Об утверждении ведомственной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012-2014 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утрачивает силу с 1 января 2014 года на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 года № 331.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2012 года №714

Об утверждении ведомственной це­левой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012-2014 годы

В целях улучшения эпидемиологической ситуации по болезням систе­мы кровообращения, повышения доступности и качества оказания специали­зированной, в том числе высокотехнологичной, кардиологической помощи жителям Алтайского края посредством расширения кардиологической сети и улучшения материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих кардиологическую помощь населению, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Профилактика и ле­чение артериальной гипертонии» на 2012 - 2014 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края от 24.12.2012 № 714

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012 - 2014 годы

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012 - 2014 годы

Наименование программы

ведомственная целевая программа «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012 - 2014 годы (далее - «Программа»)

Субъект бюджетного планирования

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности

Цели и задачи программы

цель - стабилизация эпидемиологической ситуации в крае по болезням системы кровообращения (артери­альной гипертонии);

задача - совершенствование методов диагностики ар­териальной гипертонии и ее осложнений (острого инфаркта миокарда и мозгового инсульта)

Целевые индикаторы и показатели программы

смертность от заболеваний, связанных с повышением артериального давления (мозгового инсульта), на 100 тыс. взрослого населения;

смертность от заболеваний, связанных с повышением артериального давления (острого инфаркта миокар­да), на 100 тыс. взрослого населения; доля лиц с впервые выявленной артериальной гипер­тонией, обследованных на аппарате ультразвуковой диагностики сердца и аппарате суточного монитори- рования артериального давления, в общем числе нуждающихся в данных исследованиях

Программные мероприятия

приобретение:

аппарата ультразвуковой диагностики сердца для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой кардиологиче­ский диспансер» (далее - КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер»); аппарата суточного мониторирования артериального давления для КГБУЗ «Алтайский краевой кардиоло­гический диспансер»;

многоканальных электрокардиографов для межрай­онных кардиологических кабинетов

Срок реализации ме­роприятий програм­мы

2012-2014 гг.

Объемы и источники финансирования про­граммы по годам

общий объем финансирования за счет средств крае­вого бюджета составляет 2400 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2012 году - 800 тыс. руб.;

в 2013 году - 800 тыс. руб.;

в 2014 году - 800 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюд­жете на очередной финансовый год и на плановый период

Ожидаемые конеч­ные результаты и по­казатели социально- экономической эф­фективности реали­зации программы

снижение смертности от осложнения артериальном гипертонии - мозгового инсульта до 78,5 случая на 100 тыс. взрослого населения;

снижение смертности от острого инфаркта миокарда, связанного с повышением артериального давления, до 23 случаев на 100 тыс. взрослого населения; увеличение доли лиц с впервые выявленной артери­альной гипертонией, обследованных на аппарате уль­ тразвуковой диагностики сердца и аппарате суточно­го мониторирования артериального давления, до 90% от общего числа нуждающихся в данных исследова­ниях

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По данным официальной статистики, болезни системы кровообраще­ния занимают ведущее место среди заболеваний взрослого населения Алтай­ского края. Уровень заболеваемости такими болезнями, в том числе артери­альной гипертонией, в 2011 году превысил среднероссийский показатель в 2 раза.

Количество больных с впервые выявленной артериальной гипертонией в среднем увеличивается на 35-40 тысяч человек в год. Артериальная гипертония и ишемическая болезнь сердца являются главными причинами инва- лидизации и смертности взрослого населения.

В основе успешного лечения данной категории пациентов лежит не только раннее выявление артериальной гипертонии на этапе первичного ме­дико-санитарного звена, но и доступность диагностических исследований в специализированных краевых кардиологических учреждениях. Такими не­обходимыми методиками для выявления и верификации данного заболева­ния являются электрокардиография, суточное мониторирование артериаль­ного давления, ультразвуковое исследование сердца.

Указанные методы обследования восстребованы также больными с ишемической болезнью сердца, так как среди ее факторов риска стабильно преобладает артериальная гипертония (83%). Ежегодно в стационаре КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» пролечивается более 8,5 тыс. больных, страдающих ишемической болезнью сердца, артери­альной гипертонией или их сочетанием.

