
-
-«-
2011
42006
-
42006
-
2012
15554
-
15554
-
в том числе по объектам:
3.1.1.
Строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
построен стационарный пункт, 2011 г. – 1 этап,
2012 г. – 2 этап
2011
2012
42006
8555
-
-
42006
8555
-
-
-«-
3.1.2.
Строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
построена специализированная стоянка площадью
1314 кв. м
2012
3758
-
3758
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
3.1.3.
Строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 52, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
построена специализированная стоянка площадью
1650 кв. м
2012
3241
-
3241
-
-«-
3.2.
Мероприятия по государственной регистрации объектов, технологическому присоединению – всего
1 объект
в течение
2011 и 2012
449
-
449
-
-«-
в том числе по видам работ:
3.2.1.
Технологическое присоединение
1 объект
2011
443
-
443
-
-«-
3.2.2.
Государственная регистрация объектов
1 объект
2012
6
-
6
-
-«-
4.
Задача 4. Совершенствование работы и развитие материально-технической и производственной базы государственных унитарных предприятий Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования – всего
в том числе:
2012 − 2015
135999,5
-
135999,5
-
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент, ГКУ ЯО
«Ярославская областная дорожная служба»
4.1.
Гаврилов-Ямское государственное унитарное предприятие Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
оптимизирована структура одного предприятия
пополнен уставный капитал
2012
2013
9000
10000
-
9000
10000
-
-
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент, ГКУ ЯО
«Ярославская областная дорожная служба»
4.2.
Большесельское государственное унитарное предприятие Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
пополнен уставный капитал
2013
7000
-
7000
-
-«-
4.3.
Приобретение дорожной техники для государственного предприятия «ЯР-ДОРМОСТ»
приобретено
дорожной техники
2015
109999,50
-
109999,50
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
5.
Задача 5. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения – всего
в том числе:
2012 − 2015
2012 2013 2014
2015
933059
50066
282000
365000
235993
-
-
-
-
-
933059
50066
282000
365000
235993
-
-
-
-
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.1.
Строительство объекта «Автомобильная дорога без бульвара, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Суркова, от
ул. Приборостроителей до ул. Черепанова» в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
построено 0,763 км дороги
2012
50066
-
50066
-
-«-
5.2.
Г. Переславль-Залесский
построено
1,200 км дороги
2013
35000
-
35000
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.3.
Г. Рыбинск
построено 1,328 км дороги
2013
177000
-
177000
-
-«-
5.4.
Г. Ярославль
построено 1,512 км дороги
2013
70000
-
70000
-
-«-
5.5.
Предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
построено 7,21 км дороги
2014 –
2015
600993
-
600993
-
-«-
5.5.1.
Г. Ярославль
построено
4,086 км дороги
2014
149700
-
149700
-
-«-
5.5.2.
Г. Рыбинск
построено
0,968 км дороги
2014
136000
-
136000
-
-«-
5.5.3.
Г. Переславль-Залесский
построено 2,156 км дороги
2014
52000
-
52000
-
-«-
5.5.4.
Тутаевский муниципальный район
-
2014
17300
-
17300
-
-«-
5.5.5.
Некрасовский муниципальный район
-
2014
10000
-
10000
-
-«-
5.5.6.
Г. Ярославль
-
2015
103400
-
103400
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.5.7.
Г. Рыбинск
-
2015
66996
-
66993
-
-«-
5.5.8.
Тутаевский муниципальный район
построено 0,924 км дороги -
2015
33000
-
33000
-
-«-
5.5.9.
Борисоглебский муниципальный район
-
2015
18600
-
18600
-
-«-
5.5.10.
Рыбинский муниципальный район
-
2015
14000
-
14000
-
-«-
Итого по ОЦП
2010 − 2015
3715255,46
459282,50
3023458,71
232514,25*
2010
136778,00
-
136778,00
-
2011
82141,00
-
82141,00
-
2012
345638,00
-
333122,00
12516,00
2013
779899,00
-
709399,00
70500,00
2014
1238828,71
-
1148328,71
90500,00
2015
1131970,75
459282,50
613690,00
58998,25
Погашение кредиторской задолженности за 2011 год – всего
в том числе по объектам:
2012
24249
-
24249
-
строительство автомобильной дороги Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
2012
18424
-
18424
-
строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2012
5045
-
5045
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
2012
390
-
390
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 82, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
2012
390
-
390
-
Погашение кредиторской задолженности за 2013 год – всего
в том числе по объектам:
2014
65746
-
65746
-
реконструкция автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
2014
513
-
513
-
реконструкция автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
2014
14717
-
14717
-
реконструкция автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе
2014
75
-
75
-
реконструкция мостового перехода через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муниципальном районе Ярославской области
2014
40700
-
40700
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
2014
1824
-
1824
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2014
1766
-
1766
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
2014
1797
-
1797
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
2014
1709
-
1709
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2014
1180
-
1180
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2014
1096
-
1096
-
Мероприятия по государственной регистрации объектов, аренде и выкупу земель при реконструкции автомобильных дорог (выкуп земель)
2014
369
-
369
-
Погашение кредиторской задолженности за 2014 год – всего
в том числе по объектам:
2015
6693
-
6693
-
реконструкция мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
2015
1386
-
1386
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2015
1925
-
1925
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2015
1644
-
1644
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения на автомобильной дороге Сергиев Посад – Калязин –
Рыбинск – Череповец, км 236 + 750, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
2015
1678
-
1678
-
Мероприятия по государственной регистрации объектов, аренде и выкупу земель при строительстве автомобильных дорог (государственная регистрация объектов и прочие услуги)
2015
60
-
60
-
* Объем финансирования указан справочно.
Приложение 1
к ОЦП
ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 – 2015 годы
Исключено: постановление Правительства ЯО от 04.08.2014 № 750-п ru 76000201401095
Приложение 2
к ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
Методика
предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области (далее - претенденты) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий в части реализации проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее - проекты).
3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406) Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент транспорта Ярославской области (далее – департамент).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
4.1. Соответствие заявленных проектов областным целевым программам и требованиям, установленным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
4.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
4.3. Наличие у претендентов утвержденной муниципальной программы развития сети дорог с включением в нее планируемого к реализации проекта.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом на цели, указанные в пункте 2 Методики, в рамках Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 N 708-п "Об утверждении Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 - 2015 годы" (далее - ОЦП), в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых претендентами, не превышает бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между претендентами на реализацию всех проектов в соответствии с их сметной стоимостью с учетом доли софинансирования.
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых претендентами, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, субсидии распределяются в пределах предусмотренных лимитов на конкурсной основе с применением по отношению к представленным проектам следующих оценочных критериев:
- критерий значимости реализуемых проектов:
проекты, по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Ярославской области, - 150 баллов;
проекты, по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ дорожного хозяйства, - 130 баллов;
проекты, имеющие социально-экономическое значение для региона в целом, - 100 баллов;
проекты, имеющие местное значение, - 60 баллов;
- критерий соответствия реализуемых проектов основной задаче ОЦП:
проекты строительства и реконструкции автомобильных дорог в направлениях, связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 100 баллов;
проекты реконструкции автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 80 баллов;
проекты строительства автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 60 баллов;
наличие в муниципальном районе (городском округе) области утвержденной муниципальной программы развития сети дорог и планируемого к реализации проекта - 80 баллов; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
- финансово-экономический критерий:
проекты, по которым работы были начаты в предыдущие периоды за счет средств местного бюджета (не менее 30 процентов объема выполненных работ по проектно-сметной документации), завершение которых планируется в текущем году с привлечением средств субсидии, - 100 баллов;
увеличение доли софинансирования местного бюджета более 30 процентов расходных обязательств - 100 баллов, до 50 процентов - 150 баллов;
проекты, требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности, стоимость 1 км строительства (реконструкции) автомобильной дороги менее 35 млн. рублей - 80 баллов.
6. Конкурсный отбор производится в соответствии с приказом департамента о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на получение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности.
7. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляется департаментом на основании заявки органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) области при соблюдении следующих условий:
- наличие на момент подачи заявки утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение работ по проектам, получившей положительное заключение государственной экспертизы, разработка и согласование которой осуществлялись за счет средств местного бюджета без привлечения субсидии и без учета данных средств в доле софинансирования;
- финансовое обеспечение проектов за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для реализации проектов с учетом субсидии.
8. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счет субсидии не должен превышать 80 процентов.
9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении и расходовании субсидии, заключаемое между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) области по форме согласно приложению 1 к Методике (далее - соглашение), с приложением перечня проектов, объемов финансирования за счет областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей эффективности использования субсидии.
10. Соглашение предусматривает:
- размер предоставляемой субсидии и средств местного бюджета на софинансирование объектов;
- условия расходования субсидии;
- права и обязанности сторон при реализации соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и обязательств, предусмотренных соглашением;
- порядок изменения, расторжения соглашения;
- перечень объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии, по форме согласно приложению 1 к соглашению с указанием планового значения целевого показателя эффективности использования субсидии.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в департамент отчет о результатах использования субсидии в текущем году по форме согласно приложению 2 к Методике:
- о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии - ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии - за текущий год, не позднее 20 декабря текущего года.
12. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений департамент информирует администрацию муниципального района (городского округа) области.
13. В случае, если субсидии, полученные муниципальным районом (городским округом) области, не использованы в текущем году, то в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные субсидии в установленном порядке используются в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах.
131. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году), либо за счет средств муниципальных дорожных фондов с учетом данных затрат в доле софинансирования расходов областного бюджета. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.04.2014 № 382-п ru 76000201400517)
14. Перечисление субсидии осуществляется в рамках межбюджетных отношений за выполненные объемы работ в доход бюджета муниципального района (городского округа) области в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
15. Расходы областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области и подлежат отражению по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" классификации расходов бюджетов.
16. Субсидии расходуются только по целевому назначению для финансирования работ, указанных в пункте 2 Методики. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
17. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется департаментом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике.
20. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным районом (городским округом) области не достигнуто плановое значение показателя эффективности использования субсидии, субсидии в очередном финансовом году муниципальному району (городскому округу) области не предоставляются.
Приложение 1
к Методике
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Форма
Соглашение
о предоставлении и расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Регистрационный N ___________ "_____"____________201_ г.
г. Ярославль
Департамент транспорта Ярославской области, в дальнейшем именуемый «Департамент», в лице _____________ _______________
(должность) (Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, и администрация _____________________________________________________________,
(наименование муниципального района области)
в дальнейшем именуемая «Администрация», в лице главы Администрации ________________, действующего на основании устава муниципального района, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», в целях реализации закона Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к Областной целевой программе развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 – 2015 годы (далее - Методика), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее - объекты).
Финансирование осуществляется в форме субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия).
1.2. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (далее - Перечень), с указанием объемов финансирования за счет областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей эффективности использования субсидии, составляемых по форме согласно приложению к Соглашению, является неотъемлемой частью Соглашения.
1.3. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и Методикой направляет в ______ году в бюджет района субсидию в размере _________(____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.4. Администрация за счет средств местного бюджета направляет в ____ году на софинансирование объектов, включенных в Перечень, __________(____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.5. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации в лице ____________________.
(наименование получателя)
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации в лице ___________________________ уведомления о бюджетных
(наименование получателя)
ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и объемов финансирования расходов в соответствии с Перечнем осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета Администрации при условии выполнения Администрацией обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ на основании форм КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", подписанных муниципальным заказчиком, по объектам, включенным в Перечень.
2.1.3. Осуществляет сплошной мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ на объектах, финансируемых за счет субсидии; поручает подведомственному Департаменту государственному казенному учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (далее - ГКУ ЯО "Ярдорслужба") выполнение функций контроля за качеством выполняемых работ и технического надзора.
2.1.4. Поручает ГКУ ЯО "Ярдорслужба" подтверждать качество выполненных работ на объектах, финансируемых согласно Перечню, визируя акты на скрытые работы, формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", подписанные муниципальным заказчиком, производить соответствующие записи в журнале производства работ на объектах, включенных в Перечень, давать обязательные предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и нарушений условий Соглашения.
