О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2009 года N 795

О внесении изменений в Постановление Правительства  Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 29 апреля 2011 года  № 277>

В соответствии со статьей 30 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года N 700 "Об утверждении целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2006-2010 годы" (с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 133, от 17 июля 2007 года N 436, от 10 августа 2007 года N 490, от 5 декабря 2008 года N 795, от 23 декабря 2008 года N 873, от 9 октября 2009 года N 590) следующие изменения:

1) пункты 9, 21, 36, 45, 47, 49, 118 изложить в редакции согласно приложению N 1;

2) таблицы 1, 2, 4, 14 изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 24 декабря 2009 г. N 795

9. Объемы и источники финансирования Программы:

общий объем финансирования Программы в 2006-2010 годах составляет 18,001 млрд. рублей, в том числе:

- из средств областного бюджета - 1,432 млрд. руб.;

- из средств местных бюджетов - 1,275 млрд. руб.;

- планируется привлечение из федерального бюджета (по согласованию) - 1,082 млрд. руб.;

- из внебюджетных источников - 14,212 млрд. руб.

21. Развитие жилищного строительства:

1) мероприятия, связанные с совершенствованием законодательной и нормативной правовой базы:

- внесение в 2006 году изменений в нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- содействие регулированию деятельности застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства многоквартирных и малоэтажных жилых домов;

2) организационные мероприятия:

- создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, реализация мер градостроительного и антимонопольного регулирования, создание условий для развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам;

- обеспечение контроля за деятельностью застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства, в том числе многоквартирных домов;

- внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции существующих кварталов застройки;

3) финансирование программных мероприятий по данному направлению будет проводиться в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства":

- предоставление государственных гарантий Российской Федерации на часть суммы основного долга, а также использование в качестве дополнительного обеспечения кредитов государственных гарантий Калининградской области и муниципальных гарантий;

- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств областного и местных бюджетов;

- возмещение государственному предприятию затрат, связанных с оплатой работ по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, утвержденных настоящей Подпрограммой;

- обеспечение реализации мероприятий по созданию специализированного жилья и жилья, предоставляемого по договору социального найма, в рамках ежегодного финансирования расходов, утвержденных законом об областном бюджете.

36. Объем и источники финансирования Подпрограммы:

общий объем финансирования Подпрограммы составит 4428,049 млн. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 741,764 млн. рублей;

- средства областного бюджета - 130,032 млн. рублей;

- средства местного бюджета - 40,253 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 3516,0 млн. рублей.

Объемы бюджетного финансирования Подпрограммы по годам:

- 2007 год - 21,883 млн. рублей;

- 2008 год - 127,096 млн. рублей;

- 2009 год - 150,06 млн. рублей;

- 2010 год - 613,010 млн. рублей.

45. Для реализации Подпрограммы предусматриваются следующие формы государственной поддержки:

1) предоставление государственной гарантии Калининградской области под обеспечение кредитов, полученных в российских кредитных организациях на строительство коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в соответствии с Законом Калининградской области от 18 марта 2008 года N 230 "О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области" и Постановлением Правительства Калининградской области от 3 апреля 2008 года N 177 "Об утверждении перечня документов для предоставления государственной гарантии Калининградской области";

2) предоставление муниципальной гарантии под обеспечение кредитов, полученных в российских кредитных организациях на строительство коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в соответствии с установленным муниципальным образованием порядком;

3) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой:

- из областного бюджета - в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 4 июня 2007 года N 313 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры";

- из федерального бюджета - в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой";

- из местного бюджета - в соответствии с соглашением, предусмотренным Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 4 июня 2007 года N 313 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры";

4) предоставление субсидий на строительство автомобильных дорог в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 242 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2008-2009 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки";

5) предоставление субсидии государственному предприятию на возмещение затрат, связанных с оплатой работ по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, утвержденных настоящей Подпрограммой.

47. При реализации Подпрограммы государственный заказчик Подпрограммы руководствуется базовыми механизмами, заложенными в соответствующей подпрограмме Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, а также дополнительными механизмами, необходимыми для реализации Подпрограммы.

49. Условия предоставления гарантий и средств областного бюджета (за исключением субсидий государственным предприятиям):

1) наличие разработанной и утвержденной соответствующей муниципальной программы на текущий год;

2) подтверждение муниципальным образованием финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы.

Субсидии государственному предприятию предоставляются на возмещение затрат, связанных с оплатой работ по разработке проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, утвержденных настоящей Подпрограммой.

Размер возмещаемых государственному предприятию затрат определяется по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации, но не может превышать стоимости работ, предусмотренных государственным контрактом (договором).

