ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2013 года № 989

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 10 февраля 2017 года N 47;

постановление Правительства Калининградской области от 18 мая 2017 года № 241;

постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

В целях совершенствования государственного управления в сфере недропользования и в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», Законом Калининградской области от 23 декабря 2009 года № 408 «О недропользовании в Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

1. Установить порядок пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области             

Н.Н. Цуканов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 24 декабря 2013 года № 989

П О Р Я Д О К

пользования участками недр местного значения

на территории Калининградской области

1. Порядок пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах») и подпунктом 6 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области от 23 декабря 2009 года № 408 «О недропользовании в Калининградской области» (далее – Закон Калининградской области «О недропользовании в Калининградской области»).

2. Настоящий порядок определяет правила пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области (далее – участки недр местного значения).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

3. К участкам недр местного значения Калининградской области относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

3) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

4. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712).

5. Пользователями участков недр местного значения являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (в том числе юридические лица, отвечающие требованиям, установленным частью 9 статьи 9 Закона Российской Федерации «О недрах»), если иное не установлено федеральными законами (далее – пользователи недр).

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

6. Пользователи недр осуществляют пользование недрами на основании специального государственного разрешения в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

7. Пользование участками недр местного значения осуществляется в целях:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

1) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе для использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

3) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

5) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

6) добычи подземных вод;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

7) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

8) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, добываемых на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах» и предоставлены в пользование в соответствии с абзацем восьмым пункта 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

9) добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

8. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

9. В случае если действующим законодательством установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на соответствующие виды деятельности или заключать договоры с организациями, имеющими право на осуществление таких видов деятельности.

10. Пользование участками недр местного значения осуществляется пользователями недр в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», Законом Калининградской области «О недропользовании в Калининградской области» и настоящим порядком.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

11. Оформление пользователями недр лицензии осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и Законом Калининградской области «О недропользовании в Калининградской области», порядком оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр местного значения, установленным Правительством Калининградской области.

12. Пользование участками недр местного значения на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

13. Пользование участками недр местного значения на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

13.1. Пользование участками недр местного значения осуществляется без проведения геологического изучения недр, а также без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в отношении:

1) участков недр местного значения, предоставленных для добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки;

2) участков недр местного значения, предоставленных для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(Пункт 13.1 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

14. Сроки пользования участками недр местного значения определяются в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О недрах».

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

15. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712).

16. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712).

17. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712).

18. (Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712).

19. Переход права пользования участками недр местного значения осуществляется в соответствии с основаниями, установленными Законом Российской Федерации «О недрах».

20. Право пользования участками недр местного значения может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о в недрах соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в федеральный и территориальный фонды геологической информации, а также в фонд геологической информации Калининградской области;

(В редакции: постановления Правительства Калининградской области от 18 мая 2017 года № 241)

9) по инициативе недропользователя на основании его заявления.

21. Право пользования недрами прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

(Введен: постановлением Правительства Калининградской области от 18 мая 2017 года № 241)

22. По основаниям, установленным подпунктами 1 и 4 пункта 20 настоящего порядка, право пользования недрами может быть досрочно прекращено решением Правительства Калининградской области по требованию органов, в компетенцию которых входят вопросы безопасности населения, а также органов, уполномоченных принимать решения в чрезвычайных ситуациях. В данных случаях пользование недрами досрочно прекращается непосредственно после принятия решения с письменным уведомлением пользователя недр.

23. В зависимости от нарушений, допущенных пользователем недр, и вызванных им последствий право пользования недрами может быть приостановлено или ограничено. В случае если обстоятельства, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии.

24. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5 и 8 пункта 20 настоящего порядка, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения письменного уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения, или со дня возврата данного уведомления в связи с отсутствием уведомляемого юридического или физического лица при условии, если в указанный срок пользователь недр не устранил допущенные нарушения.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2019 года № 712)

25. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.