Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государс...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2014 г. N 814

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ-УЧАСТНИКАМ

ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 630-р, Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности.

3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к предоставлению в 2014 году в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2014 год в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 24 декабря 2014 г. N 814

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ -

УЧАСТНИКАМ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО

КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее - кластер) и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам кластера, указанным в приложении 1 к Программе развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 630-р (далее - организации - участники кластера), по направлениям деятельности.

Субсидии предоставляются в целях реализации пункта 5.2.2 Перечня проектов (мероприятий) Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы.

4. Субсидии предоставляются организациям на выполнение следующих работ и оказание услуг организациям - участникам кластера:

содействие внедрению новых производственных технологий в организациях - участниках кластера за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (подготовке технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг);

проектирование отдельных производственных процессов, технологий и производств, в том числе продукции, машин, оборудования, технических систем и специальных конструкций, включая разработку конструкторской документации;

разработка технологий и технологических процессов;

прототипирование и создание опытных образцов;

подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;

проведение технологического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических систем производственного назначения, промышленных объектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;

проектирование объектов капитального строительства производственного назначения, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры, размещения машин и оборудования, включая разработку проектно-сметной документации;

переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий;

выполнение инженерно-консультационных, инженерно-исследовательских, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических работ, в том числе по созданию промышленных и других объектов;

разработка и реализация проектов модернизации и (или) создания новых производств;

разработка и стандартизация и содействие внедрению производственной системы в организациях - участниках кластера;

выполнение комплексных инженерных работ.

5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

учредителем организации (одним из учредителей) является субъект Российской Федерации или организация, включая государственные (муниципальные) учреждения, единственным учредителем которой является субъект Российской Федерации;

основными целями и видами деятельности организации являются цели и виды деятельности, указанные в пункте 64 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188;

отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

наличие у организации утвержденного руководителем организации плана работ (мероприятий) на текущий финансовый год по каждому из направлений деятельности инжинирингового центра кластера с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их функций, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий (далее - план);

наличие у организации штатного или привлеченного квалифицированного персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с планом, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство или реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;

наличие у организации в собственности или на условиях аренды объекта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).

6. Субсидия предоставляется организации при условии заключения между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать следующие положения:

цель использования субсидии;

условия расходования субсидии;

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Предоставление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии с соглашением после представления организацией документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств. При предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в четвертом квартале соответствующего финансового года документы, подтверждающие возникновение у организаций соответствующих денежных обязательств, не требуются.

7. Субсидии расходуются организациями на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра кластера и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам кластера по направлениям деятельности.

Субсидии предоставляются организациям на осуществление:

расходов на материальное поощрение работников, обеспечение связи, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), приобретение лицензионного программного обеспечения, периферийных устройств и копировально-множительного оборудования, оплату коммунальных услуг, аренду помещений;

иных расходов по направлениям деятельности инжинирингового центра кластера и выполнение работ (оказание услуг) организациям - участникам кластера в соответствии с планом, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

8. Для получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (заявку):

заявление организации на предоставление субсидии;

заверенные руководителем организации копии учредительных документов и устава организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня представления заявки;

справку налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до дня представления заявки на предоставление субсидии;

сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также о том, что ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

расчет размера предоставляемой субсидии;

заверенные руководителем организации материалы, подтверждающие соответствие величины затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра кластера, стоимости создания и обеспечения деятельности аналогичных или сходных с ним инжиниринговых центров;

утвержденный руководителем организации план;

обоснование наличия у организации штатного или привлеченного квалифицированного персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с планом, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство или реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;

заверенную руководителем организации концепцию развития инжинирингового центра кластера с определением направлений его деятельности;

обоснование соответствия концепции развития инжинирингового центра кластера и плана задачам и направлениям реализации Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы;

заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, в котором размещается инжиниринговый центр кластера, или заверенную руководителем организации копию договора об аренде соответствующего объекта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).

9. Рассмотрение представленных заявок и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в течение десяти календарных дней с даты представления организацией в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря 2014 года.

10. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:

представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии.

11. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявки организации на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

13. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроком их использования и соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.