Субсидии предоставляются в порядке предварительного возмещения затрат либо по факту их возмещения в соответствии с соглашением, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и государственным предприятием, содержащим положения о сроках предоставления денежных средств, сроках и порядке представления отчетности об использовании выделенных субсидий, о порядке возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

118. Объем и источники финансирования Подпрограммы:

1) финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников;

2) общий объем бюджетных ассигнований на оказание государственной поддержки гражданам на приобретение (строительство) жилья к 2010 году составит 2031386,64 тыс. руб.:

- за счет средств федерального бюджета - 83409,7 тыс. руб., в том числе:

2006 год - 414,7 тыс. руб.;

2009 год - 3700,0 тыс. руб.;

2010 год - 79295,0 тыс. руб.;

- за счет средств областного бюджета - 975565,3 тыс. руб., в том числе:

2006 год - 43900,00 тыс. руб. (в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2006 года N 630 "О предоставлении молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья");

2007 год - 178177,0 тыс. руб.;

2008 год - 221688,3 тыс. руб.;

2009 год - 122800,0 тыс. руб.;

2010 год - 409000,0 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 972411,6 тыс. руб., в том числе:

2006 год - 37844,1 тыс. руб.;

2007 год - 244535,5 тыс. руб.;

2008 год - 347032,0 тыс. руб.;

2009 год - 300850,0 тыс. руб.;

2010 год - 42150,0 тыс. руб.;

3) объем собственных и заемных средств семей (граждан) - участников Подпрограммы составит к 2010 году 8006292,0 тыс. руб., в том числе:

2006 год - 166658,0 тыс. руб.;

2007 год - 720000,0 тыс. руб.;

2008 год - 1100000,0 тыс. руб.;

2009 год - 1913484,0 тыс. руб.;

2010 год - 4106150,0 тыс. руб.;

4) объемы финансирования Подпрограммы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении бюджетов на очередной финансовый год.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 24 декабря 2009 г. N 795

Таблица 1

N
п/п

Наименование      
подпрограмм       
и мероприятий     

Финансирование (тыс. рублей)         

всего

федеральный
бюджет 

областной
бюджет

местные
бюджеты

внебюд-
жетные 
источники

1

2        

3   

4    

5   

6  

7   

1

"Обеспечение      
земельных участков
коммунальной      
инфраструктурой   
в целях жилищного 
строительства"    

4428049

741764  

130032 

40253

3516000

2

"Модернизация     
объектов          
коммунальной      
инфраструктуры"   

974225

256727  

326369 

261962

129167 

3

"О государственной
поддержке         
ипотечного        
жилищного         
кредитования      
в Калининградской 
области"          

10037678

83410  

975565 

972411

8006292

4

"Развитие         
строительной      
индустрии,        
промышленности    
строительных      
материалов        
и конструкций"    

2561000

2561000

5

Итого:            

18000952

1081901 

1431966

1274626

14212459

Таблица 2

(млн. рублей)

┌───┬─────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────┐

│ N │   Источники и направления   │  Всего, │    в том числе по годам:    │

│п/п│        финансирования       │2007-2010├──────┬───────┬──────┬───────┤

│   │                             │  годы   │ 2007 │  2008 │ 2009 │  2010 │

├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 1 │              2              │    3    │  4   │   5   │  6   │   7   │

├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 1.│ Средства федерального       │ 741,764 │19,237│122,403│38,727│561,397│

│   │ бюджета,                    │         │      │       │      │       │

│   │ в том числе:                │         │      │       │      │       │

│   │ - на уплату процентов       │ 659,797 │19,237│116,403│32,727│491,430│

│   │ по кредитам, полученным     │         │      │       │      │       │

│   │ в российских кредитных      │         │      │       │      │       │

│   │ организациях на обеспечение │         │      │       │      │       │

│   │ земельных участков          │         │      │       │      │       │

│   │ коммунальной                │         │      │       │      │       │

│   │ инфраструктурой;            │         │      │       │      │       │

│   │ - на субсидирование         │ 81,967  │  0   │ 6,000 │ 6,0  │69,967 │

│   │ строительства автомобильных │         │      │       │      │       │

│   │ дорог                       │         │      │       │      │       │

├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 2.│ Средства областного бюджета,│ 130,032 │1,323 │ 0,509 │107,2 │21,000 │

│   │ в том числе:                │         │      │       │      │       │

│   │ - на уплату процентов       │  6,523  │1,323 │ 0,509 │ 0,2  │ 4,491 │

│   │ по кредитам, полученным     │         │      │       │      │       │

│   │ в российских кредитных      │         │      │       │      │       │

│   │ организациях на обеспечение │         │      │       │      │       │

│   │ земельных участков          │         │      │       │      │       │

│   │ коммунальной                │         │      │       │      │       │

│   │ инфраструктурой;            │         │      │       │      │       │

│   │ - субсидия государственному │  107,0  │      │       │107,0 │       │

│   │ предприятию на разработку   │         │      │       │      │       │

│   │ проектно-сметной            │         │      │       │      │       │

│   │ документации;               │         │      │       │      │       │

│   │ - на субсидирование         │ 16,509  │  0   │   0   │  0   │16,509 │

│   │ строительства автомобильных │         │      │       │      │       │

│   │ дорог                       │         │      │       │      │       │

├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 3.│ Средства местного бюджета,  │ 40,253  │1,323 │ 4,184 │4,133 │30,613 │

