ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2012

№581

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ

УТРАТИЛО СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 27.12.2013 №477

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РС (Я) от 09.04.2013 №115;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РС(Я) ОТ 24.07.2013 №242)

В целях реализации прав на оздоровление и отдых детей в Республике Саха (Якутия), в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 328-З № 669-III «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)», Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 973 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», Концепцией развития круглогодичного отдыха и оздоровления детей на 2012-2016 годы и основных направлений до 2020 года, одобренной Экономическим Советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2012 года протокол № 88 Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):

1.1. Ответственным за координацию деятельности органов исполнительной власти по организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Саха (Якутия).

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по достижению целевых индикаторов по освоению средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и сопровождающих.

Определить Министерство труда и социального развития Республики Cаха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по достижению целевых индикаторов по освоению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Утвердить:

3.1. Положение о Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3.2. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.3. Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярное время на 2013 год муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3.4. Правила предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

3.5. Порядок расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и сопровождающих согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

3.6. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

3.7. Порядок предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

Установить в 2013 году среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных оздоровительных лагерях в размере 585 рублей для расчета объема компенсации.

Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):

5.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и систематический мониторинг лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.

5.2. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.

5.3. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

5.4. Обеспечить сохранение средней заработной платы медицинских работников по месту основной работы на период их работы в организациях отдыха и оздоровления детей.

5.5. Проводить оценку эффективности оздоровления детей в летних оздоровительных учреждениях по итогам 1-го, 2-го и 3-го смен летнего оздоровительного отдыха и представить посменный и сводный отчеты в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):

6.1. Разработать план организации и проведения массовых культурных, экскурсионных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах, с учетом возрастных категорий.

6.2. Установить во время летних каникул один день в неделю бесплатного посещения детьми музеев, выставочных залов и культурно-просветительских учреждений.

Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.):

7.1. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, укреплению материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с приложениями № 2, № 3, № 4 и № 7 к настоящему постановлению в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы».

7.2. Предусмотреть дополнительные расходы на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, в объеме 3 633 000 (три миллиона шестьсот тридцать три тысячи) рублей за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

7.3. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и на проезд детей и сопровождающих в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 5 к настоящему постановлению.

7.4. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 7 к настоящему постановлению. Общий объем средств субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей в текущем финансовом году выделяется в объеме, предусмотренном в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

7.5. Провести разъяснительную работу с ОАО АК «Железные дороги Якутии» и другими учреждениями и организациями, осуществляющими вывоз детей на отдых и оздоровление по Российской Федерации и Республике Саха (Якутия), о необходимости проведения следующих мероприятий:

организации обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;

направления информации в органы Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) за 3 суток о планируемых сроках отправки железнодорожным, воздушным, водным транспортом организованных детских коллективов и количестве детей, с целью учета и обеспечения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;

обеспечение организованных групп детей наборами пищевых продуктов («сухими пайками») с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в установленном порядке.

7.6. Обеспечить совместно с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) охват организованным отдыхом и оздоровлением, занятостью не менее 75 процентов детей республики от общего числа детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет за счет средств федерального, государственного, муниципального бюджетов, средств работодателей, родителей и других внебюджетных средств.

7.7. Обеспечить совместно с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 54 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

7.8. Провести республиканский смотр-конкурс по организации отдыха и оздоровления детей для всех учреждений отдыха и оздоровления независимо от форм собственности по итогам летней кампании 2013 года.

Министерству по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) (Подголов А.Г.):

8.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) работу по привлечению детей, состоящих на профилактическом учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.

8.2. Обеспечить работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов старших курсов педагогических высших и средних специальных учебных заведений - членов педагогических отрядов.

Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):

9.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей на особо охраняемых природных территориях республики.

9.2. Содействовать деятельности экологических лагерей, учебно-исследовательских экспедиций детей.

Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) в 2013 году предусмотреть при подписании Соглашений об обязательствах сторон при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства обязательное условие о премировании детей по итогам работы в оленеводческих стадах за счет средств субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по поддержке сельскохозяйственного производства.

Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):

11.1. Предоставить в рамках пилотного проекта органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидии за счет средств федерального бюджета на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных стационарных лагерях в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 6 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 09.04.2013 №115)

11.2. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.

11.3. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованного за счет средств субсидии из федерального бюджета, в том числе по эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления.

11.4. Представить в Министерство образования Республики Саха (Якутия) информацию по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для формирования единой информационной базы в срок до 15 мая 2013 года.

Департаменту по делам народов Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.) оказать содействие в организации отдыха и оздоровления детей в северных и арктических улусах Республики Саха (Якутия), местах компактного проживания малочисленных народов Севера.

Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.):

13.1. Организовать временное трудоустройство и привлечение к общественным работам несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделив первоочередное внимание занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.

13.2. Информировать население Республики Саха (Якутия) о возможности и условиях трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.

Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Кошелев В.В.):

14.1. Организовать в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях мероприятия, направленные на формирование правосознания несовершеннолетних граждан и профилактику правонарушений.

14.2. Внести соответствующие корректировки в маршруты патрулирования сил и средств органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации, с включением объектов детских загородных оздоровительных лагерей и баз отдыха.

14.3. Проводить обследование автотранспорта для перевозки детей в оздоровительные учреждения, сопровождать колонны с детьми автотранспортом Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.):

15.1. Организовать участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе межведомственных комиссий по приемке объектов отдыха и оздоровления детей.