В случае установления представителем ГКУ ЯО "Ярдорслужба" несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" не визируется до момента устранения выявленных нарушений.
2.1.5. Производит окончательную оплату работ на законченных объектах на основании подписанного муниципальным заказчиком акта приемки объектов в эксплуатацию с участием представителей Департамента или ГКУ ЯО "Ярдорслужба".
2.1.6. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.7. В случае несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений Департамент информирует Администрацию.
2.2. Администрация:
2.2.1. Определяет заказчика по объектам распределения субсидии и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом, который представляет предусмотренную Соглашением отчетность.
2.2.2. Обеспечивает учет указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения субсидии в доходной части местного бюджета.
2.2.3. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет финансирование объектов, включенных в Перечень, за выполненные объемы работ.
2.2.4. Осуществляет контроль за:
- проведением заказчиком в порядке, установленном для размещения заказа для муниципальных нужд, аукционов (конкурсов) по выбору подрядных организаций на выполнение работ на объектах, включенных в Перечень, и оформлением результатов аукционов (конкурсов);
- заключением заказчиком по результатам аукционов (конкурсов) муниципальных контрактов с подрядчиками, связанных с реализацией Соглашения, и представление в Департамент копий протоколов аукционов (конкурсов) и муниципальных контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов), по объектам, включенным в Перечень;
- целевым и эффективным использованием субсидии;
- соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объема работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами на объектах, включенных в Перечень;
- выполнением работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
2.2.5. Обеспечивает представление в Департамент:
- подписанных заказчиком форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" по объектам, включенным в Перечень, с подтверждением представителем ГКУ ЯО "Ярдорслужба" качества выполненных работ;
- копий платежных документов по перечислению субсидии по объектам, включенным в Перечень;
- отчета о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием сведений о результативности и эффективности использования субсидии - ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчета за текущий год о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием сведений о результативности и эффективности использования субсидии - не позднее 20 декабря текущего года.
2.2.6. Организует приемку выполненных работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, объемами, сроками и графиками выполнения работ, оговоренных муниципальными контрактами, и обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.7. Поручает финансовому органу Администрации во исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.8. Обеспечивает применение заказчиком мер ответственности за невыполнение контрактных обязательств к подрядной организации в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта и положениями действующего законодательства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за:
- нецелевое использование субсидии;
- недостоверное и несвоевременное представление в Департамент отчета и других документов, предусмотренных подпунктом 2.2.5 пункта 2 раздела 2 Соглашения.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Администрации уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе применить такие меры, как инициирование блокировки расходов бюджетных средств на 10 дней.
3.4. В случае, если в отчетном финансовом году Администрацией не достигнуто плановое значение показателя эффективности использования субсидии, субсидии в очередном финансовом году Администрации не предоставляются.
4. Порядок разрешения споров
4.1. В случае несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии департамент финансов Ярославской области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений Департамент информирует Администрацию.
4.2. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
4.3. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5. Порядок изменения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.2. Объемы финансирования в разрезе объектов могут быть изменены по итогам проведения аукционов (конкурсов) либо перераспределены между объектами путем составления дополнительного соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используются следующие основные целевые показатели результативности мероприятий:
- прирост протяженности (площади) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них муниципальной собственности за счет субсидии, км/кв. м/пог.м;
- прирост протяженности (площади) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них муниципальной собственности, приведенных за счет субсидии в нормативное состояние в результате реконструкции, км/кв. м/пог.м.
6.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом и Администрацией в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике, на основе установленных в пункте 6.1 данного раздела настоящего Соглашения целевых показателей результативности использования субсидии.
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному согласию Сторон.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 25 декабря _____ года.
6.6. В случае, если субсидии, полученные Администрацией в рамках настоящего Соглашения, не использованы в текущем году, то в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные субсидии в установленном порядке используются в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах. В этом случае Стороны считают Соглашение пролонгированным на очередной финансовый год и распространяют его действие до 25 декабря _____ года, за исключением пунктов 1.3, 1.4 раздела 1, подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Соглашения.
7. (Раздел в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110) Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент транспорта Ярославской области
Адрес:
______________________________
ИНН
______________________________
Банковские реквизиты:
______________________________
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
Адрес:
______________________________
ИНН
______________________________
Банковские реквизиты:
______________________________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.».
Приложение
к Соглашению
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Форма
Перечень
объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
N п/п
Наименование сельского поселения, муниципального района, объекта
Мощность *
Вид работ
Срок выполнения работ
Объем финансирования, тыс. рублей
Плановое значение целевого показателя эффективности использования субсидии
всего
областной бюджет
местный бюджет
прирост протяженности (площади) автомобильных дорог, км/кв. м/пог.м
прирост протяженности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние, км/ кв. м/пог.м
весовой коэффициент мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности из них:
1.
Строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности - всего в том числе по объектам:
...
2.
Реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности - всего в том числе по объектам:
...
* Единица измерения по объектам строительства, реконструкции - км/кв. м/пог.м.
Департамент транспорта Ярославской области
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.».
(подписи в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
Приложение 2
к Методике
Форма
Отчет
о результатах использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Наименование объектов
Плановый объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии:
Доля участия местного бюджета, %
Оплачено выполненных работ (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Фактически выполнено (нарастающим итогом на конец периода)
Справочно: ввод объектов
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
мощность*
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности -всего
в том числе по объектам:
...
реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности -всего
в том числе по объектам:
...
* Единица измерения по объектам строительства, реконструкции - км/кв. м/пог.м.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
тел.
(подпись)
(расшифровка подписи)
""________________________ 20_____ г.
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
1. Методика предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – Методика) определяет процедуру предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области (далее – муниципальные образования) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам дорожной деятельности в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности и искусственных сооружений на них (далее – объекты строительства (реконструкции)).
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее – департамент).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ по развитию сети автомобильных дорог местного значения с включенными в неё объектами строительства (реконструкции), на софинансирование которых предоставляется субсидия, с планируемыми значениями конечных результатов;
- наличие в местных бюджетах ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- наличие подписанного между департаментом и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении и расходовании субсидии по форме согласно приложению 1 к Методике (далее – соглашение);
- соблюдение целевых направлений распределения субсидии, указанных в пункте 2 Методики;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных в пункте 13 Методики.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом на цели, указанные в пункте 2 Методики, в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между муниципальными образованиями на реализацию всех объектов строительства (реконструкции) в соответствии с их сметной стоимостью с учётом доли софинансирования.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств на конкурсной основе с применением по отношению к представленным объектам строительства (реконструкции) следующих оценочных критериев:
- критерий значимости реализуемых объектов строительства (реконструкции):
объекты, по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, – 150 баллов;
объекты, по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ дорожного хозяйства, – 130 баллов;
объекты, имеющие социально-экономическое значение для региона в целом, – 100 баллов;
объекты, имеющие местное значение, – 60 баллов;
- критерий соответствия реализуемых объектов строительства (реконструкции) основным задачам областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы»:
объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог в направлениях, связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 100 баллов;
объекты реконструкции автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 80 баллов;
объекты строительства автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 60 баллов;
- финансово-экономический критерий:
объекты строительства (реконструкции), по которым работы были начаты в предыдущие периоды за счёт средств местного бюджета либо за счёт субсидии предыдущего года, завершение которых планируется в текущем году с привлечением субсидии, – 100 баллов;
увеличение доли софинансирования местного бюджета более 30 процентов расходных обязательств – 100 баллов, более 50 процентов – 150 баллов;
объекты строительства (реконструкции), требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности, стоимость 1 км строительства (реконструкции) автомобильной дороги менее 35 млн. рублей – 80 баллов.
6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – конкурсный отбор) производится в соответствии с приказом департамента о порядке проведения конкурсного отбора.
7. Отбор объектов строительства (реконструкции) для участия в конкурсном отборе осуществляется департаментом на основании заявки органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, к которой прилагаются:
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);
- пояснительная записка с указанием информации по каждому из объектов строительства (реконструкции), необходимая для оценки объектов по критериям, указанным в пункте 5 Методики.
8. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии не должен превышать 80 процентов.
9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение с приложением перечня объектов строительства (реконструкции), объемов финансирования за счёт областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.
10. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной целевой программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счёт средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) (разработка и согласование проектно-сметной документации осуществлены за счёт средств местного бюджета без привлечения субсидии и без учёта данных средств в доле софинансирования);
- копия разрешения на строительство по каждому из объектов строительства (реконструкции).
В случае наличия на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ дополнительно представляются копии муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии.
11. Соглашение заключается только в части тех объектов строительства (реконструкции), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
12. В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения с муниципальным образованием бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент отчет о результатах использования субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике:
- ежеквартально – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
- за текущий год – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок не позднее 25 декабря текущего года).
14. Субсидия расходуется только по целевому назначению на финансирование работ, указанных в пункте 2 Методики. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием условий её предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
15. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования, которому предоставляется субсидия.
16. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, при условии выполнения муниципальным образованием обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ.
Для перечисления субсидии в департамент представляются копии:
- муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам строительства (реконструкции), финансируемым за счёт субсидии;
- форм номер КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», подписанных муниципальным заказчиком;
- платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования местного бюджета.
18. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике.
19. В случае уменьшения суммы предоставляемой субсидии муниципальному образованию в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
20. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
k − коэффициент возврата субсидии;
m − количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результативности использования субсидии.
20.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика работ, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктами 19, 20 и 21 Методики, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
23. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
24. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году), либо за счет средств муниципальных дорожных фондов с учетом данных затрат в доле софинансирования расходов областного бюджета.
Приложение 1
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Регистрационный № ___________ «_____» ____________ 201_ г.
г. Ярославль
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, в дальнейшем именуемый «Департамент», в лице ____________ _______________________,
(должность) (Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, и администрация __________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в дальнейшем именуемая «Администрация», в лице главы Администрации ________________, действующего на основании устава муниципального образования области, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», в целях реализации Закона Ярославской области от ______________ № _____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период ______ годов» и в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к областной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования работ по объектам строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее – объекты).
Финансирование осуществляется в форме субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия).
1.2. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, составленный по форме согласно приложению к настоящему Соглашению (далее – перечень), с указанием объемов финансирования за счёт областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.3. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и Методикой предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к областной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы» (далее – Методика), направляет в ______ году в бюджет района (городского округа) субсидию в размере _______ (________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.4. Администрация за счёт средств местного бюджета направляет в ____ году на софинансирование объектов, включенных в перечень, ______________ (____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.5. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации в лице _____________________________________.
(наименование и реквизиты получателя)
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации в лице ___________________________ уведомления о бюд- (наименование получателя)
жетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, в соответствии с перечнем осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета Администрации при условии выполнения Администрацией обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ.
2.1.3. Поручает подведомственному Департаменту государственному казенному учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее – ГКУ ЯО «Ярдорслужба») осуществлять функции контроля за качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ на объектах, финансируемых за счёт субсидии.
ГКУ ЯО «Ярдорслужба» подтверждает качество выполненных работ на объектах, финансируемых согласно перечню, визируя акты на скрытые работы, формы номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», подписанные муниципальным заказчиком, производит соответствующие записи в журнале производства работ на объектах, включенных в перечень, дает обязательные предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и нарушений условий настоящего Соглашения.
В случае установления представителем ГКУ ЯО «Ярдорслужба» несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ форма номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» не визируется до момента устранения выявленных нарушений.
2.1.4. Производит окончательную оплату работ на законченных объектах на основании подписанного муниципальным заказчиком акта приемки объектов в эксплуатацию с участием представителей Департамента или ГКУ ЯО «Ярдорслужба».
2.1.5. Осуществляет контроль за целевым расходованием субсидии и соблюдением Администрацией условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает достижение установленных настоящим Соглашением показателей результативности использования субсидии.
