Об утверждении Положения об индустриальных парках



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(Утратило силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.06.2019 года № 370)

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

24 декабря 2009 года № 484

Об утверждении Положения об индустриальных парках

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146}

В целях развития промышленного, инвестиционного и инновационного потенциалов Республики Башкортостан, реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2009 году)" Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение об индустриальных парках.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.С. Сарбаев

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от "24" декабря 2009 г. № 484

Положение об индустриальных парках

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях правового, методического, организационного, экономического, финансового и социального обеспечения благоприятного инвестиционного и инновационного климата в Республике Башкортостан посредством создания объектов, отнесенных настоящим Положением к индустриальным паркам.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Индустриальный парк - обустроенная часть территории со всеми элементами инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры, включая здания и сооружения, которые необходимы для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.д.) и сопутствующих сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.

2.2. Управляющая компания - коммерческая организация, за исключением государственного и муниципального унитарного предприятия, выполняющая работы, связанные с созданием индустриального парка, его управлением, а также эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории индустриального парка.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

2.3. Резидент индустриального парка - хозяйствующий субъект, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан, в границах которого расположен индустриальный парк, и заключивший на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Положением, соглашение с Управляющей компанией о ведении промышленно-производственной, технико-внедренческой деятельности на территории индустриального парка.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

2.4. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан - администрация муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

2.5. Промышленно-производственная деятельность – деятельность по переработке сырья и материалов, производству товаров, выполнению работ и услуг.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

2.6. Технико-внедренческая деятельность - деятельность по реализации проектов в области создания и внедрения передовых технических и технологических решений, разработке научно - технической продукции, наукоемких товаров и услуг, доведению их до промышленного применения.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

3. Цели и задачи создания индустриальных парков

3.1. Индустриальные парки создаются в целях формирования механизмов эффективного удовлетворения спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса, повышения качества жизни населения, сглаживания дифференциации в уровнях развития муниципальных образований Республики Башкортостан посредством улучшения инвестиционного и инновационного климата, обеспечения занятости трудоспособного населения монопрофильных территорий и создания условий для разворачивания на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса.

3.2. Основными задачами, решаемыми при создании индустриальных парков, являются:

обеспечение сбалансированности, пропорциональности и комплексности социально-экономического развития Республики Башкортостан;

содействие активной диверсификации моногородов республики;

поддержка в проведении модернизации и реструктуризации градообразующих предприятий монопрофильных муниципальных образований в целях повышения их рентабельности и конкурентоспособности;

обеспечение стабильности условий инвестиционной деятельности в течение всего периода создания инфраструктуры и обустройства индустриального парка;

{абзац шестой исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4. Порядок создания индустриальных парков

4.1. Инициатива по созданию индустриального парка может исходить от республиканского органа исполнительной власти, администрации муниципального образования Республики Башкортостан, а также иного заинтересованного лица, являющегося собственником имущественного комплекса или земельного участка, предлагаемого для создания индустриального парка (далее - инициатор).

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.2. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан заявку, к которой прилагаются следующие документы:

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется создание индустриального парка;

б) правоустанавливающие документы на здания и сооружения, если такая недвижимость имеется;

в) расчеты по обоснованию объемов требуемых инвестиций;

г) описание проекта создания индустриального парка (далее - описание проекта);

д) решение соответствующего республиканского органа исполнительной власти или администрации муниципального образования Республики Башкортостан, подтверждающее соответствие выбора земельного участка документам территориального планирования.

е) выписка из Единого государственного реестра прав.

{подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.3. Форма заявки на создание индустриальных парков определяется Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан. Состав комиссии по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков определяется совместным приказом Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и Министерства экономического развития Республики Башкортостан.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.4. Описание проекта должно содержать следующие сведения:

цели и задачи создания индустриального парка;

мероприятия по развитию индустриального парка;

виды и объемы предполагаемых к реализации товаров (работ, услуг);

определение права собственности на имущество и объекты интеллектуальной деятельности;

обоснование эффективности деятельности и размеры прогнозируемой выручки от реализации проекта.

4.5. Значимость проекта оценивается по следующим критериям:

актуальность проекта и его соответствие стратегии развития инновационной деятельности;

техническая, технологическая, финансовая, организационная возможности и целесообразность реализации проекта;

обоснованность инвестиционных затрат по проекту;

конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта;

сравнительные показатели эффективности и устойчивости проекта.

4.6. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан организует проверку соответствия предлагаемого земельного участка документам территориального планирования, наличия экономических и технических условий для создания индустриального парка. Комиссия по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков готовит заключение о возможности создания индустриального парка на базе предлагаемых земельного участка и имущественного комплекса.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.7. Заявка на создание индустриального парка рассматривается Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня ее регистрации.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в указанный срок письменно информирует инициатора о принятом решении.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.8. Решение о поддержке создания индустриального парка по заявке принимается распоряжением Правительства Республики Башкортостан на основании положительного заключения комиссии по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков и в соответствии с республиканскими целевыми и ведомственными программами.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

4.9. Основаниями для отказа в выдаче положительного заключения по заявке инициатора о создании индустриального парка являются:

отсутствие значимости проекта, оцениваемого с учетом критериев, изложенных в пункте 4.5 настоящего Положения;

представление недостоверных сведений.