15.2. Организовать выездные пожарно-технические выставки в летние оздоровительные учреждения с проведением конкурсов, викторин и инструктажей на противопожарные темы в целях агитации и пропаганды среди детей мер пожарной безопасности.

15.3. Обеспечить комплексную безопасность учреждений отдыха и оздоровления детей, охрану общественного порядка и безопасность групп детей в период проведения массовых мероприятий.

15.4. Организовать надзор за местами купания детей.

Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) и Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» (Ушкарева О.А.):

16.1. Обеспечить приемку оздоровительных учреждений в летний период, обратив особое внимание на вопросы материально-технической базы лагерей, водоснабжения и организации питания.

16.2. Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля, при приемке детских оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные учреждения.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):

17.1. Заключить с Министерством образования Республики Саха (Якутия) Соглашения о предоставлении субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время и на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве в срок до 01 марта 2013 года.

17.2. Заключить с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в соответствии с Порядком, утвержденным приложением № 6 к настоящему постановлению, Соглашения о предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета на организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время в оздоровительных  лагерях с дневным пребыванием детей и (или) муниципальных стационарных загородных оздоровительных лагерях до 20 апреля 2013 года, и обеспечить целевое использование выделенных средств.

(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 09.04.2013 №115)

17.3. Создать в срок до 01 марта 2013 года межведомственные комиссии по приемке детских оздоровительных лагерей с привлечением органов государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора. Усилить контроль по подготовке детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, в том числе за водоснабжением, санитарным состоянием пищеблоков и мест общего пользования, рационом питания детей, соблюдением режима работы детских оздоровительных учреждений.

17.4. Обеспечить охват организованным отдыхом и оздоровлением, занятостью не менее 75 процентов детей республики от общего числа детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

17.5. В структурах уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, привлекать дополнительно работников на договорной основе в связи с расширением зоны деятельности специалистов.

17.6. Установить сроки открытия летних оздоровительных учреждений: с 5 июня - лагерей дневного пребывания, с 15 июня - остальных типов.

17.7. Организовать совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) отдых и оздоровление тубинфицированных детей и детей с хронической патологией, используя для этих целей базы лечебно-профилактических учреждений (дневные стационары, отделения реабилитации центральных районных больниц, участковые больницы, врачебные амбулатории), с привлечением внебюджетных средств и долевого участия учреждений и организаций.

17.8. Уделять особое внимание организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, в том числе по расширению возможностей для временной занятости несовершеннолетних граждан «группы риска».

17.9. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, не допускать перепрофилирования и закрытия детских оздоровительных учреждений, шире использовать базу санаторно-оздоровительных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения и иных организаций для отдыха и оздоровления детей, проводить работу по открытию в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия) детских загородных стационарных оздоровительных лагерей.

17.10. Организовать своевременное представление документов на получение санитарно-эпидемиологического заключения на летние оздоровительные учреждения и обеспечить подготовку летних оздоровительных лагерей к приёму детей в срок до 01 мая 2013 года.

17.11. Принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы учреждений отдыха и оздоровления детей.

17.12. Предусмотреть в муниципальных программах социально-экономического развития, программах отдыха и оздоровления детей мероприятия по развитию материально-технической базы стационарных оздоровительных лагерей, привлекать к проведению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей профсоюзные организации и работодателей.

17.13. Рекомендовать представительным органам муниципальных районов и городских округов республики принимать в пределах своих компетенций нормативные правовые акты об освобождении предприятий и учреждений, содержащих стационарные оздоровительные детские лагеря, от налогов на землю.

17.14. Организовать общественные работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства.

17.15. Провести инвентаризацию детских оздоровительных лагерей и откорректировать реестры объектов отдыха и оздоровления детей, обеспечив их регулярную актуализацию.

17.16. При организации отдыха и оздоровления детей за пределами муниципального образования обеспечить:

обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей;

направление информации в Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) за 3 суток о планируемых сроках отправки железнодорожным, воздушным, водным транспортом организованных детских коллективов и количестве детей, с целью учета и обеспечения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;

организованные группы детей наборами пищевых продуктов («сухими пайками») с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в установленном порядке.

17.17. Осуществлять мониторинг эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей.

17.18. Провести совместно со страховыми организациями разъяснительную работу среди родителей по страхованию детей при организации их отдыха и оздоровления.

17.19. Осуществлять приемку детских оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием и детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия после заключения договоров с частными охранными организациями.

17.20. Обеспечить в учреждениях отдыха и оздоровления детей качественное, рациональное, сбалансированное питание и питьевую воду надлежащего качества.

17.21. Обеспечить своевременную акарицидную обработку территорий детских загородных оздоровительных учреждений.

17.22. Усилить контроль по укомплектованию оздоровительных лагерей педагогическими кадрами, имеющими соответствующий уровень профессиональной подготовки и владеющими современными педагогическими и оздоровительными технологиями.

17.23. Обеспечить своевременное представление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Рекомендовать объединению организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия)» (Ким-Кимэн А.А.):

При подготовке проектов территориальных соглашений Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений предусматривать в них пункты по финансированию отдыха и оздоровления детей, мероприятий по развитию материально-технических баз загородных оздоровительных лагерей.

Министерствам и ведомствам, участникам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) представить в республиканскую межведомственную комиссию по обеспечению отдыха и оздоровления детей:

19.1. До 01 марта 2013 года планы работ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году и предусмотренные финансовые расходы.