2.2.2. Определяет заказчика по объектам распределения субсидии и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом, который представляет в установленные сроки отчетность:
- ежеквартально – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
- за текущий год – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок не позднее 25 декабря текущего года).
2.2.3. Обеспечивает учет указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения субсидии в доходной части местного бюджета.
2.2.4. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет финансирование объектов, включенных в перечень, и направляет в Департамент копии платежных поручений о перечислении средств за выполненные объемы работ.
2.2.5. Осуществляет контроль за:
- проведением заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством, аукционов (конкурсов) по выбору подрядных организаций на выполнение работ на объектах, включенных в перечень, и оформлением результатов аукционов (конкурсов);
- заключением заказчиком по результатам аукционов (конкурсов) муниципальных контрактов с подрядчиками, связанных с реализацией настоящего Соглашения, и представлением в Департамент копий протоколов аукционов (конкурсов) и муниципальных контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов), по объектам, включенным в перечень;
- целевым и эффективным расходованием субсидии;
- соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объёма работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами на объектах, включенных в перечень;
- выполнением работ на объектах, включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
2.2.6. Для получения субсидии представляет в Департамент копии:
- муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам, финансируемым за счёт субсидии;
- подписанных заказчиком форм номер КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» по объектам, включенным в перечень, с подтверждением представителем ГКУ ЯО «Ярдорслужба» качества выполненных работ;
- платежных документов по перечислению доли софинансирования местного бюджета.
2.2.7. Организует приемку выполненных работ на объектах, включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, объемами, сроками и графиками выполнения работ, оговоренных муниципальными контрактами, и обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.8. Поручает финансовому органу Администрации во исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.9. Обеспечивает применение заказчиком мер ответственности за невыполнение контрактных обязательств к подрядной организации в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта и положениями действующего законодательства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за:
- нецелевое использование субсидии;
- недостоверное и несвоевременное представление в Департамент отчетности, предусмотренной подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Департамент письменно уведомляет Администрацию о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе применить такие меры, как инициирование блокировки расходов бюджетных средств на 10 дней.
3.4. В случае если Администрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в части соблюдения графика работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование объектов, по которым допущено нарушение графика работ, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.5. В случае если Администрацией на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме возврата, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 Методики.
4. Порядок разрешения споров
4.1. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения Администрацией условий её предоставления к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
4.2. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
4.3. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5. Порядок изменения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации объектов, предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:
- в случае невозможности выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
5.3. В случае уменьшения суммы предоставляемой Администрации субсидии в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд по объектам перечня бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению.
6. Заключительные положения
6.1. Целевым показателем результативности при расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м.
6.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом и Администрацией в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике, на основе установленных в пункте 6.1 данного раздела настоящего Соглашения целевых показателей результативности использования субсидии.
При значении комплексного показателя эффективности использования субсидии 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 80 до 90 процентов – низкой.
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному согласию Сторон.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 25 декабря _____ года.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области
Адрес: ________________________
______________________________
ИНН _________________________
______________________________
Банковские реквизиты: __________
______________________________
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
Адрес: ________________________
______________________________
ИНН _________________________
______________________________
Банковские реквизиты: __________
______________________________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение
к Соглашению
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
№
п/п
Наименование сельского поселения, муниципального района,
объекта
Мощ-ность*
Вид ра-бот
Срок выпол-нения работ
Объем финансирования,
тыс. рублей
Плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии
всего
област-ной бюджет
местный бюджет
количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м
весовой коэффи-циент меро-приятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
1.
Строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.
Реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
* Единицы измерения по объектам строительства, реконструкции – км/ кв. м/ пог. м.
Департамент дорожного хозяйства
Ярославской области
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о результатах использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Срок представления: 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма квартальная (годовая).
Наименование объектов
Плановый объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Доля участия местного бюджета, %
Оплачено выполненных работ (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Фактически выполнено (нарастающим итогом на конец периода)
Справочно: ввод
объектов
Фактическое значение целевого показателя результативности использования субсидии
все-
го
в том числе
все-го
в том числе
все-го
в том числе
мощность*
тип пок-рытия
количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений,
км/ пог. м
весовой коэффициент
мероприятия
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Всего по строительству,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования
муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
* Единицы измерения по объектам строительства, реконструкции – км/ кв. м/ пог. м.
Руководитель _________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«_____» _________________ 20____ г.
Приложение 3
к Методике
ПОРЯДОК
определения эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия) осуществляется департаментом транспорта Ярославской области и администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Комплексный показатель эффективности использования субсидии с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основного целевого показателя с уровнем финансирования с начала реализации мероприятия по строительству и реконструкции объектов. Комплексный показатель эффективности (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. =
Ri
× 100 % ,
Fтек. / Fплан.
где:
Ri – результативность мероприятия;
Fтек. – сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. – плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность мероприятия (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri =
Xiтек.
,
Xiплан.
где:
Xiтек. – значение основного целевого показателя на текущую дату;
Xiплан. – плановое значение основного целевого показателя, запланированного к выполнению.
Целевым показателем результативности при расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м.
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 80 до 90 процентов – низкой.
Приложение 3
к ОЦП
(приложение введено: постановление Правительства ЯО от 04.02.2015 № 98-п ru 76000201500132)
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету города Ярославля на строительство улично-дорожной сети жилого комплекса «Преображенский» в городе Ярославле
(Исключена постановлением Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2008 № 708-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010 – 2015 ГОДЫ
(Заголовок в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 31.12.2009 № 1295-п ru 76000200901237
постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 60-п ru 76000201001131
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 897-п ru 76000201001039
постановления Правительства ЯО от 23.12.2010 № 984-п ru 76000201001139
постановления Правительства ЯО от 11.05.2011 №362-п ru76000201100392
постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 703-п ru 76000201100768
постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1198-п ru 76000201101238
постановления Правительства ЯО от 11.05.2012 № 431-п ru 76000201200953
постановления Правительства ЯО от 28.06.2012 № 588-п ru 76000201200954
постановления Правительства ЯО от 10.08.2012 № 788-п ru 76000201200956
постановления Правительства ЯО от 02.10.2012 № 1035-п ru 76000201200958
постановления Правительства ЯО от 29.12.2012 № 1562-п ru 76000201201611
постановления Правительства ЯО от 03.04.2013 № 327-п ru 76000201300201
постановления Правительства ЯО от 11.06.2013 № 667-п ru 76000201300733
постановления Правительства ЯО от 24.07.2013 № 908-п ru76000201300907
постановления Правительства ЯО от 09.09.2013 № 1210-п ru 76000201301036
постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110
постановления Правительства ЯО от 28.04.2014 № 382-п ru 76000201400517
постановления Правительства ЯО от 04.08.2014 № 750-п ru 76000201401095
постановления Правительства ЯО от 08.12.2014 № 1268-п ru76000201401928
постановления Правительства ЯО от 04.02.2015 № 98-п ru 76000201500132
постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365
постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946
постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
В целях развития сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения Ярославской области (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 02.10.2012 № 1035-п ru 76000201200958)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365) Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы (далее – программа)
2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365) Департаменту финансов Ярославской области при формировании областного бюджета на 2010-2015 годы предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий программы.
3. Департаменту транспорта Ярославской области после уточнения объемов финансирования из федерального бюджета внести соответствующие изменения в программу. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина А.Л.
5. Постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 24.12.2008 № 708-П
В редакции:
постановления Правительства ЯО от 31.12.2009 № 1295-п ru 76000200901237
постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 60-п ru 76000201001131
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 897-п ru 76000201001039)
постановления Правительства ЯО от 20.09.2011 № 703-п ru 76000201100768
постановления Правительства ЯО от 29.12.2012 № 1562-п ru 76000201201611
постановления Правительства ЯО от 03.04.2013 № 327-п ru 76000201300201
постановления Правительства ЯО от 11.06.2013 № 667-п ru 76000201300733
Областная целевая программа «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы»
(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
Паспорт ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365
постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Сроки реализации ОЦП
2010 – 2015 годы
Куратор ОЦП
заместитель Председателя Правительства области Крупин Михаил Львович, телефон (4852) 40-04-24
Ответственный исполнитель ОЦП
департамент транспорта Ярославской области (далее – департамент)
директор департамента
Круглов Олег Александрович,
телефон (4852) 78-63-86;
консультант отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций дорожного хозяйства департамента Долгова Марина Валентиновна,
телефон (4852) 78-63-07
Электронный
адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. рублей)
всего
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
3482741,21
136778,00
82141,00
333122,00
709399,00
1148328,71
1072972,50
- областные средства
3023458,71
136778,00
82141,00
333122,00
709399,00
1148328,71
613690,00
- федеральные средства
459282,50
-
-
-
-
-
459282,50
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
232514,25
-
-
12516,00
70500,00
90500,00
58998,25
Итого по ОЦП
3715255,46
136778,00
82141,00
345638,00
779899,00
1238828,71
1131970,75
I. Описание текущей ситуации
(В редакции постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Ярославской области, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры. Возможность беспрепятственно, качественно и надежно осуществлять перевозки становится определяющей при принятии решения об инвестировании перспективных проектов и создании различного рода производств. Недостаточный уровень развития и неудовлетворительное состояние существующей дорожной сети приводят к значительным потерям для экономики региона и являются одними из наиболее существенных ограничений для повышения уровня оказания социальных услуг населению.
Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Ярославской области, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов, по состоянию на 01 января 2015 года составляет 18480,56 км, в том числе федеральные автомобильные дороги, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти (М-8 «Холмогоры» и подъезд к г. Кострома), протяженностью 327,1 км и автомобильные дороги регионального значения общей протяженностью 6354,04 км, из них 5896,76 км (92,8 процента) с твердым покрытием.
В ведении муниципальных образований области находятся автомобильные дороги и улично-дорожная сеть (включая проезды, площади и т.д.) протяженностью 11799,42 км (63,82 процента), из них 3328,90 км (28,2 процента) с твердым покрытием.
В настоящее время 66 процентов, а это почти 4300 км автомобильных дорог областной собственности, не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. В условиях роста цен на дорожные работы и ограниченного финансирования эти требования не выполняются, и с каждым годом увеличивается протяженность автомобильных дорог регионального значения, требующих ремонта. Недоремонт составляет 98 процентов. В результате разрушение автомобильных дорог идет прогрессирующими темпами, и стоимость их ремонта становится сопоставимой со стоимостью строительства новых дорог.
Исходя из состояния дорожной сети на сегодняшний момент определено приоритетное направление дорожной политики в регионе на ближайшую перспективу. Главной задачей сегодня является сохранение существующей сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями и стандартами.
На решение этих проблем ориентирована ведомственная целевая программа «Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области» на текущий финансовый год.
Важным моментом остается повышение доли большегрузных автомобилей в общем транспортном потоке, влияющих на сохранность существующей дорожной сети. Несущая способность дорог не соответствует современным требованиям к нагрузкам, в результате чего покрытие автомобильных дорог интенсивно разрушается. Динамичный рост интенсивности движения предъявляет повышенные требования к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. При этом парк автомобилей в области растет ежегодно на 4,9 процента. Идет явное отставание темпов роста протяженности новых дорог и увеличения пропускной способности существующих автомобильных дорог от темпов роста автомобилизации и интенсивности дорожного движения, что приводит к существенному росту транспортных расходов, снижению скорости доставки грузов и пассажиров, ограничению транспортной доступности сельских территорий, повышению уровня аварийности.
Это объективная закономерность, которая проявляется все более и более значительно. По области ежегодный прирост сети дорог общего пользования с твердым покрытием за счет нового строительства и реконструкции составляет 0,1 – 0,25 процента, а за пятилетний срок – около 0,9 процента от общей протяженности этих дорог. Следовательно, 99 процентов всех автомобильных перевозок осуществляются и будут осуществляться по старым дорогам, от состояния которых в первую очередь зависит эффективность работы автомобильного транспорта. Из 6046 сельских населенных пунктов Ярославской области не имеют связи с дорогами общего пользования по дорогам с твердым покрытием 3315 пунктов (55 процентов), что ограничивает круглогодичную транспортную доступность этих населенных пунктов, приводит к отсутствию возможности предоставления необходимых социальных услуг, квалифицированной медицинской помощи.
