О региональной навигационно-информационной системе Курганской области



Постановление

Правительства Курганской области

от 24 декабря 2012 года №661

О региональной навигационно-информационной системе Курганской области

г. Курган

(с изменениями от 24 января 2013 года, 26 августа 2014 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 24.01.2013 г. №17: НГР RU45000201300012

Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. №343: НГР RU45000201400595)

В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года №22-ФЗ «О навигационной деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» и в целях реализации Соглашения между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Открытым акционерным обществом «МегаФон» и Правительством Курганской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности от 25 мая 2012 года, внедрения глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать региональную навигационно-информационную систему Курганской области (далее — РНИС).

2. Утвердить Положение о РНИС согласно приложению к настоящему постановлению.

21

(Пункт 2.1 исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. №343: НГР RU45000201400595)

(Пункт 21 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 24.01.2013 г. №17: НГР RU45000201300012)

2.2. Департаменту промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области организовать и провести конкурс по выбору оператора региональной навигационно-информационной системы Курганской области.

(Пункт 2.2 добавлен исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. №343: НГР RU45000201400595)

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области — директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. №343: НГР RU45000201400595)

Губернатор Курганской области                                                                                                                                    О.А. Богомолов

Приложение к постановлению Правительства Курганской области

от 24 декабря 2012 года №661«О региональной

навигационно-информационной

системе Курганской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной навигационно-информационной системе Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение о региональной навигационно-информационной системе Курганской области (далее — Положение) определяет назначение, цели, задачи, структуру и принципы функционирования региональной навигационно­информационной системы Курганской области (далее - РНИС).

2. РНИС представляет собой государственную автоматизированную систему, включающую информационную систему и элементы телекоммуникационной сети, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Курганской области с использованием технологии ГЛОНАСС/GPS в целях выполнения органами государственной власти Курганской области полномочий, установленных Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» и Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», по обеспечению деятельности автомобильного транспорта.

3. Формирование и функционирование РНИС обеспечивается оператором РНИС.

4. Для целей Положения используются следующие основные понятия:

1) абонент РНИС - участник межсистемного взаимодействия в рамках РНИС, транспортное средство, которого оснащено абонентским телематическим терминалом, подключенным к РНИС;

2) абонентский телематический терминал - аппаратно-программное устройство для определения текущего местоположения и параметров движения транспортного средства, взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — АЦКН Ростанснадзора);

3) локальный оператор РНИС - участник межсистемного взаимодействия в рамках РНИС, осуществляющий с помощью собственных аппаратно-программых средств мониторинг транспортных средств, оснащенных абонентскими телематическими терминалами, подключенными к РНИС, на территории Курганской области и обеспечивающий передачу полученной мониторинговой информации оператору РНИС;

4) оператор РНИС - уполномоченная организация, являющаяся участником межсистемного взаимодействия в рамках РНИС, обеспечивающая передачу мониторинговой информации в АЦКН Ространснадзора, бесперебойное функционирование РНИС, осуществляющая администрирование и обслуживание РНИС, а также техническую поддержку (консультирование) участников РНИС. Оператор РНИС определяется по результатам проведения конкурса;

(Подпункт 4 пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. №343: НГР RU45000201400595)

5) участники РНИС - субъекты межсистемного взаимодействия в рамках РНИС.

5. Целями создания РНИС являются:

1) повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов автомобильным транспортом на территории Курганской области;

2) обеспечение контроля качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Курганской области;

3) автоматизация процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления автомобильным транспортом на территории Курганской области;

4) информационно-аналитическое обеспечение исполнительных органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, иных органов и организаций, а также индивидуальных предпринимателей для принятия решений по управлению транспортным комплексом;

5) информационное обеспечение АЦКН Ространснадзора в части мониторинга транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные

транспортные средства категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов.

6. РНИС предназначена для решения следующих задач;

1) осуществление мониторинга транспортных средств, оснащенных абонентскими телематическими терминалами, подключенными к РНИС;

2) обеспечение межсистемного взаимодействия между локальными операторами РНИС и оператором РНИС;

3) обеспечение взаимодействия с АЦКН Ространснадзора в части мониторинга транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов;

4) расширение спектра услуг в сфере навигационной деятельности и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории Курганской области;

5) обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий системы

ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления

автомобильным транспортом на территории Курганской области.