19.2. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о проделанной работе по исполнению настоящего постановления.

Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2011 г. № 618 «Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2012 году».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышеву Ф.В.

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                                       Г. ДАНЧИКОВА

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей

Общие положения

1.1              Республиканская межведомственная комиссия по обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее по тексту - Комиссия) является совещательным органом, осуществляющим координацию организации  отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия).

1.2 В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим федеральным    законодательством  и законодательством  Республики  Саха (Якутия),  а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и права Комиссии

2.1. Основные задачи Комиссии:

организация отдыха и оздоровления детей;

организация сезонной занятости детей, привлечение к общественно полезному и производительному труду;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

координация обеспечения условий безопасности жизнедеятельности детей в оздоровительных учреждениях, а также в пути следования к месту отдыха и обратно;

распределение путевок, приобретаемых за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по целевому назначению в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации; рассмотрение спорных вопросов, возникающих при распределении путевок в загородные детские оздоровительные лагеря муниципальными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей;

информационное обеспечение оздоровительной кампании.

2.2. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) заслушивать членов Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

в) представлять Президенту Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке доклады и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

III. Структура Комиссии и порядок ее работы

3.1. Состав, заместитель Председателя Комиссии и ответственный секретарь Комиссии утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия).

3.2.  Комиссию возглавляет председатель - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий вопросы социальной сферы.

3.3.  В рамках работы Комиссии могут создаваться рабочие группы.

3.4. Перечень рабочих групп Комиссии, их руководители и состав утверждаются председателем Комиссии.

3.5. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии его заместителем, или по указанию председателя Комиссии одним из других членов Комиссии.

3.6. Заседания Комиссии могут быть очередными и внеочередными. Очередное заседание Комиссии проводится не реже чем один раз в квартал финансового года. Внеочередное заседание Комиссии проводится при необходимости.

3.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право в срок не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии представить ответственному секретарю Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

В случае нахождения члена Комиссии в отпуске, командировке или на больничном член Комиссии имеет право уполномочить иное должностное лицо на основании выдаваемой доверенности.

3.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.9. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому председателем Комиссии, либо по указанию председателя Комиссии одним из членов Комиссии в 2-дневный срок после их подписания (утверждения).

Комиссия может принимать решения по результатам письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя Комиссии.

3.10. Ответственный секретарь Комиссии готовит для утверждения Комиссией календарный план заседаний Комиссии на соответствующий финансовый год, организует проведение заседания Комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее заседания.

IV. Заключительные положения

4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на орган исполнительной власти, ответственный за координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Саха (Якутия).

4.2. Комиссия прекращает свою деятельность после одобрения Президентом, Председателем Правительства, первым заместителем Председателя Правительства после представленного председателем Комиссии доклада о решении задач, для которых Комиссия была образована либо на основании решения о прекращении деятельности Комиссии.

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

ПОРЯДОК

предоставления и  распределения  органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей

в каникулярное время

Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок  определяет цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов и порядок расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий являются:

наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет;

наличие  нормативных правовых актов муниципальных районов и городских округов, предусматривающих выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей  и индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

II. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях с 6 лет 6 месяцев и до 18 лет,  в каникулярное время:

№

Направление расходов

Категория получателей

Виды

организаций

летнего отдыха

Сроки пребывания

1

2

3

4

5

1.

1.1.

1.2.

Полная или частичная оплата стоимости путевок:

50% от  средней стоимости путевки, из расчета 585 рублей на ребенка в сутки продолжительностью 21 день. 

100% средней стоимости путевки,   из расчета 585 рублей на ребенка в сутки продолжительностью 21 день,  для детей работников бюджетных организаций всех уровней и детей из малоимущих семей, среднемесячный доход которых  менее установленного прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).

Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

Загородные стационарные оздоровительные лагеря

Не менее 7 дней пребывания  в период  весен­них,  осенних, зимних школь­ных каникул

Не менее 21 дня пребы­вания в период летних  школь­ных каникул

2.

Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день:

За Полярным кругом – 262,5 рубля

До Полярного круга – 175 рублей

Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

2.Палаточные лагеря

3.Лагеря труда и отдыха

Не менее 7 дней пребывания  в период  весен­них,  осенних, зимних школьных каникул

Не менее 18 дней пребывания в период летних  школьных каникул

3.

Не более 15 % от общего объема субсидии направляется на оплату труда  работников оздоровительных учреждений

Педагоги, воспитатели, педагоги-психологи, вожатые

1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

2.Палаточные лагеря

3.Лагеря труда и отдыха

Не более чем за 21 день пребывания в период летних  школьных каникул

4.

На оплату проезда детей из северных и арктических групп районов от места проживания до места отдыха и оздоровления.

Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

Загородные стационарные и санаторно-оздоровительные лагеря

Не более чем за 21 день пребывания

(Таблица в редакции постановления Правительства РС (Я) от 09.04.2013 №115)

2.2. Использование субсидий на организацию летнего отдыха обучающихся осуществляется:

по казенным  учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

по  бюджетным и автономным учреждениям  в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1. Бюджетного Кодекса  Российской  Федерации;

в виде компенсации фактических расходов родителям (законным представителям) за приобретенные путевки (курсовки) в стационарных оздоровительных учреждениях.

2.3. Субсидии органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) предоставляются при условии:

2.3.1. Принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих полную или частичную оплату стоимости путевок,  согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Наличия в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время не менее
7 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий.