Для достижения современной и эффективной работы транспортной инфраструктуры в регионе с учетом прогнозируемых объемов автомобильных перевозок требуется строительство новых дорог и реконструкция существующих дорожных сооружений. Решение задач, направленных на развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и муниципального значения, достигается за счет реализации следующих мероприятий:
- строительство автомобильных дорог к зонам экономического роста и развитие туристических маршрутов;
- реконструкция существующих автомобильных дорог и перегруженных участков с увеличением их пропускной способности, а также несущей способности дорожных покрытий, повышение категорийности дорог;
- обеспечение связи между районами и областным центром по кратчайшему пути, обход городов и крупных населенных пунктов для снижения аварийности;
- обеспечение автодорожных подъездов к сельским населенным пунктам, имеющим перспективы территориального развития, по дорогам с твердым покрытием;
- строительство и реконструкция мостовых сооружений, в первую очередь на автомобильных дорогах повышенной эксплуатационной значимости или мостовых сооружений, находящихся в аварийном состоянии и имеющих полный износ.
Для повышения качества работ, выполняемых при реконструкции и строительстве автомобильных дорог и сооружений на них, применяются композиционные материалы, которые снижают стоимость производства, облегчают процессы монтажа конструкций, проведение ремонтных работ. В сочетании с высокой прочностью композиционные материалы обеспечивают надежность и долговечность, что необходимо в конструкциях дорожной инфраструктуры и в частности мостовых сооружений, что позволяет избегать замены пролетных строений.
Широкое распространение в строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог области получили следующие композиционные материалы:
- стабилизирующая добавка VIATOP 66 для производства щебеночно-мастичных асфальтобетонов (ЩМА). Применяется при реконструкции мостового перехода через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71+300, в Большесельском муниципальном районе;
- двуосноориентированная георешетка «Славрос СД» для армирования конструктивных слоев дорожной одежды. Используется при реконструкции автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе, Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе, Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе, Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе, Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области.
В рамках ОЦП предлагается сконцентрировать финансовые и организационные усилия на развитии сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения, обеспечивающей круглогодичные перевозки грузов и пассажиров и способствующей снижению транспортных издержек в экономике региона.
С 2012 года вступил в действие закон Ярославской области от 30 июня 2011 г. № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах», направленный на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального, межмуниципального и муниципального значения. Создание дорожного фонда Ярославской области позволит улучшить финансовое состояние дорожной отрасли, расширить объем выполняемых работ на дорогах, повысить качество и долговечность дорожных конструкций за счет возможности применения современных технологий.
Анализ внутренних факторов, возможностей и угроз со стороны внешних факторов показал, что к сильным сторонам дорожной деятельности Ярославской области в частности относятся:
- наличие проектно-изыскательских и дорожных организаций;
- наличие производственных баз в дорожных организациях (асфальтобетонные заводы, карьеры для добычи дорожно-строительных материалов, сертифицированные по стандартам качества лаборатории), позволяющих качественно выполнять строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
- наличие сформированной нормативной базы согласно ГОСТ, СНиП и сметно-нормативной базы территориальных единичных расценок для достоверного определения сметной стоимости и выполнения работ в сфере дорожного хозяйства.
Среди слабых сторон можно отметить:
- низкие темпы государственной регистрации автомобильных дорог регионального значения. В настоящее время протяженность зарегистрированных автомобильных дорог регионального значения – 2542,0 км, что составляет 40,0 процента от их общей протяженности. Протяженность зарегистрированных муниципальных дорог – 2210,08 км, что составляет 18,7 процента от их общей протяженности (из них бесхозяйных дорог 10,10 км);
- низкий темп развития автомобильных дорог регионального значения за последние 15 лет (прирост составил только 197,2 км автомобильных дорог с твердым покрытием, из которых 80 процентов (158,5 км) построено до 2000 года, вследствие чего больше половины населенных пунктов Ярославской области не обеспечены автомобильными дорогами с твердым покрытием), что усугубляет проблемы в социальной сфере из-за невозможности организации всех выездных форм социального обслуживания сельского населения, особенно несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи;
- две трети автомобильных дорог областной собственности не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, и существует тенденция к увеличению доли дорог, нуждающихся в ремонте, что определяет первоочередной задачей дорожной политики сохранение существующей сети дорог и приведение ее в нормативное состояние;
- несоответствие несущей способности дорог современным требованиям к перевозкам, осуществляемым грузовым транспортом сверхнормативного тоннажа, что приводит к преждевременному разрушению дорожного покрытия;
- недостаточное количество автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее расстояние как между соседними муниципальными районами, так и между соседними областями.
Реализация комплекса мероприятий ОЦП сопряжена с возможностями и рисками.
К возможностям следует отнести:
- принятие Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- создание с 2012 года дорожного фонда Ярославской области, подлежащего использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и муниципального значения;
- гарантии государства в единстве экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, что подтверждается статьей 8 Конституции Российской Федерации;
- возможность привлечения средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)»;
- основные направления деятельности Правительства области до 2020 года, включающие в себя мероприятия по приведению улично-дорожной сети в соответствие с современными требованиями и стандартами и приведению уровня развития транспортной отрасли в соответствие с потребностями социально-экономического развития региона;
- развитие туристской деятельности в Ярославской области, что заставляет все больше внимания уделять дальнейшему развитию сети автомобильных дорог, так как при перевозках пассажиров-туристов предъявляются повышенные требования как к дорогам (качество покрытия, категорийность), так и к придорожной инфраструктуре (заправочные станции, сервисные службы);
- новые условия, требующие от товаропроизводителей и торговых представителей большей оперативности по перевозке грузов, что обосновано необходимостью упрочнения межрайонных и межобластных автотранспортных и торговых связей. Сегодня для реализации внешних транспортных торгово-экономических связей муниципальных районов и содействия развитию соответствующих территорий требуется строительство автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее расстояние как между соседними муниципальными районами области, так и между соседними областями.
Перечень рисков выглядит следующим образом:
- ухудшение социально-экономической ситуации в регионе, что выразится в снижении темпов роста экономики, возникновении бюджетного дефицита, сокращении и невыполнении объемов финансирования дорожной отрасли;
- отсутствие в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требований квалификационного отбора подрядных организаций при проведении аукционов, главным критерием которых при выборе победителя является цена, что позволяет допуск к участию в аукционах недобросовестных подрядчиков, ведет к невыполнению или ненадлежащему выполнению контрактных обязательств и срыву крайних сроков реализации мероприятий;
- превышение прогнозной инфляции, ведущей к непредвиденному росту затрат на строительные материалы, горюче-смазочные материалы, электроэнергию и в конечном результате к увеличению стоимости дорожных работ и снижению объемов строительства;
- возникновение стихийных чрезвычайных ситуаций в результате непредвиденных и неотвратимых событий чрезвычайного характера, не поддающиеся контролю, непосредственно повлиявших на реализацию мероприятий ОЦП.
Исходя из анализа внутренних факторов, возможностей и рисков со стороны внешних факторов можно сделать вывод, что наиболее значимыми возможностями являются привлечение средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, а также реализация возможностей регионального дорожного фонда, что позволит в большей степени ликвидировать дефицит необходимого объема финансирования для развития сети автомобильных дорог области, расширит возможность применения новых технологий в дорожном строительстве.
В соответствии с подпрограммой «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы России» планируется предоставлять иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения целевых показателей региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия, направленные на выполнение задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.
ОЦП направлена на достижение стратегической цели Правительства области по обеспечению более привлекательных по сравнению с другими субъектами Центрального федерального округа условий для развития деловой активности на основе реализации транспортно-логистического потенциала области.
II. Цель ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.08.2015 № 915-п ru76000201501405)
Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение
плановое значение
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, обеспечивающей круглогодичные перевозки грузов и пассажиров и способствующей снижению транспортных издержек в экономике региона
увеличение протяжённости автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения (нарастающим итогом)
км
-
(5,505)
7,270
(1,765)
9,833
(2,563)
22,232
(12,399)
41,049
(18,817)
67,585
(26,536)
увеличение протяжённости искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения (нарастающим итогом)
пог. м
-
-
-
-
(59,20)
157,100
(97,90)
237,900
(80,800)
количество сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием
населенных пунктов
2716
2716
(-)
2717
(1)
2722
(5)
2726
(4)
2736
(10)
численность населения, обеспеченного постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием
человек
штук
22348
(8)
-
22348
(-)
-
22353
(5)
-
22394
(41)
2
22399
(50)
4
23098
(654)
5
количество объектов, на которых применены композиционные материалы
III. Задачи ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
№
п/п
Наименование
задач
Результат
наименование
единица измерения
всего
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них
количество разработанных проектов
шт.
42*
2
3
14
13*
3
7
2.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них
количество введённых в эксплуатацию,
км/ пог. м
км
пог. м
54,648
237,900
5,505
-
1,765
-
1,800
-
8,359
59,200
11,607
97,900
25,612
80,800
в том числе:
строительство автомобильных дорог
км
4,692
0,75
1,422
-
-
-
2,52
строительство мостовых переходов
пог. м
50,50
-
-
-
-
-
50,50
реконструкция автомобильных дорог
км
49,914
4,755
0,343
1,800
8,359
10,565
23,092
реконструкция мостовых переходов
пог. м/ км подходов к мостовым сооружениям
187,400/
1,042
-
-
-
59,200
97,900/ 1,042
30,30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для осуществления контрольно-надзорной деятельности
строительство поста
шт.
1
-
-
1
-
-
-
строительство площадок/ кв. м
шт./
кв. м
2/2964
-
-
2/2964
-
-
-
4.
Совершенствование работы и развитие материально-технической и производственной базы государственных унитарных предприятий Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
количество предприятий, на которых оптимизирована структура
единиц
1
-
-
1
-
-
-
пополнен уставной капитал двух предприятий
приобретено дорожной техники
тыс. рублей
тыс. рублей
17000
110000
-
-
-
-
-
-
17000
-
-
-
-
110000
5.
Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения
количество введённых в эксплуатацию, км/ пог. м
км
12,013
-
-
0,763
4,040
7,21
0,924
IV. Механизм реализации ОЦП
Исполнителем ОЦП является департамент.
Управление и контроль за ходом реализации ОЦП осуществляется департаментом.
Департамент организует размещение на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации о ходе, результатах реализации и финансировании мероприятий ОЦП и другой информации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета и реализацией мероприятий ОЦП осуществляется департаментом.
Государственное казенное учреждение Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Ярославская областная дорожная служба" выступает государственным заказчиком объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в рамках ОЦП. Администрации муниципальных районов (городских округов) области выступают заказчиками по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) области.
ГКУ ЯО "Ярославская областная дорожная служба" и администрации муниципальных районов (городских округов) области в рамках реализации ОЦП осуществляют следующие функции:
- утверждают проектно-сметную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение;
- по результатам аукционов (конкурсов) заключают государственные контракты на выполнение проектных, дорожных работ, оказание услуг, закупку товаров для государственных нужд;
- контролируют выполнение дорожных работ подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, действующими стандартами, нормами, правилами, качеством применяемых материалов;
- принимают выполненные работы в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, принимают законченные строительством объекты в эксплуатацию;
- представляют документы для государственной регистрации права государственной собственности Ярославской области на объекты, введенные в эксплуатацию.
Отчеты о ходе реализации ОЦП готовятся отделами ГКУ ЯО "Ярославская областная дорожная служба" и представляются в государственное учреждение "Росдоринформсвязь", Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, департамент.
Мероприятия ОЦП финансируются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет оказания финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в виде субсидий. Методика предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности приведена в приложении 2 к ОЦП (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП, направляются департаменту.
