О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 987-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 987-П

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 01.04.2014 № 245-П

В целях реализации политики Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию условий для увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земли, экономического роста городов, населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа, в интересах удовлетворения потребностей граждан Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 987-П «Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Развитие земельной реформы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы».

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

24 декабря 2012 г. № 1156-П

1

                           

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 987-П

1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.».

2. В окружной долгосрочной целевой программе «Развитие земельной реформы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа), утвержденной указанным постановлением:             

2.1. в паспорте:

2.1.1. дополнить позицией следующего содержания:

«

Государственный заказчик – координатор Программы

департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа

                                                                                                                                                                        »;

2.1.2. дополнить позицией следующего содержания:

«

Государственный заказчик

управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

»;

2.1.3. в абзаце седьмом позиции, касающейся целей и задач Программы, слова «и схем» исключить;                                                                                                 

2.1.4. позицию, касающуюся целевых индикаторов (показателей) Программы с указанием их целевых значений по годам, изложить в следующей редакции:

«

Целевые
индикаторы
(показатели)
Программы с
указанием их

целевых значений

для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие индикаторы (показатели):

- количество схем землеустройства Ямало-Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом)

(2014 год – 1 шт.);

- количество земельных участков, по которым выполнены

по годам

кадастровые работы (нарастающим итогом) (2012 год –

88 шт., 2013 год – 169 шт., 2014 год – 250 шт.);

- количество земельных участков, на которые возникло право собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом) (2012 год – 413 шт.,

2013 год – 494 шт., 2014 год – 575 шт.);

- количество земельных участков, по которым определена кадастровая стоимость (нарастающим итогом)

2012 год – 245 207 шт., 2013 год – 272 405 шт.,

2014 год – 272 405 шт.);

- объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа (2012 год – 10 340 000 рублей, 2013 год –

11 400 000 рублей, 2014 год – 11 460 000 рублей);

- количество автоматизированных рабочих мест

(2014 год – 13 шт.);

- количество опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом)

(2014 год – 457 шт.);

- количество объектов землеустройства, по которым выполнены работы по пересчету границ объектов землеустройства в местную систему координат государственного кадастра недвижимости (нарастающим итогом) (2014 год – 55 шт.)

                                                                                                                                                          »;

2.1.5. в позиции, касающейся объемов финансирования:

2.1.5.1. в абзаце первом слова «189 951 тыс. рублей,» заменить словами «116 803 тыс. рублей,»;

2.1.5.2. в абзаце втором слова «146 947 тыс. рублей;» заменить словами «76 523 тыс. рублей;»;

2.1.5.3. в абзаце третьем слова «27 243 тыс. рублей;» заменить словами «24 519 тыс. рублей;»;

2.1.6. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы

- увеличение количества земельных участков, на которые возникло право собственности Ямало-Ненецкого автономного округа (до 575 земельных участков);

- рост поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа около 4 млн. рублей;

- актуализация и создание (не менее 245 шт.) опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимой для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений,

межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ;

- наполняемость и актуализация сведениями о кадастровой стоимости земельных участков (более 272 405 шт.)

»;

2.2. в разделе I:

2.2.1. в абзаце шестом слова «актуализировать результаты государственной кадастровой оценки» заменить словами «проводить работы по государственной кадастровой оценке»;

2.2.2. абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Проведение работ по государственной кадастровой оценке всех категорий земель на территории автономного округа позволит увеличить количество земельных участков, по которым определена кадастровая стоимость.»;

2.2.3. дополнить абзацами следующего содержания:

«- постановление Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»;

- приказ Минэкономразвития России от 28 июня 2007 года № 215
«Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель».»;

2.3. в разделе II в абзаце седьмом слова «и схем» исключить;

2.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень программных мероприятий

Достижение цели Программы планируется осуществить путем реализации мероприятий в рамках основных направлений Программы, отраженных в четырех разделах.

1. Первый раздел – обеспечение приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Реализация данного направления предусматривает проведение мероприятий по разработке схемы землеустройства автономного округа и проведению землеустроительных работ.