2.3.3. Наличия Соглашения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидий.

2.3.4. В случае, если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, не позволяет обеспечить установленный для местного бюджета уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

2.4.              Орган местного самоуправления муниципальных образований республики ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации подразделов, целевой статьи, вида расходов).

2.5.              Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований республики в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий;

г) график перечисления субсидий;

д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ж) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

2.6.              В целях контроля  за эффективностью  использования органами местного самоуправления  муниципальных образований республики субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:

удельный вес детей, направленных в загородные детские оздоровительные лагеря не менее 15 процентов от общего числа детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением;

удельный вес детей, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, от общего числа детей муниципального района (городского округа);

удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в оздоровительные организации от общего числа детей муниципального района (городского округа), не менее 54 %.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

2.7. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования республики  не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий и достигшими значений целевых показателей.

Порядок распределения субсидии

3.1. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:

где:

Сiмо – объем субсидий конкретному муниципальному образованию;

Сомо- общий объем субсидий, предусмотренный Министерству образования Республики Саха (Якутия) в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления муниципальным образованиям на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

Дiмо – количество детей в муниципальном образовании;

ki – коэффициент изменения объема расходов, установленный:

в размере 1,08 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, 1 зона - Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском;

в размере 0,92 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга,  2 зона - Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мирнинском, Ленском, Нерюнгринском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;

в размере 0,5, 3 зона –  в городе Якутске, в поселке Жатай;

Z–коэффициент целевых показателей, достигнутых в отчетном финансовом году.

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1.              Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Республики Саха (Якутия).

4.2.              Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местный бюджет осуществляется в установленном порядке на счета местных бюджетов, открытые для кассового исполнения, в срок до 20 апреля текущего финансового года.

4.3. Органы местного самоуправления по формам и срокам, установленным в Соглашении, представляют отчет об использования средств на проведение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

4.4. Неиспользованный остаток субсидий перечисляется в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.5.              Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6.              Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровление детей

в каникулярное время на 2013 год  муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия)

№

Муниципальные районы и городские округа Республики Саха (Якутия)

численность обучающихся

численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Общий объем субсидий по улусам (сумма в тыс. рублей)

в т.ч. для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (сумма в тыс. руб.)

в т.ч. за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1

2

3

4

5

6

7

1 группа

21805,3

15240,1

6565,2

1

Абыйский

718

550

1163,3

891,1

272,2

2

Аллаиховский

515

320

834,5

518,5

316,0

3

Анабарский

628

585

1017,5

947,8

69,7

4

Булунский

1185

711

1920,0

1152,0

768,0

5

Верхнеколымский

920

598

1490,6

968,9

521,7

6

Верхоянский

2202

1610

3567,8

2608,6

959,2

7

Жиганский

707

405

1145,5

656,2

489,3

8

Момский

863

517

1398,3

837,7

560,6

9

Нижнеколымский

733

370

1187,6

599,5

588,1

10

Оймяконский

1098

745

1779,0

1207,1

571,9

11

Оленекский

790

537

1280,0

870,1

409,9

12

Среднеколымский

1429

1012

2315,3

1639,7

675,6

13

Усть-Янский

1203

1096

1949,2

1775,8

173,4

14

Эвено-

Бытантайский

467

350

756,7

567,1

189,6

2 группа

109556,9

67648,4

41908,5

1

Алданский

4959

2340

6844,4

3229,7

3614,7

2

Амгинский

2893

1748

3992,9

2412,6

1580,3

3

Верхневилюйский

3775

2945

5210,3

4064,7

1145,6

4

Вилюйский

4358

3191

6015,0

4404,3

1610,7

5

Горный

1995

1296

2753,5

1788,7

964,8

6

Кобяйский

2219

1471

3062,7

2030,3

1032,4

1

2

3

4

5

6

7

7

Мегино-

Кангаласский

5669

2414

7824,4

3331,8

4492,6

8

Ленский

5033

2259

6946,6

3117,9

3828,7

9

Намский

3611

3131

4983,9

4321,4

662,5

10

Нюрбинский

4527

3917

6248,2

5406,3

841,9

11

Олекминский

3761

2500

5191,0

3450,6

1740,4

12

Сунтарский

4550

4060

6280,0

5603,7

676,3

13

Таттинский

2936

1565

4052,3

2160,1

1892,2

14

Томпонский

1796

1339

2478,9

1848,1

630,8

15

Усть-Алданский

1793

950

2474,7

1311,2

1163,5

16

Усть-Майский

1082

595

1493,4

821,2

672,2

17

Хангаласский

4234

3081

5843,8

4252,4

1591,4

18

Чурапчинский

3922

2440

5413,2

3367,7

2045,5

19

Нерюнгринский

9900

4931

13664,1

6805,9

6858,2

20

Мирнинский

6364

2840

8783,6

3919,8

4863,8

3 группа

26734,8

15737,5

10997,3

1

г. Якутск

34721

20500

26044,7

15377,4

10667,3

2

п. Жатай

920

480

690,1

360,1

330,0

ИТОГО:

128476

79399

158097,0

98626,0

59471,0

________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

ПРАВИЛА

предоставления и распределения  органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей),

занятых в оленеводстве

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок  предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики          Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве.

1.2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет;

удаленность, труднодоступность и сложность транспортной схемы для перевозки детей, которых необходимо во время каникул перевозить к местам работы родителей, занятых в оленеводстве.

II. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на финансирование мероприятий по организации перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) Соглашения о предоставлении субсидий, содержащего следующие положения:

2.3. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований республики в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий;

г) график перечисления субсидий;

д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ж) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

2.4. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления субсидий устанавливается следующий показатель эффективности использования субсидий «удельный вес детей, перевезенных к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, от общего числа детей оленеводов в районе».

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между органом местного самоуправления  муниципального образования и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее - соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

2.5. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий, и достигшими значений целевых показателей.

III. Порядок распределения субсидий

Субсидии распределяются на основе расчета фактических затрат при перевозке детей к родителям (законным представителям), занятым в  оленеводстве, и обратно по видам транспортных расходов. Расчет финансовых средств, необходимых для перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, производится исходя из фактических затрат с учетом норматива потребления ГСМ (горюче-смазочных материалов) и транспортной схемы перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве в данном муниципальном районе.

Расходы субсидий на организацию перевозки детей на летний период к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве в 2013 году

№

Улусы

Количество детей, выезжающих в оленеводческие стада

Всего сумма,

тыс. рублей

1

2

3

4

1

Абыйский

20

510,0

2

Алданский

124

750,0

3

Аллаиховский

6

340,0

4

Анабарский

96

1 650,0

5

Булунский

30

1 272,0

6

Верхнеколымский

6

520,0

7

Верхоянский

12

636,0

8

Жиганский

15

850,0

9

Кобяйский

64

1 060,0

10

Момский

33

1 147,0

11

Нижнеколымский

65

805,0

12

Нерюнгринский

63

615,0

13

Оймяконский

25

240,0

14

Олекминский

12

161,0

15

Оленекский

28

1 280,0

16

Среднеколымский

12

680,0

17

Томпонский

89

720,0

18

Усть-Янский

49

704,0

19

Эвено-Бытантайский

68

940,0

ВСЕГО

817

14 880,0

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, Министерству образования Республики Саха (Якутия).

4.2. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета местных бюджетов, открытых для кассового исполнения в срок до 20 апреля текущего финансового года.

4.3. Органы местного самоуправления по формам, установленным в соглашении, представляют отчет об использования средств на организацию перевозки детей к местам работы родителей (законных представителей), занятых в оленеводстве, в Министерство образования Республики Саха (Якутия)  в срок до 15 ноября текущего финансового года.

4.4. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.5. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

ПОРЯДОК

расходования средств из государственного бюджета Республики

Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации  отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей  и сопровождающих

Настоящий Порядок (далее – Порядок) устанавливает правила и условия расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий  по организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и сопровождающих и финансирования расходов:

100 процентов для детей работников бюджетных организаций всех уровней и детей из малоимущих семей, среднемесячный доход которых  менее установленного прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия);

для других категорий получателей 50 процентов оплаты стоимости путевок из расчета 675 рублей на ребенка в сутки с продолжительностью пребывания 21 день;

проезда детей в детские санатории,  санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия за пределами Республики Саха (Якутия); 

суточных и проезда для сопровождающих детские группы  в период доставки детей к местам отдыха и  обратно.

I. Общие положения

1.1. Право на получение компенсации в размере  100  процентов или  50 процентов  оплаты стоимости путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия имеет один из родителей  или законный представитель ребенка  с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, один раз в год в виде адресной социальной помощи.

Из категории получателей компенсационных выплат исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами.

(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 24.07.2013 №242)

1.2.              Министерство образования Республики Саха (Якутия) направляет средства на:

100 процентную или 50 процентную оплату  стоимости путевки для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с 6 лет 6 месяцев до 18 лет,  продолжительностью пребывания 21 день из расчета  675 рублей на одного ребенка в сутки.

Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;

оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно;

частичное возмещение затрат на проезд детей для участия в мероприятиях на базе федеральных учреждений отдыха и оздоровления детей (Всероссийский детский центр «Океан», Всероссийский детский центр «Орленок», Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр «Смена») по итогам республиканских мероприятий согласно  квоте,  определяемой Министерством образования Республики Саха (Якутия);

оплату суточных для сопровождающих детские группы  в детские санатории за пределами Республики Саха (Якутия)  в период доставки детей к местам отдыха и  обратно.

II. Порядок направления детей в санаторное учреждение

2.1.              Порядок направления детей в санаторное учреждение регламентирован Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение».

2.2. Заезд в санаторное учреждение осуществляется по направлениям Министерства образования Республики Саха (Якутия) по оздоровлению детей, в соответствии со сроками заездов по государственным контрактам и договорам с санаторными учреждениями.

2.3. Для получения направления на санаторно-курортное лечение родители (законные представители) за 2 недели до заезда  предоставляют работодателю или уполномоченному органу, реализующему проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном образовании, следующие документы:

а) заявление;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в)              медицинскую справку для получения путевки (форма 070/у), выдаваемую лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;

г) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

д) копию ИНН одного родителя (или законного представителя).

При получении от уполномоченного органа, реализующего проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном образовании, направления в санаторное учреждение ребенку оформляется санаторно-курортная карта в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Санаторно-курортная карта действительна в течение одного месяца.

2.4. В случае самостоятельного приобретения родителями (законными представителями), организациями, состоящими на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия), путевки на санаторно-курортное лечение Министерство образования Республики Саха (Якутия) выплачивает родителю (законному представителю), организации, состоящей на учете в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия), частичную компенсацию расходов стоимости путевки (социальную выплату).