Департамент является получателем средств федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансферт на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решению Правительства Российской Федерации. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946
Департамент несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ОЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Перечень мероприятий ОЦП
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия, наименование, единица измерения, плановое значение показателя
Срок реализации, годы
Плановый объем
финансирования
(тыс. рублей)
Исполнитель и соисполнитель мероприятия
(в установленном порядке)
всего
федеральные средства
областные средства
местный бюджет*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Разработка рабочих проектов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них – всего
2010 –2015
129360
-
129360
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2010
3438
-
3438
-
2011
3941
-
3941
-
2012
49550
-
49550
-
2013
36446
-
36446
-
2014
12532
-
12532
-
2015
23453
-
23453
-
1.1.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2010
2838
-
2838
-
-«-
1.2.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицыно – Курба на участке перехода через р. Пажа, Ярославский муниципальный район
разработана проектная и рабочая документация
2010
600
-
600
-
-«-
1.3.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2011
3130
-
3130
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.4.
Проверка достоверности и обоснованности сметной стоимости на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги «Подъезд к дер. Хлестово» в Любимском муниципальном районе Ярославской области
проверены достоверность и обоснованность сметной стоимости
2011
11
-
11
-
-«-
1.5.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
разработана проектная и рабочая документация
2011
400
-
400
-
-«-
1.6.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 82, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
разработана проектная и рабочая документация
2011
400
-
400
-
-«-
1.7.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71 + 300, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2250
-
2250
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.8.
Корректировка смет рабочего проекта на строительство автомобильной дороги Головино – Троицкое в Гаврилов-Ямском и Некрасовском муниципальных районах Ярославской области
откорректированы сметы рабочего проекта
2012
374
-
374
-
-«-
1.9.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения через реку Шипинку на автомобильной дороге Суминское – Косково – Сельцо, км 10 + 140, в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
807
-
807
-
-«-
1.10.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3622
-
3622
-
-«-
1.11.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2149
-
2149
-
-«-
1.12.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
1879
-
1879
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.13.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2359
-
2359
-
-«-
1.14.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2410
-
2410
-
-«-
1.15.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Койку на автомобильной дороге Девницы – Дор, км 1 + 850, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2183
-
2183
-
-«-
1.16.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Дмитриевское – Телицыно – Манжаково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3468
-
3468
-
-«-
1.17.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3241
-
3241
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.18.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Родионцево – Новобогородское в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
3477
-
3477
-
-«-
1.19.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги «Обход г. Углича» в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
12933
-
12933
-
-«-
1.20.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ростов – Иваново – Нижний Новгород «Р-152» (обход с. Сулость) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
2433
-
2433
-
-«-
1.21.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги 195 км «Москва – Архангельск» – Поречье – Лазарцево в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2012
5965
-
5965
-
-«-
1.22.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1709
-
1709
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.23.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1500
-
1500
-
-«-
1.24.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Крюково – Харинское – Митинское (обход реки Сутки) в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1790
-
1790
-
-«-
1.25.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1963
-
1963
-
-«-
1.26.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2353
-
2353
-
-«-
1.27.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2403
-
2403
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.28.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2140
-
2140
-
-«-
1.29.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ростов – Иваново – Нижний Новгород «Р-152» (обход с. Сулость) в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2427
-
2427
-
-«-
1.30.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги 195 км «Москва – Архангельск» – Поречье – Лазарцево в Ростовском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
5953
-
5953
-
-«-
1.31.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
1870
-
1870
-
-«-
1.32.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2936
-
2936
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.33.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2988
-
2988
-
-«-
1.34.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2013
2992
-
2992
-
-«-
1.35.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2013
2282
-
2282
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2014
1925
-
1925
-
1.36.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2013
1140
-
1140
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2014
1644
-
1644
-
1.37.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Филипищево – Плоски с мостовым переходом через реку Пукшу в Угличском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2014
476
-
476
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
разработана проектная и рабочая документация
2015
1584
-
1584
-
1.38.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения на автомобильной дороге Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец, км 236 + 750, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2014
2564
-
2564
-
-«-
разработана проектная и рабочая документация
2015
320
-
320
-
1.39.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2014
1963
-
1963
-
-«-
1.40.
Разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги обхода с. Глебово в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2014
3960
-
3960
-
-«-
1.41.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино, км 18 + 840 – км 22 + 280, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
986
-
986
-
-«-
1.42.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино, км 28 + 620 – км 33 + 470, в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1451
-
1451
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.43.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Ярославль – Углич, км 32 + 700 – км 37 + 700, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1592
-
1592
-
-«-
1.44.
Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги Голенищево – Горохово в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная документация
2015
1596
-
1596
-
-«-
1.45.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана проектная и рабочая документация
2015
1963
-
1963
-
-«-
1.46.
Корректировка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
400
-
400
-
-«-
1.47.
Корректировка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
500
-
500
-
-«-
1.48.
Корректировка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
откорректирована проектная и рабочая документация
2015
447
-
447
-
департамент,
ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1.49.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Говырино – Дмитриевское –Нагорье в Переславском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
6150
-
6150
-
-«-
1.50.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги «М-8 – подъезд к г. Кострома» – Телищево – Чернеево с подъездом к дер. Малышево в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
3954
-
3954
-
-«-
1.51.
Разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Касть на автомобильной дороге Козлово – Стройково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
разработана техническая часть проекта
2015
2510
-
2510
-
-«-
2.
Задача 2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них – всего
2010 − 2015
2129626,0
459282,50-
1670343,50
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2010
133340,0
-
133340,0
-
2011
35751,0
-
35751,0
-
2012
184697,0
-
184697,0
-
2013
373953,0
-
373953,0
-
2014
705051,0
-
705051,0
-
2015
696834,0
459282,50
237551,50
-
2.1.
Мероприятия по строительству автомобильных дорог – всего
построено 4,692 км дорог
в течение
2010 − 2015
220252,0
-
220252,0
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
0,750 км
1,422 км
2,52 км
2010
2011
2014
2015
28141
18425
73686
100000
-
-
-
-
28141
18425
73686
100000
-
-
-
-
в том числе по объектам:
2.1.1.
«Подъезд к пос. Соколиный», Ярославская область, Любимский муниципальный район
построено
0,750 км дороги
2010
28141
-
28141
-
-«-
2.1.2.
Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
построено
1,422 км дороги (1 этап)
2011
18425
-
18425
-
-«-
2.1.3.
Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
проведены подготовительные работы
построено
2,52 км дороги
2014
2015
73686
100000
-
-
73686
100000
-
-
-«-
2.2.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, аренде и выкупу земель при строительстве автомобильных дорог – всего
5 объектов
2712
-
2712
-
-«-
1 объект
2010
135
-
135
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
1 объект
2012
65
-
65
-
2 объекта
2014
1476
-
1476
-
1 объект
2015
1036
-
1036
-
в том числе по видам работ:
2.2.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
1 объект
1 объект
2010
2014
2015
135
200
36
-
135
200
36
-
-
-«-
-
-
2.2.2.
Выкуп земель
1 объект
2 объекта
1 объект
2012
2014
2015
65
1276
1000
-
-
65
1276
1000
-
-
-«-
-
2.3.
Мероприятия по реконструкции автомобильных дорог – всего
реконструировано
48,914 км дорог
4,755 км
в течение
2010 − 2015
2010
1503446,00
459282,50
1044163,50
-«-
104992
-
104992
0,343 км
2011
17326
-
17326
1,800 км
2012
184493
-
184493
8,359 км
2013
278247
-
278247
10,565 км
2014
392508
-
392508
23,092км
2015
525880
459282,50
66597,50
в том числе по объектам:
2.3.1.
Николо-Корма – Глебово на участке Малое Высоково – Кабатово в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (4-пусковой комплекс)
реконструировано
0,980 км дороги
2010
8157
-
8157
-
-«-
2.3.2.
Нагорье – Кубринск – граница Московской области в Переславском муниципальном районе, Ярославская область
реконструировано 1,492 км дороги
2010
34604
-
34604
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.3.3.
Нагорье – Кубринск – граница Московской области на участке км 10 + 714 –
км 12 + 950, Ярославская область, Переславский район
реконструировано
2,283 км дороги
2010
62231
-
62231
-
-«-
2.3.4.
Кормилицино – Курба на участке перехода через р. Пажа, Ярославский муниципальный район
реконструировано 0,343 км дороги
2011
17326
-
17326
-
-«-
2.3.5.
Брейтово – Сить – Станилово – Бутовская в Некоузском муниципальном районе
реконструировано 1,80 км дороги
реконструировано 4,039 км дороги
2012
2013
184493
163935
-
184493
163935
-
-
-«-
2.3.6.
Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
выполнено устройство нижнего слоя асфальтобетонного покрытия
2013
19044
-
19044
-
-«-
реконструировано
1,539 км
дороги
2014
30852
-
30852
-
-«-
2.3.7.
Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
выполнены подготовительные работы
2013
18975
-
18975
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
реконструировано 2,244 км дороги
2014
54303
-
54303
-
2.3.8.
Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
4,320 км дороги
2013
76293
-
76293
-
-«-
2.3.9.
Крюково – Харинское – Митинское (обход реки Сутки) в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
1,907 км
дороги
2014
137526
-
137526
-
-«-
2.3.10.
Остапково – Заозерье – Юрьево – Колокорево – Старое Волино в Переславском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
0,613 км
дороги
2014
17043
-
17043
-
-«-
2.3.11.
Дмитриевское – Телицыно – Манжаково в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
4,262 км
дороги
2014
92208
-
92208
-
-«-
2.3.12.
Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
выполнены подготовительные работы
2014
60576
-
60576
-
-«-
реконструировано 3,733 км дороги
2015
100000
98909,31
1090,69
-
2.3.13.
Григорьевское – Михайловское – Норское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 4,758 км дороги
2015
134550
132524,19
2025,81
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.3.14.
Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 3,031 км дороги
2015
83530
23113,97
60416,03
-
-«-
2.3.15.
Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области (1 этап)
реконструировано 2,6 км дороги
2015
47800
47798,87
1,13
-
-«-
2.3.16.
Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области (2 этап)
реконструировано 4,27 км дороги
2015
73000
71431,68
1568,32
-
-«-
2.3.17.
Реконструкция автомобильной дороги Рязанцево – Горки в Переславском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 4,70 км дороги
2015
87000
85504,48
1495,52
-
-«-
2.4.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, аренде и выкупу земель при реконструкции автомобильных дорог – всего
14 объектов
2010 – 2015
4805
-
4805
-
-«-
1 объект
2010
72
-
72
-
2 объекта
2012
139
-
139
-
2 объекта
2013
2600
-
2600
-
в том числе по видам работ:
8 объектов
1 объект
2014
2015
930
1064
-
-
930
1064
-
-
2.4.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
2 объекта
2 объекта
5 объектов
1 объект
2010
2012
2013
2014
2015
72
139
1100
475
64
-
-
-
-
-
72
139
1100
475
64
-
-
-
-
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.4.2.
Выкуп земель
2 объекта
2 объекта
1 объект
2013
2014
2015
1500
355
1000
-
-
-
1500
355
1000
-
-
-
-«-
2.4.3.
Возмещение убытков
1 объект
2014
100
-
100
-
-«-
2.5.
Мероприятия по строительству искусственных сооружений – всего
в том числе по объектам:
50,50 пог. м
2014 − 2015
58100
-
58100
-
-«-
Мостовой переход через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
выполнен временный объезд
построено 50,50 пог. м мостового перехода
2014
2015
1000
57200
-
-
1000
57200
-
-
-«-
2.6.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, возмещение убытков при строительстве искусственных сооружений – всего
2 объекта
2014 − 2015
375
-
375
-
-«-
2.6.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
2014
150
-
150
-
-«-
2.6.2.
Возмещение убытков
1 объект
2014
200
-
200
-
-«-
1 объект
2015
25
25
2.7.
Мероприятия по реконструкции искусственных сооружений – всего
187,40 пог. м/
1,042 км подходов к мостовым переходам
2013 − 2015
338021
-
338021
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
59,200 пог. м
2013
92706
-
92706
-
в том числе по объектам:
97,900 пог. м
30,30 пог. м
2014
2015
233801
11514
-
-
233801
11514
-
-
2.7.1.