Для раннего выявления болезни системы кровообращения в крае функционируют межрайонные кардиологические отделения и межрайонные кардиологические кабинеты, созданные с целью улучшения доступности кардиологической помощи жителям нашего региона. Их основной задачей является раннее выявление больных артериальной гипертонией. Для данной категории пациентов электрокардиография является скрининговым методом, а суточное мониторирование артериального давления входит в стандарт об­следования.

Ранняя диагностика артериальной гипертонии, своевременно начатое лечение - самые важные элементы профилактики жизнеугрожающих ослож­нений данного заболевания, таких как мозговой инсульт и инфаркт миокар­да, являющихся основными причинами смертности от болезней, связанных с повышением артериального давления. Совершенствование методов диагно­стики данных заболеваний путем увеличения доступности методов ультра­звуковой диагностики сердца, суточного мониторирования артериального давления и электрокардиографии для жителей края на уровне межрайонных кардиологических отделений, межрайонных кардиологических кабинетов и КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» позволит умень­шить смертность от болезней системы кровообращения.

Потребность в проведении специализированных функциональных ис­следований на аппарате ультразвуковой диагностики сердца и аппарате су­точного мониторирования артериального давления в КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» составляет более 10 тыс. исследова­ний в год. На сегодняшний день она удовлетворяется на 77% за счет исполь­зования собственного оборудования. Следовательно, приобретение аппарата ультразвуковой диагностики сердца и аппарата суточного мониторирования артериального давления для КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» и электрокардиографов для межрайоных кардиологических ка­бинетов позволит увеличить доступность данных методов диагностики для больных артериальной гипертонией, в том числе впервые выявленной.

2. Сроки реализации мероприятий Программы

Программа реализуется в 2012 - 2014 годах.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является стабилизация эпидемиологической ситуа­ции в крае по болезням системы кровообращения (артериальной гиперто­нии).

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по со­вершенствованию методов диагностики артериальной гипертонии и ее осложнений (острого инфаркта миокарда и мозгового инсульта).

4. Программные мероприятия

Мероприятия Программы включают: приобретение аппарата ультра­звуковой диагностики сердца для КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологиче­ский диспансер», аппарата суточного мониторирования артериального дав­ления для КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер», при­обретение многоканальных электрокардиографов для межрайонных кардио­логических кабинетов.

Система программных мероприятий приведена в приложении к Про­грамме.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 2400 тыс. руб., в том числе на 2012 год - 800 тыс. руб., на 2013 год - 800 тыс. руб., на 2014 год - 800 тыс. руб.

Реализация Программы осуществляется в пределах средств, преду­смотренных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в законе Алтайского края о краевом бюдже­те на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие рассчитываемые по формулам показатели:

Смертность от заболеваний, связанных с повышением артериального давления (мозгового инсульта), - количество случаев на 100 тыс. взрослого населения:

Х= Z х 100000/А, где X - смертность от заболеваний, связанных с повышением артериального

давления (мозгового инсульта), - количество случаев на 100 тыс. взрос­лого населения;

Z - число лиц, умерших от мозгового инсульта за год (в абсолютных цифрах);

А - количество взрослого населения Алтайского края.

Смертность от заболеваний, связанных с повышением артериального давления (острого инфаркта миокарда), - количество случаев на 100 тыс. взрослого населения:

Х= Z х 100000/А, где

X - смертность от заболеваний, связанных с повышением артериально­го давления (острого инфаркта миокарда), - количество случаев на 100 тыс. взрослого населения;

Z - число лиц, умерших от острого инфаркта миокарда за год (в абсо­лютных цифрах);

А - количество взрослого населения Алтайского края.

Доля лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией, обследо­ванных на аппарате ультразвуковой диагностики сердца и аппарате суточно­го мониторирования артериального давления, в общем числе нуждающихся в данных исследованиях:

D = А+В /С х 100%, где

D - доля лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией, обсле­дованных на аппарате ультразвуковой диагностики сердца и аппарате суточ­ного мониторирования артериального давления, в общем числе нуждающих­ся в данных исследованиях, в процентах;

А - число больных с впервые выявленной артериальной гипертонией, прошедших обследование на аппарате ультразвуковой диагностики сердца (по данным краевого автоматизированного медицинского регистра «Артери­альная гипертония»);

В - число больных с впервые выявленной артериальной гипертонией, прошедших обследование на аппарате суточного мониторирования артери­ального давления (по данным краевого автоматизированного медицинского регистра «Артериальная гипертония»);

С - число больных с впервые выявленной артериальной гипертонией, нуждающихся в проведении данных обследований (по данным краевого ав­томатизированного медицинского регистра «Артериальная гипертония»).

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будет достигнуто снижение смертности

от осложнения артериальной гипертонии - мозгового инсульта до 78,5 случая на 100 тыс. взрослого населения; снижение смертности от острого инфаркта миокарда, связанного с повышением артериального давления, до 23 случаев на 100 тыс. взрослого населения; увеличение доли лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией, обследованных на аппарате ультразвуковой диа­гностики сердца и суточном мониторе артериального давления, до 90% от общего числа нуждающихся в данных исследованиях.

8. Система управления реализацией Программы.

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацев­тической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продук­ции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным зако­ном от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, вы­полнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Финансирование Программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацев­тической деятельности контролирует выполнение программных мероприя­тий, выявляет несоответствие итогов реализации мероприятий результатам, предусмотренным Программой, устанавливает причины недостижения ожи­даемого эффекта и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Глав­ным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» на 2012-2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии»

на 2012-2014 годы

Цель, задача, мероприя­тие

Срок реа­

Исполни­тель

Целевые индика­

Единица измере­

Значение индикатора

Направ­ле­ния ис­пользо­вания средств

Сумма расходов, тыс. руб.

лиза­ции

торы

ния

в

2011 г.

в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

Всего расходов,

меро­при­ятия

2012 г.

2013 г.

2014 г.

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель - стабилизация

2012 г.

Главное

смертность

число

87,5

83

80

78,5

800,0

800,0

800,0

2400,0

эпидемиологическои

управление

от заболе­

случаев

ситуации в крае по бо­

Алтайского

ваний, свя­

на 100

лезням системы крово­

края по

занных с

тыс.

обращения (артериаль­

здраво­

повышени­

взросло­

ной гипертонии)

охранению и фарма­цевтиче­ской дея­тельности

ем артери­ального давления (мозгового инсульта)

смертность от заболе­ваний, свя­занных с

го насе­ления

число случаев на 100 тыс.

31

28

25

23

1

2

3 ■

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

повышени­ем артери­ального давления (острого инфаркта миокарда)

взросло­го насе­ления

Задача - совершенство­вание методов диагно­стики артериальной ги­пертонии и ее осложне­ний (острого инфаркта миокарда и мозгового инсульта)

2012 г.

Главное управление Алтайского края по здраво­охранению и фарма­цевтиче­ской дея­тельности

доля лиц с впервые выявлен­ной арте­риальной гипертони­ей, обсле­дованных на аппарате ультразву­ковой диа­гностики сердца и аппарате суточного монитори­рования ар­териально­го давле­ния, в об­щем числе нуждащих- ся в данных исследова­ниях

%

55

65

75

90

Мероприятие 1. Приоб­ретение аппарата уль­тразвуковой диагности­ки сердца для

2012 г.

Главное управление Алтайского края по

количество приобре­тенного оборудова-

шт.

1

приоб­ретение меди- цинско-

800,0

800,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологиче­ский диспансер»

здраво­охранению и фарма­цевтиче­ской дея­тельности

ния

го обо­рудова­ния

Мероприятие 2. Приоб­ретение аппарата суточ­ного мониторирования артериального давления для КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологиче­ский диспансер»

2013 г.

Главное управление Алтайского края по здраво­охранению и фарма­цевтиче­ской дея­тельности

количество приобре­тенного оборудова­ния

шт.

8

приоб­ретение меди­цинско­го обо­рудова­ния

800,0

800,0

Мероприятие 3. Приоб­ретение многоканаль­ных электрокардиогра­фов для межрайонных кардиологических ка­бинетов

2014 г.

Главное управление Алтайского края по здраво­охранению и фарма­цевтиче­ской дея­тельности

количество приобре­тенного оборудова­ния

шт.

8

приоб­ретение меди­цинско­го обо­рудова­ния

800,0

800,0