4.10. В случае представления неполного пакета документов заявителю предлагается в течение 5 дней представить необходимые документы. В случае непредставления недостающих документов в указанный срок заявка возвращается заявителю без рассмотрения.

4.11. {пункт исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

5. Соглашение о взаимодействии в выполнении работ по созданию и функционированию индустриального парка

5.1. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан о государственной поддержке в создании индустриального парка, управляющая компания и инициатор (за исключением республиканского органа исполнительной власти) заключают соглашение о взаимодействии в выполнении работ по созданию и функционированию индустриального парка (далее - соглашение о взаимодействии), в котором устанавливают:

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

а) цели создания индустриального парка, предполагаемые виды деятельности его резидентов и результаты, ожидаемые от его создания;

б) мероприятия по разработке документации по планировке территории индустриального парка;

в) порядок определения прав на объекты инфраструктуры индустриального парка, созданные в результате смешанного (долевого) финансирования (средства бюджета Республики Башкортостан, бюджета муниципального образования Республики Башкортостан и управляющей компании);

г) предполагаемые меры государственной поддержки управляющей компании и резидентов индустриального парка;

д) экологические требования;

е) порядок расчетов и компенсаций по истечении срока действия (срока продления) соглашения о взаимодействии;

ж) иные условия, необходимые для создания и функционирования индустриального парка, предусмотренные законодательством.

5.2. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан:

{абзац первый в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

а) осуществляет общую координацию работ по созданию индустриальных парков;

б) организует и координирует подготовку условий соглашения о взаимодействии;

в) представляет в Правительство Республики Башкортостан ежегодный доклад о работе по созданию индустриальных парков на территории Республики Башкортостан;

г) выполняет функции государственного заказчика по проектированию объектов индустриального парка и (или) его инфраструктуры в случае выделения и использования на указанные цели средств бюджета Республики Башкортостан.

5.3. Управляющая компания:

а) непосредственно управляет созданием и обеспечивает функционирование индустриального парка;

б) осуществляет права и несет обязанности заказчика и инвестора по разработке документации по планировке территории индустриального парка, проектированию и строительству объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального парка, в случае использования собственных и привлеченных средств;

в) обеспечивает привлечение финансирования для выполнения работ, связанных с созданием и функционированием индустриального парка;

г) приобретает имущество, имущественные и неимущественные права, привлекает необходимые инвестиционные ресурсы, иные финансовые и материальные средства, включая инвестиции для создания индустриального парка и обеспечения функционирования его инфраструктуры;

д) обеспечивает создание, организует или (и) осуществляет эксплуатацию объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального парка;

е) осуществляет мероприятия, необходимые для привлечения на территорию индустриального парка заинтересованных хозяйствующих субъектов (резидентов);

ж) заключает с резидентом индустриального парка соглашение о ведении промышленно-производственной и (или) технико-внедренческой деятельности, предусмотрев в нем вопросы пользования земельным участком и инфраструктурой индустриального парка, инженерно-технического обеспечения;

з) содействует резидентам индустриального парка при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории индустриального парка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;

и) исполняет иные функции, предусмотренные соглашением о взаимодействии.

5.4. Инициатор в установленном порядке обеспечивает предоставление земельного участка, а также размещение на земельном участке зданий, строений, сооружений и иной инженерно-технической инфраструктуры для обеспечения деятельности индустриального парка.

5.5. Соглашение о взаимодействии заключается на срок, обеспечивающий окупаемость расходов участников соглашения о взаимодействии и достижение поставленных ими задач, но не менее чем на 5 лет.

Участники соглашения о взаимодействии могут продлевать его действие на любой согласованный срок.

5.6. Споры между участниками соглашения о взаимодействии разрешаются в порядке, установленном законодательством.

6. Отбор управляющих компаний

6.1. Если имущественный комплекс, предназначенный для создания (расширения) индустриального парка, находится в государственной, муниципальной собственности, отбор управляющей компании осуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемом соответственно Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, администрацией муниципального образования Республики Башкортостан.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

6.2. Если имущественный комплекс, предназначенный для создания (расширения) индустриального парка, находится в частной собственности, то управляющая компания определяется собственником имущества.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

6.3. Если на земельном участке (части земельного участка), предназначенном для создания (расширения) индустриального парка, отсутствуют объекты недвижимости, то управляющая компания определяется органом (лицом), осуществляющим распоряжение таким земельным участком в соответствии с нормами земельного законодательства, с учетом предложений инициатора создания соответствующего индустриального парка.

{пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2011 года № 146 }

7. Резиденты индустриального парка

7.1. Резидент индустриального парка обязуется в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, заключенного с управляющей компанией, осуществлять на территории индустриального парка промышленно-производственную (технико-внедренческую) деятельность, привлекать инвестиции в объеме и в сроки, которые предусмотрены данным соглашением, а управляющая компания обязуется в срок, указанный в соглашении, обеспечить заключение с резидентом индустриального парка договора субаренды земельного участка, расположенного в пределах территории индустриального парка, для ведения промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, предусмотренной указанным соглашением.

7.2. Резидент индустриального парка не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности на территории индустриального парка другому лицу.

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Овчинникова А.В. 18.05.2011 г.}