Мостовой переход через реку Юхоть на автомобильной дороге Ярославль – Углич, км 71 + 300, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
59,200 пог. м мостового перехода
2013
42370
-
42370
-
-«-
2.7.2.
Искусственное сооружение через реку Шипинку на автомобильной дороге Суминское – Косково – Сельцо, км 10 + 140, в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области
0,574 км подходов к искусственному сооружению
2014
28176
-
28176
-
-«-
2.7.3.
Мостовой переход через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муници- пальном районе Ярославской области
выполнен временный объезд
реконструи- ровано
68,80 пог. м мостового перехода
2013
2014
50336
167669
-
-
50336
167669
-
-
-«-
2.7.4.
Мостовой переход через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском му-
выполнен временный объезд
2014
1800
-
1800
-
-«-
ниципальном районе Ярославской области
реконструировано
30,30 пог. м мостового перехода
2015
11514
-
11514
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.7.5.
Мостовой переход через реку Койку на автомобильной дороге Девницы – Дор,
км 1 + 850, в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано
29,100 пог. м мостового перехода,
0,433 км подходов к мостовому переходу
2014
26917
-
26917
-
-«-
2.7.6.
Мостовой переход через реку Чернавку на автомобильной дороге Некоуз – Родионово – пос. Октябрь, км 0 + 200, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области
реконструировано 0,035 км подходов к искусственному сооружению
2014
9239
-
9239
-
-«-
2.8.
Мероприятия по государственной регистрации объектов и прочим услугам, выкупу земель и возмещению убытков при реконструкции искусственных сооружений – всего
в том числе по видам работ:
8 объектов
2013 − 2015
1825
-
1825
-
-«-
1 объект
6 объектов
1 объект
2013
2014
2015
400
1300
125
-
-
-
400
1300
125
-
-
-
2.8.1.
Государственная регистрация объектов и прочие услуги
1 объект
5 объектов
2013
2014
2015
400
400
-
-
-
-
400
400
-
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
2.8.2.
Возмещение убытков
6 объектов
1 объект
2014
2015
900
125
-
-
900
125
-
-
-«-
3.
Задача 3. Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для осуществления контрольно-надзорной
деятельности – всего
2011
2012
58009
42449
15560
-
-
-
58009
42449
15560
-
-
-
-«-
3.1.
Мероприятия по созданию новых и обустройству существующих постов весового контроля на автомобильных дорогах – всего
построены
1 пункт весового контроля, 2 стоянки
57560
-
57560
-
-«-
2011
42006
-
42006
-
2012
15554
-
15554
-
в том числе по объектам:
3.1.1.
Строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
построен стационарный пункт, 2011 г. – 1 этап,
2012 г. – 2 этап
2011
2012
42006
8555
-
-
42006
8555
-
-
-«-
3.1.2.
Строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
построена специализированная стоянка площадью
1314 кв. м
2012
3758
-
3758
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
3.1.3.
Строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 52, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
построена специализированная стоянка площадью
1650 кв. м
2012
3241
-
3241
-
-«-
3.2.
Мероприятия по государственной регистрации объектов, технологическому присоединению – всего
1 объект
в течение
2011 и 2012
449
-
449
-
-«-
в том числе по видам работ:
3.2.1.
Технологическое присоединение
1 объект
2011
443
-
443
-
-«-
3.2.2.
Государственная регистрация объектов
1 объект
2012
6
-
6
-
-«-
4.
Задача 4. Совершенствование работы и развитие материально-технической и производственной базы государственных унитарных предприятий Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования – всего
в том числе:
2012 − 2015
135999,5
-
135999,5
-
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент, ГКУ ЯО
«Ярославская областная дорожная служба»
4.1.
Гаврилов-Ямское государственное унитарное предприятие Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
оптимизирована структура одного предприятия
пополнен уставный капитал
2012
2013
9000
10000
-
9000
10000
-
-
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент, ГКУ ЯО
«Ярославская областная дорожная служба»
4.2.
Большесельское государственное унитарное предприятие Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования
пополнен уставный капитал
2013
7000
-
7000
-
-«-
4.3.
Приобретение дорожной техники для государственного предприятия «ЯР-ДОРМОСТ»
приобретено
дорожной техники
2015
109999,50
-
109999,50
-
департамент, ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба»
5.
Задача 5. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения – всего
в том числе:
2012 − 2015
2012 2013 2014
2015
933059
50066
282000
365000
235993
-
-
-
-
-
933059
50066
282000
365000
235993
-
-
-
-
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.1.
Строительство объекта «Автомобильная дорога без бульвара, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Суркова, от
ул. Приборостроителей до ул. Черепанова» в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
построено 0,763 км дороги
2012
50066
-
50066
-
-«-
5.2.
Г. Переславль-Залесский
построено
1,200 км дороги
2013
35000
-
35000
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.3.
Г. Рыбинск
построено 1,328 км дороги
2013
177000
-
177000
-
-«-
5.4.
Г. Ярославль
построено 1,512 км дороги
2013
70000
-
70000
-
-«-
5.5.
Предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
построено 7,21 км дороги
2014 –
2015
600993
-
600993
-
-«-
5.5.1.
Г. Ярославль
построено
4,086 км дороги
2014
149700
-
149700
-
-«-
5.5.2.
Г. Рыбинск
построено
0,968 км дороги
2014
136000
-
136000
-
-«-
5.5.3.
Г. Переславль-Залесский
построено 2,156 км дороги
2014
52000
-
52000
-
-«-
5.5.4.
Тутаевский муниципальный район
-
2014
17300
-
17300
-
-«-
5.5.5.
Некрасовский муниципальный район
-
2014
10000
-
10000
-
-«-
5.5.6.
Г. Ярославль
-
2015
103400
-
103400
-
департамент, администрации муниципальных районов (городских округов) области
5.5.7.
Г. Рыбинск
-
2015
66996
-
66993
-
-«-
5.5.8.
Тутаевский муниципальный район
построено 0,924 км дороги -
2015
33000
-
33000
-
-«-
5.5.9.
Борисоглебский муниципальный район
-
2015
18600
-
18600
-
-«-
5.5.10.
Рыбинский муниципальный район
-
2015
14000
-
14000
-
-«-
Итого по ОЦП
2010 − 2015
3715255,46
459282,50
3023458,71
232514,25*
2010
136778,00
-
136778,00
-
2011
82141,00
-
82141,00
-
2012
345638,00
-
333122,00
12516,00
2013
779899,00
-
709399,00
70500,00
2014
1238828,71
-
1148328,71
90500,00
2015
1131970,75
459282,50
613690,00
58998,25
Погашение кредиторской задолженности за 2011 год – всего
в том числе по объектам:
2012
24249
-
24249
-
строительство автомобильной дороги Селифонтово – Прохоровское в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
2012
18424
-
18424
-
строительство стационарного пункта весового и габаритного контроля в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2012
5045
-
5045
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 1 на автомобильной дороге Ярославль – Рыбинск, км 17, в Ярославском муниципальном районе
2012
390
-
390
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство специализированной стоянки для задержанного автотранспорта на стационарном пункте весового контроля № 4 на автомобильной дороге Иваново – Писцово – Ярославль, км 82, в Гаврилов-Ямском муниципальном районе
2012
390
-
390
-
Погашение кредиторской задолженности за 2013 год – всего
в том числе по объектам:
2014
65746
-
65746
-
реконструкция автомобильной дороги Кормилицино – Курба в Ярославском муниципальном районе Ярославской области
2014
513
-
513
-
реконструкция автомобильной дороги Телицыно – Голодяево в Даниловском муниципальном районе Ярославской области
2014
14717
-
14717
-
реконструкция автомобильной дороги Малые Дворишки – Терехино в Даниловском муниципальном районе
2014
75
-
75
-
реконструкция мостового перехода через реку Трубеж на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» (старое направление), км 134 + 100 – км 145 + 100, в Переславском муниципальном районе Ярославской области
2014
40700
-
40700
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Большое Село – Волыново – Щукино в Большесельском муниципальном районе Ярославской области
2014
1824
-
1824
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Борисоглеб – Буйкино в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2014
1766
-
1766
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство автомобильной дороги Буйкино – Щукино в Борисоглебском и Большесельском муниципальных районах Ярославской области
2014
1797
-
1797
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
2014
1709
-
1709
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2014
1180
-
1180
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2014
1096
-
1096
-
Мероприятия по государственной регистрации объектов, аренде и выкупу земель при реконструкции автомобильных дорог (выкуп земель)
2014
369
-
369
-
Погашение кредиторской задолженности за 2014 год – всего
в том числе по объектам:
2015
6693
-
6693
-
реконструкция мостового перехода через реку Маткому на автомобильной дороге Патрино – Голодяйка, км 1 + 800, в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области
2015
1386
-
1386
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию автомобильной дороги Деревеньки – Погорелка в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области
2015
1925
-
1925
-
разработка проектной и рабочей документации на строительство мостового перехода через реку Улейму на автомобильной дороге Печкино – Потопчино в Угличском муниципальном районе Ярославской области
2015
1644
-
1644
-
разработка проектной и рабочей документации на реконструкцию искусственного сооружения на автомобильной дороге Сергиев Посад – Калязин –
Рыбинск – Череповец, км 236 + 750, в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области
2015
1678
-
1678
-
Мероприятия по государственной регистрации объектов, аренде и выкупу земель при строительстве автомобильных дорог (государственная регистрация объектов и прочие услуги)
2015
60
-
60
-
* Объем финансирования указан справочно.
Приложение 1
к ОЦП
ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 – 2015 годы
Исключено: постановление Правительства ЯО от 04.08.2014 № 750-п ru 76000201401095
Приложение 2
к ОЦП
(В редакции постановления Правительства ЯО от 16.03.2015 № 268-п ru76000201500365)
Методика
предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области (далее - претенденты) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий в части реализации проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее - проекты).
3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406) Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент транспорта Ярославской области (далее – департамент).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
4.1. Соответствие заявленных проектов областным целевым программам и требованиям, установленным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
4.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
4.3. Наличие у претендентов утвержденной муниципальной программы развития сети дорог с включением в нее планируемого к реализации проекта.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом на цели, указанные в пункте 2 Методики, в рамках Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 N 708-п "Об утверждении Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 - 2015 годы" (далее - ОЦП), в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых претендентами, не превышает бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между претендентами на реализацию всех проектов в соответствии с их сметной стоимостью с учетом доли софинансирования.
В случае, если общий размер средств, запрашиваемых претендентами, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, субсидии распределяются в пределах предусмотренных лимитов на конкурсной основе с применением по отношению к представленным проектам следующих оценочных критериев:
- критерий значимости реализуемых проектов:
проекты, по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Ярославской области, - 150 баллов;
проекты, по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ дорожного хозяйства, - 130 баллов;
проекты, имеющие социально-экономическое значение для региона в целом, - 100 баллов;
проекты, имеющие местное значение, - 60 баллов;
- критерий соответствия реализуемых проектов основной задаче ОЦП:
проекты строительства и реконструкции автомобильных дорог в направлениях, связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 100 баллов;
проекты реконструкции автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 80 баллов;
проекты строительства автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса или туризма, - 60 баллов;
наличие в муниципальном районе (городском округе) области утвержденной муниципальной программы развития сети дорог и планируемого к реализации проекта - 80 баллов; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
- финансово-экономический критерий:
проекты, по которым работы были начаты в предыдущие периоды за счет средств местного бюджета (не менее 30 процентов объема выполненных работ по проектно-сметной документации), завершение которых планируется в текущем году с привлечением средств субсидии, - 100 баллов;
увеличение доли софинансирования местного бюджета более 30 процентов расходных обязательств - 100 баллов, до 50 процентов - 150 баллов;
проекты, требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности, стоимость 1 км строительства (реконструкции) автомобильной дороги менее 35 млн. рублей - 80 баллов.