│   │ в том числе:                │         │      │       │      │       │

│   │ - на уплату процентов       │  2,117  │1,323 │ 0,184 │0,133 │ 0,477 │

│   │ по кредитам, полученным     │         │      │       │      │       │

│   │ в российских кредитных      │         │      │       │      │       │

│   │ организациях на обеспечение │         │      │       │      │       │

│   │ земельных участков          │         │      │       │      │       │

│   │ коммунальной                │         │      │       │      │       │

│   │ инфраструктурой;            │         │      │       │      │       │

│   │ - на субсидирование         │ 38,136  │  0   │ 4,000 │ 4,0  │30,136 │

│   │ строительства автомобильных │         │      │       │      │       │

│   │ дорог                       │         │      │       │      │       │

├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 4.│ Всего по подпрограмме       │ 912,049 │21,883│127,096│150,06│613,010│

└───┴─────────────────────────────┴─────────┴──────┴───────┴──────┴───────┘

Таблица 4

(млн. рублей)

N
п/п

Наименование 
инвестиционного
проекта   

Объем 
затрат
на    
комму-
нальную
инфра-
струк-
туру  

Объем
затрат
на   
строи-
тель-
ство 
дорог

Расчет-
ный   
ввод  
жилья 
(тыс. 
кв.   
метров)

Объем 
субси-
дий,  
всего 

2007 год    

2008 год     

2009 год     

2010 год     

Феде-
раль-
ный  
бюджет

Обла-
стной
бюд-
жет 

Мест-
ный 
бюд-
жет 

Феде- 
ральный
бюджет

Обла-
стной
бюджет

Мест-
ный  
бюджет

Феде-
раль-
ный  
бюджет

Област-
ной   
бюджет

Мест-
ный 
бюд-
жет 

Феде- 
ральный
бюджет

Обла-
стной
бюджет

Мест-
ный  
бюджет

1

2      

3  

4 

5  

6  

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14  

15 

16  

17 

18 

1

Юго-Восточный 
жилой район   
г. Калининграда

2208 

225 

593 

Возмещение    
процентной    
ставки        

493,262

19,237

1,323

1,323

59,175

0,43

0  

14,157

0,143

0 

393,5

3,974

0  

Субсидирование
проектных работ
<*>           

107,0

-  

- 

- 

-  

- 

-  

-  

107,0

- 

-  

- 

-  

Субсидирование
строительства 
автодорог     

20,0 

-  

- 

- 

-  

- 

-  

-  

-  

- 

12,0 

1,6

6,4 

Итого:        

620,262

19,237

1,323

1,323

59,175

0,43

0  

14,157

107,143

0 

405,5

5,574

6,4 

2

Восточный жилой
район в г.    
Калининграде  

163,2

123 

422,2

Возмещение    
процентной    
ставки        

17,981

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

17,802

0,035

0,144

Субсидирование
строительства 
автодорог     

16,2 

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

9,72 

1,296

5,184

Итого:        

34,181

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

27,522

1,331

5,328

3

Жилой квартал 
"Черемушки"   
в пос.        
Васильково    
Гурьевского   
района        

134 

56,7

57,3 

Возмещение    
процентной    
ставки        

87,821

-  

- 

- 

57,228

0,079

0,184

18,57

0,057

0,133

11,45

0,036

0,084

Субсидирование
строительства 
автодорог     

36,672

-  

- 

- 

6,0 

0  

4,0 

6,0 

0  

4,0

10,003

0 

6,669

Итого:        

124,493

-  

- 

- 

63,228

0,079

4,184

24,57

0,057

4,133

21,453

0,036

6,753

4

Жилой квартал 
в южной части 
п. Янтарного  

90  

132 

25  

Возмещение    
процентной    
ставки        

10,174

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

10,072

0,051

0,051

Субсидирование
строительства 
автодорог     

17,865

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

10,719

3,573

3,573

Итого:        

28,039

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

20,791

3,624

3,624

5

Жилой квартал 
в г. Пионерском

45,8 

36 

58  

Возмещение    
процентной    
ставки        

4,172

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

4,13 

0,021

0,021

Субсидирование
строительства 
автодорог     

23,0 

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

13,8 

4,6

4,6 

Итого:        

27,172

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

17,93

4,621

4,621

6

Жилой квартал 
в п. Знаменске
Гвардейского  
района        

370 

20 

41,2 

Возмещение    
процентной    
ставки        

30,248

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

29,945

0,242

0,061

Субсидирование
строительства 
автодорог     

6,875

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

4,125

2,2

0,55

Итого:        

37,123

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

34,07

2,442

0,611

7

Квартал "Новая
деревня" в    
г. Черняховске

450 

100 

30  

Возмещение    
процентной    
ставки        

17,217

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

17,045

0,086

0,086

Субсидирование
строительства 
автодорог     

15,0 

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

9,0 

3,0

3,0 

Итого:        

32,217

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

26,045

3,086

3,086

8

Микрорайон    
"Восточный"   
в г. Мамоново 

55  

3,2 

16  

Возмещение    
процентной    
ставки        

7,562

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

7,486

0,046

0,03

Субсидирование
строительства 
автодорог     

1,0 

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

0,6 

0,24

0,16

Итого:        

8,562

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

-  

- 

8,086

0,286

0,19

Всего:        

3516 

1242,7

912,049

19,237

1,323

1,323

122,403

0,509

4,184

38,727

107,2

4,133

561,397

21,0

30,613

в том числе:  

возмещение    
процентной    
ставки        

668,437

19,237

1,323

1,323

116,403

0,509

0,184

32,727

0,2 

0,133

491,43

4,491

0,477

субсидирование
проектных работ

107,0

-  

- 

- 

-  

-  

-  

-  

107,0

- 

-  

- 

-  

субсидирование
строительства 
автодорог     

136,612

-  

- 

- 

6,0 

-  

4,0 

6,0 

0  

4,0

69,967

16,509

30,136

--------------------------------

<*> Субсидия предоставляется казенному предприятию "Отдел капитального строительства" на возмещение затрат, связанных с оплатой работ по разработке проектной документации.

Таблица 14

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен

на соответствующие годы)

N
п/п

Источники  
и направления
финансирования

Всего, 
2006-2010
годы   

в том числе по годам:               

2006  

2007  

2008  

2009  

2010  

1

2      

3    

4   

5    

6    

7    

8    

1

Бюджетное     
финансирование
на обеспечение
жильем молодых
семей по ФЦП  
"Жилище",     
в том числе:  

120653,80

1658,80

0,00

0,00

9550,00

109445,00

федеральный   
бюджет <*>    

83409,70

414,70

0,00

0,00

3700,00

79295,00

областной     
бюджет        

14322,00

322,00

0,00

0,00

5000,00

9000,00

местные бюджеты

22922,10

922,10

0,00

0,00

850,00

21150,00

2

Собственные   
и заемные     
средства      
молодых семей 
в рамках ФЦП  
"Жилище"      

77000,00

1000,00

0,00

0,00

6000,00

70000,00

3

Субсидирование
молодых семей,
в том числе:  

1392932,84

80500,04

422712,50

568720,30

300000,00

21000,00

областной     
бюджет        

443443,30

43578,00

178177,00

221688,30

0,00

0,00

местные бюджеты

949489,54

36922,04

244535,50

347032,00

300000,00

21000,00

4

Собственные   
и заемные     
средства      
молодых семей 

2375658,00

165658,00

720000,00

1100000,00

390000,00

0,00

5

Субсидирование
гражданам     
процентной    
ставки за счет
средств       
областного    
бюджета       

300000,00

0,00

0,00

0,00

100000,00

200000,00

6

Собственные   
и заемные     
средства      
граждан при   
субсидировании
процентной    
ставки по     
ипотечным     
кредитам      
(займам)      

5553634,00

0,00

0,00

0,00

1517484,00

4036150,00

7

Формирование  
системы       
гарантирования
ипотечных     
кредитов      
(займов)      
на приобретение
(строительство)
жилья (создание
гарантийного  
фонда)        

217800,00

0,00

0,00

0,00

17800,00

200000,00

8

Общий размер  
бюджетных     
ассигнований по
Подпрограмме, 
в том числе:  

2031386,64

82158,84

422712,50

568720,30

427350,00

530445,00

9

федеральный   
бюджет        

83409,70

414,70

0,00

0,00

3700,00

79295,00

10

областной     
бюджет        

975565,3

43900,00

178177,00

221688,30

122800,00

409000,00

11

местные бюджеты

972411,64

37844,14

244535,50

347032,00

300850,00

42150,00

12

Собственные   
и заемные     
средства      
граждан по    
Подпрограмме  

8006292,00

166658,00

720000,00

1100000,00

1913484,00

4106150,00

13

Итого:        

10037678,64

248816,84

1142712,50

1668720,30

2340834,00

4636595,00

--------------------------------

<*> Объемы софинансирования расходов из федерального бюджета для предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья корректируются на основании данных соглашения, заключенного с Министерством регионального развития Российской Федерации, по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.