7. Основными функциями РНИС являются:

1) получение, хранение и обработка мониторинговой информации от подключенных к РНИС абонентских телематических терминалов;

2) передача мониторинговой информации в другие системы и аппаратно- программные навигационные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств, в том числе АЦКН Ространснадзора;

3) получение, хранение и обработка мониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных навигационных комплексов, осуществляющих мониторинг транспортных средств;

4) информационное взаимодействие с государственной информационной системой Курганской области «Портал государственных и муниципальных услуг Курганской области».

Раздел II. Структура и состав РНИС

8. РНИС имеет модульную структуру и включает в себя:

1) базовое программно-техническое решение РНИС, предназначенное для получения, хранения, обработки мониторинговой информации от подключенных к

РНИС абонентских телематических терминалов, ее предоставления пользователям РНИС;

2) комплекс подсистем предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами.

9. В состав базового программно-технического решения РНИС входят:

1) единая платформа навигационных приложений, обеспечивающая получение, обработку и предоставление мониторинговой информации пользователям РНИС о текущем местонахождении объектов мониторинга;

2) система обеспечения информационной безопасности, обеспечивающая безопасность программно-аппаратных средств РНИС, в том числе предотвращающая несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению и блокированию мониторинговой и иной информации, а также несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС;

3) подсистема информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Курганской области, предназначенная для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области в целях выполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством, по обеспечению деятельности автомобильного транспорта;

4) подсистема взаимодействия с внешними и смежными информационными системами, обеспечивающая информационное взаимодействие подсистем предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами с внешними и смежными информационными системами в рамках функционирования РНИС;

5) подсистема информационно-аналитического обеспечения, предназначенная для предоставления различным категориям пользователей РНИС мониторинговой информации.

10. В состав комплекса подсистем предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами входят:

1) подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Курганской области;

2) подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Курганской области;

3) подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортом центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Курганской области;

4) подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курганской области;

5) подсистема мониторинга транспортных средств организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины и мусоровозы, на территории Курганской области.

Раздел III. Принципы функционирования РНИС

11. РНИС создается на основе программных и технических средств позиционирования и мониторинга транспортных средств, которые в совокупности автоматизируют процессы сбора, обработки, предоставления и распространения мониторинговой информации.

12. Подключение к РНИС и межсистемное взаимодействие в рамках РНИС участников РНИС осуществляются в соответствии с соглашениями о межсистемном взаимодействии и информационном обмене, заключенными с оператором РНИС.

13. Оператор РНИС:

1) обеспечивает подключение и регистрацию абонентских телематических терминалов в РНИС;

2) обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и возможность ее эксплуатации участниками РНИС;

3) осуществляет администрирование РНИС и резервное копирование данных единой платформы навигационных приложений;

4) принимает и рассматривает предложения участников и пользователей РНИС по развитию РНИС в целом и ее отдельных подсистем предоставления услуг мониторинга и управления транспортными средствами с целью улучшения качества предоставляемых услуг мониторинга и управления транспортными средствами и расширения их функциональных возможностей;

5) осуществляет контроль исполнения участниками РНИС своих обязанностей в соответствии с соглашениями о межсистемном взаимодействии и информационном обмене;

6) консультирует участников и пользователей РНИС о сервисах и ресурсах РНИС и порядке их использования;

7) при выявлении ошибок и сбоев в работе РНИС, вызванных действиями участников РНИС, уведомляет участников РНИС о действиях, повлекших указанные ошибки и сбои;

8) обеспечивает безопасность программно-аппаратных средств РНИС, в том числе предотвращает несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению и блокированию мониторинговой и иной информации, предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС;

9) оказывает техническую поддержку участникам РНИС.

14. Пользователями РНИС являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Курганской области и подведомственные им организации, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, иные организации, индивидуальные предприниматели, а также граждане.