6. Конкурсный отбор производится в соответствии с приказом департамента о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на получение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности.
7. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляется департаментом на основании заявки органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) области при соблюдении следующих условий:
- наличие на момент подачи заявки утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение работ по проектам, получившей положительное заключение государственной экспертизы, разработка и согласование которой осуществлялись за счет средств местного бюджета без привлечения субсидии и без учета данных средств в доле софинансирования;
- финансовое обеспечение проектов за счет средств местного бюджета в объемах, достаточных для реализации проектов с учетом субсидии.
8. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счет субсидии не должен превышать 80 процентов.
9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении и расходовании субсидии, заключаемое между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) области по форме согласно приложению 1 к Методике (далее - соглашение), с приложением перечня проектов, объемов финансирования за счет областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей эффективности использования субсидии.
10. Соглашение предусматривает:
- размер предоставляемой субсидии и средств местного бюджета на софинансирование объектов;
- условия расходования субсидии;
- права и обязанности сторон при реализации соглашения;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и обязательств, предусмотренных соглашением;
- порядок изменения, расторжения соглашения;
- перечень объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии, по форме согласно приложению 1 к соглашению с указанием планового значения целевого показателя эффективности использования субсидии.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в департамент отчет о результатах использования субсидии в текущем году по форме согласно приложению 2 к Методике:
- о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии - ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии - за текущий год, не позднее 20 декабря текущего года.
12. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений департамент информирует администрацию муниципального района (городского округа) области.
13. В случае, если субсидии, полученные муниципальным районом (городским округом) области, не использованы в текущем году, то в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные субсидии в установленном порядке используются в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах.
131. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году), либо за счет средств муниципальных дорожных фондов с учетом данных затрат в доле софинансирования расходов областного бюджета. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.04.2014 № 382-п ru 76000201400517)
14. Перечисление субсидии осуществляется в рамках межбюджетных отношений за выполненные объемы работ в доход бюджета муниципального района (городского округа) области в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
15. Расходы областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам осуществляются за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области и подлежат отражению по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" классификации расходов бюджетов.
16. Субсидии расходуются только по целевому назначению для финансирования работ, указанных в пункте 2 Методики. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
17. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется департаментом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике.
20. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным районом (городским округом) области не достигнуто плановое значение показателя эффективности использования субсидии, субсидии в очередном финансовом году муниципальному району (городскому округу) области не предоставляются.
Приложение 1
к Методике
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Форма
Соглашение
о предоставлении и расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Регистрационный N ___________ "_____"____________201_ г.
г. Ярославль
Департамент транспорта Ярославской области, в дальнейшем именуемый «Департамент», в лице _____________ _______________
(должность) (Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, и администрация _____________________________________________________________,
(наименование муниципального района области)
в дальнейшем именуемая «Администрация», в лице главы Администрации ________________, действующего на основании устава муниципального района, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», в целях реализации закона Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к Областной целевой программе развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 – 2015 годы (далее - Методика), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее - объекты).
Финансирование осуществляется в форме субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее - субсидия).
1.2. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (далее - Перечень), с указанием объемов финансирования за счет областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей эффективности использования субсидии, составляемых по форме согласно приложению к Соглашению, является неотъемлемой частью Соглашения.
1.3. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и Методикой направляет в ______ году в бюджет района субсидию в размере _________(____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.4. Администрация за счет средств местного бюджета направляет в ____ году на софинансирование объектов, включенных в Перечень, __________(____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.5. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации в лице ____________________.
(наименование получателя)
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации в лице ___________________________ уведомления о бюджетных
(наименование получателя)
ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и объемов финансирования расходов в соответствии с Перечнем осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета Администрации при условии выполнения Администрацией обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ на основании форм КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", подписанных муниципальным заказчиком, по объектам, включенным в Перечень.
2.1.3. Осуществляет сплошной мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ на объектах, финансируемых за счет субсидии; поручает подведомственному Департаменту государственному казенному учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (далее - ГКУ ЯО "Ярдорслужба") выполнение функций контроля за качеством выполняемых работ и технического надзора.
2.1.4. Поручает ГКУ ЯО "Ярдорслужба" подтверждать качество выполненных работ на объектах, финансируемых согласно Перечню, визируя акты на скрытые работы, формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", подписанные муниципальным заказчиком, производить соответствующие записи в журнале производства работ на объектах, включенных в Перечень, давать обязательные предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и нарушений условий Соглашения.
В случае установления представителем ГКУ ЯО "Ярдорслужба" несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" не визируется до момента устранения выявленных нарушений.
2.1.5. Производит окончательную оплату работ на законченных объектах на основании подписанного муниципальным заказчиком акта приемки объектов в эксплуатацию с участием представителей Департамента или ГКУ ЯО "Ярдорслужба".
2.1.6. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.7. В случае несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений Департамент информирует Администрацию.
2.2. Администрация:
2.2.1. Определяет заказчика по объектам распределения субсидии и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом, который представляет предусмотренную Соглашением отчетность.
2.2.2. Обеспечивает учет указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Соглашения субсидии в доходной части местного бюджета.
2.2.3. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет финансирование объектов, включенных в Перечень, за выполненные объемы работ.
2.2.4. Осуществляет контроль за:
- проведением заказчиком в порядке, установленном для размещения заказа для муниципальных нужд, аукционов (конкурсов) по выбору подрядных организаций на выполнение работ на объектах, включенных в Перечень, и оформлением результатов аукционов (конкурсов);
- заключением заказчиком по результатам аукционов (конкурсов) муниципальных контрактов с подрядчиками, связанных с реализацией Соглашения, и представление в Департамент копий протоколов аукционов (конкурсов) и муниципальных контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов), по объектам, включенным в Перечень;
- целевым и эффективным использованием субсидии;
- соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объема работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами на объектах, включенных в Перечень;
- выполнением работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
2.2.5. Обеспечивает представление в Департамент:
- подписанных заказчиком форм N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" по объектам, включенным в Перечень, с подтверждением представителем ГКУ ЯО "Ярдорслужба" качества выполненных работ;
- копий платежных документов по перечислению субсидии по объектам, включенным в Перечень;
- отчета о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием сведений о результативности и эффективности использования субсидии - ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчета за текущий год о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием сведений о результативности и эффективности использования субсидии - не позднее 20 декабря текущего года.
2.2.6. Организует приемку выполненных работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, объемами, сроками и графиками выполнения работ, оговоренных муниципальными контрактами, и обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.7. Поручает финансовому органу Администрации во исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.8. Обеспечивает применение заказчиком мер ответственности за невыполнение контрактных обязательств к подрядной организации в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта и положениями действующего законодательства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за:
- нецелевое использование субсидии;
- недостоверное и несвоевременное представление в Департамент отчета и других документов, предусмотренных подпунктом 2.2.5 пункта 2 раздела 2 Соглашения.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Администрации уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе применить такие меры, как инициирование блокировки расходов бюджетных средств на 10 дней.
3.4. В случае, если в отчетном финансовом году Администрацией не достигнуто плановое значение показателя эффективности использования субсидии, субсидии в очередном финансовом году Администрации не предоставляются.
4. Порядок разрешения споров
4.1. В случае несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии департамент финансов Ярославской области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений. О причинах приостановления предоставления субсидии и сроках устранения нарушений Департамент информирует Администрацию.
4.2. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
4.3. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5. Порядок изменения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.2. Объемы финансирования в разрезе объектов могут быть изменены по итогам проведения аукционов (конкурсов) либо перераспределены между объектами путем составления дополнительного соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используются следующие основные целевые показатели результативности мероприятий:
- прирост протяженности (площади) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них муниципальной собственности за счет субсидии, км/кв. м/пог.м;
- прирост протяженности (площади) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них муниципальной собственности, приведенных за счет субсидии в нормативное состояние в результате реконструкции, км/кв. м/пог.м.
6.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом и Администрацией в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике, на основе установленных в пункте 6.1 данного раздела настоящего Соглашения целевых показателей результативности использования субсидии.
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному согласию Сторон.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 25 декабря _____ года.
6.6. В случае, если субсидии, полученные Администрацией в рамках настоящего Соглашения, не использованы в текущем году, то в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные субсидии в установленном порядке используются в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных средствах. В этом случае Стороны считают Соглашение пролонгированным на очередной финансовый год и распространяют его действие до 25 декабря _____ года, за исключением пунктов 1.3, 1.4 раздела 1, подпункта 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Соглашения.
7. (Раздел в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110) Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент транспорта Ярославской области
Адрес:
______________________________
ИНН
______________________________
Банковские реквизиты:
______________________________
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
Адрес:
______________________________
ИНН
______________________________
Банковские реквизиты:
______________________________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.».
Приложение
к Соглашению
(В редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Форма
Перечень
объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
N п/п
Наименование сельского поселения, муниципального района, объекта
Мощность *
Вид работ
Срок выполнения работ
Объем финансирования, тыс. рублей
Плановое значение целевого показателя эффективности использования субсидии
всего
областной бюджет
местный бюджет
прирост протяженности (площади) автомобильных дорог, км/кв. м/пог.м
прирост протяженности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние, км/ кв. м/пог.м
весовой коэффициент мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности из них:
1.
Строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности - всего в том числе по объектам:
...
2.
Реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности - всего в том числе по объектам:
...
* Единица измерения по объектам строительства, реконструкции - км/кв. м/пог.м.
Департамент транспорта Ярославской области
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.».
(подписи в редакции постановления Правительства ЯО от 07.02.2014 № 98-п ru76000201400110)
Приложение 2
к Методике
Форма
Отчет
о результатах использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Наименование объектов
Плановый объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии:
Доля участия местного бюджета, %
Оплачено выполненных работ (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Фактически выполнено (нарастающим итогом на конец периода)
Справочно: ввод объектов
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
мощность*
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности -всего
в том числе по объектам:
...
реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности -всего
в том числе по объектам:
...
* Единица измерения по объектам строительства, реконструкции - км/кв. м/пог.м.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
тел.
(подпись)
(расшифровка подписи)
""________________________ 20_____ г.
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
1. Методика предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – Методика) определяет процедуру предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области (далее – муниципальные образования) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам дорожной деятельности в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности и искусственных сооружений на них (далее – объекты строительства (реконструкции)).
3. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее – департамент).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ по развитию сети автомобильных дорог местного значения с включенными в неё объектами строительства (реконструкции), на софинансирование которых предоставляется субсидия, с планируемыми значениями конечных результатов;
- наличие в местных бюджетах ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- наличие подписанного между департаментом и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении и расходовании субсидии по форме согласно приложению 1 к Методике (далее – соглашение);
- соблюдение целевых направлений распределения субсидии, указанных в пункте 2 Методики;
- выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных в пункте 13 Методики.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом на цели, указанные в пункте 2 Методики, в соответствии с законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, субсидии распределяются между муниципальными образованиями на реализацию всех объектов строительства (реконструкции) в соответствии с их сметной стоимостью с учётом доли софинансирования.
В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств на конкурсной основе с применением по отношению к представленным объектам строительства (реконструкции) следующих оценочных критериев:
- критерий значимости реализуемых объектов строительства (реконструкции):
объекты, по которым должны быть выполнены работы во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, – 150 баллов;
объекты, по которым предполагается финансировать работы с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ дорожного хозяйства, – 130 баллов;
объекты, имеющие социально-экономическое значение для региона в целом, – 100 баллов;
объекты, имеющие местное значение, – 60 баллов;
- критерий соответствия реализуемых объектов строительства (реконструкции) основным задачам областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы»:
объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог в направлениях, связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 100 баллов;
объекты реконструкции автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 80 баллов;
объекты строительства автомобильных дорог в направлениях, не связанных с развитием агропромышленного комплекса области или туризма, – 60 баллов;
- финансово-экономический критерий:
объекты строительства (реконструкции), по которым работы были начаты в предыдущие периоды за счёт средств местного бюджета либо за счёт субсидии предыдущего года, завершение которых планируется в текущем году с привлечением субсидии, – 100 баллов;
увеличение доли софинансирования местного бюджета более 30 процентов расходных обязательств – 100 баллов, более 50 процентов – 150 баллов;
объекты строительства (реконструкции), требующие наименьших финансовых затрат при наибольшей результативности, стоимость 1 км строительства (реконструкции) автомобильной дороги менее 35 млн. рублей – 80 баллов.