В ходе разработки схемы землеустройства автономного округа планируется:

- собрать, систематизировать по муниципальным образованиям материалы, характеризующие общие сведения, природные и экономические условия сельскохозяйственного производства, фактическое распределение и использование земель, опыт освоения и улучшения угодий, состояние дорожной сети, водоснабжение территорий и населенных пунктов и др.;

- выявить вопросы, мало освещаемые в существующих проектных и прогнозных материалах, по которым требуются специальные разработки, определение объемов и содержания дополнительных рекогносцировочных обследований, корректировки планово-картографического материала, определение стоимости их выполнения;

- определить основные направления развития сельскохозяйственного производства по природно-экономическим зонам;

- разработать основные положения схемы;

- выполнить анализ и обобщение материалов проектных проработок по вопросам развития основной дорожной сети, водоснабжения территорий и населенных пунктов, освоения земель, защиты почв от эрозии, установления режима использования земель в охраняемых зонах и заповедниках, охраны окружающей среды, границ объектов землеустройства (границ муниципальных образований) и др.;

- разработать предложения по изменению объемов и сроков освоения намечаемых мероприятий.

Результатом мероприятия будет являться схема землеустройства автономного округа.

Работы по реализации данного мероприятия будут проводиться в 2012 году.

2. Второй раздел – вовлечение в гражданский оборот земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий.

Реализация данного направления предусматривает проведение мероприятий по кадастровым работам на земельных участках и государственной кадастровой оценке земель.

В рамках Программы планируется провести следующие кадастровые работы:

- на земельных участках, на которых расположены объекты (здания, сооружения), находящиеся в собственности автономного округа;

- на земельных участках, на которых расположены объекты топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК), находящиеся в собственности автономного округа;

- на земельных участках, предоставленных сельскохозяйственным предприятиям, учредителем которых является автономный округ;

- при образовании земельных участков.

Работы будут проводиться в период 2012 – 2014 годов.

В рамках мероприятия по государственной кадастровой оценке земель будут выполнены работы:

- по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения;

- по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов;

- по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий (работы проводятся впервые);

- по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;

- по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (работы проводятся впервые);

- по государственной кадастровой оценке земель лесного фонда.

Периодичность проведения работ по государственной кадастровой оценке земель установлена Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Работы будут проводиться в период 2012 – 2013 годов.

3. Третий раздел – совершенствование государственных и муниципальных систем управления объектами земельных отношений путем взаимодействия государственных органов власти с органами местного самоуправления.

Целью данного направления является создание информационного инструмента, предназначенного для эффективного управления на территории автономного округа объектами земельных отношений.

В рамках направления должно быть выполнено мероприятие по созданию геоинформационного центра учета объектов земельных отношений автономного округа.

В результате реализации мероприятия должно быть приобретено оборудование и программное обеспечение, сформированы организационно-технологические условия инфраструктуры класса, предназначенного для проведения аттестации кадастровых инженеров, приобретены и изготовлены рекламные стенды, изготовлены аттестаты для кадастровых инженеров и осуществлена загрузка информации по объектам земельных отношений в базу данных геоинформационного центра учета объектов земельных отношений автономного округа.

Работы по реализации данного направления будут проводиться в период 2012 – 2014 годов.

4. Четвертый раздел – создание картографической основы землеустройства автономного округа. Повышение эффективности, рациональности использования и охраны земельного фонда.

В рамках раздела будет выполнено мероприятие по созданию цифровой картографической основы объектов земельных отношений автономного округа.

Для реализации мероприятия необходимо провести работы:

- по созданию и обновлению опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории автономного округа. Полученный результат позволит вычислить параметры перехода от условных систем координат, используемых в государственном кадастре недвижимости автономного округа, к государственным системам координат;

- по пересчету границ объектов землеустройства в местную систему координат государственного кадастра недвижимости автономного округа и созданию тематических карт для геоинформационной системы учета объектов земельных отношений.

Работы по реализации данного направления будут проводиться в период 2012 – 2014 годов.

В ходе выполнения мероприятий будут проведены работы по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере земельных отношений.

Перечень программных мероприятий и сроки их реализации, объемы финансирования приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования в 2012 году приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.»;

2.5. в разделе IV:

2.5.1. в абзаце третьем слова «189 951 тыс. рублей,» заменить словами «116 803 тыс. рублей,»;

2.5.2. в абзаце четвертом слова «146 947 тыс. рублей;» заменить словами «76 523 тыс. рублей;»;

2.5.3. в абзаце пятом слова «27 243 тыс. рублей;» заменить словами «24 519 тыс. рублей;»;

2.6. в разделе VII:

2.6.1. в абзаце седьмом слова «По итогам актуализации результатов государственной кадастровой стоимости земель» заменить словами «По итогам полученной кадастровой стоимости земель»;

2.6.2. абзацы девятый, десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«В результате формирования системы использования земли ожидается рост следующих социально-экономических показателей, способствующих повышению инвестиционной привлекательности автономного округа:

- увеличение количества земельных участков, на которые возникло право собственности автономного округа (до 575 земельных участков);

- рост поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет автономного округа около 4 млн. рублей;

- актуализация и создание (не менее 245 шт.) опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории автономного округа, необходимой для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ;

- наполняемость и актуализация сведениями о кадастровой стоимости земельных участков (более 272 405 шт.).»;

2.7. приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

1

                           

«Приложение № 1

к окружной долгосрочной целевой

программе «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа на 2012 – 2014 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1156-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей окружной

долгосрочной целевой программы «Развитие земельной реформы на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы»

№

п/п

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование показателя (индикатора)

Единица
измерения

Весовое значение показателя (индика-

тора)

Базовое значение показателя (индика-тора)

Прогнозируемые
значения показателя

(индикатора) по годам

2011

год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Развитие земельной реформы в автономном округе

1.1.

обеспечение приоритета охраны земли как

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

важнейшего компонента окружающей среды

1.1.1.

количество схем землеустройства автономного округа

шт.

0,1

0

1

1

1

1.2.

вовлечение в гражданский оборот земель населенных пунктов и сельскохозяй-ственного назначения, а также земель иных категорий

1.2.1.

количество земельных участков, по которым выполнены кадастровые работы

шт.

0,1

75

88

169

250

1.2.2.

количество земельных участков, на которые возникло право

собственности автономного округа

шт.

0,1

325

413

494

575

1.2.3.

количество земельных участков,

шт.

0,3

215 985

245 207

272 405

272 405

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

по которым определена кадастровая стоимость

1.2.4.

объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет автономного округа

руб.

0,2

7 146 881

10 340 000

11 400 000

11 460 000

1.3.

совершенство-вание государст-венных и муниципальных систем управления объектами земельных отношений путем взаимодействия государственных органов власти с органами местного самоуправления

1.3.1.

количество автоматизированных рабочих мест

шт.

0,1

0

-

13

13

1.4.

создание картографи-ческой основы землеустройства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

автономного округа. Повышение эффективности, рациональности использования и охраны земельного фонда

1.4.1.

количество объектов землеустройства, по которым выполнены работы по пересчету границ объектов землеустройства в местную систему координат государственного кадастра недвижимости

шт.

0,1

0

-

-

55

1.4.2.

количество опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории автономного округа

шт.

0,1

212

245

245

245

»;

1

                           

2.8. приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

1

                           

«Приложение № 2

к окружной долгосрочной целевой

программе «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа на 2012 – 2014 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1156-П)

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей (индикаторов) результативности

и эффективности выполнения мероприятий окружной

долгосрочной целевой программы «Развитие земельной

реформы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

на 2012 – 2014 годы»

Настоящая методика определяет порядок расчетов показателей (индикаторов) эффективности реализации мероприятий Программы и методы их расчетов.

1. Количество схем землеустройства автономного округа.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- акт выполненных работ.

2. Количество земельных участков, по которым выполнены кадастровые работы.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- кадастровый паспорт на земельный участок.

3. Количество земельных участков, на которые возникло право собственности автономного округа.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- свидетельство о государственной регистрации права.

4. Количество земельных участков, по которым определена кадастровая стоимость.

По состоянию на 01 января 2011 года определена кадастровая стоимость по 215 985 земельным участкам, расположенным на территории автономного округа, – базовое значение. Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- постановление Правительства автономного округа об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель.

5. Объем поступлений арендной платы за землю в окружной бюджет автономного округа.

Значение целевого показателя определяется на основании фактического ежегодного поступления средств в окружной бюджет автономного округа.

Источник информации:

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127).

6. Количество автоматизированных рабочих мест.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- акт приема-сдачи оказанных услуг;

- акт приема-сдачи.

7. Количество объектов землеустройства, по которым выполнены работы по пересчету границ объектов землеустройства в местную систему координат государственного кадастра недвижимости.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- акт выполненных работ.

8. Количество опорно-межевых пунктов государственной геодезической сети на территории автономного округа.

По состоянию на 01 января 2011 года на территории автономного округа существует опорно-межевая сеть в количестве 212 пунктов – базовое значение. Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом.

Источник информации:

- акт выполненных работ.»;

2.9. приложение № 3 к Программе изложить в следующей редакции:

1

             

«Приложение № 3

к окружной долгосрочной целевой

программе «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого автономного

округа на 2012 – 2014 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1156-П)

ОБЪЁМ

финансирования мероприятий окружной долгосрочной целевой программы

«Развитие земельной реформы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы»

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объём финансирования (тыс. рублей)

Заказчик

2012 – 2014 годы – всего

2012

год

2013

год

2014

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечение приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды

1.1.

Разработка схемы землеустройства автономного округа

30 610

30 610

0

0

департамент имущественных отношений автономного округа

Итого по разделу

30 610

30 610

0

0

2.

Вовлечение в гражданский оборот земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий

2.1.

Кадастровые работы на земельных участках

16 485

8 963

1 585

1 585

департамент имущественных отношений автономного округа

1

2

3

4

5

6

7

2.2.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель

24 199

6 860

17 339

0

департамент имущественных отношений автономного округа

Итого по разделу

36 332

15 823

18 924

1 585

3.

Совершенствование государственных и муниципальных систем управления объектами земельных отношений путем взаимодействия государственных органов власти с органами местного самоуправления

3.1.

Создание геоинформационного центра учета объектов земельных отношений на территории автономного округа

16 052

0

3 376

12 676

департамент имущественных отношений автономного округа

2 219

0

2 219

0

управление делами Правительства автономного округа

Итого по разделу

18 271

0

5 595

12 676

4.

Создание картографической основы и схем землеустройства автономного округа. Повышение эффективности, рациональности использования и охраны земельного фонда

4.1.

Создание цифровой картографической основы объектов земельных отношений автономного округа

31 590

30 090

0

1 500

департамент имущественных отношений автономного округа

Итого по разделу

31 590

30 090

0

1 500

Итого по Программе, из них

116 803

76 523

24 519

15 761

департамент имущественных отношений автономного округа

114 584

76 523

22 300

15 761

управление делами Правительства автономного округа

2 219

0

2 219

0

Примечание.

В ходе реализации Программы объемы работ и финансирования мероприятий Программы могут корректироваться при размещении государственного заказа с учетом фактического исполнения и представляемого обоснования работ и затрат.»;

2.10. приложение № 4 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к окружной долгосрочной целевой

программе «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа на 2012 – 2014 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1156-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы»

в 2012 году

№
п/п

Мероприятие
Программы

Всего

В том числе (тыс. руб.)

ведомст-
венные
расходы

меж-
бюд-
жет-
ные
суб-
си-
дии

в том числе по муниципальным образованиям

город Салехард

город Лабытнанги

город
Новый Уренгой

город Ноябрьск

город Муравленко

город Губкинский

Надымский

район

Шурышкарский
район

Приуральский
район

Ямальский
район

Тазовский
район

Пуровский
район

Красноселькупский
район

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Департамент
имущественных отношений
автономного округа

76 523

76 523

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Разработка схемы землеустройства автономного округа

30 610

30 610

2.

Кадастровые работы

8 963

8 963

3.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель

6 860

6 860

4.

Создание цифровой картографичес-кой основы объектов земельных отношений автономного округа

30 090

30 090

                                                                                                                                                                                                    »;

2.11. дополнить Программу приложением № 5 следующего содержания:

«Приложение № 5

к окружной долгосрочной целевой программе

«Развитие земельной реформы на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа

на 2012 – 2014 годы»

(в ред. от 24.12.2012 № 1156-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Развитие земельной реформы

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы»

в 2013 году

№
п/п

Мероприятие
Программы

Всего

В том числе (тыс. руб.)

ведомст-
венные
расходы

меж-
бюд-
жет-
ные
суб-
си-
дии

в том числе по муниципальным образованиям

город Салехард

город Лабытнанги

город Новый Уренгой

город Ноябрьск

город Муравленко

город Губкинский

Надымский район

Шурышкарский
район

Приуральский
район

Ямальский
район

Тазовский
район

Пуровский
район

Красноселькупский
район

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

I.

Департамент
имущественных отношений
автономного округа

22 300

22 300

1.

Кадастровые работы на земельных участках

1 585

1 585

2.

Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель

17 339

17 339

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

3.

Создание геоинформа-ционного центра учета объектов земельных отношений на территории автономного округа (обучение, развитие информационной системы)

3 376

3 376

II.

Управление делами Правительства автономного округа

2 219

2 219

1.

Создание геоинформа-ционного центра учета объектов земельных отношений на территории автономного округа (приобретение оборудования и программного обеспечения)

2 219

2 219

».