Возмещение части затрат родителям (законным представителям), связанных с приобретением путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия производится в размере 50 процентов от стоимости путевки, установленной п. 1.2 настоящего Порядка в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Для получения компенсации (социальной выплаты) родителям (законным представителям),  необходимо предоставить следующие документы уполномоченному органу, реализующему проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном образовании:

а) заявление;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копию свидетельства о рождении (паспорта – в случае исполнения ребенку 14 лет);

г) справки о доходах семьи: справку о составе семьи, справку о размере заработной платы родителей (законных представителей) либо документ, подтверждающий отсутствие дохода;

д) копию ИНН одного родителя (законного представителя);

е) копию отрывного талона от документа (путевки), подтверждающего отдых ребенка в оздоровительном учреждении;

ж) копию отрывного талона от санаторно-курортной карты (в случае отдыха ребенка в санатории);

з) квитанцию об оплате (в случае приобретения путевки физическим лицом) или копию платежного поручения, заверенную синей печатью банка (в случае приобретения путевки организацией);

и) копию сберкнижки;

к) для организаций – копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации (ИНН), заверенную руководителем синей печатью; копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр (ОГРН), заверенную руководителем и синей печатью; счет-фактуру на сумму получения компенсации.

Уполномоченный орган, реализующий проведение детской оздоровительной кампании в муниципальном образовании, представляет список детей для получения компенсации и необходимые вышеперечисленные документы в Министерство образования Республики Саха (Якутия) после  утверждения районной (городской) межведомственной комиссией в пределах квоты, установленной республиканской межведомственной комиссией в срок до 15 октября.

2.5. Документы, указанные в п. 2.3, 2.4 также могут быть поданы гражданами в электронном виде в установленном порядке.

2.6. По представлению муниципальных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется компенсация за самостоятельно приобретенную путевку путем зачисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

III. Распределение путевок

3.1. Администрация муниципального образования до 01 февраля 2013 года на основе заявок работодателей и администраций поселений  представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на следующий финансовый год заявку на путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии со списком рекомендуемых Министерством образования Республики Саха (Якутия) санаторных учреждений.

3.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг санаторного лечения и прогнозных расходах на компенсацию самостоятельно приобретенных путевок:

утверждает список граждан на получение компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в срок до 15 ноября;

формирует группы детей в федеральные и республиканские учреждения отдыха и оздоровления детей в течение текущего финансового года.

3.3. Квотирование санаторных путевок и расходов на компенсацию по муниципальным образованиям  осуществляется пропорционально к общей численности детей в данном муниципальном  образовании  и в соответствии с поданными заявками.

3.4. Распределение путевок для детей по муниципальным образованиям осуществляется Республиканской межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей Республики Саха (Якутия) и производится до 15 марта.

3.5. Путевки по муниципальным образованиям распределяются  для всех детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет  пропорционально общему числу детей и заявке муниципального образования.

3.6. При администрациях муниципальных  образований  создаются районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, которые принимают решения о предоставлении путевок и компенсации за самостоятельно приобретенные путевки родителями (законными представителями) и организациями.

3.7. В случае отсутствия заявок или неполного освоения путевок, высвобождающиеся путевки перераспределяются между другими муниципальными образованиями.

3.8. В случае отказа граждан или юридических лиц от распределенных путевок за 2 недели до заезда Республиканская  межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Республики Саха (Якутия) распределяет путевки в соответствии с ранее поданными заявками.

3.9. Преимущественным правом на получение путевки, а также компенсации за самостоятельно приобретенные путевки пользуются граждане из числа малоимущих, среднемесячный доход которых на одного человека составляет менее установленной величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).

IV. Финансирование расходов

4.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

4.2. С лицевого счета Министерства образования Республики             Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлению счетов-фактур, государственных контрактов на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей по представлению районных (городских) комиссий на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, и счета организаций.

4.3. Оплата проезда детей и сопровождающих производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию документов.

V. Отчетность и контроль расходования средств

5.1. Санаторным учреждением по окончании санаторного лечения пролечившемуся ребенку выдается копия корешка путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторного учреждения.

5.2. Руководство санаторного учреждения после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности, следующие документы:

оригиналы корешков путевок;

счета-фактуры;

списки детей, прошедших оздоровление;

акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.

5.3. Руководители санаторных учреждений несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

(Приложение в редакции постановления Правительства РС (Я) от 09.04.2013 №115)

ПОРЯДОК

использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Общие положения

Настоящий Порядок установлен в соответствии с Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 декабря 2011 г. №676 «Об утверждении порядков предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  местным бюджетам и определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его подведомственные учреждения (далее - социальные учреждения) являются уполномоченными органами по освоению субсидий, представляемых из федерального бюджета по проведениюкруглогодичной оздоровительной кампании  детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев  и до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставляет в рамках пилотного проектаорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)  (далее – муниципальные образования) субсидииза счет средств федерального бюджета  на оздоровительную кампанию детейв каникулярное время.

Порядок расходования средств  социальными учреждениями

2.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и социальные учреждения являются уполномоченными органами по по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные средства используются  на полную оплату стоимости:

а) путевок для детей в организации отдыха и  их оздоровления, включающих питание;

б) питания детей  в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;

в)  проезда к местам отдыха и обратно групп детей, выезжающих на организованный отдых и оздоровление, исходя из фактических цен на проезд.

Социальные учреждения приобретают путевки, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов), заключенных в соответствии с нормами  федерального законодательства, регулирующими вопросы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

2.2. Социальные учреждения осуществляют расходование средств на проведение и организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели  и несут полную ответственность за целевое и адресное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета.

2.3. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет субсидий из федерального бюджета, направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей-инвалидов;

детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

детей, оказавшихся в экстремальных условиях;

детей - жертв насилия;

детей, проживающих в малоимущих семьях;

детей с отклонениями в поведении;

детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

2.4. Условия и порядок оплаты стоимости питания,  путевок и стоимости проезда организованных групп детей:

2.4.1. Оплата питания, путевки и проездаосуществляется на основании следующих документов:

а) заявления одного из родителей, законного представителя или ходатайства руководителя специализированного учреждения;

б) копиипаспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, для детей старше 14 лет - копии паспорта;

в) документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию:  выписки из решения об установлении над ребенком опеки, попечительства; договора о передаче ребенка в приемную семью; копию справки медико-социальной экспертизы для детей-инвалидов; выписки о получении пособий в Управлении социальной защиты населения и труда; выписки из заключения психолого-медико-педагогической комиссии; ходатайства органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выписки;  других документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.

Документы также могут быть поданы гражданами в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствии с административным регламентом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

2.5. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

2.6. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей государственными учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).

2.7.Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах  социальных учреждений в отделениях Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

2.8. Социальные учреждения представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчетные данные о  количестве оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по категориям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и отчет об исполнении бюджета по форме 0503127;

ежеквартально, не позднее 5-го  числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетные данные об использовании средств на проведение оздоровительной кампании детей, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

не позднее 28 декабря текущего года – годовые  отчетные данные о  количестве оздоровленных детей,  по форме  установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

2.9.  Контроль  за соблюдением социальными учреждениями условий расходования средств на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Правила предоставления и распределения субсидий

муниципальным образованиям

3.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставляет в рамках пилотного проекта муниципальным образованиям субсидии за счет средств федерального бюджета на оздоровительную кампанию детей в каникулярное время.Пилотный проект  представляет собой пробный, экспериментальный вариант механизма финансирования мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия),предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета, через субсидирование  муниципальных  районов  и  городских округов для  определения наиболее эффективного порядка использования финансовых средств. Указанные средства направляются  на 100-процентную оплату стоимости:

питания  в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей из расчета 175 рублей в день;

путевок в  муниципальных загородных стационарных лагерях из расчета  643 рубля на ребенка в сутки с продолжительностью 21 день.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

месторасположение в центральной группе муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для обеспечения оперативных выездных контрольных мероприятий  по использованию средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета. К центральной группе муниципальных образований Республики Саха (Якутия) относятся Амгинский, Горный, Мегино-Кангаласский, Намский, Таттинский, Усть-Алданский, Хангаласский, Чурапчинский улусы(районы)и городской округ«город Якутск»;

наличие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей  и (или)  муниципальных загородных стационарных лагерей;

численность детей, находящихся в трудной  жизненной ситуации, - более 2000 детей.

Субсидии муниципальным образованиям  предоставляются  на основании соглашения с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидий и при условии наличия в местных бюджетах ассигнований,  на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, не менее 3 процентов от объема предоставляемой субсидии.Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) наличие  в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;

г) наличие нормативного правового акта, устанавливающего  расходное обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании;

д) график перечисления субсидий;

е) значение показателя результативности предоставления субсидий;

ж) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

з) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;

и) последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

3.2. Порядок распределения средств:

3.2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидиииз федерального бюджета,  являются целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации  оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по категориям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка,  в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.

3.2.2.  Распределение между муниципальными образованиями  субсидий, предоставляемых на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  за счет средств  федерального бюджета, определяется  по следующей формуле:

С мо =C × Qмо×Ki/∑(Qi×Ki)–  См  ,

где:

С мо– объем субсидий конкретному муниципальному образованию;

C – общий  объем субсидий, предусмотренный за счет федерального бюджета, на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением средств, предусмотренных на междугородный проезд организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

Qмо– количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в конкретном муниципальном образовании, для расчета размера субсидииза счет средств  федерального бюджета;

Qi- количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i муниципальном образовании;

См – объем финансовых средств, направляемых данному муниципальному образованию по линии Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и  органов социальной защиты;

Ki – коэффициент изменения объема расходов, установленный
в пункте 3.1 приложения № 2 к настоящему постановлению.

3.2.3. Муниципальные образования осуществляют расходование средств на проведение и организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели.

3.2.4. Муниципальные образования  несут полную ответственность за целевое и адресное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета.

3.2.5. В целях контроля за эффективностью использования муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) субсидии устанавливается  показатель результативности предоставления  субсидии. Показатель результативности предоставления  субсидии устанавливает минимальное отклонение показателя количества оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от планового количества детей, подлежащих оздоровлению, установленного в соглашении, не более 5 %.

3.2.6. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социального развития  Республики Саха (Якутия) на основании отчетов о достижении значения целевого показателя эффективности использования субсидии, установленного соглашением, заключенным между муниципальным образованием и Министерством труда и социального развития  Республики Саха (Якутия).

3.2.7. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением показатели результативности предоставления субсидии, и отклонение составляет более 5 % от установленного значения этого показателя для муниципального образования, объем предоставляемой бюджету муниципального образования в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 % объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности.

3.2.8. Средства  государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные за счет субсидии из федерального бюджета,  направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться муниципальными образованиями сторонним ведомствам и организациям как финансирование.

3.3. Оплата путевки  осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Порядка.

3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей муниципальными учреждениями, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).

3.5. Использование субсидий на организацию летнего отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется:

по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.6. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах  муниципальных образований в отделениях Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

3.7. Возврат и использование остатков субсидий после завершения финансового года осуществляется согласно пункту 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункту 10 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года № 51н «Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета».

3.8. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение субсидий  на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2013 год муниципальным образованиям

№

Муниципальные

образования

Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Объем субсидий, рублей

1

Мегино-Кангаласский

2414

779 100,0

2

Намский

3131

999 600,0

3

Хангаласский

3081

999 600,0

4

Чурапчинский

2440

749 700,0

5

г. Якутск

20500

4 967 972,0

Итого:

8495972,0

Отчетность и контроль расходования  средств

5.1.  Муниципальные образования представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчетные данные о  количестве оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по категориям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и отчет об исполнении бюджета по форме 0503127;

ежеквартально, не позднее 5-го  числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетные данные о расходах местных  бюджетов Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

не позднее 28 декабря текущего года годовые отчетные данные о  количестве оздоровленных детей, по форме,  установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

5.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 декабря 2012 г. № 581

ПОРЯДОК

предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -  Порядок).

1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований и порядок расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на восстановление  и укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.

Цели и критерии

2.1. Целью предоставления субсидий является оказание материальной поддержки муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей, организуемых на базе оздоровительных учреждений.

2.2. Субсидии выделяются учреждениям отдыха и оздоровления детей на основании заявок муниципальных образований, направленных в Министерство образования Республики Саха (Якутия). Объем субсидии устанавливается муниципальному образованию в зависимости от условий и потребности.

2.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

2.3.1. Наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

2.3.2. Наличие потребности в проведении ремонтно-восстановительных  работ и укреплении материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.

2.3.3. Наличие  нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, регламентирующих вопросы укрепления материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.

2.3.4. Наличие в местных бюджетах ассигнований на реализацию утвержденного плана мероприятий по проведению ремонтно-восстановительных работ и по укреплению материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей не менее 15 процентов от объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий.

Порядок расчета объема субсидий

3.1. Общий объем субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей - объем средств, предусмотренных в программе «Развитие образования Республики  Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» на данные цели на текущий финансовый год.

3.2. Объем субсидий муниципальному образованию на софинансирование расходов, связанных с восстановлением и укреплением базы учреждений отдыха и оздоровления детей определяется по формуле:

Ci = Pi – Vi, где

Ci – объем субсидий i-му муниципальному  образованию;

Pi – сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной

документацией;

Vi - объем средств в местном бюджете на восстановление и укрепление

базы учреждений отдыха и оздоровления детей (не менее 15%  от объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий).

3.3. Список муниципальных образований, которым предоставляются субсидии на восстановление и укрепление базы учреждений отдыха и оздоровления детей, утверждается на Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей в срок до 15 марта.

Порядок распределения субсидий

4.1. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании Соглашения, форма которого утверждается Министерством образования Республики Саха (Якутия). В Соглашении предусматриваются:

а)              целевое назначение субсидии;

б)              размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия ее использования и отчетности;

в)              порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;

г)              значения целевых показателей эффективности использования субсидии, определенных с учетом уровня социально-экономического развития муниципального образования;

д)              ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

4.2. Размер субсидий местному бюджету на проведение капитального ремонта и реконструкции, укрепления материально-технической базы оздоровительных учреждений определяется на основе следующих критериев:

а)  износ зданий более 60%;

б) наличие акта улусной комиссии о необходимости проведения капитального и текущего ремонта;

в) наличие предписания надзорных органов;

г) наличие сметы на капитальный ремонт.

4.3. Субсидии используются на проведение капитального ремонта, реконструкции и восстановительных работ для учреждений отдыха и оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услугдля государственных и муниципальных нужд»:

а) по казенным  учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

б)  по  бюджетным и автономным учреждениям  в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1. Бюджетного Кодекса  Российской  Федерации.

4.4. Министерство образования Республики Саха (Якутия) и муниципальные образования заключают Соглашения на предоставление субсидии  из  государственного  бюджета  Республики  Саха (Якутия) местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей.

4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей Министерством образования Республики Саха (Якутия) в течение 10 календарных дней с момента подписания Соглашения.

4.6. В целях оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований устанавливаются следующие показатели:

а) объем и стоимость восстановленных работ по объектам;

б) эффект от проведенного капитального ремонта: создание безопасных условий пребывания детей, перевод зданий в удовлетворительное состояние, охват детей отдыхом и оздоровлением.

Порядок расходования средств

5.1. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета получателей средств местных бюджетов, открытые в управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям Республики  Саха (Якутия).

5.2. Выделяемые субсидии носят целевой характер, должны быть использованы в текущем году и не могут быть применены на другие цели.

5.3. Остаток неиспользованных субсидий подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

5.4. Администрации муниципальных образований  составляют и представляют в Министерство образования  Республики   Саха (Якутия) отчет об использовании межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета муниципальными образованиями  ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

5.5. В случае использования выделяемых  субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

_________________