6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – конкурсный отбор) производится в соответствии с приказом департамента о порядке проведения конкурсного отбора.
7. Отбор объектов строительства (реконструкции) для участия в конкурсном отборе осуществляется департаментом на основании заявки органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, к которой прилагаются:
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);
- пояснительная записка с указанием информации по каждому из объектов строительства (реконструкции), необходимая для оценки объектов по критериям, указанным в пункте 5 Методики.
8. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии не должен превышать 80 процентов.
9. Основанием для предоставления субсидии является соглашение с приложением перечня объектов строительства (реконструкции), объемов финансирования за счёт областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.
10. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной целевой программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счёт средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) (разработка и согласование проектно-сметной документации осуществлены за счёт средств местного бюджета без привлечения субсидии и без учёта данных средств в доле софинансирования);
- копия разрешения на строительство по каждому из объектов строительства (реконструкции).
В случае наличия на момент заключения соглашения результатов проведения торгов на выполнение работ дополнительно представляются копии муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидии.
11. Соглашение заключается только в части тех объектов строительства (реконструкции), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
12. В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения с муниципальным образованием бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент отчет о результатах использования субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике:
- ежеквартально – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
- за текущий год – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок не позднее 25 декабря текущего года).
14. Субсидия расходуется только по целевому назначению на финансирование работ, указанных в пункте 2 Методики. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием условий её предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
15. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования, которому предоставляется субсидия.
16. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, при условии выполнения муниципальным образованием обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ.
Для перечисления субсидии в департамент представляются копии:
- муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам строительства (реконструкции), финансируемым за счёт субсидии;
- форм номер КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», подписанных муниципальным заказчиком;
- платежных документов, подтверждающих перечисление доли софинансирования местного бюджета.
18. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на основании комплексного показателя эффективности использования субсидии, рассчитанного в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике.
19. В случае уменьшения суммы предоставляемой субсидии муниципальному образованию в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
20. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
k − коэффициент возврата субсидии;
m − количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результативности использования субсидии.
20.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
20.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика работ, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктами 19, 20 и 21 Методики, зачисляются в дорожный фонд Ярославской области.
23. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
24. При наличии на момент окончания срока действия соглашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год (без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты в предыдущем финансовом году), либо за счет средств муниципальных дорожных фондов с учетом данных затрат в доле софинансирования расходов областного бюджета.
Приложение 1
к Методике
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Регистрационный № ___________ «_____» ____________ 201_ г.
г. Ярославль
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, в дальнейшем именуемый «Департамент», в лице ____________ _______________________,
(должность) (Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, и администрация __________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
в дальнейшем именуемая «Администрация», в лице главы Администрации ________________, действующего на основании устава муниципального образования области, совместно в дальнейшем именуемые «Стороны», в целях реализации Закона Ярославской области от ______________ № _____ «Об областном бюджете на _____ год и на плановый период ______ годов» и в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к областной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования работ по объектам строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности (далее – объекты).
Финансирование осуществляется в форме субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия).
1.2. Перечень объектов, финансируемых за счет субсидии, составленный по форме согласно приложению к настоящему Соглашению (далее – перечень), с указанием объемов финансирования за счёт областного и местного бюджетов, сроков выполнения работ, проектных мощностей, плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.3. Департамент в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и Методикой предоставления и распределения субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности, приведенной в приложении 2 к областной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области» на 2010 – 2015 годы» (далее – Методика), направляет в ______ году в бюджет района (городского округа) субсидию в размере _______ (________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.4. Администрация за счёт средств местного бюджета направляет в ____ году на софинансирование объектов, включенных в перечень, ______________ (____________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
1.5. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации в лице _____________________________________.
(наименование и реквизиты получателя)
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации в лице ___________________________ уведомления о бюд- (наименование получателя)
жетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, в соответствии с перечнем осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета Администрации при условии выполнения Администрацией обязательств по софинансированию объектов за фактически выполненные объемы работ.
2.1.3. Поручает подведомственному Департаменту государственному казенному учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее – ГКУ ЯО «Ярдорслужба») осуществлять функции контроля за качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ на объектах, финансируемых за счёт субсидии.
ГКУ ЯО «Ярдорслужба» подтверждает качество выполненных работ на объектах, финансируемых согласно перечню, визируя акты на скрытые работы, формы номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», подписанные муниципальным заказчиком, производит соответствующие записи в журнале производства работ на объектах, включенных в перечень, дает обязательные предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и нарушений условий настоящего Соглашения.
В случае установления представителем ГКУ ЯО «Ярдорслужба» несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ форма номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» не визируется до момента устранения выявленных нарушений.
2.1.4. Производит окончательную оплату работ на законченных объектах на основании подписанного муниципальным заказчиком акта приемки объектов в эксплуатацию с участием представителей Департамента или ГКУ ЯО «Ярдорслужба».
2.1.5. Осуществляет контроль за целевым расходованием субсидии и соблюдением Администрацией условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает достижение установленных настоящим Соглашением показателей результативности использования субсидии.
2.2.2. Определяет заказчика по объектам распределения субсидии и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом, который представляет в установленные сроки отчетность:
- ежеквартально – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
- за текущий год – о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, о фактически выполненных и оплаченных объемах работ с обязательным указанием фактического значения целевого показателя эффективности использования субсидии (в срок не позднее 25 декабря текущего года).
2.2.3. Обеспечивает учет указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения субсидии в доходной части местного бюджета.
2.2.4. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет финансирование объектов, включенных в перечень, и направляет в Департамент копии платежных поручений о перечислении средств за выполненные объемы работ.
2.2.5. Осуществляет контроль за:
- проведением заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством, аукционов (конкурсов) по выбору подрядных организаций на выполнение работ на объектах, включенных в перечень, и оформлением результатов аукционов (конкурсов);
- заключением заказчиком по результатам аукционов (конкурсов) муниципальных контрактов с подрядчиками, связанных с реализацией настоящего Соглашения, и представлением в Департамент копий протоколов аукционов (конкурсов) и муниципальных контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов), по объектам, включенным в перечень;
- целевым и эффективным расходованием субсидии;
- соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, выполнением объёма работ в соответствии с контрактами, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, а также технологией выполнения работ в соответствии с действующими нормативными документами на объектах, включенных в перечень;
- выполнением работ на объектах, включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, не допуская использования субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей его сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.
2.2.6. Для получения субсидии представляет в Департамент копии:
- муниципальных контрактов на выполнение работ по объектам, финансируемым за счёт субсидии;
- подписанных заказчиком форм номер КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», номер КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» по объектам, включенным в перечень, с подтверждением представителем ГКУ ЯО «Ярдорслужба» качества выполненных работ;
- платежных документов по перечислению доли софинансирования местного бюджета.
2.2.7. Организует приемку выполненных работ на объектах, включенных в перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, объемами, сроками и графиками выполнения работ, оговоренных муниципальными контрактами, и обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.8. Поручает финансовому органу Администрации во исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.9. Обеспечивает применение заказчиком мер ответственности за невыполнение контрактных обязательств к подрядной организации в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта и положениями действующего законодательства.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за:
- нецелевое использование субсидии;
- недостоверное и несвоевременное представление в Департамент отчетности, предусмотренной подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения.
3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Департамент письменно уведомляет Администрацию о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе применить такие меры, как инициирование блокировки расходов бюджетных средств на 10 дней.
3.4. В случае если Администрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в части соблюдения графика работ, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование объектов, по которым допущено нарушение графика работ, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
3.5. В случае если Администрацией на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные настоящим Соглашением, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме возврата, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 Методики.
4. Порядок разрешения споров
4.1. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения Администрацией условий её предоставления к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
4.2. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
4.3. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5. Порядок изменения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.2. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации объектов, предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:
- в случае невозможности выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
5.3. В случае уменьшения суммы предоставляемой Администрации субсидии в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд по объектам перечня бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению.
6. Заключительные положения
6.1. Целевым показателем результативности при расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м.
6.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом и Администрацией в соответствии с Порядком определения эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 3 к Методике, на основе установленных в пункте 6.1 данного раздела настоящего Соглашения целевых показателей результативности использования субсидии.
При значении комплексного показателя эффективности использования субсидии 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 80 до 90 процентов – низкой.
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному согласию Сторон.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 25 декабря _____ года.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области
Адрес: ________________________
______________________________
ИНН _________________________
______________________________
Банковские реквизиты: __________
______________________________
______________________________
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
Адрес: ________________________
______________________________
ИНН _________________________
______________________________
Банковские реквизиты: __________
______________________________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение
к Соглашению
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
№
п/п
Наименование сельского поселения, муниципального района,
объекта
Мощ-ность*
Вид ра-бот
Срок выпол-нения работ
Объем финансирования,
тыс. рублей
Плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии
всего
област-ной бюджет
местный бюджет
количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м
весовой коэффи-циент меро-приятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по строительству, реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
1.
Строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2.
Реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
* Единицы измерения по объектам строительства, реконструкции – км/ кв. м/ пог. м.
Департамент дорожного хозяйства
Ярославской области
____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Администрация _______________
____________________________
__________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
о результатах использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Срок представления: 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма квартальная (годовая).
Наименование объектов
Плановый объем финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Доля участия местного бюджета, %
Оплачено выполненных работ (нарастающим итогом на конец отчетного периода)
Фактически выполнено (нарастающим итогом на конец периода)
Справочно: ввод
объектов
Фактическое значение целевого показателя результативности использования субсидии
все-
го
в том числе
все-го
в том числе
все-го
в том числе
мощность*
тип пок-рытия
количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений,
км/ пог. м
весовой коэффициент
мероприятия
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
обла-стной бюд-жет
мест-ный бюд-жет
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Всего по строительству,
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности
из них:
строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования
муниципальной собственности – всего
в том числе по объектам:
* Единицы измерения по объектам строительства, реконструкции – км/ кв. м/ пог. м.
Руководитель _________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
«_____» _________________ 20____ г.
Приложение 3
к Методике
ПОРЯДОК
определения эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности
Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции дорожного хозяйства муниципальной собственности (далее – субсидия) осуществляется департаментом транспорта Ярославской области и администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 18.12.2015 № 1362-п ru76000201502406)
Комплексный показатель эффективности использования субсидии с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основного целевого показателя с уровнем финансирования с начала реализации мероприятия по строительству и реконструкции объектов. Комплексный показатель эффективности (Rкомп.) рассчитывается по формуле:
Rкомп. =
Ri
× 100 % ,
Fтек. / Fплан.
где:
Ri – результативность мероприятия;
Fтек. – сумма предоставленной субсидии на отчетную дату;
Fплан. – плановая сумма предоставления субсидии.
Результативность мероприятия (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri =
Xiтек.
,
Xiплан.
где:
Xiтек. – значение основного целевого показателя на текущую дату;
Xiплан. – плановое значение основного целевого показателя, запланированного к выполнению.
Целевым показателем результативности при расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию после строительства (реконструкции) километров автомобильных дорог, погонных метров искусственных сооружений, км/ пог. м.
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 80 до 90 процентов – низкой.
Приложение 3
к ОЦП
(приложение введено: постановление Правительства ЯО от 04.02.2015 № 98-п ru 76000201500132)
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету города Ярославля на строительство улично-дорожной сети жилого комплекса «Преображенский» в городе Ярославле
(Исключена постановлением Правительства ЯО от 09.06.2015 № 631-п ru76000201500946)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 5 от 15.01.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: