О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.1...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 г. № 1210

О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы»

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в государственную программу «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2014 № 267, от 01.10.2014 № 708, от 14.11.2014 № 876, от 12.12.2014 № 977, от 08.04.2015 № 231, от 19.05.2015 № 358, от 01.06.2015 № 396, от 16.06.2015 № 442, от 02.11.2015 № 831, от 24.02.2016 № 112, от 15.04.2016 № 225, от 08.05.2016 № 288, от 22.07.2016 № 498, от 23.09.2016 № 681, от 30.11.2016 № 884, от 30.12.2016 № 1053, от 03.02.2017 № 59, от 26.05.2017 № 308, от 21.06.2017 № 411, от 26.06.2017 № 433, от 10.10.2017 № 777, от 15.12.2017 № 993, от 29.12.2017 № 1077, от 19.01.2018 № 18, от 14.02.2018 № 87, от 26.04.2018 № 285, от 04.05.2018 № 318, от 26.06.2018 № 519, от 22.09.2018 № 824) (далее – Программа), следующие изменения:

в паспорте Программы:

в строке «Государственные заказчики Программы» слова «Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» заменить словами «Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство спорта Республики Татарстан»;

строку «Задачи Программы» дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан»;

в строке «Перечень Подпрограмм»:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы.»;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2019 – 2020 годы.»;

строку «Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансиро-вания Про-граммы с распределе-нием по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы составляет
196 348 917,308 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан – 154 184 164,418 тыс.рублей, федерального бюджета – 42 101 880,540 тыс.рублей, субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 43 778,200 тыс.рублей, из внебюджетных источников (средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) – 19 094,150 тыс.рублей.

(тыс.рублей)

Год

Объем финанси-рования, всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

средства федерального бюджета

субсидия из бюджета Пенсион-ного фонда Российской Федерации

из средств внебюд-жетных источ-ников

2014

20 908 005,515

15 441 582,078

5 450 597,700

14 171,200

1 654,537

2015

22 567 805,000

16 347 332,000

6 209 073,900

11 399,100

-

2016

21 787 165,406

17 017 094,040

4 753 460,700

6 926,300

9 684,366

2017

22 590 377,407

18 225 677,860

4 351 407,000

5 537,300

7 755,247

2018

26 096 829,400

20 590 145,400

5 500 939,700

5 744,300

-

2019

26 521 142,540

21 330 516,040

5 190 626,500

-

-

2020

27 408 371,140

22 181 779,100

5 226 592,040

-

-

2021

28 469 220,900

23 050 037,900

5 419 183,000

ВСЕГО

196 348 917,308

154 184 164,418

42 101 880,540

43 778,200

19 094,150

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер планирования и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов»;

строку «Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам

Реализация Программы позволит к 2021 году:

обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их назначением, на уровне 100 процентов;

увеличить долю граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, имеющих право на получение социальных услуг и обратившихся за их получением в государственные организации социального обслуживания, до 100 процентов;

снизить удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Республике Татарстан до 0,25 процента;

снизить удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий до 0 процентов;

обеспечить снижение доли государственных организаций социального обслуживания населения, деятельность которых не соответствует установленным критериям (стандартам), до 0 процентов;

увеличить удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, до 5 процентов;

увеличить удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 10 процентов;

довести удельный вес государственных организаций социального обслуживания, доведенных до норм СанПиН, в общем количестве государственных организаций социального обслуживания до 95 процентов;

увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 98,8 процента;

обеспечить предоставление социальных выплат при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью на уровне 100 процентов;

сократить долю семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Татарстан до 9,6 процента;

сохранить удельный вес детей первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан, а также детей, имеющих хронические заболевания, обеспеченных специальными продуктами детского питания по рецептам врачей на безвозмездной основе, на уровне 100 процентов;

обеспечить возмещение разницы между рыночной и фиксированной ценами на молоко, используемое для производства детского питания, в полном объеме на уровне 100 процентов;

увеличить долю семей с детьми, снятых с межведомственного патронажа с положительными результатами без превышения сроков реабилитации, до 82 процентов;

довести удельный вес детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в кабинетах раннего вмешательства, в общей численности детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья в 2014 году до 11,0 процента;

обеспечить в течение 2014 года 100-процентный охват межведомственным патронажным сопровождением детей с отклонениями в развитии и здоровье из числа выявленных и поставленных на учет Службой межведомственного патронажного сопровождения;

довести в 2014 году удельный вес семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, получивших социальные услуги в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания (с учетом тяжести заболевания ребенка), от общего числа семей, охваченных Службой межведомственного патронажного сопровождения, до 90 процентов;

довести в 2015 году долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Татарстан до 55 процентов;

довести в 2015 году долю профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций до 15,4 процента;

довести в 2015 году долю специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, до 26 процентов;

довести в 2017 году долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан до 55,1 процента, в 2018 году – до 56,4 процента, в 2019 году –
до 58 процентов;

довести в 2017 году долю парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Татарстан (автобусного, трамвайного, троллейбусного)
до 17,5 процента, в 2018 году автобусного парка подвижного состава – до 12,6 процента, трамвайного парка подвижного состава – до 12,1 процента и троллейбусного парка подвижного состава – до 25,6 процента, в 2019 году автобусного парка подвижного состава – до 14,2 процента, трамвайного парка подвижного состава – до 13,9 процента и троллейбусного парка подвижного
состава – до 27,3 процента;

довести в 2017 году долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 55 процентов, в 2018 году – до 68 процентов, в 2019 году – до 68,5 процента;

довести в 2017 году долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан до 56,8 процента, в 2018 году – до 56,8 процента, в 2019 году – до 56,8 процента;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 59,8 процента, в 2018 году – до 60,9 процента, в 2019 году – до 64,4 процента;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости до 48 процентов, в 2018 году –
до 50 процентов, в 2019 году – до 50 процентов;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 53,1 процента, в 2018 году – до 54,5 процента, в 2019 году – до 54,8 процента;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 42,7 процента, в 2018 году –
до 43,6 процента, в 2019 году – до 47,5 процента;

довести долю станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро в 2017 году до 100 процентов, в 2018 году – до 100 процентов, в 2019 году – до 100 процентов;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до
100 процентов, в 2018 году – до 100 процентов, в 2019 году – до 100 процентов;

довести в 2017 году долю приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 57,7 процента, в 2018 году – до 59,7 процента, в 2019 году – до 59,7 процента;

довести в 2017 году долю детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста
до 97,0 процента, в 2018 году – до 98,0 процента, в 2019 году – до 99,0 процента;

довести в 2017 году долю детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 35,0 процента, в 2018 году – до 40,0 процента, в 2019 году –
до 45,0 процента;

довести в 2017 году долю дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 17 процентов, в 2018 году – до 17,5 процента, в 2019 году – до 18 процентов;

довести в 2017 году долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 85,0 процента, в 2018 году – до 90,0 процента, в 2019 году – до 95,0 процента;

довести в 2017 году долю общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 22,3 процента, в 2018 году – до 22,3 процента, в 2019 году – до 22,6 процента;

довести в 2017 году долю образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации до 14,0 процента, в 2018 году – до 14,5 процента, в 2019 году – до 15 процентов;

довести в 2015 году удельный вес территориальных комплексных центров социального обслуживания населения, оснащенных новым автотранспортом для обеспечения функционирования мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, до 57,7 процента;

обеспечить обучением детей-инвалидов с выраженными нарушениями жизнедеятельности от 10 до 18 лет, воспитывающихся в шести специализированных организациях для детей-инвалидов, по подготовке к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости: в 2016 году – 210 человек, в 2017 году –
215 человек;

довести в 2016 году удельный вес детей-инвалидов с выраженными нарушениями жизнедеятельности, воспитывающихся в шести специализированных организациях, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности детей-инвалидов, воспитывающихся в шести специализированных организациях для детей-инвалидов, до 27 процентов, в 2017 году – до 28 процентов;

обеспечить выпускников шести специализированных организаций для детей-инвалидов, живущих самостоятельно, социальным сопровождением в течение первого года после достижения ими 18-летнего возраста: в 2016 году – 39 человек, в 2017 году – 43 человека;

обеспечить снижение объема потребления организациями отрасли топливно-энергетических ресурсов:

электроэнергии – до 12 процентов;

газа – до 12 процентов;

тепловой энергии – до 12 процентов;

холодной воды – до 12 процентов;

горячей воды – до 12 процентов;

оснастить организации социальной сферы приборами учета топливно-энергетических ресурсов и воды до 100 процентов;

увеличить долю детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей, нуждающихся в получении данных услуг, до 100 процентов;

увеличить долю родителей детей целевой группы, принявших участие в реализации программ ранней помощи, в общей численности родителей, дети которых включены в программу ранней помощи, до 100 процентов;

увеличить долю специалистов, оказывающих услуги в службах ранней помощи, обученных методам и технологиям оказания ранней помощи, до 100 процентов;

увеличить долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100 процентов;

увеличить в 2021 году долю детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих инклюзивное образование по интегрированным образовательным программам, до 52 процентов;

довести в 2018 году долю выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов до 90 процентов, в 2019 году – до 95 процентов;

довести в 2019 году долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 56,5 процента;

довести в 2019 году долю детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 69,3 процента;

довести в 2019 году долю детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, до 30 процентов;

довести в 2019 году долю занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Татарстан до 32 процентов;

довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, до 45* процентов;

довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 58* процентов;

довести в 2019 году долю трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 50* процентов;

довести в 2019 году долю реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, до 30 процентов;

довести в 2019 году долю семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов;

довести в 2019 году долю специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов, до 35 процентов;

обеспечить в 2019 году охват инвалидов сопровождаемым проживанием до 30 человек.

*Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893- р»;

разделы II и III Программы изложить в следующей редакции:

«II. Основные цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных

результатов Программы, сроки и этапы ее реализации

В настоящее время реализация социальных гарантий граждан в соответствии с законодательством и определенных полномочий в области социальной поддержки населения, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является важным направлением деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Кроме того, наиболее актуальными являются формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, обеспечение профилак-тики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритет воспитания ребенка в родной семье, снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении, создание эффективных механизмов, способствую-щих сокращению случаев лишения родительских прав, выявлению семей, входящих в «группу риска», их социальному сопровождению и реабилитации, сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми в семьях, сокращение числа детей, остающихся без попечения родителей.

Целью Программы является создание эффективной адресной системы социальной поддержки и предоставления социальных услуг, а также повышение качества жизни отдельных категорий граждан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

повышение качества жизни и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Татарстан;

обеспечение социальной поддержки граждан пожилого возраста;

повышение эффективности и качества социального обслуживания населения Республики Татарстан;

создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье;

поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, повышение качества жизни семей;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан;

повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет;

создание благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;

создание условий для комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида в целях его подготовки к самостоятельной жизни по достижении им 18 лет, создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепления физического и психического здоровья, повышения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание комфортных и безопасных условий жизнедеятельности граждан в организациях социального обслуживания Республики Татарстан;

обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресур-сов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергети-ческой эффективности, оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов и снижения расходов на потребляемые энергоресурсы на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов.

Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках предусмотренных к реализации тринадцати подпрограмм:

«Социальные выплаты» на 2014 – 2021 годы;

«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2014 –
2021 годы;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы;

«Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год»;

«Улучшение социально-экономического положения семей» на 2015 –2021 годы;

«Доступная среда» на 2014 – 2019 годы;

«Бэлэкэч – Малыш» на 2014 год;

«Оказание государственной поддержки опекунам и приемным родителям» на 2014 год;

«Межведомственная программа по комплексной подготовке и социальной адаптации детей с выраженными нарушениями жизнедеятельности к активной самостоятельной жизни в Республике Татарстан на 2016 – 2017 годы»;

«Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы;

«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государствен-ной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы»;

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвали-дов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы».

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Программы в разрезе подпрограмм представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Сроки реализации Программы: 2014 – 2021 годы.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет
196 348 917,308 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Респуб-
лики Татарстан – 154 184 164,418 тыс.рублей, федерального бюджета –
42 101 880,540 тыс.рублей, субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 43 778,200 тыс.рублей, из внебюджетных источников (средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) – 19 094,150 тыс.рублей.

(тыс. рублей)

Год

Объем финансиро-вания, всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

средства федерального бюджета

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

из средств внебюд-жетных источников

2014

20 908 005,515

15 441 582,078

5 450 597,700

14 171,200

1 654,537

2015

22 567 805,000

16 347 332,000

6 209 073,900

11 399,100

-

2016

21 787 165,406

17 017 094,040

4 753 460,700

6 926,300

9 684,366

2017

22 590 377,407

18 225 677,860

4 351 407,000

5 537,300

7 755,247

2018

26 096 829,400

20 590 145,400

5 500 939,700

5 744,300

-

2019

26 521 142,540

21 330 516,040

5 190 626,500

-

-

2020

27 408 371,140

22 181 779,100

5 226 592,040

-

-

2021

28 469 220,900

23 050 037,900

5 419 183,000

ВСЕГО

196 348 917,308

154 184 164,418

42 101 880,540

43 778,200

19 094,150

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер планирования и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

Детальная информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в приложении № 2 к настоящей Программе.»;

приложения № 1 и № 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);

в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы (далее – подпрограмма-1):

в паспорте подпрограммы:

строку «Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
34 433 500,6 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан – 34 397 288,8 тыс.рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –
36 211,8 тыс.рублей:

(тыс.рублей)

Год

Объем финансирования – всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

субсидия из бюджета Пен-

сионного фонда Российской Федерации

2014

3 135 663,92

3 121 792,02

13 871,9

2015

3 407 679,4

3 398 339,1

9 340,3

2016

3 035 526,3

3 030 975,1

4 551,2

2017

3 154 568,5

3 150 476,7

4 091,8

2018

4 853 149,8

4 848 793,2

4 356,6

2019

5 379 936,24

5 379 936,24

-

2020

5 619 156,74

5 619 156,74

-

2021

5 847 819,7

5 847 819,7

-

Итого

34 433 500,6

34 397 288,8

36 211,8

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов»;

раздел III подпрограммы изложить в следующей редакции:

«III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
34 433 500,6 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татар-
стан – 34 397 288,8 тыс.рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 36 211,8 тыс.рублей:

(тыс.рублей)

Год

Объем финансирования – всего

В том числе

средства бюджета Республики Татарстан

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

2014

3 135 663,92

3 121 792,02

13 871,9

2015

3 407 679,4

3 398 339,1

9 340,3

2016

3 035 526,3

3 030 975,1

4 551,2

2017

3 154 568,5

3 150 476,7

4 091,8

2018

4 853 149,8

4 848 793,2

4 356,6

2019

5 379 936,24

5 379 936,24

-

2020

5 619 156,74

5 619 156,74

-

2021

5 847 819,7

5 847 819,7

-

Итого

34 433 500,6

34 397 288,8

36 211,8

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов

в приложении № 1 к подпрограмме:

в строке «Обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания населения» в графе 19 цифры «4 905 982,6» заменить цифрами «5 238 970,6», в графе 20 цифры «5 137 300,3» заменить цифрами «5 478 511,1», в графе 21 цифры «5 342 792,3» заменить цифрами «5 692 498,7»;

в строке «Предоставление социальных услуг негосударственными организациями» в графе 10 цифры «9,3» заменить цифрами «13,0», в графе 11 цифры «9,5» заменить цифрами «13,2», в графе 12 цифры «10,0» заменить цифрами «13,4», в гра- фе 13 цифры «10,0» заменить цифрами «13,6»;

в строке «Предоставление средств государственным учреждениям социального обслуживания на совершенствование материально-технической базы, в том числе проведение капитального ремонта» в графе 1 слово «учреждениям» заменить словом «организациям», в графе 19 цифры «58 818,5» заменить цифрами «47 854,64», в гра-фе 20 цифры «58 498,5» заменить цифрами «47 534,64»;

в строке «Итого по Подпрограмме, в том числе:» в графе 19 цифры «5 057 912,1» заменить цифрами «5 379 936,24», в графе 20 цифры «5 288 909,8» заменить цифрами «5 619 156,74», в графе 21 цифры «5 498 113,3» заменить цифрами «5 847 819,7»;

в строке «бюджет Республики Татарстан» в графе 19 цифры «5 057 912,1» заменить цифрами «5 379 936,24», в графе 20 цифры «5 288 909,8» заменить цифрами «5 619 156,74», в графе 21 цифры «5 498 113,3» заменить цифрами «5 847 819,7»;

в подпрограмме «Доступная среда» на 2014 – 2018 годы» (далее – подпрограмма-2)»:

в наименовании подпрограммы-2 цифры «2014 – 2018» заменить цифрами «2014 – 2019»;

паспорт, разделы I – III подпрограммы-2 изложить в следующей редакции:

«Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Доступная среда» на 2014 – 2019 годы (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик – координатор Подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Государственные заказчики Подпрограммы

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;

Министерство образования и науки Республики Татарстан;

Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;

Министерство спорта Республики Татарстан;

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

Министерство культуры Республики Татарстан;

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»

Основной разработчик Подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Ответственные исполнители Подпрограммы;

уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан, ответственные за реализацию мероприятий в социальной сфере, сфере образования и спорта

В социальной сфере – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

в сфере образования – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

в сфере физической культуры и спорта – Министерство спорта Республики Татарстан

Цель Подпрограммы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан

Задачи Подпрограммы

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 – 2019 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
853 177,883 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан – 448 021,383 тыс.рублей, за счет средств федерального бюджета – 405 156,500 тыс.рублей.

(тыс.рублей)

Год

Общий объем средств

В том числе средства

бюджета Республики Татарстан

федерального

бюджета

2014

526 315,883

310 526,383

215 789,500

2015

121 466,000

36 439,800

85 026,200

2016

56 496,140

16 948,840

39 547,300

2017

100 498,260

63 313,860

37 184,400

2018

26 907,600

11 440,900

15 466,700

2019

21 494,000

9 351,600

12 142,400

Итого

853 177,883

448 021,383

405 156,500

Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к концу 2015 года увеличения:

доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Татарстан до 55,0 процента;

доли профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций до 15,4 процента;

доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, до 26,0 процента.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к концу 2016 года увеличения:

доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан1 до 44,4 процента;

доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Татарстан (автобусного, трамвайного, троллейбусного) до 13,4 процента;

доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 54,5 процента;

доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан до 50,1 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 52,4 процента;

доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости до 37,4 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 45,4 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 36,8 процента;

доли станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро до 10,6 процента;

доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до 56,2 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов до 49,8 процента;

доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 96,0 процента;

доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 30,0 процента;

доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 16,0 процента;

доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 80,0 процента;

доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 21,4 процента;

доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации до 13,5 процента.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к концу 2017 года увеличения:

доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан1 в 2017 году до 55,1 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в 2017 году до 59,8 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в 2017 году до 53,1 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в 2017 году до 42,7 процента.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь к концу 2018 года увеличения:

доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан1 в 2018 году до 56,4 процента;

доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан в 2018 году до 56,8 процента;

доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в 2018 году до 68 процентов;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в 2018 году до 60,9 процента;

доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в 2018 году до 50 процентов;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в 2018 году до 54,5 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в 2018 году до 43,6 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в 2018 году до 59,7 процента;

доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в 2018 году до 98 процентов;

доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в 2018 году до 40 процентов;

доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в 2018 году до 17,5 процента;

доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в 2018 году до 90 процентов;

доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в 2018 году до 22,3 процента;

доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации в 2018 году до 14,5 процента;

доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в 2018 году до 90 процентов;

доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в 2018 году, из них автобусного – до 12,6 процента, трамвайного – до 12,1 процента, троллейбусно-го – до 25,6 процента;

доли станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро в 2018 году до 100 процентов;

доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в 2018 году до 100 процентов;

доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан1 в 2019 году до 58 процента;

доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан в 2019 году до 56,8 процента;

доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в 2019 году до 68,5 процентов;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в 2019 году до 64,4 процента;

доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в 2019 году до 50 процентов;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в 2019 году до 54,8 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в 2019 году до 47,5 процента;

доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта
в 2019 году до 59,7 процента;

доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в 2019 году до 99 процентов;

доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в 2019 году до 45 процентов;

доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в 2019 году до
18 процентов;

доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в 2019 году до 95 процентов;

доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в 2019 году до 22,6 процента;

доли образовательных организаций, в которых созданы усло-вия для получения детьми-инвалидами качественного образо-вания, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации в 2019 году до 15 процентов;

доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в 2019 году до 95 процентов;

доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Татарстан (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в 2019 году: автобусного парка подвижного состава – до 14,2 процента, трамвайного парка подвижного состава – до 13,9 процента и троллейбусного парка подвижного состава – до 27,3 процента;

доли станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро в 2019 году – до 100 процентов;

доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в 2019 году до
100 процентов

1 Могут быть рассчитаны аналогичные показатели (индикаторы) по каждой из приоритетных сфер жизнедеятельности.

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные

проблемы и пути их решения

Специфика социально-демографической структуры населения Республики Татарстан проявляется в высоком удельном весе инвалидов и маломобильных групп населения в общей численности населения. По данным Федерального реестра инвалидов, на 1 августа 2018 г. численность инвалидов, проживающих в Республике Татарстан, составила 299 179 человек (7,7 процента от общего числа населения Республики Татарстан), в том числе дети-инвалиды – 15031 человек (1,8 процента от общей численности детей Республики Татарстан).

Необходимо создание условий для комфортной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения, что позволит им реализовывать свои права и свободы, полноценно участвовать в жизни общества.

Создание условий безбарьерной среды для инвалидов и других мало-мобильных групп населения во всех социальных сферах представляет собой один из основных векторов современной государственной политики Российской Федерации.

Подписание Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, при-нятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13.12.2006, определило ее принципы как базовые при реализации в Российской Федерации политики в отношении инвалидов.

В этой связи задача формирования безбарьерной среды для маломобильных групп населения относится к приоритетам развития сложившейся системы социаль-ной защиты населения. Принят Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ
«О ратификации Конвенции о правах инвалидов».

Правительством Российской Федерации в качестве приоритетного направ-ления выделяется необходимость первоочередного решения вопросов устранения «отношенческих» и средовых барьеров, во многом формирующих ограничения жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями и мешающих их полному и эффективному включению в социум.

С целью обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления Указом Президента Республики Татарстан от 31 декабря 2010 года № УП-908 «Об образовании Совета по делам инвалидов при Президенте Республики Татарстан» образован Совет по делам инвалидов при Президенте Республики Татарстан, на котором рассматриваются проблемы инвалидов, проживающих в Республике Татарстан.

В рамках реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» принят Закон Республики Татарстан от 9 октября 2015 года
№ 82-ЗРТ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», предусматривающий дополнение положениями об обеспечении условий доступ-ности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг следующих законода-тельных актов – законов Республики Татарстан «О библиотеках и библиотечном деле», «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан», «О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан», «О физической культуре и спорте», «О музеях и музейном деле в Республике Татарстан», «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Татарстан и органов местного самоуправления в Республике Татарстан».

Приняты законы Республики Татарстан:

от 5 декабря 2015 года № 101-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О культуре»;

от 26 декабря 2015 года № 107-ЗРТ «О реализации Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 22 февраля 2016 года № 8-ЗРТ «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан»;

от 11 июня 2016 года № 43-ЗРТ «О театрах и театральном деле в Республике Татарстан», в котором также содержатся положения по обеспечению условий доступности для инвалидов;

от 23 июня 2017 года № 41-ЗРТ «Об обеспечении доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан».

В целях организации в Республике Татарстан мониторинга реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» принято распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.02.2016 № 277-р.

Изменения, касающиеся обеспечения для инвалидов условий беспрепятствен-ного доступа к помещениям для голосования, оказания помощи таким лицам в целях реализации ими избирательных прав, внесены Законом Республики Татарстан
от 8 мая 2015 года № 34-ЗРТ «О внесении изменений в Избирательный кодекс Республики Татарстан и отдельные законодательные акты Республики Татарстан», в законы Республики Татарстан от 9 августа 2003 года № 33-ЗРТ «О референдуме Республики Татарстан», от 24 марта 2004 года № 23-ЗРТ «О местном референдуме», от 25 декабря 2012 года № 93-ЗРТ «О порядке отзыва Президента Республики Татарстан».

Законом Республики Татарстан от 12 июня 2014 года № 53-ЗРТ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан» внесены изменения в Закон Республики Татарстан от 24 июля 2006 года № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» в части установления квоты для приема на работу инвалидов работодателям с численностью работников от 35 до 100 человек в размере 3 процентов.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2014
№ 954 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2007 № 170 «Об утверждении Положения о порядке квотиро-вания рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан» внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.2007 № 170 «Об утверждении Положения о порядке квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2014 № 334 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2007 № 194 «Об утверждении Порядка резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.07.2015 № 524 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2014 № 795 «Об утверждении Порядка возмещения в 2015 –
2020 годах работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2017 № 1140 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2015 № 35 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат, связанных с сохранением рабочих мест инвалидов в организациях, образованных общественными объеди-нениями инвалидов, в 2015 – 2020 годах».

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2017 № 1132 утвержден Порядок создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов.

В Республике Татарстан обеспечено одно из основных условий проведения реабилитации – создана сеть государственных реабилитационных учреждений, которая по состоянию на 1 июля 2018 года включает в себя 19 реабилитационных центров (в том числе 12 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 6 центров реабилитации инвалидов и 1 респуб-ликанский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих), 15 социально-реабилитационных отделений комплексных центров социального обслуживания населения, социальными услугами которых ежегодно пользуются более 15 тыс.человек. Реабилитационные организации для детей-инвалидов оказывают: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-трудовые услуги, а также услуги в целях повышения коммуникационного потенциала.

В целях развития негосударственного сектора в сфере оказания социальных услуг в Республике Татарстан с 2010 по 2018 год действовал Порядок формирования государственного заказа на оказание услуг по социальному обслуживанию населения Республики Татарстан негосударственными организациями и индиви-дуальными предпринимателями Республики Татарстан, утвержденный постанов-лением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.2010 № 126 «Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на оказание услуг по социальному обслуживанию населения Республики Татарстан негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Татарстан». С 2010 ежегодно на конкурсной основе размещался государственный заказ на оказание реабилитационных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья (детям-инвалидам) на территории г.Нижнекамска, с 2012 г. – на оказание реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста, в том числе инвалидам, на территории г.Набережные Челны и с 2013 г. – на территории г.Казани.

С 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря
2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года № 126-ЗРТ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2014 № 1012 «О формировании и ведении реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг в Республике Татарстан» сформирован Реестр поставщиков социальных услуг, который размещен на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

На сегодняшний день в Реестр поставщиков социальных услуг Республики Татарстан, кроме государственных организаций социального обслуживания, вклю-чены 12 негосударственных организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья (муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Нижнекамская школа-интернат «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья», автономная некоммерческая организация «Центр лечебной педагогики «Чудо-Дети» для детей с тяжелыми ментальными нарушениями», Благотворительный фонд помощи детям с ограниченными возможностями здоровья «Сила в детях», автономная некоммерческая организация «Казанский центр развития реабилитации и абилитации», Казанская городская общественная организация инвалидов «Поиск», общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий КМПО», муниципальное автономное учреждение города Набережные Челны «Пансионат для ветеранов труда», открытое акционерное общество «Санаторий Крутушка», общество с ограниченной ответственностью «Завет», автономная некоммерческая организация «Центр социальной помощи «Шатлык» («Радость»), автономная некоммерческая организация «Центр социальной помощи «Камские зори»,
ООО «ТИМА»).

Социальные услуги в негосударственных организациях предоставляются в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2016 № 1046 «Об утверждении Порядка выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), и признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан» постав-щикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставляется грант в форме субсидии на компенсацию (возмещение) затрат в связи с оказанием социальных услуг бесплатно или за частичную плату.

В республике реализуется системный подход к организации образования детей-инвалидов. Принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.09.2015 № 688 «Об утверждении Концепции инклюзии в социальной политике Республики Татарстан на 2015 – 2018 годы».

В образовательных организациях республики ведется активная работа по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, по созданию инклюзивной среды, условий, обеспечи-вающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития.

В 138 общеобразовательных организациях, 5 дошкольных образовательных организациях и 12 специальных (коррекционных) образовательных организациях созданы условия для обучения детей-инвалидов.

Государственным автономным образовательным учреждением дополнитель-ного профессионального образования «Институт развития образования Республики Татарстан» разработан образовательный модуль «Сопровождение детей с ограниченными возможностями в условиях инклюзивного образования».

На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 78» Приволжского района г.Казани создан ресурс-ный центр инклюзивного образования.

На базе 52 специальных (коррекционных) образовательных организаций Республики Татарстан создаются учебно-методические ресурсные центры по организации работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами.

В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальные нарушения)» Министерством образования и науки Республики Татарстан разработана «дорожная карта» по внедрению с 1 сентября 2016 года федеральных государственных образовательных стандартов для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В Республике Татарстан функционируют 1 890 дошкольных образовательных организаций, где обеспечена возможность реализации прав детей-инвалидов на дошкольное образование, в 481 дошкольной образовательной организации обучают-ся лица с ограниченными возможностями здоровья, осуществляют деятельность
52 специальные (коррекционные) организации, с учетом наличия рекомендаций по состоянию здоровья более 1,5 тыс.детей охвачены домашней формой обучения, развивается дистанционная форма обучения детей-инвалидов в общеобразова-тельных организациях.

Лица с инвалидностью имеют возможность учиться в 53 профессиональных образовательных организациях.

Региональная модель инклюзивной политики предполагает как решение частных проблем, так и в целом формирование новой культуры общественных отношений – инклюзивной культуры.

В 2011 году при Казанском национальном исследовательском техническом университете им. А.Н.Туполева был создан Казанский учебно-исследовательский и методический центр по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху. При сотрудничестве данного центра с ЗАО «Саунд» были разработаны программируемые цифровые слухоречевые тренажеры «Бекар» и обучающие стенды «Бекар-С», которые имеют ряд существенных преимуществ: высокую эффективность передачи речевой информации, возможность самостоятельного тренинга, бережное отношение новой технологии к остаточным слуховым возможностям человека, простоту и надежность конструкции. Для развития слухового восприятия и правильного произношения у тугоухих и глухих детей создана комплексная методика «Слышать, воспринимать услышанное и говорить» с комплектом методических материалов.

В настоящее время в Казанском национальном исследовательском техническом университете им.А.Н.Туполева обучаются слабослышащие и глухие студенты по пяти техническим направлениям: радиотехника; инфокоммуника-ционные технологии и системы связи; материаловедение и технология материалов; машиностроение; электроника и наноэлектроника. В 2016 году осуществлен выпуск 16 студентов из числа слабослышащих и глухих, в 2017 году – 17 слабослышащих и глухих студентов, в 2018 году – 23 слабослышащих и глухих студентов.

В целях организации преемственности между ступенями образования в настоящее время комплексная методика «Слышать, воспринимать услышанное и говорить» и разработанные слухоречевые тренажеры «Бекар» внедрены в образовательный процесс государственного бюджетного образовательного учреждения «Казанская школа-интернат имени Е.Г.Ласточкиной для детей с ограниченными возможностями здоровья».

В Республике Татарстан создана автономная некоммерческая организация «Республиканский межвузовский центр по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья», в состав которой вошли представители вузов и Министерства образования и науки Республики Татарстан. Экспертная группа распределена по комиссиям и направлениям деятельности, одним из них является трудоустройство.

В Республике Татарстан в течение 5 лет сохраняются высокие показатели доступности медицинской помощи, повышен уровень медицинской помощи в сельских населенных пунктах. Последовательно развиваются специализированные и высокотехнологичные направления медицины, такие как кардиохирургия, нейрохирургия, эндопротезирование.

В республике реализуются дополнительные меры, направленные на сохранение здоровья инвалидов, ветеранов и пожилых граждан, улучшение доступности и качества медицинской и лекарственной помощи.

В целях обеспечения доступности медицинской помощи маломобильным гражданам и гражданам, проживающим в отдаленных сельских поселениях, обеспечивается оказание медицинской помощи, в том числе специализированной, на дому, проведение комплексных диспансерных осмотров. Для этих целей на базе территориальных учреждений здравоохранения сформированы мобильные врачебные бригады, в том числе для обслуживания жителей сельских поселений.

В удаленных населенных пунктах с количеством жителей менее 100 человек организованы домовые хозяйства по оказанию первой медицинской помощи. В каждом из них имеется ответственное лицо, обученное оказанию первой медицинской помощи и оснащенное сумкой-укладкой.

Определена маршрутизация больных по различным профилям медицинской помощи с учетом уровней и порядков оказания специализированной медицинской помощи.

В Государственную программу «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года», утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 № 461 «Об утверждении Государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года», включена подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям».

В последние годы в республике адаптированы спортивные объекты, в том числе объекты, которые были востребованы в период проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани. Инвалиды могут посещать данные объекты как в качестве зрителей, так и в качестве участников соревнований. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1086 «О создании государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» в Республике Татарстан открыта детско-юношеская спортивно-адаптивная школа, основной целью деятельности которой является социальная адаптация и физическая реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. На первом этапе запланировано развитие 8 паралим-пийских и сурдлимпийских видов спорта: бочча, пара-гребля, лыжные гонки, настольный теннис, керлинг, плавание, легкая атлетика, вольная борьба. Занятия организованы на базе спортивных комплексов г.г. Казани и Зеленодольска: Дворец водных видов спорта, «Буревестник», «Олимп», Центральный стадион, «Маяк» (г.Зеленодольск) и государственного бюджетного образовательного учреждения «Казанская школа-интернат имени Е.Г.Ласточкиной для детей с ограниченными возможностями здоровья».

В дальнейшем планируется развивать такие виды спорта, как волейбол, голбол, баскетбол на колясках, греко-римская борьба, дзюдо, настольный теннис, пауэрлифтинг, футбол.

В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 –
2021 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы», реализуются мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту. В 2014 году был приобретен специальный автобус, полностью оборудованный для спортсменов-инвалидов сборных команд Республики Татарстан. В рамках Подпрограммы в 2015 году были приобретены 4 специализированных автобуса для перевозки детей-инвалидов (для г.г. Нижнекамска, Зеленодольска, Сабинского и Арского муниципальных районов).

Все более востребованными становятся музейные программы и экспозиции, помогающие людям с ограниченными возможностями (в первую очередь, детям и молодежи) приобщиться к общеобразовательному процессу, к культурным памятникам различных эпох. В 2014 году в рамках реализации Подпрограммы были изготовлены тактильные музейные экспонаты: объемные копии (реплики) подлинных археологических и этнографических предметов, размещенные в подвижных витринах, малые копии памятников архитектуры. Такая практика способствует развитию толерантности общества, созданию «безбарьерной» социокультурной среды, социальной адаптации людей с ограничениями по зрению.

Целенаправленная реабилитационная работа ведется Республиканской специальной библиотекой для слепых. Информационно-библиотечным обслужи-ванием охвачены свыше 4 000 инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей, других категорий инвалидов, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению печатных документов, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами инвалидов и инвалидности. Все услуги предоставляются в библиотеке бесплатно. В библиотеке организованы просмотры кинофильмов с тифлокоммен-тариями.

В специальной библиотеке создана система непрерывного обучения слепых пользователей информационным технологиям (курсы компьютерной грамотности, GPS-навигации на базе смартфонов, сенсорных устройств).

Приобретение оборудования для создания автоматизированного комплекса по печатанию книг для слабовидящих и созданию «говорящих» книг дает возможность репродуцирования, производства и тиража всех основных форматов книг для незрячих и слабовидящих (укрупненным шрифтом, рельефно-точечным шрифтом по методу Брайля, рельефно-графических книг, тактильных книг, «говорящих» книг). Комплекс дает возможность библиотеке самостоятельно пополнять библиотечные фонды, в том числе на русском и татарском языках.

С целью создания доступности для маломобильных граждан также проведены работы по адаптации кинотеатра «Мир»: адаптация путей движения к объекту, устройство парковочных мест, обустройство входной группы с установкой пандуса, укладкой тактильной плитки, адаптация путей движения внутри объекта, обустройство санитарно-гигиенических комнат, расширение дверных проемов с установкой дверей, установка поручней, устройство зоны просмотра кинофильма для инвалидов-колясочников. Зрительный зал оснащен специальным оборудова-нием, позволяющим обеспечить просмотр кинофильмов среди слабовидящих и получение качественного сигнала звука на слуховой аппарат для слабослышащих без применения методов матричного преобразования и полноценный просмотр зрителям со слуховыми аппаратами современных фильмов со стереозвучанием без искажения.

В данном кинотеатре установлены кинопроектор BarcoDP2K-12C и сервер GDCSX2000A, позволяющие организовать показ фильмокопий с тифлокоммен-тированием и субтитрированием.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Татарстан.

В 2011 году Республика Татарстан стала первым в России пилотным регионом для проведения масштабных работ по созданию доступной среды и отработки соответствующих инновационных методик.

В 2011 – 2015 годах на адаптацию объектов было направлено около 2,5 млрд.рублей. Всего за эти годы адаптировано 709 объектов, в том числе объекты здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты и занятости (410 объектов социальной сферы и
299 объектов сферы образования). Также были переоборудованы пешеходные переходы (надземные, подземные и наземные) в городах республики. Большой объем работ был выполнен по адаптации жилого фонда, где проживают инвалиды-колясочники (1 710 подъездов), и жилые дома, где компактно проживают инвалиды по зрению (2011 г. – 2 дома, 2012 г. – 28 домов).

На каждом объекте предусматривались мероприятия по созданию доступности самого объекта и предоставлению услуги для инвалидов всех категорий: с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха и зрения.

Сайты органов исполнительной власти, муниципальных районов и городских округов республики адаптированы для людей с нарушениями зрения.

Кроме того, создан и запущен в промышленную эксплуатацию программный продукт по формированию и развитию информационного банка данных и карты доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для маломобильных групп населения. Карта доступности для инвалидов (http://karta.tatar.ru) – единая карта, на которой отмечаются объекты: социальные, административные, культурные и другие. Карта доступности служит для информирования населения, в первую очередь инвалидов, о проводимой работе по обеспечению доступности объектов, позволяет людям с ограниченными возможностями обладать достоверной информацией о доступности объектов социальной инфраструктуры и планировать маршруты своего посещения различных учреждений.

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Республики Татарстан, акционерным обществом «Институт по проектированию объектов дорожного хозяйства Республики Татарстан «Татдорпроект», Министерством информатизации и связи Республики Татарстан проведено обучение рабочих групп органов местного самоуправления, специалистов органов государственной власти, представителей общественных организаций инвалидов по основам формирования доступной среды для инвалидов, определению перечня приоритетных объектов в муниципальных образованиях, проведению паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и разработке планов мероприятий («дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальных образованиях.

Подпрограмма стала продолжением проводимых в Республике Татарстан комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и повышения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и услуг, повышения уровня и качества их жизни.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволила достичь к концу 2015 года показателя доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан в размере 41 процента.

В 2016 году общий объем финансирования Подпрограммы составил 56 496,14 тыс.рублей (из федерального бюджета – 39 547,30 тыс.рублей, из бюджета Республики Татарстан – 16 948,84 тыс.рублей). В 2016 году в рамках Подпрограммы было уделено внимание всем категориям инвалидов, для каждого объекта предусмотрены мероприятия по созданию доступности самого объекта и предоставлению услуги для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха и зрения.

Подпрограмма охватила основные приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов, в ее рамках были проведены адаптационные работы на 46 объектах, в том числе:

3 объектах социальной защиты;

17 объектах в сфере здравоохранения;

10 объектах в сфере спорта;

6 объектах в сфере культуры;

10 объектах в сфере образования (5 общеобразовательных и 5 дошкольных образовательных организаций).

Были созданы благоприятные условия для развития адаптивного спорта (приобретение спортивного инвентаря и оборудования).

В рамках настоящей Подпрограммы в 2016 году было приобретено оборудование для круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания им экстренной и иной социальной помощи.

К концу 2016 года значение индикатора «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан» было перевыполнено (фактически 44,6 процента, по плану – 44,4 процента).

В 2017 году общий объем финансирования Подпрограммы составил
100 498,26 тыс.рублей, из них из средств федерального бюджета – 37 184,40 тыс.рублей, бюджета Республики Татарстан – 63 313,86 тыс.рублей.

Общее количество адаптируемых в 2017 году объектов – 108, в том числе:

5 объектов социальной защиты;

1 объект занятости населения;

36 объектов в сфере здравоохранения;

32 объекта в сфере спорта;

22 объекта в сфере культуры;

12 объектов в сфере образования (5 общеобразовательных, 5 дошкольных образовательных организаций и 2 организации дополнительного образования детей).

В 2017 году в Подпрограмме также было уделено внимание всем категориям инвалидов и на объектах предусмотрены мероприятия по созданию доступности самого объекта и предоставления услуги для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха и зрения.

Также в республике создаются условия для развития адаптивного спорта (приобретение спортивного инвентаря и оборудования).

В Подпрограмме уделено внимание не только физической доступности объектов, но и проведению различных мероприятий.

К концу 2017 года значение индикатора «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов» составило 55,1 процента (плановый показатель, утвержденный государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2017 год, – 52,9 процента).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.12.2017 № 993 «О внесении изменений в государственную программу «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы», в 2018 году продолжена реализация мероприятий Подпрограммы.

В 2018 году общий объем финансирования в Республике Татарстан под-программы «Доступная среда» составил 26 907,60 тыс.рублей (федеральный бюд-жет – 15 466,70 тыс.рублей, бюджет Республики Татарстан – 11 440,90 тыс.рублей).

Подпрограмма охватывает основные приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и проводит мероприятия по адаптации 25 объектов, в том числе:

2 объектов социальной защиты;

1 объекта занятости населения;

5 объектов в сфере здравоохранения;

3 объектов в сфере спорта;

2 объектов в сфере культуры;

12 образовательных организаций (5 общеобразовательных, 5 дошкольных образовательных организаций и 2 дополнительного образования детей).

Также создаются благоприятные условия для развития адаптивного спорта (приобретение спортивного инвентаря и оборудования).

В рамках подпрограммы «Доступная среда» к концу 2018 года будет достигнут индикатор «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан» − 56,4 процента (плановый показатель, утвержденный государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», – 54 процента).

В 2018 году продолжена работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры во всех муниципальных образованиях республики и по актуализации банка данных карты доступности. На ноябрь 2018 года на карту доступности нанесена информация по 5686 объектам.

В рамках настоящей Подпрограммы в республике в 2018 году решаются следующие задачи:

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалид-ности и устранения отношенческих барьеров;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формиро-вание нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

Основополагающим направлением настоящей Подпрограммы является нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп; формирование системы мониторинга и контроль за обеспечением доступности для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Мероприятия соответствующего направления включают в себя:

разработку минимального перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к действующим объектам социальной инфраструктуры, транспортной и инженерной инфраструктур;

проведение обучения рабочих групп органов местного самоуправления для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

разработку и издание методических рекомендаций, регламентирующих создание доступной среды для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения; создание социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, доступных для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха (с размещением методических материалов на интернет-сайте).

В целях оказания методической помощи муниципальным образованиям Республики Татарстан организациями различных форм собственности выполняются следующие мероприятия:

разработка методических рекомендаций по созданию муниципальных целевых программ по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;

разработка и внедрение программного продукта для создания информа-ционного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также системы контроля над обеспечением доступности для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, которая будет формироваться по итогам паспортизации приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов.

Наряду с методической помощью, обеспечен контроль за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг, государственного и муниципального жилого фонда, по итогам проверок – ежемесячное представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.02.2016 № 277-р).

Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках Подпрограммы осуществлялась в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Комплексный подход при формировании доступной среды был обеспечен путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур включали в себя следующие мероприятия:

адаптация зданий в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей, приобретение транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

оборудование пешеходных переходов, остановок общественного пассажир-ского транспорта пандусами, понижение бортового камня для удобства съезда (выезда) на пешеходных переходах тактильными и контрастными поверхностями и др.; установка на остановочных площадках информационных табло с голосовым оповещением по запросу (кнопка вызова) о предполагаемом времени прибытия маршрутных автобусов; установка звуковых светофоров;

оборудование 10 станций Казанского метрополитена для всех категорий инвалидов (установка информационных табло и средств оповещения, устройство рельефных (тактильных) полос, контрастных полос и знаков, фиксаторов в полу, доводчиков, установка подъемников), на 3 остальных станциях Казанского метрополитена, введенных в эксплуатацию в 2013 году, в последующие годы проводились мероприятия по повышению уровня доступности услуг;

обеспечение доступности общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей; обучение сотрудников учреждений социальной сферы сурдопереводу.

За счет средств бюджета муниципального образования г.Казани с 1 декабря 2011 года в рамках реализации проекта «Доступная среда» для людей с ограниченными возможностями произведена установка видеотелефонов в территориальных органах социальной защиты, расположенных в г.Казани, и в офисе общественной организации Татарской общественной организации Всероссийского общества глухих, где на связи сурдопереводчик.

Татарским республиканским отделением Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» с 2012 года при грантовой поддержке Кабинета Министров Республики Татарстан реализуется социальный проект «Центр – где услышат и поймут». В рамках реализации проекта «Центр – где услышат и поймут» осуществляется коммуникативная связь между людьми с ограничениями по слуху и слышащими людьми через диспетчера (оператора-сурдопереводчика) при помощи скайпа, факса, sms-сообщений или электронной почты, в целях создания безбарьерной среды и обеспечения доступа инвалидов по слуху к услугам различных служб (скорой медицинской помощи; гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; полиции; службы пожарной безопасности; служб жилищно-коммунального хозяйства; справочных служб), также оказывается помощь в трудоустройстве инвалидов по слуху. Ежегодно Татарскому республиканскому отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» оказывается грантовая поддержка на реализацию данного проекта. Диспетчерские службы функционируют в г.г.Казани, Зеленодольске, Набережные Челны.

В 2016 г. в виде грантовой поддержки республиканскому отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» было выделено 157 268 рублей, в 2017 г. – 147 029 рублей, в 2018 г. – 256 656 рублей. Для функционирования диспетчерского пункта связи в 2016 году было приобретено оборудование с целью оказания экстренной и иной социальной помощи инвалидам с нарушениями слуха.

В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.03.2017 № 597-р республиканский конкурс на получение грантов Кабинета Министров Республики Татарстан для некоммерческих организаций, участвующих в реализации социально значимых проектов, в 2017 году проводился по 8 направ-лениям. Всего на участие в Конкурсе было представлено 212 заявок социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО). Победителями Конкурса были признаны 69 некоммерческих организаций, из них 10 – общественных организаций инвалидов.

В текущем году в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.04.2018 № 897-р проводится республиканский конкурс на получение грантов Кабинета Министров Республики Татарстан для некоммер-ческих организаций, участвующих в реализации социально значимых проектов
по 9 направлениям. Всего на участие в Конкурсе было представлено 182 заявки
СО НКО, победителями Конкурса признаны 86 некоммерческих организаций, из них 8 – общественных организаций инвалидов.

В рамках проекта «Открытый Татарстан» на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан реализуется проект «Народный контроль». Раздел «Доступная среда», созданный в рамках данного проекта, позволяет пользователю оставить уведомление о доступности любого объекта и оценить качество решения, принятого органами государственной или муниципальной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2016 № 958 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в отношении жилых помещений, входящих в состав государственного жилищного фонда Республики Татарстан, муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда» Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в отношении жилых помещений, входящих в состав государственного жилищного фонда Республики Татарстан, муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2015
№ 716 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Татарстан на 2015 – 2030 годы, в котором предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение равенства возможностей инвалидов при получении услуг наравне с другими лицами, расширению их участия в социальной и культурной жизни.

С 1 января 2018 года осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в настоящее время уже осуществляют государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах (транспорта, образования, культуры, социального обслуживания, здравоохранения, градостроительства и др.).

В период реализации настоящей Подпрограммы были выявлены следующие проблемы:

отсутствие жесткой системы контроля за соблюдением требований доступ-ности на всех этапах – от проектирования до ввода в эксплуатацию объекта;

недостаточный уровень компетенции у проектировщиков и строителей в части проектирования и строительства новых зданий, адаптации действующих зданий, находящихся в эксплуатации;

несовершенство рынка материалов и оборудования, неразвитость производ-ства качественных материалов и оборудования, необходимых для создания доступной среды;

финансовые затраты на текущее содержание и эксплуатацию введенных элементов доступности в бюджете учреждений не предусмотрены и не поддержаны дополнительными единицами штатных сотрудников учреждений.

Настоящая Подпрограмма должна стать продолжением проводимых в Республике Татарстан комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и обеспечить доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и услуг, повышение уровня и качества их жизни. Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, должны обеспечить создание доступных объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

Основаниями разработки настоящей Подпрограммы являются:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

Указ Президента Республики Татарстан от 31 декабря 2010 года № УП-908 «Об образовании Совета по делам инвалидов при Президенте Республики Татарстан»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных программ Республики Татарстан».

Существенным моментом в рамках реализации настоящей Подпрограммы является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения и негативно сказаться на ее результатах, а именно:

финансовый риск, связанный с возникновением бюджетного дефицита и, вследствие этого, с недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

риск неэффективного использования финансовых ресурсов;

риск неэффективного управления Подпрограммой:

риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Подпрограммы;

риск отсутствия необходимой координации при реализации Подпрограммы;

риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы.

Пути устранения (минимизации) негативных последствий возможных рисков:

вариант финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета с привлечением средств бюджета Республики Татарстан, средств бюджетов муниципальных образований и из внебюджетных источников;

контроль согласования проектов по адаптации объектов строго в соответствии с требованием технического задания, предъявляемым к регионам в рамках реализации Подпрограммы. Создание рабочих групп по контролю за исполнением требований, предъявляемых к регионам;

единый подход к определению приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения и определению их количества.

II. Цель, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан.

Задачи Подпрограммы:

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

Основными показателями, характеризующими реализацию Подпрограммы, являются:

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Татарстан;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Татарстан (автобусного, трамвайного, троллейбусного);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Татарстан;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориента-ционной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации.

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан:

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в республике;

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан с целью ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок реализации Подпрограммы: 2014 – 2019 годы.

Подробное описание ожидаемых результатов реализации цели и задач Подпрограммы, а также финансирование мероприятий Подпрограммы на 2014 – 2015 годы представлены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Подробное описание ожидаемых результатов реализации цели и задач Подпрограммы, а также финансирование мероприятий Подпрограммы на 2016 год представлены в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Подробное описание ожидаемых результатов реализации цели, задач и индикаторов Подпрограммы, а также объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на 2017, 2018 и 2019 годы приведены в приложениях № 3, № 31 и № 32 к настоящей Подпрограмме.

Перечень мероприятий Подпрограммы на 2014 – 2016 годы приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.

Перечень мероприятий Подпрограммы на 2017, 2018 и 2019 годы приведен в приложениях № 5, № 51 и № 52 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов и мероприятий Подпрограммы, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 2014 году, приведен в приложении № 6 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов и мероприятий Подпрограммы, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 2015 году, приведен в приложении № 7 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов и мероприятий Подпрограммы, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 2016 году, приведен в приложении № 8 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов и мероприятий Подпрограммы, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в 2017, 2018 и 2019 годах приведен в приложениях № 9, № 91 и № 92 к настоящей Подпрограмме.

Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2014 – 2015 годы приведена в приложении № 10 к настоящей Подпрограмме.

Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2016 год приведена в приложении № 11 к настоящей Подпрограмме.

Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы на 2017, 2018 и 2019 годы приведена в приложениях № 12, № 121 и № 122 к настоящей Подпрограмме.

III. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
853 177,883 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татар-
стан – 448 021,383 тыс.рублей, за счет средств федерального бюджета –
405 156,500 тыс.рублей.

(тыс.рублей)

Год

Общий объем средств

Средства бюджета

Республики Татарстан

Средства федерального

бюджета

2014

526 315,883

310 526,383

215 789,500

2015

121 466,000

36 439,800

85 026,200

2016

56 496,140

16 948,840

39 547,300

2017

100 498,260

63 313,860

37 184,400

2018

26 907,600

11 440,900

15 466,700

2019

21 494,000

9 351,600

12 142,400

Итого

853 177,883

448 021,383

405 156,500»;

приложение № 13 к подпрограмме-2 изложить в новой редакции (прилагается);

дополнить подпрограмму-2 новыми приложениями № 32, № 52, № 92, № 122, № 19 (прилагаются);

подпрограмму «Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2021 годы изложить в новой редакции (прилагается);

дополнить Программу подпрограммой «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 –
2020 годы» (прилагается).

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                                                                А.В.Песошин

Приложение № 1

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Республики Татарстан»

на 2014 – 2021 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2018 №________)

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов

государственной программы «Социальная поддержка граждан

Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы

Наименование цели

Наименование

задачи

Индикаторы

оценки результатов

Значения индикаторов

2013 г.

(базовый)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Создание эффективной адресной системы социальной поддержки и предоставление социальных услуг, а также повышение качества жизни отдельных категорий граждан

Повышение качества жизни и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Татарстан

Предоставление в полном объеме единовременных пособий беременным женам военнослужащих и ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Доля граждан, доходы которых доведены до величины прожиточного минимума и выше за счет предоставления мер социальной поддержки, в общей численности малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты, процентов

25,5

25,8

-

-

-

-

-

-

Доля семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Татарстан, процентов

8,4

8,3

-

-

-

-

-

-

Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в полном объеме, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме пособий семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в полном объеме, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление единовременного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Ана даны – Материнская слава», родителям (усыновителям), награжденным орденом «Родительская слава», в полном объеме, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме социальных выплат детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление гражданам в полном объеме пособий и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля граждан, доходы которых доведены до величины прожиточного минимума и выше за счет предоставления мер социальной поддержки, в общей численности малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты, процентов

25,5

25,8

22,0

22,1

22,1

22,2

22,3

22,3

22,4

Предоставление в полном объеме компенсаций расходов по проезду на транспорте к месту прохождения амбулаторного гемодиализа и обратно к месту жительства лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление ежемесячной денежной выплаты детям-инвали-дам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Количество граждан, обеспеченных санаторно-курортным лечением, человек

5 407

5 677

-

-

-

-

-

-

Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям населения в полном объеме, процентов

-

100

100

100

-

-

-

-

Освоение средств республиканского бюджета, выделяемых на обеспечение санаторно-курортного лечения пенсионеров и работников бюджетных учреждений, процентов

-

-

-

-

95

88

88

88

88

Доля получателей мер государственной социальной помощи на основе социального контракта, процентов

-

-

9,23

10,0

10,5

70,0

75,0

80,0

85,0

Проведение запланированных организационных и социально значимых мероприятий в полном объеме, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Обеспечение финансирования представленных гражданами к оплате договоров на приобретение жилья в полном объеме

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Освоение средств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных стать-
ей 8.2 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года
№ 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», в полном объеме, процентов

-

-

-

100

-

-

-

-

Обеспечение финансирования представленных гражданами к оплате договоров на приобретение жилья в полном объеме

-

-

-

-

100

100

100

100

Предоставление социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в полном объеме, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», в полном объеме, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Оплата расходов по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций, процентов

100

100

100

100

-

-

-

-

Предоставление компенсаций расходов по проезду на транспорте к месту лечения в государственные медицинские организации Республики Татарстан, оказывающие специализированную онкологическую помощь, и обратно к месту жительства лицам, страдающим онкологическими заболеваниями, в полном объеме, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление социальных выплат, установленных молодым специалистам – врачам уголовно-исполнительной системы, в полном объеме, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Выплата государственных пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в полном объеме, процентов

100

100

100

100

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Своевременное перечисление межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, да/нет

-

-

да

да

да

-

-

-

Своевременное перечисление межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, да/нет

-

-

да

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме питания обучающимся в профессиональных образовательных организациях, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Обеспечение социальной поддержки гражданам пожилого возраста

Увеличение доходов пожилых граждан за счет получения мер социальной поддержки (не ниже индекса инфляции долгосрочного прогноза социально-экономи-ческого развития Российской Федерации до 2030 года), процентов

6,5

6,7

6,7

-

-

-

-

-

Обеспечение роста доходов граждан за счет мер социальной поддержки по отношению к аналогичному периоду прошлого года, процентов

-

-

-

≥100

-

-

-

-

Обеспечение роста доходов граждан за счет мер социальной поддержки по отношению к аналогичному периоду прошлого года, процентов

-

-

-

-

≥0

≥0

≥0

≥0

≥0

Доля граждан, получивших услуги по зубопротезированию и (или) слухопротезированию, процентов

95,0

95,4

95,6

95,8

95,9

96

96,4

96,6

96,8

Доля государственных гражданских (муниципальных) служащих, реализовавших право на получение пенсий за выслугу лет и доплат к пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Татарстан, реализовавших право на получение доплат к государственной пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля государственных гражданских (муниципальных) служащих, получивших единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, реализовавших право на его получение, от числа имеющих право и заявившихся на получение, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля граждан, получивших ежемесячное пожизненное содержание, выходное пособие, а также иные меры материального и социального обеспечения, от числа лиц, имеющих право на их получение, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля работников станций скорой медицинской помощи, реализовавших право на получение досрочных пенсий, от числа имеющих право и заявившихся на получение, процентов

100

100

100

100

100

100

-

-

-

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, процентов

-

-

100

-

-

-

-

-

Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, человек

-

-

5860

-

-

-

-

-

Создание приемных семей для дееспособных граждан пожилого возраста, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, человек

-

-

-

-

30

30

30

30

-

Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт жилого помещения одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 и 80 лет в полном объеме, процентов

-

-

-

-

-

100

-

-

-

Доля граждан, реализовавших право на получение бесплатной юридической помощи, от числа имеющих право и заявившихся на ее получение, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения Республики Татарстан

Доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, имеющих право на получение социальных услуг и обратившихся за их получением в организации социального обслуживания, процентов, в том числе:

95,6

95,6

96,0

98

98,5

99

99,5

100

100

в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа, процентов

-

-

100

100

100

100

100

100

100

в стационарных организациях социального обслуживания для инвалидов психоневрологического профиля, процентов

-

-

96,9

96,9

97

100

100

100

100

в стационарных организациях социального обслуживания для детей, процентов

-

-

100

100

100

100

100

100

100

в оранизациях социального обслуживания для инвалидов, детей-инвалидов, процентов

-

-

86,5

86,5

88

90

95

100

в организациях социального обслуживания для инвалидов, процентов

-

-

-

86,5

-

-

-

-

в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в разных формах социального обслуживания (стационарной, полустационарной, на дому), процентов

-

-

100

100

100

100

100

100

100

в организациях социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий, процентов

-

-

100

100

100

100

100

100

100

Доля специалистов, прошедших повышение квалификации, от общего количества специалистов отрасли, направляемых на повышение квалификации, процентов

-

-

72,3

90

90

90

90

90

90

Доля граждан, реализовавших свое право на получение мер социальной поддержки, от числа граждан, имеющих право и обратившихся за их получением, процентов

-

-

100

100

100

99

99

99

99

Количество разработанных методических материалов (рекомендаций, пособий, проектов), единиц

-

-

320

320

320

320

320

320

320

Удельный вес безнадзорных детей в общем количестве детей Республики Татарстан, процентов

0,41

0,40

0,39

0,39

0,39

0,38

0,38

0,38

0,25

Доля государственных организаций социального обслуживания населения, деятельность которых не соответствует установленным критериям (стандартам), процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов

4,5

4,5

4,6

4,7

4,8

5,0

5,0

5,0

5,0

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов

2,2

2,2

2,2

3,0

9,0

9,3

9,5

10,0

10,0

Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней прогнозируемой заработной платой в Республике Татарстан, процентов

61,6

65,9

63,7

71,3

80

100

-

-

Установление дополнительных мер государственной поддержки педагогическим работникам – молодым специалистам государственных организаций социального обслуживания Республики Татарстан, принятым на работу в течение года после окончания образовательной организации высшего образования, процентов

-

-

-

100

100

100

100

100

100

Удельный вес государственных организаций социального обслуживания, доведенных до норм СанПиН, в общем количестве го-сударственных организаций социального обслуживания, процентов

50,0

50,5

59,7

70,1

80,4

94,1

95,0

95,0

95,0

Удельный вес территориальных комплексных центров социального обслуживания населения, оснащенных новым автотранспортом для обеспечения функционирования мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, процентов

11,1

46,6

57,5

-

-

-

-

-

Создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье

Удельный вес детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в кабинетах раннего вмешательства, в общей численности детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья, процентов

10,5

11,0

-

-

-

-

-

-

Охват межведомственным патронажным сопровождением детей с отклонениями в развитии и здоровье в течение 2014 года из числа выявленных и поставленных на учет Службой межведомственного патронажного сопровождения, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Удельный вес семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, получивших социальные услуги в отделениях дневного пребывания организаций социального обслуживания (с учетом тяжести заболевания ребенка), от общего числа семей, охваченных Службой межведомственного патронажного сопровождения, процентов

85,0

90,0

-

-

-

-

-

-

Поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, повышение качества жизни семей

Предоставление в полном объеме единовременных пособий беременным женам военнослужащих и ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля граждан (в том числе многодетных семей), доходы которых доведены до величины прожиточного минимума и выше за счет предоставления мер социальной поддержки, в общей численности малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты, процентов

-

25,8

22,0

22,1

22,1

22,2

22,3

22,3

22,4

Доля семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Республике Татарстан, процентов

-

8,3

8,3

9,98

9,8

9,8

9,7

9,7

9,6

Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в полном объеме, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме пособий семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Выплата государственных пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в полном объеме, процентов

-

-

-

100

100

100

100

100

100

Оплата расходов по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских организаций, процентов

-

-

-

100

100

100

100

100

100

Предоставление единовременной выплаты при рождении первого (третьего) ребенка женщинам, проживающим в сельской местности в полном объеме, процентов

-

-

-

-

-

100

-

-

-

Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в полном объеме, процентов

-

-

-

-

-

100

-

-

-

Предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в полном объеме, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме социальных выплат детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Удельный вес детей первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан, получивших специальные продукты детского питания на безвозмездной основе, процентов

-

100

100

70

100

100

100

100

100

Удельный вес детей первых трех лет жизни, имеющих хронические заболевания, получивших специальные продукты детского питания по рецептам врачей на безвозмездной основе, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Возмещение разницы между рыночной и фиксированной ценами на молоко, используемое для производства детского питания, в полном объеме, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме вознаграждения приемной семье на содержание подопечных детей, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме выплаты приемной семье на содержание подопечных детей, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Предоставление в полном объеме выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Обучение лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в уполномоченных организациях по 80-часовой программе с получением удостоверения, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, процентов

-

98,7

98,8

98,8

98,8

98,8

98,8

98,8

98,8

Предоставление единовременного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Ана даны –

Материнская слава», родителям (усыновителям), награжденным орденом «Родительская слава», в полном объеме, процентов

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Охват граждан, подавших заявление на государственную регистрацию заключения брака, занятиями школы (клуба) молодой семьи, процентов

-

15

17

20

23

25

25

25

25

Проведение занятий по курсу «Семьеведение» в общеобразовательных организациях, да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число рожденных одной женщиной)

-

-

-

1,863

1,855

1,840

≥1,694

≥1,629

≥1,620

Вручение медали «За любовь и верность» семьям Республики Татарстан, да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Проведение торжественного приема от имени Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова и его супруги Г.А.Миннихановой в честь лучших семей Республики Татарстан, да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Организация и проведение Всероссийского дня супружеской любви и семейного счастья «День семьи, любви и верности», да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Организация и проведение Международного дня семьи, да/нет

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Издание брошюры «Без бергэ! Мы вместе!» в честь лучших семей Республики Татарстан

-

да

да

да

да

да

да

да

Да

Удельный вес безнадзорных детей в общем количестве детей Республики Татарстан, процентов

-

0,40

0,39

0,39

0,39

0,38

0,38

0,38

0,25

Доля семей с детьми, снятых с межведомственного патронажа с положительными результатами без превышения сроков реабилитации, процентов

-

80,8

80,9

80,9

81,0

81,0

81,1

81,1

82

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов

16,8

30,9

41

44,4

55,1

56,4

58

-

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного), процентов

8,3

10,0

11,7

13,4

17,5

12,6

12,1

25,6

14,2

13,9

27,3

-

Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, процентов

4,9

11,8

15,4

-

-

-

-

-

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения, процентов

13,9

14,5

15,0

54,5

55

68

68,5

-

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, процентов

40,8

45,2

49,6

50,1

56,8

56,8

56,8

-

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации, социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, занятых в этой сфере, процентов

11,0

19,0

26,0

-

-

-

-

-

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, процентов

34,7

44,6

55,0

-

-

-

-

-

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, процентов

-

-

49,0

52,4

59,8

60,9

64,4

-

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости, процентов

-

-

34,0

37,4

48

50

50

-

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, процентов

-

-

42,0

45,4

53,1

54,5

54,8

-

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, процентов

-

-

33,4

36,8

42,7

43,6

47,5

-

Доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро, процентов

-

-

9,6

10,6

100

100

100

-

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, процентов

-

-

51,0

56,2

100

100

100

-

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, процентов

-

-

46,4

49,8

57,7

59,7

59,7

-

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, процентов

-

-

95,0

96,0

97

98

99

-

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов

-

-

25,0

30,0

35

40

45

-

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, процентов

-

-

14,9

16,0

17

17,5

18

-

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов

-

-

75,0

80,0

85

90

95

-

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процентов

-

-

20,8

21,4

22,3

22,3

22,6

-

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инва-лидов, процентов

-

-

-

-

-

90

95

-

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвали-дами качественного образования, в общем количестве образователь-ных организаций в субъекте Российской Федерации, процентов

-

-

-

13,5

14

14,5

15

-

Повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет

Удельный вес детей первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан, получивших специальные продукты детского питания на безвозмездной основе, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Удельный вес детей первых трех лет жизни, имеющих хронические заболевания, получивших специальные продукты детского питания по рецептам врачей на безвозмездной основе, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Возмещение разницы между рыночной и фиксированной ценами на молоко, используемое для производства детского питания, в полном объеме, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Создание благоприятных условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

Предоставление в полном объеме единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме вознаграждения приемной семье на содержание подопечных детей, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме выплаты приемной семье на содержание подопечных детей, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Предоставление в полном объеме выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Обучение лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в уполномоченных организациях по 80-часовой программе с получением удостоверения, процентов

100

100

-

-

-

-

-

-

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, процентов

98,7

98,7

-

-

-

-

-

-

Максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида в целях его подготовки к самостоятельной жизни по достижении им 18 лет

Количество проведенных совещаний, раз

-

-

-

3

2

-

-

-

Количество исследовательских визитов в организации-исполни-тели, раз

-

-

-

6

6

-

-

-

Принятие ведомственных приказов, да/нет

-

-

-

да

да

-

-

-

Утверждение унифицированных форм рабочих документов, да/нет

-

-

-

да

да

-

-

-

Количество участников ежегодного республиканского организационного семинара, человек

-

-

-

32

32

-

-

-

Охват специалистов организаций социального обслуживания и образовательных организаций обучением на проектных семинарах, человек

-

-

-

40

40

-

-

-

Количество участников конференции, человек

-

-

-

-

150

-

-

-

Подготовка ежеквартальных отчетов, да/нет

-

-

-

да

да

-

-

-

Охват специалистов организаций социального обслуживания и образовательных организаций обучением на курсах повышения квалификации, человек

-

-

120

120

-

-

-

Охват детей-инвалидов комплексной оценкой реабилитационного потенциала, человек

-

-

-

200

265

-

-

-

Охват детей-инвалидов в базе данных, человек

-

-

-

200

265

-

-

-

Количество разработанных дифференцированных программ для детей-инвалидов, штук

-

-

-

11

11

-

-

-

Охват детей-инвалидов реабилитационными мероприятиями, человек

-

-

265

265

-

-

-

Охват детей-инвалидов мероприятиями в учебно-тренировочных кабинетах по социально-бытовой адаптации, человек

-

-

-

200

265

-

-

-

Охват детей-инвалидов мероприятиями на площадках социально-средовой ориентации, человек

-

-

-

180

240

-

-

-

Охват детей-инвалидов занятиями по сенсорной интеграции, человек

-

-

-

200

265

-

-

-

Охват детей-инвалидов клубной работой, человек

-

-

-

70

110

-

-

-

Охват детей-инвалидов профориентационной работой, человек

-

-

-

70

110

-

-

-

Количество детей-инвалидов, посетивших детский городок «КидСпейс», человек

-

-

-

75

75

-

-

-

Количество детей-инвалидов, посетивших парк занимательных наук «Лабораториум», человек

-

-

-

75

75

-

-

-

Количество детей-инвалидов, под-готовленных к сдаче государственных экзаменов, человек

-

-

-

50

50

-

-

-

Количество детей-инвалидов, занятых работой в мастерских, человек

-

-

-

100

165

-

-

-

Количество детей-инвалидов, при-нявших участие в фестивале творчества детей с ограниченными возможностями здоровья, человек

-

-

-

300

300

-

-

-

Создание ресурсной службы, да/нет

-

-

-

да

да

-

-

-

Количество проведенных супервизий для специалистов организаций-исполнителей, раз

-

-

-

60

60

-

-

-

Создание сайта, да/нет

-

-

-

да

-

-

-

-

Количество разработанных тематических методических рекомендаций и практикумов по внедренным технологиям, количество

-

-

-

3

3

-

-

-

Количество привлеченных волонтеров, человек

-

-

-

40

40

-

-

-

Количество участников обучения, человек

-

-

-

40 волонтеров, 20 специалистов

40

волонтеров, 20 специалистов

-

-

-

Обеспечение рационального использования топливно-энерге-тических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности, оптимизации потребления топливно-энергетиче-ских ресурсов и снижения расходов на потребляемые энергоресурсы на основе создания организационных, экономических, научно-техни-ческих и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов

Удельный расход электрической энергии на снабжение организаций социального обслуживания (в расчете на 1 кв.метр общей площади), кВт.час на кв. метр

-

-

44,08

42,76

41,48

40,23

39,02

37,85

36,71

Удельный расход тепловой энергии на снабжение организаций социального обслуживании (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал на кв. метр

-

-

2,90

2,81

2,72

2,64

2,56

2,49

2,41

Удельный расход холодной воды на снабжение организаций социального обслуживания (в расчете на 1 человека), куб. метров на человека

-

-

1,68

1,63

1,58

1,54

1,49

1,44

1,39

Удельный расход горячей воды на снабжение организаций социального обслуживания (в расчете на 1 человека), куб. метров на человека

-

-

0,21

0,20

0,20

0,19

0,18

0,18

0,17

Удельный расход природного газа на снабжение организаций социального обслуживания (в расчете на 1 человека), куб. метров на человека

-

-

11,33

10,99

10,66

10,34

10,03

9,73

9,44

Количество установленных индивидуальных тепловых пунктов, единиц

-

-

0

4

4

7

5

4

-

Доля организаций социального обслуживания, оснащенных приборами учета, процентов

-

-

96,7

97,8

98,9

100

-

-

-

Количество модернизированных организаций социального обслуживания, единиц

-

-

0

7

5

5

5

5

7

Количество учреждений, в которых внедрены данные мероприятия, единиц

-

-

-

-

-

-

9

6

8

Создание комфортных и безопасных условий жизнедеятельности граждан в организациях социального обслуживания Республики Татарстан

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, процентов

-

0

0

0

0

0

0

0

Создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, ук-репления физического и психического здоровья, повышения доступности образования для детей целевой группы

Разработка распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

-

Разработка постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

-

Разработка нормативных актов, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

-

Разработка ведомственных приказов, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

-

Разработка формы индивидуальной программы ранней помощи, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Разработка методических рекомендаций, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Разработка сборника, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

Разработка программ, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Разработка методических рекомендаций, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Проведение скрининговых программ диагностики врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Проведение скрининговых программ пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, процентов

-

-

-

-

85

85

-

-

-

Проведение неонатального скрининга, процентов

-

-

-

-

98,4

98,4

-

-

-

Проведение аудиологического скрининга, процентов

-

-

-

-

98,4

98,4

-

-

-

Распространение буклетов, памяток, информации, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Реализация технологий, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Наличие информации на сайте, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Принятие распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

Функционирование служб, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Формирование банка технологий, единиц

-

-

-

-

1

1

-

-

-

Количество получателей услуг на базе государственных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, человек

-

-

-

-

50

90

-

-

-

Количество получателей услуг отделений социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество получателей услуг негосударственных организаций, оказывающих услуги ранней помощи, человек

-

-

-

-

-

10

-

-

-

Количество получателей услуг на базе образовательных организаций, человек

-

-

-

-

350

600

-

-

-

Количество получателей услуг на базе медицинских организаций, человек

-

-

-

-

350

600

-

-

-

Количество внедренных технологий, да/нет

-

-

-

-

3

3

-

-

-

Количество семей, единиц

-

-

-

-

350

600

-

-

-

Количество обученных, человек

-

-

-

-

-

90

-

-

-

Приобретение оборудования для 5 организаций, да/нет

-

-

-

-

да

-

-

-

-

Количество проведенных супервизий для специалистов организаций социального обслуживания, раз

-

-

-

-

-

4

-

-

-

Реализация программ подготовки и переподготовки, повышения квалификации специалистов, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Проведение мероприятий, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Организация стажировочных площадок, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Внедрение стандартов, да/нет

-

-

-

-

да

да

-

-

-

Внедрение системы мониторинга да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Разработка предложений, да/нет

-

-

-

-

-

да

-

-

-

Создание информационной базы данных, да/нет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ведение отчетных форм, единиц

-

-

-

-

6

6

-

-

-

Проведение опроса, единиц

-

-

-

-

-

1

-

-

-

Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), процентов

-

-

-

-

-

55,5

56,5

57,5

-

Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, процентов

-

-

-

-

-

68,3

69,3

70,3

-

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, процентов

-

-

-

-

-

25

30

35

-

Доля выпускников–инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Республике Татарстан, процентов

-

-

-

-

-

90

95

100

-

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан, процентов

-

-

-

-

-

30

32

34

-

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, процентов

-

-

-

-

-

40*

45*

50*

-

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, процентов

-

-

-

-

-

55*

58*

60*

-

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, процентов

-

-

-

-

-

45*

50*

60*

-

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, процентов

-

-

-

-

-

12

30

48

-

Доля семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, процентов

-

-

-

-

-

90

90

90

-

Доля специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов, процентов

-

-

-

-

-

30

35

40

-

Охват инвалидов сопровождаемым проживанием, человек

-

-

-

-

-

0

30

35

-

* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р

_________________________________________

Приложение № 2

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Республики Татарстан»

на 2014 – 2021 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2018 №________)

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы «Социальная поддержка

граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы

(тыс. рублей)

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Объем финансирования

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Социальные выплаты»
на 2014 – 2021 годы

бюджет Республики Татарстан

4 180 287,6

359 323,4

401 033,5

398 720,0

482 645,2

438 063,4

453 137,2

468 814,0

федеральный бюджет

5 211 364,5

5 136 791,3

4 670 385,8

3 046 198,3

3 684 181,2

3 774 783,3

3 782 463,4

3 933 761,9

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

299,3

749,1

1012,2

133,7

75,1

-

-

«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» на 2014 – 2021 годы

бюджет Республики Татарстан

6 197 519,7

6 548 244,8

6 469 681,6

6 659 807,7

7 789 201,9

8 070 322,3

8 392 911,2

8 725 098,9

федеральный бюджет

10,1

950 887,5

-

-

-

-

-

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

-

1 309,7

1 362,9

1 311,8

1 312,6

-

-

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы

бюджет Республики Татарстан

3 121 792,02

3 398 339,1

3 030 975,1

3 150 476,7

4 848 793,2

5 379 936,240

5 619 156,740

5 847 819,700

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

13 871,9

9 340,3

4 551,2

4 091,8

4 356,6

-

-

«Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год»

бюджет Республики Татарстан

12 803, 075

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

1 654,537

-

-

-

-

-

-

«Улучшение социально-экономического положения семей на 2015 – 2021 годы»

бюджет Республики Татарстан

-

5 686 191,7

5 736 408,1

5 606 798,2

6 988 165,7

7 288 547,7

7 579 882,9

7 883 078,1

федеральный бюджет

-

36 368,9

43 527,6

1 268 024,3

1 801 291,8

1 376 927,5

1 428 297,6

1 485 421,1

«Доступная среда» на 2014 –
2019 годы

бюджет Республики Татарстан

310 526,383

36 439,8

16 948,84

63 313,86

11 440,9

9 351,6

-

федеральный бюджет

215 789,5

85 026,2

39 547,3

37 184,40

15 466,7

12 142,4

-

«Бэлэкэч – Малыш» на 2014 год

бюджет Республики Татарстан

659 283,0

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

«Оказание государственной поддержки опекунам и приемным родителям» на 2014 год

бюджет Республики Татарстан

959 370,3

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

23 433,60

-

-

-

-

-

-

«Межведомственная программа по комплексной подготовке и социальной адаптации детей с выраженными нарушениями жизнедеятельности к активной само-стоятельной жизни в Республике
Татарстан
на 2016 –
2017 годы»

бюджет Республики Татарстан

-

-

119 025,7

147 033,6

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

9 684,366

7 755,247

-

-

-

«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы «Социаль-ная поддерж-ка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы»

бюджет Республики Татарстан

-

318 793,2

1 240 025,2

1 923 146,9

144 251,5

121 300,0

121 300,0

121 300,0

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

бюджет Республики Татарстан

-

-

2 996,0

3 205,7

3 430,1

3 607,2

3 927,2

3 927,2

«Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

273 175,2

322 216,90

-

-

-

«Формирование системы коплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе

детей-инва-лидов» на
2019 –

2020 годы

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

19 387,60

11 463,86

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

26 773,30

15 831,04

-

Всего по Программе,

в том числе средства из:

20 908 005,515

22 567 805,00

21 787 165,406

22 590 377,407

26 096 829,4

26 521 142,540

27 408 371,140

28 469 220,9

бюджета Республики Татарстан

15 441 582,078

16 347 332,0

17 017 094,04

18 225 677,86

20 590 145,4

21 330 516,040

22 181 779,100

23 050 037,900

федерального бюджета

5 450 597,7

6 209 073,9

4 753 460,7

4 351 407,0

5 500 939,7

5 190 626,500

5 226 592,040

5 419 183,000

бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

14 171,2

11 399,1

6 926,3

5 537,3

5 744,3

-

-

-

внебюджетных источников

1 654,537

(остатки средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году)

-

9 684,366

(средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации)

7 755,247

(средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

-

-

-

-»;

____________________________________________

Приложение № 13

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда» на 2014 – 2019 годы

(тыс.рублей)

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2014 – 2019 годы

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего,

853 177,883

526 315,883

121 466,000

56 496,140

100 498,26

26 907,60

21 494,00

в том числе средств:

федерального бюджет

405 156,500

215 789,500

85 026,200

39 547,300

37 184,40

15 466,70

12 142,40

бюджета Республики Татарстан

448 021,383

310 526,383

36 439,800

16 948,840

63 313,86

11 440,90

9 351,60

________________________________________________________

Приложение № 32

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы «Доступная среда» на 2019 год

и финансирование по мероприятиям

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки

выполнения основных

мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения

Значения индикаторов, процентов

Источник финансирования

Финансирование по годам

(тыс.рублей)

2018 г. (базовый)

2019 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

8

9

Наименование цели: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Татарстан

Наименование задачи № 1: Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг

МТиДХ РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, %

62,4

100

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного), %

12,6

12,1

25,6

14,2

13,9

27,3

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Доля станций метро доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро, %

12,6

100

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Адаптация спортивных объектов и предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта, в сфере молодежной политики

МСАиЖКХ РТ,

МС РТ

МДМ РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, %

56

59,7

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Адаптация объектов социальной защиты и предоставление услуг в сфере социальной защиты

МСАиЖКХ РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты,%

64,1

64,4

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Адаптация объектов органов службы занятости населения и предоставление услуг в сфере органов службы занятости населения

МСАиЖКХ РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости, %

43,9

50

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Адаптация объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения

МСАиЖКХ РТ,

МЗ РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, %

51,9

54,8

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Адаптация объектов культуры и предоставление услуг в сфере культуры

МСАиЖКХ РТ,

МК РТ

2019 год

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, %

47,2

47,5

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвали-дами качественного образования

МСАиЖКХ РТ,

МОиН РТ

2019 год

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, %

17,5

18

федеральный бюджет

2 900,00

бюджет РТ

2 100,00

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %

22,3

22,6

федеральный бюджет

4 937,80

бюджет РТ

3 575,60

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %

40

45

федеральный бюджет

1 624,00

бюджет РТ

1 176,00

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %

98

99

-

-

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, %

90

95

-

-

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

90

95

-

-

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации, %

14,5

15

-

-

Создание условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет для занятий физкультурой и спортом

МС РТ

2019 год

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения, %

68

68,5

-

-

Развитие адаптивного спорта (мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту)

МС РТ, ГБУ ДО «РДЮСАШ» (по согласованию)

2019 год

-

-

федеральный бюджет

2 680,60

бюджет РТ

2 500,00

Наименование задачи № 2: Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры

МСАиЖКХ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МДМ РТ, МС РТ,

МЗ РТ, МК РТ,

МОиН РТ,

МТиДХ РТ,

ОМС (по согласованию)

2019 год

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %

54

58

-

-

Наименование задачи № 3: Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

Проведение общественно-про-светительских кампаний, направленных на формирование толерантного отношения к инвалидам

РАПиМК «Татмедиа»,

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ»,

МК РТ, ГБУК РТ «ГБКЗ им. С. Сайдашева»,

МДМ РТ, МС РТ

при участии ФСО инвалидов РТ (по согласованию),

МСАиЖКХ РТ,

МОиН РТ, Региональный центр развития движения «Абилимпикс» (по согласованию), МТЗиСЗ РТ (органы службы занятости),

МПиТ РТ,

МЗ РТ

2019 год

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %

51,2

56,8

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Итого по Подпрограмме

в том числе:

21 494,00

Федеральный бюджет

12 142,40

Бюджет Республики Татарстан

9 351,60

Список использованных сокращений:

РТ – Республика Татарстан;

МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;

МС РТ – Министерство спорта Республики Татарстан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МК РТ – Министерство культуры Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МПиТ РТ – Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;

МСАиЖКХ РТ – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МТиДХ РТ – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан;

РАПиМК «Татмедиа» – Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»;

ФСО РТ – Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан;

ГБУ ДО «РДЮСАШ» – государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа»;

ГБУК РТ «ГБКЗ им.С.Сайдашева» – государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный Большой концертный зал им.С.Сайдашева»;

ГКУ «РРЦ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан».

___________________________________________________

Приложение № 52

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Перечень

мероприятий подпрограммы «Доступная среда» на 2019 год

№

п/п

Наименование мероприятий

Сроки выполнения мероприятий

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

1. Нормативное правовое сопровождение формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, формирование системы мониторинга и контроля обеспечения
доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной и транспортной инфраструктуры

1.1.

Совершенствование законодательства Республики Татарстан в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, определение функции контроля за реализацией этих задач

2019 г.

Органы исполнительной власти Республики Татарстан

1.2.

Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с привлечением представителей общественных организаций инвалидов

2019 г.

ОМС (по согласованию)

1.3.

Развитие программного продукта по созданию и ведению информационного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры

2019 г.

МТЗиСЗ РТ, МСАиЖКХ РТ,

МИиС РТ, ЦИТ РТ,

МТиДХ РТ, МЗ РТ, МОиН РТ, МК РТ, МДМ РТ, МС РТ, ОМС (по согласованию)

1.4.

Размещение на сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан нормативной правовой базы по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, вариантов проектов повторного применения с учетом создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения для использования заинтересованными организациями и учреждениями при строительстве и адаптации объектов

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ

1.5.

Включение в соглашения между министерствами и ведомствами Республики Татарстан и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов показателей, отражающих состояние доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной (здания и сооружения), транспортной и инженерной инфраструктуры и услуг

2019 г.

заинтересованные органы исполнительной власти Республики Татарстан, ОМС (по согласованию)

1.6.

Осуществление контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения на действующих и вновь вводимых объектах социальной инфраструктуры государственного и муниципального жилого фонда.

Ежегодное представление отчета в Правительство Республики Татарстан

2019 г.

УГВЭ РТ по СиА, ИГСН РТ

2. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного
доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности

2.1.

Адаптация объектов жилого фонда и жилой среды

2.1.1.

Проведение паспортизации действующих объектов жилого фонда с привлечением представителей общественных организаций инвалидов

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.1.2.

Адаптация объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе:

оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда и путей движения (лифта, лестницы);

оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, аппарелями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, тактильными полосами перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком)

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.1.3.

Адаптация к потребностям инвалидов по зрению жилых домов, где компактно проживают инвалиды по зрению (по согласованию с ТРО ВОС)

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.1.4.

Обустройство в парках отдыха и рекреационных зонах маршрутов движения (дорожно-тропиночной сетью) для инвалидов-колясочников и инвалидов с нарушениями слуха и зрения

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.1.5.

Обустройство тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (реконструкция надземных переходов, подземных переходов, понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах)

2019 г.

ОМС (по согласованию), МТиДХ РТ

2.1.6.

Создание специально отведенных для инвалидов парковочных мест в жилых зонах

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.2.

Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг

2.2.1.

Адаптация внутригородского наземного пассажирского транспорта

2.2.1.1.

Обеспечение доступности подвижного состава пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей исходя из ограничений их жизнедеятельности, в том числе модернизация подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта, транспортных средств общего пользования специальным оборудованием

2019 г.

ОМС совместно с предприятиями, предоставляющими тран-спортные услуги (по согласованию)

2.2.1.2.

Оборудование подвижного пассажирского состава светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабовидящих инвалидов

2019 г.

ОМС совместно с предприя-тиями, предоставляющими транспортные услуги (по согласованию)

2.2.1.3.

Установка информационных табло на остановочных площадках с голосовым оповещением по запросу (кнопка вызова) о предполагаемом времени прибытия маршрутных автобусов

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.2.1.4.

Установка звуковых светофоров

2019 г.

ОМС (по согласованию) при участии территориальных отделений ТРО ВОС

2.2.2.

Адаптация пешеходных переходов

2.2.2.1.

Адаптация и оборудование подземных, наземных и надземных пешеходных переходов для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения пандусами, лифтами, тактильными и контрастными поверхностями, указателями с высокой интенсивностью световозвращения и увеличенного типоразмера «Внимание, дети!», «Слепые пешеходы» и др.

2019 г.

ОМС (по согласованию)

2.3.

Адаптация спортивных объектов и предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта (мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту)

2.3.1.

Обеспечение доступности для инвалидов приоритетных спортивных объектов и прилегающих к ним территорий, а также объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МС РТ

2.3.2.

Обеспечение подготовки и участия в спортивных соревнованиях спортсменов-инвалидов

2019 г.

МС РТ при участии ФСО инвалидов РТ

2.3.3.

Подготовка специалистов по образовательной программе «Адаптивная физическая культура и спорт»

2019 г.

ФГОУ ВПО «Поволжская го-сударственная академия физической культуры, спорта и туризма» (по согласованию)

2.3.4.

Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки инструкторов и тренеров, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения

2019 г.

МС РТ

2.3.5.

Организация и проведение всероссийских и республиканских соревнований, чемпионатов, спартакиад для спортсменов-инвалидов

2019 г.

МС РТ при участии ФСО инвалидов РТ (по согласованию)

2.3.6.

Проведение республиканских спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников среди людей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов

2019 г.

МС РТ при участии ФСО инвалидов РТ (по согласованию)

2.3.7.

Обустройство гостиниц, в том числе приспособление номеров и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с нарушением зрения и передвигающихся в креслах-колясках

2019 г.

собственники гостиниц (по согласованию)

2.3.8.

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для го-сударственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивная адаптивная школа» (г.Казань, ул.Сибгата Хакима, д.70)

2019 г.

МС РТ, ГБУ ДО «РДЮСАШ»

2.4.

Адаптация объектов социальной защиты и занятости населения и предоставление услуг в сфере социальной защиты и занятости населения

2.4.1.

Обеспечение доступности приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения

2.4.1.1.

Адаптация зданий территориальных органов социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в адаптированной для инвалидов форме с учетом их особых потребностей справочной информации о предоставляемых услугах;

предоставление услуг инвалидам с учетом их особых потребностей и другим маломобильным группам населения исходя из ограничений их жизнедеятельности;

обеспечение наличия сурдопереводчиков соответствующей квалификации

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МТЗиСЗ РТ

2.4.1.2.

Адаптация зданий учреждений социального обслуживания населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования по увеличению слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения местах в адаптированной для инвалидов форме с учетом их особых потребностей справочной информации о предоставляемых услугах;

предоставление услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом их особых потребностей;

обеспечение наличия сурдопереводчиков соответствующей квалификации

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МТЗиСЗ РТ

2.4.2.

Адаптация приоритетных объектов и предоставление услуг в сфере занятости населения

2.4.2.1.

Адаптация здания центра занятости населения для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МТЗиСЗ РТ

2.4.2.2.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, сотрудников учреждений социальной защиты и центров занятости

2019 г.

МТЗиСЗ РТ

2.4.2.3.

Предоставление безработным гражданам, относящимся к категории инвалидов, в приоритетном порядке государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержке безработных граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

2019 г.

МТЗиСЗ РТ

2.4.2.4.

Организация совместного национального праздника «Сабантуй» для детей с ограниченными возможностями и их сверстников, не имеющих инвалидность (учащихся общеобразовательных школ)

2019 г.

МТЗиСЗ РТ, ГКУ «РРЦ», Управление образования ИКМО г.Казани (по согласованию)

2.4.2.5.

Организация взаимодействия с коммерческими организациями, осуществляющими кинопоказ фильмов на территирии г.Казани (кинотеатры «Корстон», «Киномакс-Тандем»), в целях соблюдения норм законодательства по обеспечению инвалидам равных с другими лицами условий беспрепятственного доступа к объектам кинопоказа и предоставляемым на них услугам

2019 г.

МТЗиСЗ РТ

2.5.

Адаптация объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения

2.5.1.

Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

установка оборудования по увеличению слышимости для людей с нарушением слуха;

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан в медицинской организации;

обеспечение учреждений оборудованием для проведения медицинских манипуляций, адаптированных с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

обеспечение записи на прием к медицинскому работнику в медицинскую организацию посредством использования электронных ресурсов сети «Интернет» с учетом особых потребностей инвалидов;

предоставление медицинской помощи (медицинской услуги) медицинским работником инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом их особых потребностей;

размещение в доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения местах в адаптированной для инвалидов форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых медицинских услугах;

обеспечение наличия сурдопереводчиков соответствующей квалификации

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МЗ РТ

2.5.2.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, сотрудников учреждений здравоохранения

2019 г.

МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ

2.5.3.

Внедрение системы «Электронная очередь» во всех организациях здравоохранения с учетом особых потребностей инвалидов

2019 г.

МЗ РТ

2.5.4.

Обеспечение доступности к услугам службы скорой медицинской помощи инвалидов по слуху

2019 г.

МЗ РТ

2.6.

Адаптация объектов культуры и предоставление услуг в сфере культуры

2.6.1.

Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»,

создание специально отведенных парковочных мест,

установка оборудования по увеличению слышимости для людей с нарушением слуха,

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок и прилегающими местами для сопровождающих лиц на том же уровне,

оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МК РТ

2.6.2.

Адаптация зданий приоритетных библиотечных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МК РТ

2.6.3.

Адаптация зданий приоритетных музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»;

создание копий подлинных музейных экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;

установка оборудования по увеличению слышимости для людей с нарушением слуха;

организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации

2019 г.

МСАиЖКХ РТ, МК РТ

2.6.4.

Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения исторических памятников

2019 г.

МК РТ, Фонд поддержки развития культуры при Президенте РТ (по согласованию), МСАиЖКХ РТ

2.6.5.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, сотрудников социальной сферы

2019 г.

МТЗиСЗ РТ, МК РТ, МЗ РТ, МОиН РТ, МС РТ

2.6.6.

Проведение региональных фестивалей, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2019 г.

МК РТ при участии общест-венных организаций инвалидов (по согласованию)

2.6.7.

Разработка экскурсионных маршрутов, организация и проведение экскурсий для инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, с нарушениями слуха и зрения

2019 г.

МК РТ             

2.7.

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

2.7.1.

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования с учетом их особых потребностей, в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова «помощника»,

установка оборудования для увеличения слышимости для инвалидов с нарушением слуха,

оснащение образовательных организаций специальным, в том числе компьютерным, оборудованием,

предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов,

обучение инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности

2019 г.

МОиН РТ, ОМС (по согласованию)

3. Повышение уровня просвещенности общества в вопросах инвалидности и устранение отношенческих барьеров

3.1.

Адаптация официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Татарстан в сети «Интернет» с учетом особых потребностей инвалидов по зрению, в том числе:

организация предоставления государственных услуг и содействие предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения;

размещение справочных материалов, включая информацию о телефонных «горячих линиях» и службах экстренной помощи, в доступных для инвалидов местах, в том числе на веб-сайтах

2019 г.

МИиС РТ, МТиДХ РТ, МС РТ, МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, МК РТ, МОиН РТ при участии ТРО ВОС (по согласованию)

3.2.

Обеспечение доступности к информационным службам, включая экстренные службы, инвалидов с учетом их особых потребностей и других маломобильных групп населения

2019 г.

МИиС РТ, МГОиЧС РТ при участии ТРО ВОГ, ТРО ВОС (по согласованию)

3.3.

Организация диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи (за счет грантовой поддержки)

2019 г.

МТЗиСЗ РТ при участии ТРО ВОГ (по согласованию)

4. Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями

4.1.

Проведение социологических исследований по оценке инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также по изучению отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды

2019 г.

МТЗиСЗ РТ

4.2.

Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки инструкторов и тренеров, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения

2019 г.

МС РТ

Список использованных сокращений:

РТ – Республика Татарстан;

КМ РТ – Кабинет Министров Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МДМ РТ – Министерство по делам молодежи Республики Татаратсан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МК РТ – Министерство культуры Республики Татарстан;

МС РТ – Министерство спорта Республики Татарстан;

МИиС РТ – Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

МСАиЖКХ РТ – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МТиДХ РТ – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;

МГОиЧС РТ – Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

ЦИТ РТ – Центр информационных технологий Республики Татарстан;

УГВЭ РТ по СиА – Управление государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре;

ИГСН РТ – Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан;

ИКМО г.Казани – муниципальное образование г.Казани;

Татмедиа – Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»;

ГТРК «Татарстан» – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Татарстан»;

Татарстанстат – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан;

ОМС – органы местного самоуправления в Республике Татарстан;

ГКУ «РРЦ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан»;

ТРО ВОГ – Татарстанское региональное отделение Всероссийского общества глухих;

ТРО ВОС – Татарстанское региональное отделение Всероссийского общества слепых;

ФГОУ ВПО – федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;              

ФСО РТ – Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан.

              ____________________________________________________

Приложение № 92

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Перечень

объектов и мероприятий подпрограммы «Доступная среда» на 2014 – 2019 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Объем финансирования подпрограммных мероприятий в 2019 году, тыс.рублей

федеральный бюджет

бюджет Республики Татарстан

1

2

3

4

5

Перечень объектов, финансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан

СФЕРА ОБРАЗОВАНИЯ

(мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях

дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами

качественного образования)

1.

Создание в пяти общеобразовательных организациях (школах) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

МСАиЖКХ РТ, МОиН РТ

1. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Казанская школа № 142 для детей с ограниченными возможностями здоровья» (г.Казань, ул.Попова, д.17)

986,00

714,00

2. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тлянче-Тамакская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» (Тукаевский муниципальный район, с.Тлянче-Тамакул, ул.Татарстан, д.21)

993,80

719,60

3. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Альметьевская школа № 19 для детей с ограниченными возможностями здоровья» (г.Альметьевск, ул.Белоглазова, д.105)

986,00

714,00

4. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уруссинская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» (Ютазинский муниципальный район, пгт.Уруссу, ул.Пушкина, д.56)

986,00

714,00

5. Государственное бюджетное оздоровительное общеобразовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Новокашировская санаторная школа-интернат» (Альметьевский муниципальный район, с.Новое Каширово, ул. Школьная, д.1Г)

986,00

714,00

Итого по разделу,

8 513,40

из них средства:

федерального бюджета

4 937,80

бюджета РТ

3 575,60

Создание в пяти дошкольных образовательных организациях (детских садов) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

МСАиЖКХ РТ, МОиН РТ

1. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Красногорский детский сад «Радуга» (Мамадышский муниципальный район, поселок совхоза «Мамадышский», ул.Школьная, д.16)

580,00

420,00

2. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 18 «Аленький цветочек» г.Альметьевска» (г.Альметьевск, ул.Ленина, д.74А)

580,00

420,00

3. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 81 «Гульчачак» (г.Набережные Челны, пр. Мира, д.45 (16/06))

580,00

420,00

4. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 27 «Журавушка» Зеленодольского муниципального района» (г.Зелено-дольск, ул.Столичная, д.19А)

580,00

420,00

5. Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 156 комбинированного вида» Приволжского района г.Казани (г.Казань, ул.Шаляпина, д.49)

580,00

420,00

Итого по разделу,

5 000,00

из них средства:

федерального бюджета

2 900,00

бюджета РТ

2 100,00

Создание в двух организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

МСАиЖКХ РТ, МОиН РТ

1. Муниципальная бюджетная организация дополнительного образования «Дом детского творчества» Алькеевского муниципального района (Алькеевский муниципальный район, с.Базарные Матаки, ул.Советская, д.11)

812,00

588,00

2. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей Тетюшского муниципального района Республики Татарстан» (г.Тетюши, ул.Малкина, д.42)

812,00

588,00

Итого по разделу,

2 800,00

из них средства:

федерального бюджета

1 624,00

бюджета РТ

1 176,00

Итого по разделу (школы, детские сады и дополнительное образование детей),

16 313,40

из них средства:

федерального бюджета

9 461,80

бюджета РТ

6 851,60

АДАПТИВНЫЙ СПОРТ

(мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту)

2.

Создание благоприятных условий для развития адаптивного спорта

Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивная адаптивная школа» (г.Казань, ул.Сибгата Хакима, д.70)

МС РТ,

ГБУ ДО

«РДЮСАШ» (по согласованию)

2 680,6

2 500,0

Итого по разделу (адаптивный спорт),

5 180,6

из них средства:

федерального бюджета

2 680,6

бюджета РТ

2 500,0

Итого по Подпрограмме,

21 494,00

из них средства:

федерального бюджета

12 142,40

бюджета РТ

9 351,60

Перечень объектов и мероприятий, финансируемых в рамках действующих в 2018-2019 годах

в Республике Татарстан государственных программ

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

3.1.

Адаптация спортивных объектов и предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики в рамках действующих в республике программ

3.1.1.

Обеспечение доступности трех спортивных объектов для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом, в том числе:

МДМ РТ,

МСА и ЖКХ РТ

1. Оздоровительный лагерь «Молодежный» муниципального бюджетного учреждения молодежной политики г.Казани «Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи «Ял» (Высокогорский район, п.Березовка)

-

-

2. Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «Яшьлек» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (Менделеевский район, ул.Речная, д.1)

-

-

3. Муниципальное учреждение «Дворец молодежи» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (Бугульминский район, ул.В.Ленина, д. 98)

-

-

Итого по разделу,

-

из них средства:

федерального бюджета

-

бюджета РТ

-

3.2.

Адаптация объектов социальной защиты и занятости, предоставление услуг в сфере социальной защиты и занятости в рамках действующих в республике программ

Адаптация одного объекта социальной защиты и прилегающей территории для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг:

МТЗиСЗ РТ, МСАиЖКХ РТ

1. ГАУСО «КЦСОН «Балкыш» МТЗ и СЗ РТ в Сабинском муниципальном районе» (пгт.Богатые Сабы, ул.З.Юсупова, д.7)

-

-

3.2.1.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов по направлению органов службы занятости населения

ГКУ Центры занятости населения РТ (по согласованию)

-

текущее финансирование

3.2.2.

Предоставление безработным гражданам, относящимся к категории инвалидов, в приоритетном порядке государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержке безработных граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

ГКУ Центры занятости населения РТ (по согласованию)

-

текущее финансирование

Итого по разделу,

-

из них средства:

федерального бюджета

-

бюджета РТ

-

3.3.

Адаптация объектов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг в сфере здравоохранения в рамках действующих в республике программ

3.3.1.

Адаптация 10 объектов приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в том числе:

МЗ РТ,

МСАиЖКХ РТ

1. Поликлиника ГАУЗ «Городская клиническая больница №16» (г. Казань, ул. Гагарина, д.121)

-

-

2. Поликлиника ГАУЗ «Детская городская клиническая больница №7» (г.Казань, ул.Химиков, д.23)

-

-

3. ГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (г.Казань, ул.Адоратского, д.29в)

-

-

4. ГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (г.Казань, ул.Горсоветская, д.25а)

-

-

5. ГАУЗ «Республиканский клинический проивотуберкулезный диспансер» (г.Казань, ул.Шаляпина, д.20)

-

-

6. ГАУЗ «Городская клиническая больница № 7» (г.Казань, ул.Адоратского, д.30а)

-

-

7. Женская консультация ГАУЗ «Камский детский медицинский центр» (г.Набережные Челны, ул.Академика Королева, д.18)

-

-

8. Женская консультация ГАУЗ «Городская больница № 2» (г.Набережные Челны, ул.Набережная Тукая, д.19)

-

-

9. Поликлиника филиала ГАУЗ «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер» «Набережночелнинский кожно-венерологический диспансер» (г.Набережные Челны, ул.Комарова, д.22)

-

-

10. Стационар ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» (г.Альметьевск, ул.Лермонтова, д.16)

-

-

Итого по разделу,

-

из них средства:

федерального бюджета

-

бюджета РТ

-

3.4.

Адаптация объектов культуры и предоставление услуг в сфере культуры в рамках действующих в республике программ

3.4.1.

Адаптация двух объектов культуры и прилегающей к ней территории для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг:

МК РТ, МСАиЖКХ РТ

1. Библиотека-филиал № 26 МБУК «Центральная библиотечная система г.Казани» (г.Казань, ул.К.Цеткин, д.11)

-

-

2. МБУК г.Казани «Культурный центр Сайдаш» (г.Казань, ул.Н.Ершова, д.57А)

-

-

Итого по разделу,

-

из них средства:

федерального бюджета

-

бюджета РТ

-

4. Формирование и совершенствование законодательства Республики Татарстан в части обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4.1.

Внесение изменений при необходимости в законодательство Республики Татарстан в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и маломобильных групп населения социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, осуществление контроля в части компетенции за реализацией этих задач

органы исполнительной власти РТ

-

текущее финансирование

4.2.

Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с привлечением представителей общественных организаций инвалидов

ОМС (по согласованию)

-

текущее финансирование

5. Повышение уровня просвещенности общества в вопросах инвалидности и устранение отношенческих барьеров

5.1.

Организация информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»

-

-

5.2.

Проведение региональных фестивалей, творческих конкурсов в сфере культуры с участием инвалидов, детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (учащихся общеобразовательных, музыкальных и художественных школ)

МК РТ, ГБУК РТ «ГБКЗ им. С. Сайдашева» (по согласованию)

-

-

5.3.

Организация и проведение совместных спортивных мероприятий с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (студентов и учащихся профессиональных образовательных организаций)

МС РТ при участии ФСО инвалидов РТ (по согласованию)

-

-

5.4.

Организация диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи (за счет грантовой поддержки)

МИиС РТ
при участии ТРО ВОГ (по согласованию)

-

-

5.5.

Организация и проведение культурно-спортивного мероприятия для детей с ограниченными возможностями и их сверстников, не имеющих инвалидности, приуроченного к празднованию Дня народного единства

МТЗиСЗ РТ, ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

-

текущее финансирование

5.6.

Организация и проведение республиканского конкурса про-фессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»

МОиН РТ, Региональный центр развития движения «Абилимпикс», МТЗиСЗ РТ (ор-ганы службы за-нятости),

МПиТ РТ

текущее финансирование

текущее финансирование

Итого по разделу (социальная сфера),

-

из них средства:

федерального бюджета

-

бюджета РТ

-

Список использованных сокращений:

РТ – Республика Татарстан;

ГАУЗ – государственное автономное учреждение здравоохранения;

ГАУСО – государственное автономное учреждение социального обслуживания;

ГБУ – государственное бюджетное учреждение;

ГБУК РТ «ГБКЗ им.С.Сайдашева» – государственное бюджетное учреждение культуры Республики Татарстан «Государственный Большой концертный зал им.С.Сайдашева»;

ГБУК – государственное бюджетное учреждение культуры;

ГКУ – центры занятости населения – государственные казенные учреждения – центры занятости населения;

ГКУ «РРЦ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан»;

ГКУСО – государственное казенное учреждение социального обслуживания;

ДО – дополнительное образование;

КЦСОН – Комплексный центр социального обслуживания населения;

МБУК – муниципальное бюджетное учреждение культуры;

МГН – маломобильная группа населения;

МДМ РТ – Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;                                         

МС РТ – Министерство спорта Республики Татарстан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МИиС РТ – Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

МК РТ – Министерство культуры Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МПиТ РТ – Министерство промышленности и торговли Республики;

МСАиЖКХ РТ – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан;

РДЮСАШ – Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа.

ТРО ВОГ – Татарское республиканское отделение Всероссийского общества глухих;

ФСО инвалидов РТ – Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан.

_____________________________________

Приложение № 122

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда» на 2019 год

Цели и задачи Подпрограммы

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Фактическое значение на момент разработки Подпрограммы

Значения индикаторов

2018

базовый

год

2019 год

1

2

3

4

5

Цель Подпрограммы –

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике

Задачи Подпрограммы:

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

52,9

54

58

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

50,6

51,2

56,8

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

56,8

64,1

64,4

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости

41,7

43,9

50

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

50,9

51,9

54,8

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

17

17,5

18

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

22

22,3

22,6

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

41,4

47,2

47,5

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

61

62,4

100

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

11,1

12,6

12,1

25,6

14,2

13,9

27,3

Доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро

11,6

12,6

100

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

35

40

45

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

97

98

99

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

85

90

95

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации

14

14,5

15

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

-

90

95

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения

67,5

68

68,5

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

54,4

56

59,7

______________________________________________

Приложение № 19

к подпрограмме

«Доступная среда»

на 2014 – 2019 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда» на 2019 год

Наименование сферы жизнедеятельности

Ответственные исполнители Подпрограммы (соисполнители)

Общий объем финансирования, тыс.рублей

Процентное соотношение, %

всего

федеральный бюджет

бюджет Республики Татарстан

1

2

3

4

5

6

Социальная защита

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ

-

-

-

-

Занятость

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ

-

-

-

-

Здравоохранение

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство здравоохранения РТ

-

-

-

-

Молодежная политика

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство по делам молодежи РТ

-

-

-

-

Культура

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство культуры РТ

-

-

-

-

Транспортная и пешеходная инфра-структура

Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ

-

-

-

-

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»;

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ;

Министерство культуры РТ;

Министерство по делам молодежи РТ

Министерство спорта РТ;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство информатизации и связи РТ

-

-

-

-

ИТОГО

-

-

-

-

Адаптивный спорт

Министерство спорта РТ

5 180,60

2 680,60

2 500,00

-

ИТОГО

5 180,60

2 680,60

2 500,00

-

Образование (создание в общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (школы)

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство образования и науки РТ

8 513,40

4 937,80

3 575,60

-

Образование

(создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (детские сады)

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство образования и науки РТ

5 000,00

2 900,00

2 100,00

-

Образование (создание в организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (дополнительное образование детей)

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ;

Министерство образования и науки РТ

2 800,00

1 624,00

1 176,00

-

ИТОГО

16 313,40

9 461,80

6 851,60

-

ВСЕГО

21 494,00

12 142,40

9 351,60

-

Список использованных сокращений:

РТ – Республика Татарстан

____________________________________

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 23.12.2013 № 1023

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _________2018 № _____)

Подпрограмма

«Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие ранней помощи в Республике Татарстан на 2017 – 2018 годы (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпро-граммы – коорди-натор Подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Государственные заказчики Подпро-граммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; Министерство образования и науки Республики Татарстан; Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Цель Подпрограммы

Создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепления физического и психического здоровья, повышения доступности образования для детей целевой группы1

Задачи Подпрограм-мы

1. Создание правовых основ ранней помощи;

2. Методическое обеспечение создания и функционирования системы ранней помощи;

3. Реализация технологий раннего выявления врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка, совершенство-вание механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи;

4. Обеспечение доступности для детей целевой группы и их семей полного спектра необходимых услуг ранней помощи;

5. Обеспечение постоянного повышения уровня квалифи-кации специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи;

6. Обеспечение управления качеством услуг ранней помощи;

7. Создание информационной региональной базы детей, включенных в программу ранней помощи;

8. Организация мониторинга оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям

Этапы и сроки реали-зации Подпрограммы

2017 – 2018 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 595 392,1 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

(тыс.рублей)

Год

Объем финан-сирования – всего

В том числе средства бюджета Республики Татарстан

2017

273 175,2

273 175,2

2018

322 216,9

322 216,9

Итого

595 392,1

595 392,1

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов

Ожидаемые резуль-таты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к
2018 году достичь увеличения:

доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей, нуждающихся в получении данных услуг, до 100 процентов;

доли родителей детей целевой группы, принявших участие в реализации программ ранней помощи, в общей численности родителей, дети которых включены в программу ранней помощи, до 100 процентов;

доли специалистов, оказывающих услуги в службах ранней помощи, обученных методам и технологиям оказания ранней помощи, до 100 процентов;

доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100 процентов;

доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих инклюзивное образование по интегрированным образовательным программам, до 52 про-центов.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на повышение информированности населения и заинтересо-ванных организаций по вопросам ранней помощи, повы-шение удовлетворенности семей, включенных в программы ранней помощи, качеством услуг ранней помощи

Примечание:

1Дети целевой группы – дети от 0 до 3 лет, имеющие ограничения жизнедеятельности, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети с генетическими нарушениями, а также дети группы риска. Дети группы риска – дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года»)

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы.

Проблемы, на решение которых она направлена

Необходимость развития ранней помощи обусловлена положениями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка в части создания комфортной и доброжелательной для жизни среды, обеспечения доступности и качества дошкольного образования для детей-инвалидов, детей с ограничениями жизнедеятельности, не имеющих статуса ребенка-инвалида, детей из групп риска, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей, находящихся в социально опасном положении.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года.

Утвержден План мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 2723-р).

В Республике Татарстан проживают 14 605 детей-инвалидов, или 1,7 процента от общей численности детей (в 2016 году – 15 023 ребенка-инвалида, в 2015 году – 15 125, в 2014 году – 14 668, в 2013 году – 14 225).

В Республике Татарстан, как и в целом в Российской Федерации, сохранение здоровья детского населения, успешная социализация детей и включение их в образовательную среду являются одними из приоритетных направлений деятель-ности органов исполнительной власти Республики Татарстан.

В целях улучшения качества жизни детей раннего возраста с отклонениями в развитии, обеспечения их оптимального развития и адаптации в обществе, профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия Министерством здравоохранения Республики Татарстан в 2007 году разработана Концепция службы раннего вмешательства по сопровождению детей с ограниченными возможностями в Республике Татарстан.

С января 2008 года на базе пилотного учреждения государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 9» г.Казани был открыт кабинет раннего вмешательства.

С 2009 года Министерством здравоохранения Республики Татарстан была реализована долгосрочная целевая программа «Раннее вмешательство по сопровождению детей раннего возраста с нарушениями развития и ограниченными возможностями в Республике Татарстан в 2009 – 2011 годах».

Финансирование Программы осуществлялось из различных источников: за счет средств текущего финансирования, бюджетов муниципальных образований, благотворительности и гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общий объем финансирования Программы за 2009 – 2012 гг. составил 222 млн.рублей.

Продолжением работы по данному направлению явилась реализация долго-срочной целевой программы «Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012 – 2014 годы».

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств текущего финансирования, бюджетов муниципальных образований, благотворительности и гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общий объем финансирования Программы за 2012 – 2014 гг. составил
198,928 млн.рублей.

Нормативно-правовым обеспечением указанных программ явились постанов-ления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2007 № 218, от 22.06.2009 № 411, от 12.07.2010 № 552, от 04.02.2010 № 84, от 16.11.2012 № 991 и распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.04.2008 № 582-р.

С 2009 по 2014 год организованы кабинеты раннего вмешательства на базе детских поликлиник государственных автономных учреждений здравоохранения «Детская городская поликлиника № 2» г.Набережные Челны, «Бугульминская центральная районная больница», «Чистопольская центральная районная больница», «Заинская центральная районная больница», «Камский детский медицинский центр» г.Набережные Челны.

Специализированная медицинская помощь с применением технологий раннего вмешательства организована на базе государственных автономных учреждений здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», «Детская городская больница № 8» г.Казани.

Мероприятия с применением технологий раннего вмешательства для детей, оставшихся без попечения родителей, организованы в государственных автономных учреждениях здравоохранения «Республиканский детский дом специализированный» в г.Казани, «Республиканский детский психоневроло-гический санаторий» в г.Казани.

В 2016 году комплексную реабилитацию и диагностику с применением технологий раннего вмешательства в организациях здравоохранения получили 3 418 детей в возрасте от 0 до 4 лет.

Решение вопросов социальной защиты детей с ограниченными возмож-ностями здоровья и их семей, проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и активное участие родителей в реабилитационном процессе являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики.

Реабилитацию детей-инвалидов в Республике Татарстан осуществляют 12 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возмож-ностями.

В Реестр поставщиков социальных услуг, наряду с государственными органи-зациями социального обслуживания, включены шесть негосударственных организаций, в том числе четыре социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями:

муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Нижнекам-ская школа-интернат «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья»;

автономная некоммерческая организация «Центр лечебной педагогики «Чудо-дети» для детей с тяжелыми ментальными нарушениями»;

Благотворительный фонд помощи детям с ограниченными возможностями здоровья «Сила в детях»;

автономная некоммерческая организация «Казанский центр развития реабилитации и абилитации»;

Казанская городская общественная организация инвалидов «Поиск».

В детских государственных реабилитационных центрах ежегодно обслужи-ваются около 40 процентов детей-инвалидов. В 2016 году в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями прошли реабилитацию
6 216 детей-инвалидов (рост к 2015 году – 2,3 процента).

Работа реабилитационных центров организована по межтерриториальному принципу. В работу реабилитационных центров внедрены инновационные медико-социальные технологии: кинезиотерапия, метод кондуктивной терапии, Монтессори-терапия, метод «PECS», Бобат-терапия, АВА-терапия, лекотека, сенсорная интеграционная терапия, эрготерапия, иппотерапия и т.д. Как активный метод реабилитации используется трудотерапия, прививаются трудовые навыки (слесарное дело, швейное дело, домоводство, ремонт обуви и др.). В организациях представлена социокультурная программа реабилитации (арт-терапия, анимационная деятельность, песочная терапия, сказкотерапия, танцевальная терапия, вокалотерапия, куклотерапия, коррекционная ритмика и др.).

В реабилитационные центры принимаются на обслуживание дети-инвалиды до 18 лет и дети с ограниченными возможностями здоровья до 4 лет, не имеющие инвалидности.

Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляют помощь детям раннего возраста по программе «Раннее вмешательство». Специалисты центров посещали семинары, конференции, проходили стажировку в Институте раннего вмешательства в г.Санкт-Петербурге, в Центре лечебной педагогики в г.Москве.

Основная задача команды специалистов по раннему вмешательству – научить родителей заниматься с ребенком в домашних условиях, наладить его общение и коммуникацию со взрослыми и сверстниками, адаптировать окружающую среду, подобрать программу развивающих занятий и оказать психологическую и ресурсную поддержку членам семьи.

В 2016 году государственными реабилитационными центрами для детей с ограниченными возможностями обслужено 419 детей с ограниченными возможностями здоровья, негосударственными поставщиками социальных услуг – 125 детей с ограниченными возможностями здоровья (без инвалидности). В 2017 году государственными реабилитационными центрами для детей с ограниченными возможностями здоровья обслужено 623 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, социальные реабилитационные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, получили 160 детей с ограниченными возможностями здоровья. За первое полугодие 2018 года государственными реабилитационными центрами для детей-инвалидов обслужен 361 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, социальные реабилитационные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг получили 119 детей с ограниченными возможностями здоровья.

На протяжении нескольких лет в рамках проектной деятельности в республике отрабатывалась технология «Домашнее визитирование». С 2009 по 2014 год при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в республике были реализованы следующие республиканские долгосрочные целевые программы:

«Программа активного включения детей-инвалидов и их семей в социальную жизнь по месту жительства в целях улучшения качества и профилактики инвалидного стиля жизни»,

«Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012 – 2014 годы».

В рамках этих программ технология «Домашнее визитирование» была апробирована в 18 муниципальных образованиях республики. На базе пилотных учреждений социального обслуживания были организованы консультативно-обучающие кабинеты для родителей, лекотеки, подготовлены методические материалы и необходимое оснащение (руководства и обучающие пакеты, сумки координаторов).

Данная технология легла в основу надомного оказания социальных услуг гражданам, осуществляющим постоянный уход за детьми-инвалидами.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 № 1053 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан» предусмотрено оказание социально-педагогических услуг, направленных на организацию помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности.
В 2016 году количество семей, которые оформили услуги социального обслуживания на дому, составило 747, в них воспитываются 755 детей-инвалидов. В 2017 году услуги социального обслуживания на дому оформили 718 семей, в них воспитываются 724 ребенка-инвалида.

Утверждены Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения (постановление Кабинета Мини-стров Республики Татарстан от 14.11.2014 № 866) и Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в связи с реализацией полномочий Республики Татарстан в сфере социального обслуживания (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 907).

Для решения задач своевременной и комплексной помощи детям раннего возраста и их семьям в Республике Татарстан в системе образования созданы вариативные формы дошкольного образования: центры игровой поддержки ребенка, консультативные пункты, лекотеки и службы ранней помощи для детей, воспитывающихся в условиях семьи (родителей, законных представителей).

В настоящее время службы ранней помощи функционируют на базе:

9 дошкольных образовательных организаций (г.г.Набережные Челны, Казань);

психолого-педагогической, медико-социальной службы (Сабинский, Тетюш-ский районы);

центров психолого-педагогической, медико-социальной помощи (Бугульмин-ский, Елабужский, Нижнекамский, Нурлатский районы, г.г.Казань, Набережные Челны).

По данным муниципальных органов управления образованием, ежегодно организации оказывают помощь около 3 тыс. детей от 1,5 до 3 лет и родителям (законным представителям).

Основная деятельность службы ранней помощи направлена на оказание психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) в развитии личности ребенка, подбор адекватных способов взаимодействия с ребенком, воспитание и обучение, коррекцию отклонений в его развитии.

Помощь детям раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья оказывают учителя-логопеды, педагоги-психологи, тифлопедагоги, сурдопедагоги, олигофренопедагоги, инструкторы лечебной физкультуры и т.д.

В перечень услуг входят индивидуальные, групповые коррекционно-развивающие занятия, тренинги для родителей, коррекция психомоторного и психоречевого развития детей, консультирование по вопросам развития и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов раннего возраста, коррекция имеющихся нарушений и т.д.

Формируется особый подход к оказанию психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей первых трех лет жизни, который позволяет создать систему работы по обеспечению психолого-педагогической и медико-социальной помощи семьям, имеющим детей раннего возраста.

Подпрограмма должна стать продолжением проводимых в Республике Татарстан мероприятий по созданию условий для раннего выявления, реабилитации, социальной адаптации и интеграции детей целевой группы в образовательное пространство.

Основаниями разработки Подпрограммы являются:

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года;

Конвенция о правах ребенка, принятая 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года;

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 2723-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года».

Реализация Подпрограммы осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан, подведомственными им организациями, органами местного самоуправления, негосударственными организациями.

II. Основные цели, задачи и описание

основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы,

сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепления физического и психического здоровья, повышения доступности образования для детей целевой группы.

Задачи Подпрограммы:

1. Создание правовых основ ранней помощи;

2. Методическое обеспечение создания и функционирования программ ранней помощи;

3. Реализация технологий раннего выявления врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка, совершенствование механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи;

4. Обеспечение доступности для детей целевой группы и их семей полного спектра необходимых услуг ранней помощи;

5. Обеспечение постоянного повышения уровня квалификации специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи;

6. Обеспечение управления качеством услуг ранней помощи;

7. Создание информационной региональной базы детей, включенных в программу ранней помощи;

8. Организация мониторинга оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям.

В рамках Подпрограммы осуществляются следующие мероприятия:

1. Создание правовых основ ранней помощи:

1.1. Разработка проекта распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан о создании межведомственной рабочей группы по развитию ранней помощи в Республике Татарстан;

1.2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан об организации системы ранней помощи детям целевой группы и их семьям в Республике Татарстан;

1.3. Внесение изменений в локальные нормативные акты организаций, предоставляющих услуги ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

1.4. Разработка ведомственных приказов об организации оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям, включающих перечень организаций и порядок предоставления услуг.

2. Методическое обеспечение создания и функционирования системы ранней помощи:

2.1. Внедрение типовой формы индивидуальной программы ранней помощи (ИПРП) и сопровождения ребенка целевой группы и его семьи;

2.2. Разработка методических и практических рекомендаций для специалистов подведомственных организаций по оказанию ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

2.3. Подготовка сборника эффективных технологий функционирования системы ранней помощи;

2.4. Разработка примерных программ психолого-педагогической помощи по работе с детьми целевой группы и их семьями;

2.5. Разработка рекомендаций по созданию специальных образовательных условий для ребенка целевой группы.

3. Реализация технологий раннего выявления врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка, совершенствование механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи:

3.1. Проведение скрининговых программ диагностики врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка;

3.2. Проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;

3.3. Проведение неонатального скрининга;

3.4. Проведение аудиологического скрининга;

3.5. Информирование населения о возможности обращения в медицинские организации, организации социального обслуживания, образовательные органи-зации для получения услуг ранней помощи детьми целевой группы и их семьями;

3.6. Реализация технологий выявления детей целевой группы и их семей, нуждающихся в услугах ранней помощи;

3.7. Размещение на сайтах органов исполнительной власти и подведом-ственных организаций информации о предоставлении услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям.

4. Обеспечение доступности для детей целевой группы и их семей полного спектра необходимых услуг ранней помощи:

4.1. Создание ресурсного методического центра для осуществления методической поддержки специалистов, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

4.2. Создание, функционирование служб ранней помощи детям целевой группы и их семьям на базе организаций здравоохранения, организаций социального обслуживания, образовательных организаций;

4.3. Формирование банка эффективных технологий и методик ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

4.4. Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям с участием представителей междисциплинарной команды специалистов на базе государственных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;

4.5. Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям отделениями социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания, центрами социальной помощи семье и детям;

4.6. Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими услуги ранней помощи;

4.7. Организация психолого-педагогической помощи и сопровождения ребенка целевой группы и его семьи;

4.8. Организация ранней помощи ребенку целевой группы и его семье медицинскими организациями;

4.9. Внедрение современных методик и технологий реабилитации или абилитации детей целевой группы и их семей;

4.10. Организация сопровождения детей целевой группы и их семей в рамках созданных служб ранней помощи на базе организаций здравоохранения, организаций социального обслуживания, образовательных организаций;

4.11. Реализация программ обучения родителей детей целевой группы способам ухода и методам абилитации или реабилитации на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения родителей;

4.12. Материально-техническое оснащение организаций, оказывающих услуги ранней помощи.

5. Обеспечение постоянного повышения уровня квалификации специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи:

5.1. Проведение организационных и методических консультаций и супервизий для специалистов организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

5.2. Подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов по вопросам предоставления услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

5.3. Организация и проведение научно-практических конференций, практико-ориентированных семинаров для специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи, по проблемам раннего выявления детей целевой группы и их семей и развития системы ранней помощи в Республике Татарстан;

5.4. Организация стажировочных площадок по обмену опытом работы по оказанию услуг ранней помощи в Республике Татарстан.

6. Обеспечение управления качеством услуг ранней помощи:

6.1. Внедрение федеральных стандартов оказания услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

6.2. Внедрение системы мониторинга предоставления услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям.

7. Создание информационной региональной базы детей, включенных в программу ранней помощи:

7.1. Разработка предложений по созданию информационной базы данных детей целевой группы и их семей, включенных в систему ранней помощи;

7.2. Создание информационной республиканской базы данных детей целевой группы и их семей, включенных в систему ранней помощи (при наличии финансовых средств на создание информационной базы).

8. Организация мониторинга оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям:

8.1. Ведение отчетности об оказании услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям;

8.2. Проведение опроса среди семей детей целевой группы о качестве оказания им услуг ранней помощи.

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Подпрограммы в разрезе цели, задач и мероприятий представлены в приложении к Подпрограмме.

Срок реализации Подпрограммы: 2017 – 2018 годы.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из бюджета Республики Татарстан составляет 595 392,1 тыс. рублей.

(тыс.рублей)

Год

Объем финансирования – всего

В том числе средства бюджета Республики Татарстан

2017

273 175,2

273 175,2

2018

322 216,9

322 216,9

Итого

595 392,1

595 392,1

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком – координатором Подпрограммы является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Исполнителями Подпрограммы являются подведомственные организации Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Государственные заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:

координацию совместной деятельности в процессе реализации Подпрограммы;

внесение при необходимости в нее изменений;

контроль хода выполнения мероприятий;

оценку эффективности мероприятий Подпрограммы;

контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

формирование отчетов об исполнении Подпрограммы за истекший период (квартальный, годовой) в разрезе мероприятий Подпрограммы;

формирование бюджетной потребности на очередной финансовый год;

уточнение с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств целевых показателей и затрат по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав ее исполнителей.

Порядок финансирования, а также механизм реализации мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, установлен федеральным и республиканским законодательствами.

Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением № 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан» (далее – Порядок).

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Республики Татарстан сводную статис-тическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы в составе государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2021 годы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением № 5 к Порядку.

V. Оценка социальной и экономической

эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:

раннее выявление детей целевой группы, нуждающихся в ранней помощи;

своевременное оказание ранней помощи детям целевой группы на межведомственной основе;

проведение реабилитации детей целевой группы и их семей с участием представителей междисциплинарной команды специалистов;

активное участие родителей в реабилитационном процессе детей целевой группы (семейно-центрированный подход);

социализацию детей целевой группы;

интеграцию детей в обычную образовательную среду.

__________________________________

Приложение

к подпрограмме «Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Цели, задачи, индикаторы

оценки результатов подпрограммы «Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2018 годы

и финансирование мероприятий подпрограммы

№
п/п

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения

Значения индикаторов по годам

Финансирование с указанием источника финансирования по годам, тыс.рублей

2016 г. (базовый)

2017 г.

2018 г.

2017 г.

2018 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Наименование цели: Создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепления физического и психического здоровья, повышения доступности образования для детей целевой группы

Наименование задачи 1: Создание правовых основ ранней помощи

1.1.

Разработка проекта распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан о создании межведомственной рабочей группы по развитию ранней помощи в Республике Татарстан

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

общественные организации (по согласованию)

2017 г.

Разработка распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

да

-

-

-

1.2.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан об организации системы ранней помощи детям целевой группы и их семьям в Республике Татарстан

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию),

ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию),

общественные организации (по согласованию)

2017 г.

Разработка постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

да

-

-

-

1.3.

Внесение изменений в локальные нормативные акты организаций, предоставляющих услуги ранней помощи детям целевой группы и их семьям

Организации социального обслуживания (по согласованию), образовательные организации (по согласованию), медицинские организации (по согласованию)

2017 г.

Разработка нормативных актов, да/нет

-

да

-

-

-

1.4.

Разработка ведомственных приказов об организации оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям, включающих перечень организаций и порядок предоставления услуг

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2017 г.

Разработка ведомственных приказов, да/нет

-

да

-

-

-

-

-

Наименование задачи 2: Методическое обеспечение создания и функционирования системы ранней помощи

2.1.

Внедрение типовой формы индивидуальной программы ранней помощи (ИПРП) и сопровождения ребенка целевой группы и его семьи

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2018 г.

Разработка формы ИПРП, да/нет

-

-

да

-

-

2.2.

Разработка методических и практических рекомендаций для специалистов подведомственных организаций по оказанию ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию), ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Разработка методических рекомендаций, да/нет

-

да

да

-

-

2.3.

Подготовка сборника эффективных технологий функционирования системы ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию),

ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию)

2018 г.

Разработка сборника, да/нет

-

-

да

-

-

2.4.

Разработка примерных программ психолого-педаго-гической помощи по работе с детьми целевой группы и их семьями

МОиН РТ

2017 –
2018 гг.

Разработка программ, да/нет

-

да

да

-

-

2.5.

Разработка рекомендаций по созданию специальных образовательных условий для ребенка целевой группы

МОиН РТ

2018 г.

Разработка методических рекомендаций, да/нет

-

-

да

-

-

Наименование задачи 3: Реализация технологий раннего выявления врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка,

совершенствование механизмов своевременного выявления детей, нуждающихся в ранней помощи

3.1.

Проведение скрининговых программ диагностики врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Проведение скрининговых программ диагностики врожденных и приобретенных нарушений развития ребенка, да/нет

-

да

да

-

-

3.2.

Проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Проведение скрининговых программ пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, процентов

-

85

85

-

-

3.3.

Проведение неонатального скрининга

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Проведение неонатального скрининга, процентов

-

98,4

98,4

-

-

3.4.

Проведение аудиологического скрининга

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Проведение аудиологического скрининга, процентов

98,4

98,4

-

-

3.5.

Информирование населения о возможности обращения в медицинские организации, организации социального обслуживания, образовательные организации для получения услуг ранней помощи детьми целевой группы и их семьями

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Распространение буклетов, памяток, информации, да/нет

-

да

да

-

-

3.6.

Реализация технологий выявления детей целевой группы и их семей, нуждающихся в услугах ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

организации социального обслуживания (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Реализация технологий, да/нет

-

да

да

-

-

3.7.

Размещение на сайтах органов исполнительной власти и подведомственных организаций информации о предоставлении услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

организации социального обслуживания (по согласованию), образовательные организации (по согласованию), организации здравоохранения (по согласованию)

2018 г.

Наличие информации на сайте, да/нет

-

-

да

-

-

Наименование задачи 4. Обеспечение доступности для детей целевой группы полного спектра необходимых услуг ранней помощи

4.1.

Создание ресурсного методического центра для осуществления методической поддержки специалистов, обеспечивающих предоставление услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МОиН РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ

2017 г.

Принятие распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, да/нет

-

да

-

-

-

4.2.

Создание, функционирование служб ранней помощи детям целевой группы и их семьям на базе организаций социального обслуживания, образовательных организаций, организаций здравоохранения

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Функционирование служб, да/нет

-

да

да

-

-

4.3.

Формирование банка эффективных технологий и методик ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Формирование банка технологий, единиц

-

1

1

-

-

4.4.

Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям с участием представителей междисциплинарной команды специалистов на базе государственных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями

МТЗиСЗ РТ,

реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Количество получателей услуг на базе государственных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, человек

-

50

90

273 175,2

БРТ

322 216,90 БРТ

4.5.

Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям отделениями социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания, центрами социальной помощи семье и детям

МТЗиСЗ РТ,

комплексные центры социального обслуживания (по согласованию)

2018г.

Количество получателей услуг отделений социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, человек

-

-

-

-

-

4.6.

Организация ранней помощи детям целевой группы и их семьям негосударственными организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими услуги ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

негосударственные организации, оказывающие услуги ранней помощи (по согласованию)

2018 г.

Количество получателей услуг негосударственных организаций, оказывающих услуги ранней помощи, человек

-

-

10

-

-

4.7.

Организация психолого-педагогической помощи и сопровождения ребенка целевой группы и его семьи

МОиН РТ,

образовательные организации (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Количество получателей услуг на базе образовательных организаций, человек

-

350

600

-

-

4.8.

Организация ранней помощи ребенку целевой группы и его семье медицинскими организациями

МЗ РТ,

медицинские организации (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Количество получателей услуг на базе медицинских организаций, человек

-

350

600

-

-

4.9.

Внедрение современных методик и технологий реабилитации или абилитации детей целевой группы и их семей

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

2017 –
2018 гг.

Количество внедренных технологий, да/нет

-

3

3

-

-

4.10.

Организация сопровождения детей целевой группы и их семей в рамках созданных служб ранней помощи на базе образовательных организаций, организаций социального обслуживания, организаций здравоохранения

МОиН РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

образовательные организации (по согласованию), организации социального обслуживания (по согласованию), медицинские организации (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Количество семей, единиц

-

350

600

-

-

4.11.

Реализация программ обучения родителей детей целевой группы способам ухода и методам абилитации или реабилитации на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения родителей

МТЗиСЗ РТ,

реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (по согласованию)

2018 г.

Количество обученных, человек

-

-

90

-

-

4.12.

Материально-техническое оснащение организаций, оказывающих услуги ранней помощи

Организации социального обслуживания (по согласованию), образовательные организации (по согласованию), медицинские организации (по согласованию)

2017 г.

Приобретение оборудования для 5 организаций, да/нет

-

да

-

-

-

Наименование задачи 5: Обеспечение постоянного повышения уровня квалификации специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи

5.1.

Проведение организационных и методических консультаций и супервизий для специалистов организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию),

ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

2018 г.

Количество проведенных супервизий для специалистов организаций социального обслуживания, раз

-

-

4

-

-

5.2.

Подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов по вопросам предоставления услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Реализация программ подготовки и переподготовки, повышения квалификации специалистов, да/нет

-

да

да

-

-

5.3.

Организация и проведение научно-практических конференций, практико-ориентированных семинаров для специалистов, предоставляющих услуги ранней помощи по проблемам раннего выявления детей целевой группы и их семей и развития системы ранней помощи в Республике Татарстан

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию),

ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Проведение мероприятий, да/нет

-

да

да

-

-

5.4.

Организация стажировочных площадок по обмену опытом работы по оказанию услуг ранней помощи в Республике Татарстан

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2018 г.

Организация стажировочных площадок, да/нет

-

-

да

-

-

Наименование задачи 6: Обеспечение управления качеством услуг ранней помощи

6.1.

Внедрение федеральных стандартов оказания услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ

2017 –
2018 гг.

Внедрение стандартов, да/нет

-

да

да

-

-

6.2.

Внедрение системы мониторинга предоставления услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию), ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию)

2018 г.

Внедрение системы мониторинга, да/нет

-

-

да

-

-

Наименование задачи 7: Создание информационной региональной базы детей, включенных в систему ранней помощи

7.1.

Разработка предложений по созданию информационной базы данных детей целевой группы и их семей, включенных в систему ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию), ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию)

2018 г.

Разработка предложений, да/нет

-

-

да

-

-

7.2.

Создание информационной республиканской базы данных детей целевой группы и их семей, включенных в систему ранней помощи (при наличии финансирования создания информационной базы)

Определенный функциональный оператор системы (по согласованию),

МТЗиСЗ РТ,

МИС РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию), ГБУ РЦДПОВ «Апрель» (по согласованию)

2018 г.

Создание информационной базы данных, да/нет

-

-

да

-

-

Наименование задачи 8: Организация мониторинга оказания ранней помощи детям целевой группы и их семьям

8.1.

Ведение отчетности об оказании услуг ранней помощи детям целевой группы и их семьям

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

2017 –
2018 гг.

Ведение отчетных форм, единиц

-

6

6

-

-

8.2.

Проведение опроса среди семей детей целевой группы о качестве оказания им услуг ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

МЗ РТ,

ГКУ «РРЦ» (по согласованию)

2018 г.

Проведение опроса, единиц

-

-

1

-

-

ИТОГО по Подпрограмме, в том числе:

273 175,2

322 216,90

бюджет Республики Татарстан

273 175,2

322 216,90

Список использованных сокращений:

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МИС РТ – Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

ГБУ СО РЦДПОВ «Апрель» – государственное бюджетное учреждение Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Апрель»;

ГКУ «РРЦ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан»

___________________________________________

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 23.12.2013 № 1023

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _________2018 № _____)

Подпрограмма

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей – инвалидов» на 2019 – 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2019 – 2020 годы (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпро-граммы – коорди-натор и основной разработчик Подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Государственные заказчики Подпро-граммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Министерство образования и науки Республики Татарстан;

Министерство спорта Республики Татарстан;

Министерство культуры Республики Татарстан;

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»

Цель Подпрограммы

Создание и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемого проживания инвалидов, профессиональ-ного развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, позволяющей повышать уровень обеспечен-ности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексной реабилитацией и абилитацией, в Республике Татарстан, а также оказания ранней помощи в целях профилактики инвалидизации

Задачи Подпрограм-мы:

Первоочередные задачи:

а) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Татарстан;

б) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан;

в) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по органи-зации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан;

г) формирование условий для развития системы комплекс-ной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан.

Дополнительная задача:

Организация межведомственного взаимодействия при реализации программы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, в Республике Татарстан

Этапы и сроки реали-зации Подпрограммы

2019 – 2020 годы

Объем финансиро-вания Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам

Общий объем финансирования на 2019 – 2020 годы Подпрограммы составляет 73 455,80 тыс.рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Республики Татарстан –
30 851,46 тыс.рублей; за счет средств федерального бюджета – 42 604,34 тыс.рублей

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Формиро-вание системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 –
2020 годы в Республике Татарстан

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования по годам,

тыс.рублей

2019

2020

2019 – 2020

Федеральный бюджет

26 773,30

15 831,04

42 604,34

Бюджет Респуб-лики Татарстан

19 387,60

11 463,86

30 851,46

Всего

46 160,90

27 294,90

73 455,80

Ожидаемые конечные результаты реализа-ции цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов)

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к
2020 году достичь увеличения:

доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 57,5 процента;

доли детей-инвалидов, в отношении которых осущест-влялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации, до 70,3 процента;

доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, до 35 процентов;

доли выпускников – инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Республике Татарстан, до 100 процентов;

доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан до 34 процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, до 50* процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников – инвалидов профессиональных образова-тельных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 60* процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 60* процентов;

доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, до 48 процентов;

доли семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов;

доли специалистов в Республике Татарстан, обеспечи-вающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов до 40 процентов;

охвата инвалидов сопровождаемым проживанием до 35 человек.

* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

основные проблемы и пути их решения

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Данным законом определены соответствующие Конвенции о правах инвалидов вопросы, которая ратифицирована Российской Федерацией.

По данным федерального реестра инвалидов, на 1 августа 2018 года численность инвалидов, проживающих в Республике Татарстан, составляет 299 179 человек (7,7 процента от общего числа населения Республики Татарстан), в том числе:

детей-инвалидов – 15,031 тыс.человек (0,4 процента от общей численности населения Республики Татарстан, 5 процентов от общего числа инвалидов, проживающих в Республике Татарстан);

инвалидов в трудоспособном возрасте – 90 тыс.человек (30,1 процента от общего числа инвалидов, проживающих в Республике Татарстан);

инвалидов старше трудоспособного возраста – 194,2 тыс.человек (64,9 про-цента от общего числа инвалидов, проживающих в Республике Татарстан).

Численность граждан, имеющих инвалидность, в 2017 году составила 310 534 человека, в 2016 году – 300 354 человека, в 2015 году – 316 049 человек, в 2014 году – 318 870 человек, в 2013 году – 320 788 человек, в том числе в 2017 году – 14 816 детей-инвалидов, в 2016 году – 14 742 ребенка-инвалида, в 2015 году – 15 023 ребенка-инвалида, в 2014 году – 15 125 детей-инвалидов, в 2013 году – 14 668 детей-инвалидов.

Динамика основных показателей по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан за 2015 – 2017 годы федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации приведена в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Динамика основных показателей по результатам проведения медико-социальной экспертизы граждан за 2015 – 2017 годы

Показатели

Годы

2015

2016

2017

Освидетельствовано граждан – всего,

64002

60331

58040

из них:

освидетельствованы первично

21675

19683

20227

освидетельствованы повторно

42327

40648

37813

Признаны инвалидами – всего,

51416

48322

47820

из них:

признаны инвалидами впервые

19042

17014

17857

признаны инвалидами повторно

32374

31308

29963

Разработано индивидуальных программ реабили-тации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида

55216

51687

50989

Уровень первичной инвалидности в трудоспособном возрасте среди граждан (на 10 000 населения), впервые признанных инвалидами

37,9

35,9

36,7

Таблица 2

Динамика основных показателей первичной инвалидности среди граждан

в возрасте до 18 лет за период 2015 – 2017 годы

Наименование показателей

Годы

2015

2016

2017

1

2

3

4

Освидетельствовано впервые детей – всего:

2151

1991

1980

из них:

освидетельствовано для установления инвалид-ности по категории «ребенок-инвалид»

2149

1991

1 980

Признаны инвалидами по категории «ребенок-инвалид» впервые

1754

1567

1642

Уровень первичной инвалидности детского населения (на 10000 детского населения)

22,6

19,7

20,2

В рамках реализации положений Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части реабилитации инвалидов в Республике Татарстан была организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее – ИПРА), которой предусмотрен комплекс рекомендованных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.

Согласно пункту 14 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
13 июня 2017 г. № 486н, для выполнения реабилитационных или абилитационных мероприятий в Республике Татарстан федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в следующие органы исполнительной власти:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – по профессиональной реабилитации или абилитации, по социальной реабилитации или абилитации;

Министерство здравоохранения Республики Татарстан – по медицинской реабилитации или абилитации;

Министерство спорта Республики Татарстан – по физкультурно-оздорови-тельным мероприятиям, занятию спортом;

Министерство образования и науки Республики Татарстан – по психолого-педагогической реабилитации или абилитации.

В целях обеспечения информационного взаимодействия с Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» по исполнению ИПРА в республике разработана информационная система «База данных инвалидов Республики Татарстан», в которую органы исполнительной власти Республики Татарстан вносят информацию об исполнении ИПРА в рамках реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 октября 2015 г. № 723н.

В рамках разработки подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 –
2020 годы государственной программы «Социальная поддержка граждан Респуб-лики Татарстан» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2013 г. № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы», в Республике Татарстан была проведена работа по оценке действующей региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Проведенный анализ показал, что доля поступающих от федеральных бюро медико-социальной экспертизы выписок из ИПРА инвалида, ребенка-инвалида в органы исполнительной власти Республики Татарстан, которые определены их исполнителями, по направлениям реабилитации или абилитации составляет:

по медицинской реабилитации или абилитации – 41,1 процента (из них инвалидов – 42,3 процента, детей-инвалидов – 33 процента от общего количества выписок);

по социальной реабилитации или абилитации – 40,6 процента (из них инвалидов – 40,4 процента, детей-инвалидов – 42 процента от общего количества выписок);

по профессиональной реабилитации или абилитации – 12 процентов (из них инвалидов – 14,2 процента, детей-инвалидов – 0,4 процента от общего количества выписок);

по физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом – 1,7 процента (из них инвалиды – 1,7 процента, детей-инвалидов – 1,6 процента от общего количества выписок);

по психолого-педагогической реабилитации или абилитации – 4,6 процента (из них инвалидов – 1,4 процента, детей-инвалидов – 23 процента от общего количества выписок).

По данным ИПРА, полученным в 2016 – 2017 годах, доля граждан, обеспе-ченных реабилитационными услугами, составила:

инвалидов – 88,87 процента,

детей-инвалидов – 89,75 процента,

доля обеспеченных лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации, которым оказывались услуги в центрах комплексной реабилитации, составила:

инвалидов – 18 процентов,

детей-инвалидов – 59 процентов.

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги в целях достижения инвалидами максимальной независимости. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нуждаемости и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.

Медицинская реабилитация и абилитация

Медицинская реабилитация является составной частью системы как профилактики инвалидизации, так и реабилитации инвалидов. В Республике Татарстан программа развития медицинской реабилитации включена в качестве подпрограммы в государственную программу «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года».

В целом по Республике Татарстан медицинскую реабилитацию за 2017 год прошли 23 485 человек, что на 4,2 процента больше, чем в 2015 году (в 2016 г. –
22 477 человек, в 2015 г. – 22 342 человека).

Из них на стационарном этапе реабилитацию получили 6 146 человек, что на 5,3 процента меньше, чем в 2016 году (в 2016 г. – 5 817 человек, в 2015 г. – 6 903 человека), из них инвалидов – 2 415 человек, что на 1,5 процента меньше, чем в 2016 году (2 378 человек). Среди них:

пациенты с нарушением функции центральной нервной системы – 3 751 человек, что на 6,8 процента больше, чем в 2016 году – 3 494 человека, (в 2015 г. – 4 098 человек), из них инвалидов –1 539 человек, что на 3,8 процента больше, чем в 2016 году – 1 479 человек, (в 2015 г. – 1 399 человек);

пациенты с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата – 1 951 человек, что на 2,8 процента больше, чем в 2016 году, – 1896 человек, (в 2015 г. – 2 380 человек), из них инвалидов – 652 человека, что на 8,1 процента меньше, чем в 2016 году, – 710 человек, (в 2015 г. – 848 человек);

пациенты с соматическими заболеваниями – 444 человека, что на 1,0 процента больше, чем в 2016 году (440 человек), из них инвалидов – 224 человека, что на 7,05 процента меньше, чем в 2016 году, – 241 человек.

На амбулаторном этапе были пролечены 17 339 человек, что на 10,2 процента больше, чем в 2016 году, – 15 567 человек, (в 2015 году – 15 439 человек). Среди них:

пациенты с нарушением функции центральной нервной системы – 5 683 человека, что на 10,2 процента больше, чем в 2016 году, – 5 098 человек (в 2015 г. – 4 464 человека), из них инвалидов – 1 284 человек, что на 11,9 процента больше, чем в 2016 году – 1 131 человек (в 2015 г. – 1 447 человек);

пациенты с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата – 10 414 человека, что на 7,3 процента больше, чем в 2016 году, – 9 563 человека, (в 2015 г. – 9 946 человек), из них инвалидов – 1 060 человек, что на 3,4 процента меньше, чем в 2016 году, – 1 098 человек (в 2015 г. – 1 191 человек);

пациенты с соматическими заболеваниями – 1 242 человека, что на 27,1 процента больше, чем в 2016 году, – 905 человек (в 2015 г. – 1 029 человек), из них инвалидов – 318 человек, что на 20,1 процента меньше, чем в 2016 году, – 398 человек (в 2015 г. – 145 человек).

В 2018 году для взрослого населения в организациях здравоохранения Республики Татарстан предусмотрено функционирование 10 стационарных отделений медицинской реабилитации с общей коечной мощностью 276 коек, амбулаторная медицинская реабилитация на базе 11 учреждений здравоохранения с общей коечной мощностью палат дневного пребывания 133 койки, использование базы 16 санаторно-курортных учреждений (по конкурсу).

Направлению на 3 этап санаторно-курортного лечения подлежат больные после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, нестабильной стенокардии, острого нарушения мозгового кровообращения, операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластики суставов, эндопротезирования и реэндопротезирования, реплантации конечностей, с сахарным диабетом, беременные женщины групп риска. Ежегодно на 3 этапе санаторно-курортного лечения получили услуги 5 563 чело-века, из них:

с сердечно-сосудистыми заболеваниями – 2 179 человек, из них после инфаркта миокарда – 610 человек, после оперативных вмешательств – 835 человек, с нестабильной стенокардией – 734 человека;

после острого нарушения мозгового кровообращения – 971 человек, или 100 процентов;

после операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластики суставов, эндопротезирования и реэндопротези-рования, реплантации конечностей – 172 человека, или 100 процентов;

с сахарным диабетом – 318 человек, или 100 процентов;

беременные женщины групп риска – 1 923 человека, или 100 процентов.

В Республике Татарстан медицинская помощь детям-инвалидам организована по трехуровневой системе. Первый уровень представлен центральными районными больницами, второй – межмуниципальными организациями и центрами. К учреждению третьего уровня относится Детская республиканская клиническая больница.

Наиболее значимым в медицинском обеспечении детей-инвалидов является ранняя диагностика заболеваний врожденной и наследственной патологии до рождения ребенка.

С целью улучшения здоровья и качества жизни детского населения реализуется ряд скрининговых программ, направленных на раннее выявление врожденной и наследственной патологии: пренатальная (дородовая) диагностика, неонатальный и аудиологические скрининги.

В рамках реализации пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка функционируют шесть межмуниципальных центров пренатальной диагностики (в г.г.Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Альметьевске). За 2017 год в центрах пренатальной диагностики обследовано 39 975 женщин из числа вставших на учет по беременности до 14 недель беременности (в 2016 г. – 42 686 человек). В медико-генетической консультации государствен-ного автономного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» проконсультированы 932 беременные с высоким индивидуальным риском по хромосомной патологии у плода (в 2016 г. – 889 человек). Выявлено 180 случаев хромосомной патологии у плода (в 2016 г. – 188 случаев), из них с синдром Дауна – 96 случаев (в 2016 г. – 98 случаев) и 396 случаев врожденных пороков развития плода (в 2016 г. – 470 случаев). По результатам пренатальной диагностики нарушений развития ребенка были прерваны 355 беременностей (в 2016 г. – 439 случаев).

Ежегодный охват пренатальным скринингом составляет почти 90 процентов. За 2014 – 2017 гг. пренатальной диагностикой охвачено 172 140 беременных
(в 2016 г. – 42 686 человек; 2015 г. – 45 720 человек; 2014 г. – 43 759 человек).

В республике реализуются программы по обследованию новорожденных детей на наследственные и врожденные заболевания эндокринной системы, обмена веществ и нарушения слуха. В 2017 году в рамках проведения неонатального скрининга обследовано 48 120 новорожденных, охват скринингом составил
99,6 процента (в 2016 г. – 55770, или 99,8 процента). Выявлено два ребенка с фенилкетонурией, 15 детей с врожденным гипотиреозом, один ребенок с адрено-генитальным синдромом, три ребенка с муковисцидозом. Все дети находятся на диспансерном учете, получают необходимую терапию.

В целях своевременного выявления детей с нарушением слуха проводится аудиологический скрининг. В 2017 году охват скрининга составил 98,9 процента (в 2016 г. – 98,8 процента; 2015 г. – 98,4 процента; 2014 г. – 98,5 процента).

Первый этап аудиологического скрининга проводится в родильных домах, родильных отделениях, отделениях патологии новорожденных и детских поликлиниках.

Второй этап обследования организован на базе государ-ственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр реабилитации слуха» г. Набережные Челны; проведено зонирование территорий республики (приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 3 апреля 2009 г. № 388 «О проведении универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан»).

За 2017 год на I этапе аудиологического скрининга обследованы 47 599 детей (в 2016 г. – 55 212 человека; 2015 г. – 56 224 человека; 2014 г. – 55 833 человека), на II этапе – 1 217 детей (в 2016 г. – 1 223 человека; 2015 г. – 1 240 человек; 2014 г. – 2 706 человек). По результатам скрининга под динамическое наблюдение взят 181 ребенок (в 2016 г. – 190 человек, 2015 г. – 182 человека; 2014 г. – 218 человек), имеющий нарушения слуха. По состоянию на 1 января 2018 г. в кохлеарной имплантации нуждаются 18 детей (в 2016 – 35 человек; 2015 г. – 26 человек; 2014 г. – 20 человек).

В Республике Татарстан на 1 января 2018 г. на диспансерном учете с дву-сторонним нарушением слуха состоят 1 295 детей, в том числе 373 человека – с дву-сторонней сенсоневральной тугоухостью IV степени, 101 человек – с двусторонней нейросенсорной глухотой.

На 1 января 2018 г. пользуются системами кохлеарной имплантации 252 человека, из них бинаурально – 46 человек (на 01.01.2017 – 225 детей, из них бинаурально – 38 человек), из них 70 детей посещают детские дошкольные организации, 32 ребенка обучаются в общеобразовательных школах, 82 ребенка – в общеобразовательной организации по адаптированным основным обще-образовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Образование детей-инвалидов и психолого-педагогическая реабилитация

В рамках реализации Концепции инклюзии в социальной политике Респуб-лики Татарстан на 2015 – 2018 гг. обеспечивается системный подход в организации деятельности образовательной организации по всем направлениям в целом.

На сегодняшний день в общеобразовательных организациях республики обучаются более 14 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ), 7 454 ребенка-инвалида.

На базе образовательных организации функционируют Центры инклю-зивного образования в тесном взаимодействии с организациями, осуществляющими мероприятия по реабилитации инвалидов. В этих организациях создаются специальные условия для получения образования обучающихся с ОВЗ.

С целью обеспечения внедрения федеральных государственных образова-тельных стандартов (далее – ФГОС) начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в течение 2017/2018 учебного года на базе 158 общеобразовательных школ обеспечивается внедрение ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). 984 ребенка с ОВЗ обучаются по адаптированным основным образовательным программам начального общего образования.

В 12 муниципальных районах и городском округе г.Казани организованы 89 коррекционных классов на базе 22 общеобразовательных организаций (Аксубаев-ский, Апастовский, Альметьевский, Буинский, Высокогорский, Нижнекамский, Нурлатский, Рыбно-Слободский, Сармановский, Тетюшский, Тюлячинский, Черемшанский, Приволжский район г. Казани), где в настоящее время обучаются 532 ребенка (дети с нарушением слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, задер-жкой психического развития).

На базе 151 общеобразовательной (массовые школы) организации (Агрыз-ский, Азнакаевский, Алексеевский, Арский, Бавлинский, Бугульминский, Елабуж-ский, Зеленодольский, Нижнекамский, Чистопольский муниципальные районы) организовано совместное обучение более 800 детей с ОВЗ.

По программам начального, основного и среднего общего образования стабильно функционирует и развивается сеть государственных общеобразова-тельных организаций для детей с ОВЗ.

В 52 организациях обучаются 6 920 детей, из них 3 294 ребенка-инвалида.

В пяти организациях для детей с нарушениями слуха – 398 детей (г.г.Бугульма, Елабуга, Набережные Челны, Нижнекамск, Казань);

в четырех организациях для детей с нарушениями зрения – 543 ребенка (г.г.Набережные Челны, Казань, Лаишевский район);

в четырех организациях для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 404 ребенка (г.г. Альметьевск, Набережные Челны, Нижнекамск, Казань);

в двух организациях для детей с тяжелыми нарушениями речи – 174 ребенка (г.г.Набережные Челны, Казань);

в тридцати семи организациях для детей с нарушениями интеллекта – 4778 детей (в 18 муниципальных районах республики).

Кроме того, в двух организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, обучаются 200 детей (Альметьевский, Спасский районы).

Образовательную деятельность учащихся в организациях для детей с ОВЗ осуществляют 1444 учителя. Количество педагогов с дефектологическим образованием – 1249 человек, что составляет 86,5 процента от общего числа учителей школ и школ-интернатов для детей с ОВЗ.

Одним из важных направлений интеграции ребенка с ОВЗ в социальную среду является его ранняя допрофессиональная подготовка.

Для реализации учебных планов и программ по трудовой и допрофессиональной подготовке во всех школах и школах-интернатах созданы швейные, слесарные, столярные мастерские, мастерские штукатурно-малярного дела, кабинеты сапожного дела, плиточного и трикотажного дела, по подготовке младшего медицинского персонала, уборщик служебных помещений, цветоводство, в сельских школах-интернатах – кабинеты сельскохозяйственного труда.

Ежегодно в орагнизациях составляются планы профориентационной работы, согласно которым проводится изучение профессиональных намерений детей-инвалидов старших классов общеобразовательных учреждений и учреждений для детей с ОВЗ; организуются экскурсии, встречи, индивидуальные беседы.

Традиционным стал республиканский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» для детей с ОВЗ. В 2017 году в конкурсе приняли участие представители из 35 школ для детей с ОВЗ. Более 70 участников боролись за звание лучшего по трем основным профилям: «Столярное дело», «Швейное дело», «Штукатурно-малярное дело». Победителям конкурса, занявшим призовые места, присвоено звание «Лучший по профессии».

Более 70 процентов детей от общего числа выпускников продолжают обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования республики. Более половины из них обучаются в специализированных (коррекционных) группах по адаптированным образова-тельным программам профессионального обучения.

45 процентов обучающихся с ОВЗ, получивших среднее общее образование, в 2017 году поступили в образовательные организации высшего образования, столько же продолжили обучение по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях. Обучение в указанных образовательных организациях для данной категории граждан в зависимости от нозологии и тяжести заболевания осуществляется либо в специализированных группах, либо путем интегрированного обучения в общих группах.

В целях реализации прав детей-инвалидов старших классов общеобразова-тельных организаций и школ для детей с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях созданы следующие условия:

открыты специализированные группы для обучения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным программам. В настоящее время данное обучение организовано в 35 профессиональных образова-тельных организациях, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 августа 2009 г. № 1012-р. Количество обучающихся по данным программам составляет 910 человек;

на базе Казанского авиационно-технического колледжа им. П.В.Дементьева открыты специализированные группы для обучения инвалидов с нарушениями слуха по основным профессиональным образовательным программам – «Информа-ционные системы (по отраслям)», «Технология машиностроения». Количество обучающихся составляет 30 человек.

Три профессиональные образовательные организации Республики Татарстан получили особый статус и ведут значительную работу по развитию региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:

Казанскому торгово-экономическому техникуму и Набережночелнинскому педагогическому колледжу присвоен статус базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – БПОО).

Основной целью деятельности БПОО является создание необходимых организационных, методических и материально-технических условий для обеспечения общедоступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, способствующее их полноценной социализации.

Казанский строительный колледж определен Ресурсным учебно-методическим центром (далее – РУМЦ).

Одним из целевых показателей деятельности РУМЦ являются разработка, апробация и внедрение новых образовательных программ (в том числе адаптированных), инновационных образовательных технологий, моделей предоставления специальных образовательных услуг, включая внедрение дистанционных образовательных технологий в профессиональные образовательные организации.

В Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Казанский авиационно-технический колледж им.П.В.Дементьева» открыты специализированные группы для обучения лиц с нарушением слуха по направлениям подготовки специалистов среднего звена – «Технология машино-строения» и «Информационные технологии».

Казанским национальным исследовательским техническим университетом им.А.Н.Туполева – КАИ (далее – КАИ) разработан проект «Комплекс иннова-ционных решений по инклюзивному обучению лиц с ограниченными возможностями по слуху» (далее – проект). Проект предполагает создание на основе современных информационных технологий программного и методического обеспечения системы общения преподавателей с глухими и слабослышащими людьми в процессе обучения на основе ресурсов, разработанных и применяемых для обучения лиц с ОВЗ.

В целях реализации прав детей-инвалидов старших классов общеобразова-тельных организаций и школ для детей с ОВЗ на получение профессионального образования, расширения практики организации специализированных учебных групп для детей-инвалидов с различными видами заболеваний в профессиональных образовательных организациях распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 августа 2009 г. № 1012-р (далее – распоряжение) создана Межведомственная рабочая группа по проблемам профессиональной подготовки и обеспечения занятости детей-инвалидов старших классов общеобразовательных организаций и школ для детей с ОВЗ. В распоряжении определены Перечень базовых профессиональных образовательных организаций с указанием категории детей-инвалидов и лиц с ОВЗ, а также наименование профессии, по которой возможно обучение для данной категории обучающихся. В настоящее время согласно утвержденному перечню в 35 профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан реализуются образовательные программы, адаптированные для лиц с ОВЗ различных нозологий, что составляет 41 процент от общего числа государственных профессиональных образовательных организаций республики.

Ежегодно в рамках реализации программы создания ресурсных центров подготовки рабочих кадров для экономики Республики Татарстан особое внимание уделяется формированию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить инклюзивное образование инвалидов и лиц с ОВЗ. Кроме того, профессиональными образовательными организациями республики, осуществляю-щими организацию образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ, за счет внебюджетных средств создаются необходимые условия:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование учебно-тренировочных и физкультурно-спортивных площадок;

установка пандусов входной группы и т.д.

В 2017/2018 учебном году на территории Республики Татарстан образовательную деятельность по программам высшего образования осуществляют 45 образовательных организаций высшего образования, в которых обучаются более 145 тысяч студентов. В 16 из них (без учета филиалов) обучаются 599 инвалидов, в том числе 496 по очной форме обучения.

Обучение студентов-инвалидов осуществляется в учебных группах, по индивидуальным учебным планам, предоставляется возможность обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Так, в 2017 году по адаптированным образовательным программам обучаются 124 студента.

С целью создания условий для инклюзивного образования и реализации сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1600 в Республике Татарстан две образовательные организации высшего образования определены федеральными инновационными площадками по инклюзивному образованию:

учреждение высшего образования «Университет управления «ТИСБИ» работает по реализации направления «Разработка и внедрение механизмов и технологий инклюзивного образования с учетом кластерного подхода в среднем и высшем профессиональном образовании в Республике Татарстан». В университете созданы необходимые условия для успешного обучения лиц с ОВЗ, в том числе безбарьерная инфраструктура, адаптивные технологии преподавания, структуры сопровождения лиц с ОВЗ (социально-психологический центр, центр сурдоперевода, кадровое агентство);

частное образовательное учреждение высшего образования «Казанский инно-вационный университет им.В.Г.Тимирясова (ИЭУП)» работает по направлению «Создание и развитие преемственной системы инклюзивного образования в Респуб-лике Татарстан».

С 2011 года при Казанском национальном исследовательском техническом университете им.А.Н.Туполева функционирует Казанский учебно-исследователь-ский и методический Центр (КУИМЦ) по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху. Направления подготовки, реа-лизуемые КУИМЦ:

11.03.01 Радиотехника

11.03.02 Инфокоммуникационные технологии и системы связи

22.03.01 Материаловедение и технологии материалов

15.03.05 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств.

С целью совершенствования условий для получения среднего профессио-нального образования инвалидами и лицами с ОВЗ независимо от места проживания обучающихся Университетом управления «ТИСБИ» внедрена система обучения с применением дистанционных технологий – интернет-система дистанционного асин-хронного обучения. Дистанционное обучение использует сочетание открытого бесплатного доступа к общим базам знаний с селективным доступом на платной основе к специально разработанным обучающим комплексам по стандартным учеб-ным программам, размещенным на сервере Университета управления «ТИСБИ».

В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью на рынке труда Республика Татарстан принимает участие в движении «Абилимпикс» с 2015 года, когда участница из республики заняла первое место в I Национальном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью «Абилимпикс» по компетенции «Фотограф-репортер» и получила возможность участвовать в составе

сборной России на международном чемпионате во Франции (г.Бордо).

В апреле 2016 года прошел первый региональный этап II Национального чемпионата по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью «Абилимпикс» по 7 компетенциям («Поварское дело», «Ландшафтный дизайн», «Кирпичная кладка», «Кондитерское дело», «Малярное дело», «Разработка программного обеспечения», «Фотография»). Победители по данным компетенциям составили команду Республики Татарстан и по результатам участия во II Нацио-нальном чемпионате по профессиональному мастерству для людей с инвалидностью «Абилимпикс» завоевали 4 медали: 2 золотые (по компетенциям «Кирпичная кладка», «Фотография»), 2 серебряные (по компетенциям «Кондитерское дело», «Малярное дело»).

В октябре 2017 года при поддержке Президента Республики Татарстан в г.Казани на конкурсных площадках Казанского строительного колледжа и Колледжа малого бизнеса и предпринимательства прошел региональный чемпионат «Абилимпикс» по 7 компетенциям: «Кирпичная кладка», «Ландшафтный дизайн», «Кондитерское дело», «Поварское дело», «Экономика и бухгалтерский учет», «Малярное дело», «Фотограф-репортер». В соревновательных мероприятиях чемпионата приняли участие 43 конкурсанта из числа обучающихся учреждений среднего профессионального и высшего образования Республики Татарстан. В рамках профориентационной программы конкурсные площадки посетили более 500 обучающихся школ для детей с ОВЗ. Для них были организованы мастер-классы по 15 направлениям. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была организована ярмарка вакансий.

В период с 1 по 3 декабря 2017 года сборная команда Республики Татарстан, сформированная из числа победителей регионального чемпионата «Абилимпикс», приняла участие в III Национальном чемпионате «Абилимпикс» по 7 компетенциям. По итогам соревнований республиканская сборная завоевала 1 золотую медаль по компетенции «Фотограф-репортер» и 3 серебряные медали по компетенциям «Кирпичная кладка», «Ландшафтный дизайн», «Малярное дело».

Адаптивная физкультура и спорт

В Республике Татарстан уделяется внимание занятию адаптивной физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья.

По данным годовой статистической отчетности № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2017 года», в Республике Татарстан адаптивной физической культурой и спортом занимаются 14,1 процента, или 40 784 инвалида и людей с ограниченными возможностями здоровья.

За отчетный период 2017 года Министерством совместно с Физкультурно-спортивным обществом инвалидов Республики Татарстан проведено:

18 чемпионатов Республики Татарстан по вольной борьбе (спорт глухих), греко-римской борьбе (спорт глухих), женской борьбе (спорт глухих), лыжным гонкам среди инвалидов всех категорий, футболу В1 для тотально слепых, футболу В2+В3 для слабовидящих и лиц с остаточным зрением, голболу среди женщин (спорт слепых), голболу среди мужчин (спорт слепых), пауэрлифтингу среди инвалидов всех категорий, настольному теннису среди инвалидов всех категорий, бочча среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, легкой атлетике среди инвалидов всех категорий, мини-футболу среди инвалидов с ДЦП, футзалу (спорт глухих), русским шашкам, международным шашкам, шахматам, армспорту (все категории инвалидов);

11 первенств Республики Татарстан по вольной и греко-римской борьбе (спорт глухих), лыжным гонкам среди инвалидов всех категорий, футболу В1 для тотально слепых, футболу В2+В3 для слабовидящих и лиц с остаточным зрением, голболу среди девушек (спорт слепых), голболу среди юношей (спорт слепых), настольному теннису среди инвалидов всех категорий, бочча среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, мини–футболу среди инвалидов с ДЦП.

Проведены спортивные мероприятия, посвященные Декаде инвалидов.

На международном уровне известна команда Республики Татарстан по баскетболу на колясках «Крылья Барса». В 2017 году проведен девятый традиционный Всероссийский открытый турнир по баскетболу. Общее количество участников составило около 120 спортсменов. Соревнования традиционно проводились на базе гостинично-спортивного комплекса Баскетбольного клуба «УНИКС» (п. Васильево, проживание по месту проведения), финальная игра – в СК «Баскет Холл» (г. Казань). Команда Республики Татарстан заняла III место.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2014 г. № 1086 «О создании государственного бюджетного учреж-дения детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» в Республике Татарстан была открыта спортивная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В настоящее время в школе функционирует отделения по следующим видам спорта для:

лиц с нарушениями слуха, глухих (вольная борьба, керлинг, плавание, легкая атлетика);

лиц с поражением ОДА (академическая гребля, бочча, плавание, лыжные гонки, легкая атлетика);

лиц с интеллектуальными нарушениями (легкая атлетика, настольный теннис, плавание);

лиц с нарушениями зрения, слепых (плавание, легкая атлетика).

Всего в школе занимается 101 учащийся. Учебно-тренировочные занятия проводятся по расписанию на следующих спортивных площадках города Казани: Манеж центрального стадиона, бассейн Дворца водных видов спорта, государственное автономное учреждение «Спортивный комплекс «Маяк», муниципальное автономное учреждение «Спортивно-оздоровительный комплекс «Трудовые резервы», Ледовая арена «Баско», государственное бюджетное образовательное учреждение «Казанская школа-интернат № 1 для детей с ограниченными возможностями здоровья», государственное бюджетное образовательное учреждение «Казанская школа-интернат № 4», государственное бюджетное образовательное учреждение «Казанская школа № 172 для детей с ограниченными возможностями здоровья», государственное бюджетное образовательное учреждение «Казанская школа-интернат им.Е.Г.Ласточкиной для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения должна составить в 2019 году 68,5 процента.

Социокультурная реабилитация инвалидов в организациях культуры

Поступление детей-инвалидов в муниципальные образовательные органи-зации дополнительного образования осуществляется на общих основаниях. Вместе с тем каждое учебное заведение, обучающее ребенка-инвалида, разрабатывает индивидуальный подход к ученику, учитывая особенности его заболевания.

Так, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г.Казани «Детская музыкальная школа № 1 им. П.И.Чайковского» осуществляет обучение детей-инвалидов по зрению по индивидуальной программе. Результатами подобного подхода стали творческие успехи учащихся с ограниченными возможностями, которые стали стипендиатами мэра г. Казани. В настоящее время один из этих стипендиатов является студентом государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский музыкальный колледж им.И.В.Аухадеева» и артистом Вокального ансамбля «Незами», являющегося лауреатом многих всероссийских и международных конкурсов.

Детские школы искусств принимают активное участие в работе с детьми с ограниченными возможностями. В г. Казани налажено сотрудничество учреждений дополнительного образования с коррекционными школами № 7, 61, 76, 142, 172, Республиканским центром образования, социальной реабилитации и профес-сиональной подготовки слепых и слабовидящих, социальным центром «Гаврош», школами-интернатами № 4, 11, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Апрель» и «Солнечный», Казанской местной организацией Всероссийского общества слепых, коррекционной группой дошкольного образовательного учреждения № 16, Домом-интернатом п. Дербышки, Республиканским домом ребенка № 2.

С 2015 года на базе Детской художественной галереи им. И.Зарипова стали проводиться системные занятия по изобразительному искусству для детей-аутистов. Социальный проект для детей-аутистов «От сердца к сердцу» (организация и проведение на базе Галереи им. И.Зарипова мастер-классов, выставок, творческих встреч, систематических занятий для детей-аутистов и их родителей) в декабре
2016 года получил специальный приз журнала «Собака» в номинации «Социальная сфера».

Подведомственные профессиональные образовательные организации также регулярно проводят благотворительные концерты для людей с ограниченными возможностями здоровья в школах–интернатах, реабилитационных центрах, детских домах, домах престарелых.

В Республике Татарстан насчитываются 1960 учреждений культурно-досугового типа, в которых действует 1061 инклюзивное клубное формирование, с общим количеством участников 12 738 человек; 506 творческих коллективов, в состав которых входят инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья. Количество доступных для лиц с ограниченными возможностями здоровья интернет-сайтов культурно - досуговых учреждений – 21.

В государственном бюджетном учреждении культуры Республики Татарстан «Республиканская детская библиотека» (далее – РДБ) организован специальный фонд для книг со шрифтом Брайля и аудиокниг. В рамках сотрудничества с Детским психоневрологическим санаторием № 2 РДБ организовала передвижную библиотеку.

Целенаправленная реабилитационная работа ведется государственным бюджетным учреждением культуры Республики Татарстан «Республиканская специальная библиотека для слепых и слабовидящих» (далее – РСБСиС). Информационно-библиотечным обслуживанием охвачено свыше 5000 инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей. Все услуги предоставляются в библиотеке бесплатно. РСБСиС доступна для всех категорий инвалидов. В специальной библиотеке создана система непрерывного обучения слепых пользователей информационным технологиям (курсы компьютерной грамотности, GPS-навигации на базе смартфонов, сенсорных устройств).

Кроме того, функционирует комната абилитации и реабилитации незрячих детей, где они могут заниматься на компьютере, пользоваться электронной лупой, тифлофлешплеером, а также рельефно-графическими и тактильными книгами.

В библиотеке организованы просмотры кинофильмов с тифлокомментариями, функционирует база проката специализированных аппаратов для прослушивания «говорящих книг». Библиотека занимается издательской деятельностью и обеспечивает коррекционные школы специальной учебной литературой на татарском и русском языках, а также дошкольные организации рельефно-графическими и тактильными книгами.

В рамках реализации Республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013 – 2017 годы РСБСиС организовала цикл мероприятий «Мой выбор. Моя профессия» для незрячих школьников в Казанской школе № 172 для детей с ограниченными возможностями здоровья. Выпускникам 9 и 11 классов подарена «Памятка выпускника», изданная РСБСиС укрупненным и рельефно-точечным шрифтом.

В соответствии с государственной программой «Доступная среда» на 2011 –2020 годы показатель по охвату детей-инвалидов дополнительным образованием должен достичь в 2019 году 45 процентов.

В 2017/2018 учебном году количество занимающихся в кружках и секциях при образовательных организациях района (спортивные кружки, творческие кружки – музыка, рисование, танцы и др.) составляет, по имеющимся данным, 45,4 процента (в 2016/2017 учебном году – 27,9 процента); получающих дополнительное образование в организациях культуры района (художественные, музыкальные школы, библиотеки, сельские клубы и др.) – 20,5 процента (в 2016/2017 учебном году – 13,2 процента).

Социальная реабилитация инвалидов

Социальная реабилитация или абилитация является одним из направлений реабилитации или абилитации инвалидов.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. № 912-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 54738-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов. Он распространяется на услуги по социальной реабилитации инвалидов, предоставляемые реабилитационными предприятиями, организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, и устанавливает основные виды, объем и содержание реабилитационных услуг данного вида. Услуги по социальной реабилитации инвалидов осуществляются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и включают в себя комплекс мероприятий, направленных на уменьшение ограничения жизнедеятельности и позволяющих инвалиду полностью интегрироваться в общество. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2014 г.
№ 955-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 53059-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. Он распространяется на социальные услуги, предоставляемые инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственными и иных форм собственности организациями социального обслуживания населения, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без образования юридического лица.

Услуги по социальной реабилитации инвалидов в Республике Татарстан предоставляются инвалидам в организациях социального обслуживания. Вопросы в сфере предоставления социальных услуг в Республике Татарстан с 1 января
2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 18 декабря 2014 г. № 126-ЗРТ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан» и подзаконными актами, принятыми в рамках их реализации.

В соответствии со ст. 14 – 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 442-ФЗ социальное обслуживание предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с наличием обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан и др. Социальные услуги предоставляются на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг и договора.

Принятие решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления ему социальных услуг в Республике Татарстан осуществляется территориальным органом социальной защиты по месту жительства (пребывания) гражданина в соответствии с порядком, утвержденным постанов-лением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 ноября 2014 г. № 908, и административным регламентом, утвержденным приказом Министерства труда, занятости и соцзащиты Республики Татарстан от 26 июня 2015 г. № 435 (в редакции от 04.02.2016).

Для инвалидов и детей-инвалидов индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Социальные услуги в реабилитационных центрах предоставляются в форме курсовой реабилитации. Периодичность предоставления социальных услуг в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возмож-ностями – два раза в год; в центрах реабилитации инвалидов: в стационарной форме социального обслуживания – один раз в два года, в полустационарной форме – два раза в год.

Работа реабилитационных центров организована по межтерриториальному принципу. В работу реабилитационных центров внедрены инновационные
медико-социальные технологии: кинезиотерапия, метод кондуктивной терапии, Монтессори – терапия, метод «PECS», Бобат-терапия, АВА терапия, лекотека, сенсорная интеграционная терапия, эрготерапия, иппотерапия и т.д. Как активный метод реабилитации используется трудотерапия, прививаются трудовые навыки (слесарное дело, швейное дело, домоводство, ремонт обуви и др.). Многообразно в организациях представлена социокультурная программа реабилитации (арттерапия, анимационная деятельность, песочная терапия, сказкотерапия, танцевальная терапия, вокалотерапия, куклотерапия, коррекционная ритмика и др.).

В работе с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями отводится место использованию технических средств реабилитации. Применяется реабилитация с использованием нейроортопедического реабилитационного пневмокостюма «Атлант», аппараты Гросса, ходунки различного типа, вертикализаторы, ортопедические велосипеды, тренажеры.

Реабилитационная работа с детскими и взрослыми реабилитационными центрами строится на межведомственной основе.

Совместно с центрами занятости населения проводятся консультации, «круглые столы» и встречи с участием общественных организаций и инвалидов, детей-инвалидов по вопросам профориентации (знакомство с профессией, демонстрация мульт- и видеофильмов) и дальнейшего трудоустройства. Проводятся экскурсии на предприятия, в профессиональные образовательные организации.

Специалисты реабилитационных центров тесно работают с медицинскими организациями. В рамках взаимодействия с медицинскими организациями центры получают информацию о выявленных семьях с детьми-инвалидами, инвалидах, которым необходима своевременная реабилитационная помощь. Педиатрами, терапевтами и неврологами районных лечебных организаций осуществляется направление инвалидов в детские реабилитационные центры на комплексную реабилитацию. Специалистами детских реабилитационных центров организуются и проводятся рабочие встречи с врачами-педиатрами детских поликлиник, детскими психиатрами, неврологами по оказанию ранней помощи детям с нарушениями развития.

Детские реабилитационные центры активно сотрудничают с детскими садами, общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образо-вания по вопросам получения образования детьми-инвалидами (в рамках заключенных соглашений). С организациями дополнительного образования проводятся совместные мастер-классы. Заключаются договоры об организации и проведении производственной и преддипломной практики студентов профессиональных образовательных организаций на базе центров реабилитации.

В 2017 году реабилитацию инвалидов в Республике Татарстан осуществляли шесть государственных центров реабилитации инвалидов, один Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих, пять негосударственных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.

В государственных центрах реабилитации инвалидов в 2016 году прошли реабилитацию 6 516 инвалидов (в том числе 408 инвалидов – в Республиканском центре социальной реабилитации слепых и слабовидящих), у негосударственных поставщиков – 915 инвалидов; в 2017 году – 6 949 инвалидов (в том числе 331 инвалид – в Республиканском центре социальной реабилитации слепых и слабовидящих), у негосударственных поставщиков – 933 инвалида.

Основной целью деятельности центров реабилитации инвалидов является устранение или компенсация функциональной недостаточности у людей с ограниченными возможностями, обеспечение максимальной социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, предоставление профориентационных услуг с целью дальнейшего их трудоустройства. Инвалиды в реабилитационных учреждениях республики получают следующие социальные услуги: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

Для предоставления данных услуг в реабилитационных учреждениях предусмотрены штаты специалистов в отделении медико-социальной реабилитации:

в центрах реабилитации инвалидов: невролог, терапевт, физиотерапевт, травматолог, врач (инструктор) по лечебной физической культуре, старшая медицинская сестра, медицинская сестра, медицинская сестра (медицинский брат) по массажу, по отпуску грязевых процедур, галокамеры, медицинская сестра диетическая, процедурная, палатная, физиотерапевтического кабинета, кабинета водолечения, парафино-озокеритовых аппликаций (общее количество специалистов, предоставляющих услуги, – 119 человек);

в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями: невролог, педиатр              , психиатр, физиотерапевт, офтальмолог, ортопед (травматолог-ортопед), врач (инструктор) по лечебной физической культуре, старшая медицинская сестра, медицинская сестра, медицинская сестра по массажу, диетическая, процедурная, палатная, физиотерапевтического кабинета, кабинета водолечения, парафино-озокеритовых аппликаций (общее количество специалистов, предоставляющих услуги, – 210 человек).

В отделении социальной адаптации:

в центрах реабилитации инвалидов: психолог, социальный педагог, специалист по социальной работе, инструктор по труду, культорганизатор, аккомпаниатор, библиотекарь (общее количество специалистов, предоставляющих услуги, – 61 человек);

в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями: психолог, педагог-психолог, логопед, дефектолог, социальный педагог, специалист по социальной работе, инструктор по труду, воспитатель, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, концертмейстер (общее количество специалистов, предоставляющих услуги, – 253 человека).

В реабилитационной работе используются разные технологии, методики и методы работы, цель которых – в максимальной степени развивать, поддерживать и восстанавливать двигательные и функциональные возможности человека, обеспечить его социально-бытовую адаптацию, сориентировать в выборе профессии.

По состоянию на 1 января 2018 г. в структуре комплексных центров социального обслуживания населения действует 15 социально-реабилитационных отделений. Кроме того, социально-реабилитационные услуги оказывают и две некоммерческие организации: АНО «Центр социальной помощи «Шатлык» («Радость») и АНО «Центр социальной помощи «Камские зори».

За 2015 год услуги в социально-реабилитационных отделениях получили 10 102 гражданина, в 2016 году – 10 065, в 2017 году – 8 384 гражданина пожилого возраста, в том числе инвалидов.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного проживания оказывают следующие организации:

26 домов-интернатов для престарелых и инвалидов;

два дома-интерната для умственно отсталых детей;

шесть психоневрологических интернатов.

По состоянию на 1 января 2018 г. в домах-интернатах для престарелых и инвалидов находился на обслуживании 1191 инвалид, в психоневрологических интернатах – 2449 инвалидов, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей – 236 детей-инвалидов. Все инвалиды, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, имеют индивидуальные программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), администрацией учреждений организуются работы по их реализации.

Основная цель деятельности интернатов – создание благоприятных, комфортных условий для проживания получателей социальных услуг, в связи с чем значительное внимание уделяется вопросам использования эффективных форм и методов работы с пожилыми, при методическом сопровождении Республиканского информационно-методического центра в сфере социального обслуживания в деятельность интернатов внедряются технологии, направленные на:

укрепление физического и психического здоровья пожилых граждан и инвалидов (социальный туризм, скандинавская ходьба, эрготерапия, трудотерапия, релаксация в сенсорной комнате, ароматерапия, спелеотерапия (соляные комнаты), спортивно-оздоровительные технологии);

организацию культурного досуга (скрапбукинг, декупаж, художественное плетение, бисеровышивание, вязание, социально-культурная анимация, арт-терапевтические технологии (библиотерапия, музыкотерапия, танцевальная терапия, куклотерапия, сказкотерапия, изотерапия, песочная терапия, анималотерапия, ароматерапия, пластилинотерапия, вокалотерапия, кинотерапия; гарденотерапия);

другие инновационные технологии (парковый ритрит, терапия воспоми-наниями, «мини-музеи» и др.).

В целях выявления и распространения лучших практик ежегодно среди домов-интернатов для престарелых и инвалидов и психоневрологических интернатов проводится Республиканский конкурс социальных программ «Золотая осень».

В целях формирования активного образа жизни, повышения социальной активности для проживающих в интернатах в новом формате были организованы спортивные и культурно-досуговые мероприятия, такие как республиканский шахматно-шашечный турнир, направленный на популяризацию среди клиентов интернатов шахматного и шашечного спорта, отвлечение от вредных привычек и бесцельного времяпровождения, развитие интеллектуальных способностей и логического мышления. В целях стимулирования творческой активности получателей социальных услуг, мотивации их к активной деятельности и общению, содержательному досугу, а также выявлению талантов среди получателей социальных услуг проводится Республиканский конкурс художественной самодеятельности «Радуга талантов». Аналогичный конкурс проводится и для получателей социальных услуг домов-интернатов для престарелых и инвалидов «Мои года – мое богатство».

В рамках межведомственной программы «Смогу жить самостоятельно», реализуемой при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в интернатах идет работа по созданию инфраструктуры для формирования у воспитанников социально-бытовых умений, первичных трудовых навыков, их подготовке к самостоятельному проживанию после достижения совершеннолетия.

В связи с заявительной системой в соответствии с Федеральным законом
от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (статья 14) в территориальные органы социальной защиты в Республике Татарстан за разработкой индивидуальной программы предоставления социальных услуг обратились 26 309 инвалидов. Таким образом, 60,2 процента от общего количества заявителей получили услуги в реабилитационных центрах реабилитации инвалидов.

В целях организации исполнения Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 – 2020 годы, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец 23 мая 2016 г. № 3468п-П44, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 июля 2016 г. № 524 в Республике Татарстан создан Координационный совет по организации доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее – Координационный совет).

Координационным советом разработан Комплексный план мероприятий Республики Татарстан по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осущест-вляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности СОНКО от 29.08.2016 (далее – Комплексный план мероприятий Республики Татарстан), утвержденный заместителем
Премьер-министра Республики Татарстан, председателем Координационного совета.

В соответствии с Комплексным планом в Республике Татарстан проводится работа по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания, механизмов поддержки негосударственных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, на постоянной основе проводится системная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области социального обслуживания населения.

По состоянию на 1 января 2018 г. в реестр поставщиков социальных услуг включены 12 негосударственных организаций (из них 7 СОНКО).

Таким образом, в Республике Татарстан созданы все нормативные правовые условия для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания. Принимаемые меры в результате позволят увеличить охват лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными услугами.

Система ранней помощи детям-инвалидам и сопровождение их семей

Необходимость развития ранней помощи обусловлена положениями Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка в части создания комфортной и доброжелательной для жизни среды, обеспечения доступности и качества дошкольного образования для детей-инвалидов, детей с ограничениями жизнедеятельности, не имеющих статуса ребенка-инвалида, детей из групп риска, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей, находящихся в социально опасном положении.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г.
№ 1839-р утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержден План мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г.
№ 2723-р).

В целях улучшения качества жизни детей раннего возраста с отклонениями в развитии, обеспечения их оптимального развития и адаптации в обществе, профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия Министерством здравоохранения Республики Татарстан в 2007 году разработана Концепция службы раннего вмешательства по сопровождению детей с ограниченными возможностями в Республике Татарстан.

Для решения задач своевременной и комплексной помощи детям раннего возраста и их семьям в Республике Татарстан в системе образования созданы вариативные формы дошкольного образования: центры игровой поддержки ребенка, консультативные пункты, лекотеки и службы ранней помощи для детей, воспитывающихся в условиях семьи (родителей, законных представителей).

С января 2008 года на базе пилотного учреждения государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 9» г. Казани был открыт кабинет раннего вмешательства. С 2009 года Министерством здравоохранения Республики Татарстан была реализована долгосрочная целевая программа «Раннее вмешательство по сопровождению детей раннего возраста с нарушениями развития и ограниченными возможностями в Республике Татарстан в 2009 – 2011 годах». В рамках ее реализации с 2009 по 2014 год организованы кабинеты раннего вмешательства на базе детских поликлиник государственных автономных учреждений здравоохранения «Детская городская поликлиника № 2» г.Набережные Челны, «Бугульминская центральная районная больница», «Чистопольская центральная районная больница», «Заинская центральная районная больница», «Камский детский медицинский центр» г. Набережные Челны.

Продолжением работы по данному направлению явилась реализация долгосрочной целевой программы «Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012 –
2014 годы».

С 2017 года в республике действует подпрограмма «Развитие ранней помощи в Республике Татарстан» на 2017 – 2020 годы» в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 –
2020 годы».

Данная подпрограмма направлена на создание условий для предоставления услуг ранней помощи на межведомственной основе, раннего выявления нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности, оптимального развития и адаптации детей, интеграции семьи и ребенка в общество, профилактики или снижения выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепления физического и психи-ческого здоровья, повышения доступности образования для детей от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с генетическими нарушениями, а также детей группы медицинского и социального риска.

Технологии ранней помощи реализовываются на базе государственных автономных учреждений здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», «Детская городская больница № 8» г.Казани, «Республиканский детский дом специали-зированный» в г.Казани, «Республиканский детский психоневрологический санаторий» в г.Казани.

Ежегодно комплексную реабилитацию и диагностику с применением техно-логий раннего вмешательства в организациях здравоохранения получают 3418 детей в возрасте от 0 до 3 лет.

Решение вопросов социальной защиты детей с ограниченными возмож-ностями здоровья и их семей, проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и активное участие родителей в реабилитационном процессе являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики.

Реабилитацию детей-инвалидов в Республике Татарстан осуществляют 13 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями.

В 2016 году в государственных реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями прошли реабилитацию 6 216 детей-инвалидов (рост к 2015 году – 2,3 процента), у негосударственных поставщиков – 814 детей-инвалидов, в 2017 году – 5 922 ребенка-инвалида, у негосударственных поставщиков – 1741 ребенок-инвалид.

В целом по республике охват реабилитационными услугами в государ-ственных реабилитационных центрах и у негосударственных поставщиков увеличился за последние три года на 13,4 процента (в 2015 г. – 6900, 2016 г. – 7030, 2017 г. – 7823).

В структуре первичной детской инвалидности в Республике Татарстан по классам заболеваний 26,7 процента составили психические заболевания, 19,7 про-цента – болезни нервной системы, 16,8 процента – врожденные аномалии (пороки развития), 4,3 процента – нарушение зрения, 4 процента – нарушения слуха и др.

Наибольшее число детей, прошедших реабилитацию в центрах, составляют дети с заболеваниями центральной нервной системы – 42 процента (в том числе с расстройствами аутистического спектра – 5,3 процента); с поражением опорно-двигательного аппарата – 28,7 процента, из них 6,5 процента – инвалиды-колясочники; с соматическими заболеваниями – 23,3 процента; инвалиды по
зрению – 4,28; инвалиды по слуху – 2,83 процента.

В 2017 году в государственных реабилитационных центрах реабилитацию прошли дети-инвалиды различных возрастных категорий: от 0 до 3 лет – 806 чело-век, от 4 до 7 лет – 1678, от 8 до 14 лет – 2523 и в возрасте от 15 и старше –
915 человек. Из общей численности обслуженных детей в 2017 году в возрасте от
4 до 7 лет не посещают дошкольные образовательные организации 428 детей
(25,5 процента), в возрасте от 7 до 18 лет находятся на надомном обучении 428 человек и не организованы (не посещают школу) 138 детей (16,5 процента).

За 2017 год реабилитационными центрами были обслужены 45 детей-сирот, 298 детей, находящихся под опекой, и 844 ребенка, воспитывающихся в неполной семье. Если проследить динамику за последние три года, то среди обслуженных детей увеличилось количество детей-сирот и детей, находящихся под опекой. Необходимо отметить, что в течение трех лет наблюдается положительная динамика по уменьшению количества детей, не посещающих образовательные организации, но работа в этом направлении должна быть продолжена (в 2015 году не посещали детский сад 471 ребенок, школу – 170 детей, в 2016 году – 425 и 145 соответственно, в 2017 году – 428 и 138).

Основными целями деятельности центров реабилитации инвалидов являются устранение или компенсация функциональной недостаточности у людей с ограниченными возможностями, обеспечение максимальной социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, предоставление профориентационных услуг с целью их дальнейшего трудоустройства. Социальные услуги, которые получают инвалиды в реабилитационных учреждениях республики, – социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

Работа реабилитационных центров организована по межтерриториальному принципу. В работу реабилитационных центров внедрены инновационные медико-социальные технологии: кинезиотерапия, метод кондуктивной терапии, Монтессори-терапия, метод «PECS», Бобат-терапия, АВА-терапия, лекотека, сенсорная интеграционная терапия, эрготерапия, иппотерапия и т.д. Как активный метод реабилитации используется трудотерапия, прививаются трудовые навыки (слесарное дело, швейное дело, домоводство, ремонт обуви и др.). В учреждениях представлена социокультурная программа реабилитации (арт-терапия, анимационная деятельность, песочная терапия, сказкотерапия, танцевальная терапия, вокалотерапия, куклотерапия, коррекционная ритмика и др.).

Отмечается эффективность проводимых в реабилитационных центрах мероприятий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Так, по результатам 2017 года улучшили двигательные функции
43 процента, повысили коммуникационные навыки – 65 процентов, приобрели навыки самообслуживания, социально-бытовой адаптации – 68 процентов, получили профориентационные мероприятия – 72 процента, получили навыки социально-средовой адаптации – 80 процентов.

Проводимые реабилитационные мероприятия положительно сказываются на социализации и адаптации детей-инвалидов, способствуют дальнейшему их успешному жизнеустройству.

Проведя анализ ситуации, складывающейся сегодня в республике, для решения задач по наиболее полному вовлечению людей с инвалидностью, детей-инвалидов в общественную жизнь необходимо разработать комплексную программу реабилитации, которая будет направлена на совершенствование реабилитации инва-лидов, оказание помощи в получении образования, профориентации и трудо-устройстве, а также будет способствовать интеграции инвалидов в общест-венную, образовательную, культурную и спортивную жизнь и их успешное жизнеустройство.

Участие в реализации данной программы должны принимать специалисты всех отраслей, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также общественные организации, волонтеры и родительское сообщество. Первым шагом в данном направлении можно назвать реализацию республиканского проекта «Сможем вместе», который в 2018 году проходит в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями. Данный проект реализуется в рамках федерального проекта партии «Единая Россия» – «Крепкая семья» и направлен на создание благоприятных условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, способствующих их бытовому, труд-овому и физическому воспитанию, получению знаний и навыков, а также профес-сиональной ориентации, необходимых для самостоятельной жизнедеятельности и самоопределения). Основными направлениями этого проекта являются следующие.

Направление «Мои способности – мои возможности». Основной целью работы по данному направлению является формирование у детей с инвалидностью бытовых навыков, знакомство их с миром профессий, привитие им первичных трудовых навыков, организация их профессиональной ориентации, доведение до детей и их родителей информации о том, куда после окончания школы смогут пойти учиться дети. Вопросам профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями в настоящее время уделяется большое внимание. Президент Российской Федерации В.В.Путин на встрече с победителями проектов «Россия – страна возможностей» отметил важность создания в России центров профессиональной подготовки для людей с ограниченными возможностями. Поэтому в рамках проекта совместно с государственными учреждениями службы занятости населения Республики Татарстан, а также с организациями образования и предприятиями должен быть разработан в каждом центре комплекс профориентационных мероприятий, направленных на знакомство детей и подростков с миром профессий, ориентацию на профессиональное самоопределение, выбор профессии.

В рамках этого направления также должно быть уделено внимание апробации и внедрению новых технологий, направленных на оказание ранней помощи детям в возрасте до трех лет. Сегодня 43 процента детей из числа признанных инвалидами впервые в возрасте до трех лет. И чем раньше мы начнем с ними работать, тем больше вероятность их лучшей адаптации в обществе. И здесь нам также потребуется комплексная межведомственная работа специалистов здравоохранения, социального обслуживания и образования. Хорошей возможностью апробации такой межведомственной работы может стать и участие в грантовых проектах Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Немаловажным фактором является и внедрение в деятельность организаций, участвующих в комплексной реабилитации или абилитации, ранней помощи передовых IT-технологий, а также обеспечение их межведомственного информационного взаимодействия.

Направление проекта – «Социальная инклюзия». Реализация путем проведения совместных со своими сверстниками мероприятий, привлечения волонтеров к проведению различных мероприятий, а также предоставления возможности детям-инвалидам развивать свои способности, посещая организации дополнительного образования.

Несмотря на то, что индикаторы по Республике Татарстан в целом достигнуты, имеется ряд муниципальных образований, в которых вопросам вовлечения детей-инвалидов дополнительным образованием и занятиями физической культурой и спорта необходимо уделять большее внимание. Необходимо органам исполнительной власти в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта усилить работу по охвату детей-инвалидов дополнительным образованием, усилить работу по информированию родителей о возможности набора детей в различные кружки и секции.

Следующее направление проекта «Крепкая семья – счастливое детство» выбрано не случайно. Появление в семье ребенка-инвалида – достаточно трудное испытание для всей семьи.

С одной стороны, родители испытывают трудности в выборе образовательных и воспитательных методов для своего ребенка, с другой – психологические проблемы, связанные с рождением ребенка с ограниченными возможностями здоровья и развития и необходимостью перестраивать весь уклад семьи, подчиняя его вопросам ухода за ребенком.

90 процентов семей, получивших раннюю помощь, удовлетворены качеством предоставляемых услуг.

Качественные изменения в семье проявляются на:

психологическом уровне, когда вследствие стресса нарушаются отношения в семье, возникают дополнительные трудности и конфликты, что может привести к распаду семьи;

социальном уровне, так как семья становится закрытой, мало общается с окружающими, даже с родственниками.

Поэтому в рамках данного направления также обращено внимание на оказание психологической помощи родителям, вовлечение их в досуговую деятельность. Важным вопросом в жизни каждой семьи является отсутствие трудовой занятости. Существует проблема трудоустройства родителей, особенно в сельской местности, в соответствии с полученным образованием. Однако большинству семей с детьми целевой группы в силу объективных причин сложно трудоустроиться, поскольку уход за детьми в таких семьях занимает большую часть времени, им необходим свободный график работы. Таким образом, вакансии, предлагаемые работодателями, не всегда учитывают индивидуальные потребности семей с детьми-инвалидами.

В рамках отработки принципов социального сопровождения семей в каждом муниципальном образовании на базе центров социального обслуживания созданы кабинеты трудовой реабилитации по направлениям «Швейное дело», «Парикмахерское дело», «Компьютерная грамотность», «Садоводство». Возможно их использование для получения родителями трудовых навыков. Реализация мероприятий позволит активизировать собственные ресурсы семьи, повысить качество жизни семьи как в селе, так и в городе.

По результатам анализа и оценки потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов, было выявлено, что семьи нуждаются в содействии в:

получении психологических услуг (44 процента опрошенных);

получении санаторно-курортного лечения (42,3 процента);

получении технических средств реабилитации (26 процентов);

получении педагогических услуг и образования (16 процентов);

участии в досуговых мероприятиях (15 процентов);

получении юридических услуг (12 процентов);

получении благотворительной, финансовой помощи, помощи в приобретении лекарств и т.д. (12 процентов);

трудоустройстве и самозанятости родителей (6 процентов).

Оказать необходимую помощь и содействие по указанным потребностям возможно, комплексно подойдя к решению вопросов реабилитации или абилитации, повысив эффективность и оперативность межведомственного информационного взаимодействия.

В реабилитационные центры принимаются на обслуживание дети-инвалиды до 18 лет и дети с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет, не имеющие инвалидности.

Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляют помощь детям раннего возраста по программе «Раннее вмешательство». Специалисты центров посещали семинары, конференции, проходили стажировку в Институте раннего вмешательства в г.Санкт-Петербурге, в Центре лечебной педагогики в г.Москве.

Особенностью программ раннего вмешательства является не только раннее начало, но и семейно-центрированность. Основная задача команды специалистов по раннему вмешательству – научить родителей заниматься с ребенком в домашних условиях, наладить его общение и коммуникацию со взрослыми и сверстниками, адаптировать окружающую среду, подобрать программу развивающих занятий и оказать психологическую и ресурсную поддержку членам семьи.

В 2016 году в государственных реабилитационных центрах для детей с ОВЗ прошли курс реабилитации 419 детей с ОВЗ (рост к 2015 году – 18 процентов), у негосударственных поставщиков социальных услуг – 125 детей с ОВЗ, в 2017 году – в государственных реабилитационных центрах – 623 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, у негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, –
160 детей с ОВЗ.

С 2009 по 2014 год при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в республике были реализованы республиканские долгосрочные целевые программы:

«Программа активного включения детей-инвалидов и их семей в социальную жизнь по месту жительства в целях улучшения качества и профилактики инвалидного стиля жизни»;

«Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012 – 2014 годы».

На протяжении нескольких лет в рамках проектной деятельности в республике отрабатывалась технология «Домашнее визитирование».

В рамках этих программ технология «Домашнее визитирование» была апробирована в 18 муниципальных образованиях республики. На базе пилотных учреждений социального обслуживания были организованы консультационно-обучающие кабинеты для родителей, лекотеки, подготовлены методические материалы и необходимое оснащение (руководства и обучающие пакеты, сумки координаторов).

Данная технология легла в основу надомного оказания социальных услуг гражданам, осуществляющим постоянный уход за детьми-инвалидами.

В 2016 году количество семей, которые оформили услуги социального обслуживания на дому, составило 747 (44,3 процента от общего числа семей данной категории), в них воспитываются 755 детей-инвалидов, в 2017 году – 718 (44,5 процента от общего числа семей данной категории), в них воспитываются
724 ребенка-инвалида.

Утверждены Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.11.2014 № 866) и Регламент межведом-ственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в связи с реализацией полномочий Республики Татарстан в сфере социального обслуживания (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 907).

В настоящее время службы ранней помощи функционируют на базе:

девяти дошкольных образовательных организаций (г.г.Набережные Челны, Казань);

психолого-педагогической, медико-социальной службы (Сабинский, Тетюш-ский районы);

центров психолого-педагогической, медико-социальной помощи (Бугульмин-ский, Елабужский, Нижнекамский, Нурлатский районы, г.г.Казань, Набережные Челны).

По данным муниципальных органов управления образованием, ежегодно организации оказывают помощь около 3 тыс. детей от 1,5 до 3 лет и родителям (законным представителям).

Основная деятельность службы ранней помощи направлена на оказание психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям) в развитии личности ребенка, подбор адекватных способов взаимодействия с ребенком, воспитание и обучение, коррекцию отклонений в его развитии.

Помощь детям раннего возраста с ОВЗ оказывают учителя-логопеды, педагоги-психологи, тифлопедагоги, сурдопедагоги, олигофренопедагоги, инструкторы лечебной физкультуры и т.д.

В перечень услуг входят индивидуальные, групповые коррекционно-развивающие занятия, тренинги для родителей, коррекция психомоторного и психоречевого развития детей, консультирование по вопросам развития и воспитания детей с ОВЗ и детей-инвалидов раннего возраста, коррекция имеющихся нарушений и т.д.

Формируется особый подход к оказанию психолого-педагогической помощи семьям, имеющим детей первых трех лет жизни, который позволяет создать систему работы по обеспечению психолого-педагогической и медико-социальной помощи семьям, имеющим детей раннего возраста.

Подпрограмма должна стать продолжением проводимых в Республике Татарстан мероприятий по созданию условий для раннего выявления, реабилитации, социальной адаптации и интеграции детей целевой группы в образовательное пространство.

Организация процесса профессиональной реабилитации и трудоустройства

В настоящее время в Российской Федерации, а также в Республике Татарстан в центре внимания органов государственной власти находятся вопросы реализации прав инвалидов на реабилитацию и интеграцию их в общество, формирования условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.

Вопросы эффективной организации профессионального образования людей с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшего трудоустройства по-прежнему являются актуальными. В этой связи представляется необходимым принятие мер, в том числе по:

обеспечению реализации в Республике Татарстан Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 – 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1507-р;

развитию практики целевого приема и целевого обучения (с прохождением во время обучения производственной практики у потенциального работодателя на основе соглашений, гарантирующих трудоустройство) в целях дальнейшего трудоустройства в различных отраслях экономики Республики Татарстан обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;

принятию мер для обеспечения распространения информации о примерах фактической и успешной трудовой интеграции инвалидов.

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. № 486н прогнозируемый результат мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации, указанных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, следующий:

осуществление профессиональной ориентации;

создание необходимых условий по организации обучения; получение профессии (специальности), в том числе новой, повышение квалификации, повышение уровня профессионального образования;

подбор подходящего рабочего места;

оснащение (оборудование) специального рабочего места для трудоустройства инвалида с учетом имеющихся у него нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности;

создание необходимых условий для трудовой деятельности инвалида;

достижение производственной адаптации.

Перед государством стоит задача обеспечить создание условий для трудоустройства к 2020 году не менее половины лиц трудоспособного возраста с инвалидностью.

Сегодня каждый третий инвалид работает. Многие инвалиды, которые хотят работать, не имеют этой возможности трудоустройства из-за ряда препятствий и, прежде всего, из-за недостаточного понимания со стороны работодателей важности реализации инвалидами права на труд.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан, в декабре 2017 года проживали 91,6 тысячи инвалидов трудоспособного возраста, из них работало 28,6 тыс. человек (31 процент), не работали 63 тыс. человек (69 процентов).

В 2017 году в Республике Татарстан велась систематическая работа по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность. Службой занятости населения в постоянном режиме проводился опрос неработающих инвалидов с целью выявления их потребности в оказании им содействия в трудоустройстве. Порядка 7 тысяч инвалидов выразили желание трудоустроиться.

Во всех центрах занятости был сформирован персонифицированный учет нуждающихся в трудоустройстве инвалидов. С указанной категорией граждан велась адресная предметная работа по трудоустройству (как обратившихся в центры занятости населения, так и не обратившихся), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов.

Работа по содействию трудоустройству инвалидов, включая сопровождаемую занятость, осуществляется в рамках государственной программы «Содействие заня-тости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденной поста-новлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553.

В рамках программы утвержден План мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве, реализуются мероприятия по организации трудоустройства как на свободные рабочие места, так и по специальным программам, обучение и переобучение в целях их дальнейшего трудоустройства, содействие в организации предпринимательской деятельности, трудоустройство на квотируемые и резервируемые рабочие места и ряд других мероприятий.

В 2017 году в органы службы занятости республики обратился
4 351 инвалид, из которых при содействии органов службы занятости трудоустроено 2 522 инвалида, что составило 58 процентов от обратившихся инвалидов. За январь-февраль 2018 года обратились 647 инвалидов, трудоустроены 366 инвалидов, или 56,6 процента от количества обратившихся инвалидов.

В рамках специальных программ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (временные и общественные работы), в 2017 году были трудоустроены 1655 инвалидов (в январе – феврале 2018 г. – 291 инвалид).

При финансовой поддержке органами службы занятости республики в
2017 году 51 инвалид открыл собственное дело, была оказана финансовая поддержка в размере 117,6 тыс.рублей каждому (в январе – феврале 2018 г. –
5 инвалидов).

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 24 июля 2006 года № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» ежегодно устанавливается квота для трудоустройства инвалидов. На 2017 год квота была установлена на 1114 рабочих мест, на которые в 2017 году трудоустроены 556 инвалидов. На 2018 год квота установлена на 1884 рабочих места, на которые трудоустроены 246 инвалидов.

Продолжается работа по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В 2017 году из бюджета Республики Татарстан были выделены 7,3 млн. рублей на оборудование (оснащение) 100 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на которые трудоустроены 102 незанятых инвалида.

В целях сохранения существующих рабочих мест инвалидов и повышения социальной защищенности работающих инвалидов с 2016 года органами службы занятости республики оказывается поддержка предприятиям, образованным общественными объединениями инвалидов.

Поддержка предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с сохранением рабочих мест инвалидов на предприятиях, и направлена на компенсацию затрат, понесенных работодателем на оплату труда инвалидов.
В 2017 году в данной программе участвовали 9 предприятий. Численность инвалидов, на которых предприятиям перечислялась компенсация на оплату труда, составила 516 человек. В 2018 году запланировано сохранить рабочие места
495 инвалидам, которые работают на предприятиях, образованных общественными объединениями инвалидов.

В решении вопросов трудоустройства незанятых инвалидов Республика Татарстан использует весь потенциал, предоставленный Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время существуют проблемные вопросы в организации эффективной системной работы трудо-устройства инвалидов, решение которых возможно путем построения непрерывного образовательного процесса обучения инвалидов с различными нарушениями функций организма и последующего их трудоустройства (детский сад – общеобразовательная школа – профессиональное образование – высшее образование – трудоустройство во взаимодействии со службой занятости населения, работодателями с учетом прогнозируемой потребности на рынке труда).

Дополнительные меры социальной защиты инвалидов позволят:

повысить конкурентоспособность указанной категории граждан на рынке труда;

расширить возможности трудоустройства и обеспечить востребованность незанятых инвалидов, особенно молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;

повысить уровень благосостояния незанятых инвалидов.

Учитывая вышеизложенное, представляется необходимым формирование и развитие комплексной системы реабилитации и абилитации, возникает потребность не только в определении направлений системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вовлечении в эту технологию их семей, социальных институтов, взаимодействующих с указанной категорией граждан, но и в активном вовлечении инвалидов, в том числе и детей-инвалидов, в жизнь общества в целях их положительного жизнеустройства.

Направления реализации Подпрограммы нацелены на инвалидов различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, а также на их семьи, лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, юридических лиц, оказывающих им помощь.

Основные направления государственной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан, содержат систему правовых, организационных и экономических мер, направленных на обеспечение достойного уровня жизни, доступности социальных услуг, медицинской помощи, информационных и коммуникационных технологий, равного доступа к основным и дополнительным образовательным программам, посильной трудовой занятости, гарантий в части условий и оплаты труда, создание условий для культурно-досуговой деятельности, занятий физической культурой и спортом.

Проблемы комплексной реабилитации и адаптации инвалидов в Республике Татарстан:

необходимость более эффективной работы в системе профилактических мер, направленных на устранение факторов, приводящих к инвалидизации населения;

несформированность нормативно-правового обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия и преемственности субъектов оказания комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

отсутствие системы определения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в организации системы комплексной реабилитации и абилитации;

отсутствие условий для удовлетворения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах в различных сферах жизнедеятельности (здраво-охранении, образовании, социальном обслуживании, содействия занятости, культуре, спорте и т.д.);

недостаточное развитие системы оказания услуг ранней помощи;

отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

необходимость укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).

Направления решения выявленных проблем:

формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);

разработка алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными;

разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

совершенствование нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.

Результатом реализации Подпрограммы является создание условий для активной жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, которые позволят повысить уровень и качество жизни данной категории граждан.

II. Цель, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов

Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является создание и развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемого проживания инвалидов, профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, позволяющей повышать уровень обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексной реабилитацией и абилитацией, в Республике Татарстан, а также оказания ранней помощи в целях профилактики инвалидизации.

Задачи Подпрограммы:

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных или абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Татарстан;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан;

поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан;

отработка единого подхода при реализации мероприятий, направленных на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан;

организация межведомственного взаимодействия при реализации программы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг;

апробация и внедрение методических, методологических документов, направленных на внедрение программы комплексной реабилитаци и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году достичь увеличения основных показателей, характеризующих реализацию Подпрограммы:

доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 57,5 процента;

доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, до 70,3 процента;

доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, до 35 процентов;

доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных проф-ориентационной работой, в общей численности выпускников–инвалидов в Республике Татарстан, до 100 процентов;

доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан, до 34 процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, до 50* процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 60* процентов;

доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, до 60* процентов;

доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, до 48 процентов;

доли семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 90 процентов;

доли специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошед-ших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов, до 40 процентов;

охвата инвалидов сопровождаемым проживанием до 35 человек.

Примечание:

* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р

Основными мероприятиями Подпрограммы определены:

внедрение единой межведомственной информационной системы взаимо-действия участников реабилитации;

обучение специалистов, работающих в системе комплексной реабилитации и абилитации;

подготовка и апробация нормативной правовой и методической базы для формирования системного подхода к реализации комплексной реабилитации и абилитации;

закупка реабилитационного оборудования для учреждений, оказывающих реабилитационные услуги.

Основным мероприятием по обеспечению комплексного подхода является формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие межведомственного взаимодействия реабилита-ционных учреждений - участников комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе в сфере социальной защиты населения, охраны здоровья граждан, в области физической культуры и спорта, в сфере образования, культуры, в сфере содействия занятости населения, территориальными отделениями Фонда социального страхования и Пенсионного фонда Российской Федерации).

Срок реализации Подпрограммы: 2019 – 2020 годы.

«Сведения о целевых показателях (индикаторах) на 2019 – 2020 годы» представлены в приложении № 1 Подпрограммы;

«Перечень мероприятий на 2019 – 2020 годы и финансирование по мероприятиям» представлены в приложении № 2 Подпрограммы.

III. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2019 – 2020 годы составляет 73 455,80 тыс.рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Республики Татарстан – 30 851,46 тыс.рублей;

за счет средств федерального бюджета – 42 604,34 тыс.рублей.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе

детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы в Республике Татарстан

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования по годам,

тыс.рублей

2019

2020

2019 – 2020

Федеральный бюджет

26 773,30

15 831,04

42 604,34

Бюджет Республики Татарстан

19 387,60

11 463,86

30 851,46

Всего

46 160,90

27 294,90

73 455,80

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы» представлен в прило-
жении № 3 Подпрограммы;

Сведения о планируемом распределении ресурсного обеспечения в Республике Татарстан мероприятий по реализации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе в рамках подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы (с учетом действующих в Республике Татарстан государственных программ) представлены в приложении № 4 Подпрограммы;

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»» на 2019 год и финансирование по мероприятиям представлены в приложении № 5 Подпрограммы.

IV. Управление и контроль реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя планирование под-программных мероприятий, объемов и источников финансирования, прогнози-рование достижения целевых индикаторов, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы в целях достижения целевых индикаторов.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Принятие управленческих решений, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан с учетом информации, поступающей от государственного заказчика – координатора Подпрограммы.

Государственным заказчиком – координатором Подпрограммы является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Государственными заказчиками – исполнителями Подпрограммы являются:

Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Министерство образования и науки Республики Татарстан;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

Министерство спорта Республики Татарстан;

Министерство культуры Республики Татарстан;

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».

Государственный заказчик – координатор Подпрограммы в ходе ее реализации:

осуществляет руководство Подпрограммой и текущее управление ее реализацией;

координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов в рамках реализации Подпрограммы;

разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы;

обеспечивает достижение значений целевых показателей эффективности Подпрограммы;

осуществляет ежеквартальное представление отчетной информации по форме и срокам, установленным в соответствии с подписанным соглашением по предоставлению субсидии из федерального бюджета (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий;

осуществляет представление по данным Министерства финансов Республики Татарстан отчетов об исполнении Республикой Татарстан финансовых обязательств, в том числе о расходах бюджета Республики Татарстан на осуществление мероприятий Подпрограммы, достигнутых значениях целевых показателей Подпрограммы;

обеспечивает контроль за размещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключением соответствующих контрактов;

ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Подпрограммы и об оценке ее эффективности;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы.

При необходимости государственный заказчик – координатор Подпрограммы обеспечивает разработку проекта нормативного правового акта Республики Татарстан о продлении срока реализации Подпрограммы.

Ответственные исполнители Подпрограммы – уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан, ответственные за реализацию мероприятий:

в сфере здравоохранения – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

в сфере образования – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

в сфере труда и занятости, социального обслуживания – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

в сфере физической культуры и спорта – Министерство спорта Республики Татарстан;

в сфере культуры – Министерство культуры Республики Татарстан;

в сфере информатизации и связи – Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».

Министерство финансов Республики Татарстан и Счетная палата Республики Татарстан осуществляют контроль за целевым, адресным и эффективным использованием субсидии.

Исполнители, ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы:

обеспечивают исполнение мероприятий Подпрограммы и осуществление контроля за их реализацией в отношении отраслевых мероприятий, находящихся в их ведении;

информируют координатора Подпрограммы о потребностях на квартал с помесячной разбивкой и с указанием целевых кодов финансирования для доведения объемов финансирования (до 10 числа первого месяца планируемого квартала);

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Подпрограммы;

ежеквартально направляют в Министерство финансов Республики Татарстан не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в установленном порядке отчет об осуществлении расходов по реализации Подпрограммы;

ежеквартально обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию о ходе ее реализации государственному заказчику – координатору Подпрограммы.

V. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

формирование условий для совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи в Республике Татарстан;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий для комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи в Республике Татарстан;

сбор, систематизация информации о совершенствовании системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи в Республике Татарстан с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

формирование условий для успешной реабилитации или абилитации и социализации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Оценка системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан представлена в приложении № 6 Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы нормативного правового характера, создание системы мониторинга и контроля за исполнением законодательства в части совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи в Республике Татарстан позволит обеспечить инвалидов, в том числе детей-инвалидов, услугами комплексной реабилитации или абилитации, ранней помощи.

Реализация практических мер Подпрограммы будет способствовать:

совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи в Республике Татарстан;

повышению уровня и качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и их семей;

снижению социальной зависимости инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

стимулированию социальной и профессиональной активности инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

развитию паралимпийского, сурдолимпийского, парадельфийского движений, экскурсионного туризма.

Приложение № 1

к подпрограмме «Формирование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том

числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы «Формирование системы комплексной

реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы

Наименование задачи

Подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы)

подпрограммы

Единица измерения целевого показателя (индикатора) подпрограммы

Фактическое значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы на момент разработки подпрограммы (2018 год)

Изменение значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам процентов

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных или абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Татарстан

1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процентов

55,5

56,5

57,5

1.1.2. Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

процентов

68,3

69,3

70,3

1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг

процентов

25

30

35

1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

1.2.1. Доля выпускников – инвалидов 9 и
11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников – инвалидов в Республике Татарстан

процентов

90

95

100

1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан

процентов

30

32

34

1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период

процентов

40*

45*

50*

1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан

процентов

55*

58*

60*

1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Республике Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан

процентов

45*

50*

60*

* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 – 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р

1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан

1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан

процентов

12

30

48

1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания в Республике Татарстан

1.4.1. Доля семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

процентов

90

90

90

1.4.2. Доля специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов

процентов

30

35

40

1.4.3. Охват инвалидов сопровождаемым проживанием

человек

0

30

35

Приложение № 2

к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Перечень

мероприятий подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы и финансирование по мероприятиям

№

п/п

Наименование основных мероприятий

Исполнители мероприятия

Сроки реализации основных мероприятий

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Финансирование по годам в рамках подпрограммы с указанием источников финансирования, тыс. рублей

всего, в т.ч.

2019 г.

2020 г.

бюджет РФ

бюджет РТ

бюджет РФ

бюджет РТ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача: Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Татарстан

1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи

1.1.

Мониторинг потребности инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в реабилитационных и абилитационных услугах: медицинской реабилитации или абилитации; мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию; социальной реабилитации или абилитации; профессиональной реабилитации или абилитации;

физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом; а также в услугах ранней помощи детей целевой группы и их семей; первичная оценка действующей региональной системы; оценка причин, препятствующих созданию механизмов осуществления комплексной реабилитации

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ,

МС РТ,

МК РТ

2019 – 2020

Сводный аналитический отчет по итогам мониторинга о потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, для определения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отдельных видах реабилитационных услуг и дальнейшего развития системы комплексной реабилитации и абилитации

-

-

-

-

-

Задача: Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.1.1.

Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных организаций, проведение профориентационных консультаций с выпускниками 9 и
11 классов, имеющими инвалидность, в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования

МОиН РТ

2019 – 2020

Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и
11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инва-лидов в Республике Татарстан

-

-

-

-

-

2.1.2.

Проведение Республиканского конкурса «Лучший по профессии» среди обучающихся на уровне основного общего образования в государственных общеобразовательных организациях, в том числе с участием детей-инвалидов

МОиН РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.2.1.

Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов путем предоставления субсидии на осуществление деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов организациям независимо от организационно-правовой формы и/или индивидуальным предпринимателям

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Татарстан;
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период;

Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан;

Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан

-

-

-

-

-

2.2.2.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиональной ориентации (содействие в выборе сферы деятельности (профессии), социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержки незанятых инвалидов (повышение мотивации к труду, снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации)

-

-

-

-

-

2.2.3.

Предоставление субсидий на сохранение рабочих мест инвалидов на предприятиях, образованных общественными объединениями инвалидов, в том числе для инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости

-

-

-

-

-

2.2.4.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов по направлению органов службы занятости населения

-

-

-

-

-

Задача: Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан

3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи

3.1.1.

Мероприятия по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти РТ в рамках реализации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи; оценка региональной нормативно-правовой базы;

подготовка нормативных документов по межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти;

подготовка нормативно-правовых актов по созданию единой интегрированной системы комплексной реабилитации

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ,

МС РТ,

МК РТ

2019 – 2020

Организация межведомственной работы министерств и ведомств в Республике Татарстан в рамках реализации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи

-

-

-

-

-

3.1.2.

Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы, направленной на создание условий по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в т.ч. в различных сферах жизнедеятельности, по предоставлению услуг ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,
МЗ РТ,
МОиН РТ,
МС РТ,
МК РТ

2019 – 2020

нормативные правовые документы

-

-

-

-

-

Задача: Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан

4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

4.1.1.

Предоставление услуг медицинской реабилитации инвалидам, детям-инвалидам ранней помощи

МЗ РТ

2019 – 2020

Оказание медицинской помощи по трехуровневой системе в рамках реализации федеральных порядков организации медицинской помощи

-

-

-

-

-

4.1.2.

Предоставление услуг по социальной реабилитации или абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в

том числе детей-инвали-дов, в Республике Татар-

-

-

-

-

-

стан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан

4.1.3.

Оснащение организаций, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в т.ч. детей-инвалидов, а также ранней помощи, реабилитационным оборудованием (перечень оборудования с учетом приказа Минтруда России от 23.04.2018 № 275 утверждается нормативным правовым актом координатора Подпрограммы)

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

Улучшение оснащенности учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, а также ранней помощи

52 208,84

15 140,56

10 963,86

15 140,56

10 963,86

4.1.4.

Предоставление субсидий негосударственным поставщикам, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях обеспечения социальной реабилитации или абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, а также ранней помощи

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

Увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов Республики Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Татастан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

Увеличение доли специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвали-дам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов

-

-

-

-

-

4.1.5.

Предоставление образовательных услуг в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательных программам) гражданам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в целях их успешной социализации, освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования в рамках системы дошкольного, общего, дополнительного, профессионального и послевузовского образования, в том числе инклюзивного образования

МОиН РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.6.

Обучение инвалидов и членов их семей навыкам ухода, пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучение слепых инвалидов пользованию средствами коммуникации

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.7.

Реализация технологии «Домашнее визитирование» семьям с детьми с третьей степенью ограничения жизнедеятельности;

Организация оздоровления детей-инва-лидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ

4.1.8.

Проведение инклюзивных мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов: показы спектаклей и концертов для детей-инвалидов; благотворительных концертов; организация социокультурного форума «Искусство добра», приуроченного к Международному Дню инвалидов

МК РТ,
государственные театрально-зрелищные организации РТ (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.9.

Реализация проекта «От сердца к сердцу» с привлечением артистов, театральных коллективов к выступлениям для инвалидов, детей-инвалидов: организация благотворительных концертов, спектаклей для инвалидов, детей-инвалидов, в том числе из школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья, социальных приютов для детей и подростков, домов-интернатов для престарелых и инвалидов

МК РТ, государственные театрально-зрелищные организации РТ (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.10.

Предоставление библиотечно-библио-графических и информационных продуктов и услуг в видах и формах, удобных для слепых и слабовидящих

МК РТ,
ГБУК РТ «Республиканская специальная библиотека для слепых и слабовидящих» (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.11.

Организация киномероприятий, социальной акции «Доступное кино» с показами фильмов с тифлокомментарием для инвалидов по зрению и с субтитрами для инвалидов по слуху

МК РТ,

ГБУК РТ «Татаркино», муниципальные киноучреждения (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.12.

Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

РАПиМК «Татмедиа»,

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.13.

Проведение экскурсий для инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, в государственных музеях и музеях-заповедниках

МК РТ,
государственные музеи и музеи-заповедники (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.14.

Проведение Фестиваля самодеятельного народного творчества инвалидов по зрению ВОС «Салют Победы», Межрегионального образовательно-реабилитацион-ного фестиваля незрячей молодежи «Мы вместе» (Казань)

ТРО ВОС
(по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.15.

Проведение республиканского конкурса среди женщин-инвалидов «Жемчужина Татарстана» в целях популяризации активной жизненной позиции и возможности реализации творческого потенциала

Региональная общественная организация помощи инвалидам «Жемчужина Татарстана» (по согласованию) при поддержке МК РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.16.

Содействие развитию трудового потенциала молодых инвалидов и проведение республиканского молодежного Фестиваля безграничных талантов

СОНКО «Маршруты добра», общественные организации инвалидов (по согласованию) при поддержке МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.17.

Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских мероприятий, фестивалей, спортивных праздников, декад спорта на территории Республики Татарстан с охватом инвалидов, в том числе детей-инвалидов

МС РТ,

ФСО инвалидов РТ,

ГБУ ДО «РДЮСАШ» (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.18.

Проведение Всероссийского открытого турнира по баскетболу на колясках в целях развития и популяризации паралимпийских видов спорта, спортивного сотрудничества среди людей с инвалидностью, пропаганды адаптивного спорта и здорового образа жизни среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

ТРО ВОИ (по согласованию),

МС РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

4.1.19.

Участие получателей социальных услуг в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов, социальных приютов в проводимых в различных сферах жизнедеятельности мероприятиях

МТЗиСЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.1.20.

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в рамках обеспечения комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, а также ранней помощи. Техническая поддержка и доработка информационных систем, приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения и сертификатов активации сервиса технической поддержки программного обеспечения, администрирование средств защиты информации в целях обеспечения межведомственного взаимодействия в рамках реализации программы комплексной реабилитациии и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, а также оказания ранней помощи

МИС РТ

во взаимодействии с

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ

2019 – 2020

Организация межведомственного информационного взаимодействия, ведения единой базы оказанных услуг инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам, а также ранней помощи

18 985,05

11 011,31

7973,74

-

-

4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи

4.2.1.

Выявление детей, нуждающихся в оказании ранней помощи, и их направление на получение услуг ранней помощи

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ, включенные в систему оказания ранней помощи СОНКО,

организации здравоохранения, социальной защиты, образования, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

семья (по согласованию)

2019– 2020

Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг;

Увеличение доли семей в Республике Татарстан с детьми целевой группы, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

-

-

-

-

-

4.2.2.

Проведение неонатального скрининга новорожденных и организация оказания необходимой ранней помощи

МЗ РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.2.3.

Формирование перечня учреждений, подразделений по оказанию ранней помощи для его внесения в единую информационную систему в целях обеспечения маршрутизации пациентов максимально приближенно к месту жительства

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

2019

-

-

-

-

-

4.2.4.

Создание информационной базы по оказанию ранней помощи для межведомственного взаимодействия и организации оперативного предоставления ранней помощи детям целевой группы и их родителям

МИС РТ

во взаимодействии с МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.2.5.

Предоставление услуг ранней помощи детям и их семьям, реализация пилотного проекта по организации системы оказания ранней помощи на межведомственной основе, направленной на содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей, в семье в целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ, МОиН РТ, СОНКО (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3. Мероприятия, способствующие развитию технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе реализация пилотного проекта по сопровождаемому проживанию инвалидов с ментальными нарушениями

4.3.1.

Формирование состава участников целевой группы из числа получателей социальных услуг в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей (в возрасте от 16 до 20 лет), психоневрологических интернатах (в возрасте от 20 до 30 лет) с целью их подготовки к дальнейшему самостоятельному проживанию с сопровождением, включая занятость и/или сопровождаемое трудоустройство

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

Сопровождаемое проживание инвалидов с ментальными нарушениями, их подготовка к дальнейшему самостоятельному проживанию с сопровождением, включая занятость и/или сопровождаемое трудоустройство

-

-

-

-

-

4.3.2.

Создание тренировочных квартир для реализации пилотного проекта по сопровождаемому проживанию инвалидов на базе организаций социального обслуживания – участников проекта и их материально-техническое оснащение

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.3.

Определение направлений дневной (трудовой) занятости инвалидов в рамках реализации мероприятий дневной сопровождаемой занятости и сопровождаемого трудоустройства, в том числе организация трудовых мастерских на базе организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.4.

Оборудование трудовых мастерских и проработка вопроса сбыта (реализации) продукции (товаров), планируемой к производству в трудовых мастерских

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.5.

Подбор кадров для работы по сопровождаемому проживанию инвалидов, подготовка распорядка дня, планов, программ социально-бытовой деятельности участников проекта - инвалидов в рамках сопровождаемого проживания, организации их социокультурного досуга, занятий в трудовых мастерских

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.6.

Проработка вопроса привлечения волонтеров для сопровождения участников проекта-инвалидов в рамках сопровождаемого проживания

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.7.

Подготовка информационно-методиче-ских документов и материалов, обеспечивающих внедрение практики сопровождаемого проживания

МТЗиСЗ РТ, ГКУ ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2019 – 2020

-

-

-

-

-

4.3.8.

Организация и реализация сопровождаемого проживания инвалидов в квартирах, а также привлечение родственников к формированию социально-бытовых навы-ков, организация сопровождаемой дневной занятости в трудовых мастерских, организация досуга участников сопровождаемого проживания навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, сетью «Интернет» и др.), а также мероприятия по адаптации к самостоятельной жизни)

организации социального обслужива-ния – участники проекта (по согласованию)

2020

-

-

-

-

-

4.4. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

4.4.1.

Организация обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) специалистов, предоставляющих услуги реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемого проживания, ранней помощи

МТЗиСЗ РТ (ОСО и ЦЗН),

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ» (по согласованию);

МЗ РТ;

МОиН РТ;

МС РТ, включенные в систему оказания услуг комплексной реабилитации и абилитации, ранней помощи, сопровождаемого проживания организации здравоохранения, социальной защиты, образования, а также СОНКО (по согласованию)

2019 – 2020

Увеличение доли специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, сопровождаемого проживания, ранней помощи, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемого проживания, ранней помощи

2 261,91

-

621,43

-

450,00

-

690,48

-

500,00

-

ИТОГО

73 455,80

26 773,30

19 387,60

15 831,04

11 463,86

Список использованных сокращений:

КМ РТ – Кабинет Министров Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МС РТ – Министерство спорта Республики Татарстан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МК РТ – Министерство культуры Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

РАПиМК «Татмедиа» – Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»;

СОНКО - социально ориентированные некоммерческие организации;

ТРО ВОИ – общественная организация «Татарская республиканская организация «Всероссийского общества инвалидов» – «Общество инвалидов Республики Татарстан»;

ТРО ВОГ – Татарстанское региональное отделение Всероссийского общества глухих;

ТРО ВОС – Татарская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;

ФСО РТ – Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан;

ГБУ ДО «РДЮСАШ» – государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа»;

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан».

Приложение № 3

к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и

абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы в Республике Татарстан

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования по годам,

тыс.рублей

2019

2020

2019 – 2020

Федеральный бюджет

26 773,30

15 831,04

42 604,34

Бюджет Республики Татарстан

19 387,60

11 463,86

30 851,46

Всего

46 160,90

27 294,90

73 455,80

Приложение № 4

к подпрограмме «Формирование

системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Сведения

о планируемом распределении ресурсного обеспечения в Республике Татарстан мероприятий по реализации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов,* в том числе в рамках подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы

№

п/п

Наименование направления реабилитации

Объем финансирования мероприятий по годам в рамках подпрограммы с указанием источников финансирования, тыс.рублей

Объем финансирования мероприятий региональной подпрограммы, процентов (построчное значение графы 7 / итого графы 7 x 100)

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах Республики Татарстан (государственных программах)*,

тыс. рублей

Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. рублей (графа 7 + графа 9)

Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процентов (построчное значение графы 10 / итого графы 10 x 100)

федеральный бюджет

бюджет РТ

всего (графы 3+4 + графы 5+6)

2019

2020

2019

2020

2019-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Социальная защита

15761,99

15831,04

11413,86

11463,86

54470,75

74,2

869500,00

923970,75

19,32

2.

Труд и занятость

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

577451,36

577451,36

12,07

3.

Здравоохранение

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

921712,88

921712,88

19,27

4.

Образование

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

915952,64

915952,64

19,15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.

Физическая культура и спорт

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

778321,60

778321,6

16,27

6.

Культура

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

633314,60

633314,6

13,24

7.

Информация и связь

11011,31

0,00

7973,74

0,00

18985,05

25,8

13175,20

32160,25

0,67

ИТОГО

26773,30

15831,04

19387,60

11463,86

73455,80

100

4709428,28

4782884,08

100

* С учетом действующих в Республике Татарстан государственных программ, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы»;

от 09.08.2013 № 553 «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы»;

от 01.07.2013 № 461 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года»;

от 22.02.2014 № 110 «Об утверждении государственной программы «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 – 2025 годы»;

от 07.02.2014 № 73 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы»;

от 16.12.2013 № 997 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы»;

от 17.12.2013 № 1000 «Об утверждении государственной программы «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014 – 2020 годы».

Приложение № 5

к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2018 № ________)

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»» на 2019 год и финансирование по мероприятиям

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки

выполнения основных

мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения

Значения индикаторов, процентов

Источник финансирования

Финансирование по годам

(тыс.рублей)

2018 г. (базовый)

2019 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

8

9

Мониторинг потребности инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида в реабилитационных и абилитационных услугах: медицинской реабилитации или абилитации; мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию; социальной реабилитации или абилитации; профессиональной реабилитации или абилитации; физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом; а также в услугах ранней помощи детей целевой группы и их семей;

первичная оценка действующей региональной системы;

оценка причин, препятствующих созданию механизмов осуществления комплексной реабилитации

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ,

МС РТ,

МК РТ

2019 год

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), %

55,5

56,5

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Доля детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов в Республике Татарстан, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %

68,3

69,3

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Татарстан, нуждающихся в получении таких услуг, %

25

30

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Наименование задачи № 2: Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных организаций, проведение профориентационных консультаций с выпускниками 9 и 11 классов, имеющими инвалидность, в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования

МОиН РТ

2019 год

Доля выпускников – инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников–инвалидов в Республике Татарстан, %

90

95

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение Республиканского конкурса «Лучший по профессии» среди обучающихся на уровне основного общего образования в государственных общеобразовательных организациях, в том числе с участием детей-инвалидов

Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов путем предоставления субсидии на осуществление деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов организациям независимо от организационно-правовой формы и/или индивидуальным предпринимателям

МТЗиСЗ РТ

2019 год

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Татарстан, %

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Республике Татарстан, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Татарстан в отчетный период, %

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, %

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Татарстан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Татарстан, %             

30

40*

55*

45*

32

45*

58*

50*

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиональной ориентации (содействие в выборе сферы деятельности (профессии), социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержки незанятых инвалидов (повышение мотивации к труду, снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации)

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Предоставление субсидий на сохранение рабочих мест инвалидов на предприятиях, образованных общественными объединениями инвалидов, в том числе для инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

<*> Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период, в соответствии с Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р

Наименование задачи № 3: Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Татарстан

Мероприятия по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти РТ в рамках реализации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи;

оценка региональной нормативно-правовой базы;

подготовка нормативных документов по межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти;

подготовка нормативно-правовых актов по созданию единой интегрированной системы комплексной реабилитации

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ,

МС РТ,

МК РТ

2019 год

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Татарстан, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, %

12

30

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы, направленной на создание условий по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в т.ч. в различных сферах жизнедеятельности, по предоставлению услуг ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ,

МС РТ,

МК РТ

2019 год

Наименование задачи № 4: Отработка единого подхода при реализации мероприятий, направленных на формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

Предоставление услуг медицинской реабилитации инвалидам, детям-инвалидам ранней помощи

МЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Предоставление услуг по социальной реабилитации или абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Оснащение организаций, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам, а также ранней помощи, реабилитационным оборудованием

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

15 140,56

бюджет РТ

10 963,86

Предоставление субсидий негосударственным поставщикам, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в целях обеспечения социальной реабилитации или абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, а также ранней помощи

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Предоставление образовательных услуг в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательных программам) гражданам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в целях их успешной социализации, освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования в рамках системы дошкольного, общего, дополнительного, профессионального и послевузовского образования, в том числе инклюзивного образования

МОиН РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Обучение инвалидов и членов их семей навыкам ухода, пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучение слепых инвалидов пользованию средствами коммуникации

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Реализация технологии «Домашнее визитирование» семьям с детьми с третьей степенью ограничения жизнедеятельности;

организация оздоровления детей-инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение инклюзивных мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов: показы спектаклей и концертов для детей-инвалидов; благотворительных концертов; проведение социокультурного форума «Искусство добра», приуроченного к Международному Дню инвалидов

МК РТ,
государственные театрально-зрелищные учреждения РТ (по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Реализация проекта «От сердца к сердцу» с привлечением артистов, театральных коллективов к выступлениям для инвалидов, детей-инвалидов: организация благотворительных концертов, спектаклей для инвалидов, детей-инвалидов, в том числе из школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья, социальных приютов для детей и подростков, домов-интернатов для престарелых и инвалидов

МК РТ, государственные театрально-зрелищные учреждения РТ (по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Предоставление библиотечно-библиографических и информационных продуктов и услуг в видах и формах, удобных для слепых и слабовидящих

МК РТ,
ГБУК РТ «Республиканская специальная библиотека для слепых и слабовидящих» (по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Организация киномероприятий, социальной акции «Доступное кино» с показами фильмов с тифлокомментарием для инвалидов по зрению и с субтитрами для инвалидов по слуху

МК РТ,

ГБУК РТ «Татаркино», муниципальные киноучреждения (по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

РАПиМК «Татмедиа»,

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ, МОиН РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение экскурсий для инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, в государственных музеях и музеях-заповедниках

МК РТ,
государственные музеи и музеи-заповедники (по согласованию)

2019 год

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение Фестиваля самодеятельного народного творчества инвалидов по зрению ВОС «Салют Победы», Межрегионального образовательно-реаби-литационного фестиваля незрячей молодежи «Мы вместе» (Казань)

ТРО ВОС
(по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение республиканского конкурса среди женщин-инвалидов «Жемчужина Татарстана» в целях популяризации активной жизненной позиции и возможности реализации творческого потенциала

Региональная общественная организация помощи инвалидам «Жемчужина Татарстана» (по согласованию) при поддержке МК РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Содействие развитию трудового потенциала молодых инвалидов и проведение республиканского молодежного Фестиваля безграничных талантов

СОНКО «Маршруты добра», общественные организации инвалидов (по согласованию) при поддержке МОиН РТ, МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение республиканских физкультурно-оздоровительных, комплексных и всероссийских мероприятий, фестивалей, спортивных праздников, декад спорта на территории Республики Татарстан с охватом инвалидов, в том числе детей-инвалидов

МС РТ,

ФСО инвалидов РТ,

ГБУ ДО РДЮСАШ (по согласованию)

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение Всероссийского открытого турнира по баскетболу на колясках в целях развития и популяризации паралимпийских видов спорта, спортивного сотрудничества среди людей с инвалидностью, пропаганды адаптивного спорта и здорового образа жизни среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

ТРО ВОИ (по согласованию),

МС РТ,

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Участие получателей социальных услуг в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов, детских домов-интернатов, социальных приютов в проводимых в различных сферах жизнедеятельности мероприятиях

МТЗиСЗ РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Наименование задачи № 5: Организация межведомственного взаимодействия при реализации программы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в рамках обеспечения комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, а также ранней помощи. Техническая поддержка и доработка информационных систем, приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения и сертификатов активации сервиса технической поддержки программного обеспечения, администрирование средств защиты информации в целях обеспечения межведомственного взаимодействия в рамках реализации программы комплексной реабилитациии и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, а также оказания ранней помощи

МИС РТ

во взаимодействии с

МТЗиСЗ РТ,

МЗ РТ,

МОиН РТ

2019 год

-

-

-

федеральный бюджет

11011,31

бюджет РТ

7973,74

Наименование задачи № 6: Повышение доступности и качества реабилитационных услуг. Апробация и внедрение методических, методологических документов, направленных

на внедрение программы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Выявление детей, нуждающихся в оказании ранней помощи, и их направление на получение услуг ранней помощи

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ, МОиН РТ, включенные в систему оказания ранней помощи СОНКО, организации здравоохранения, социальной защиты, образования, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семья (по согласованию)

2019 год

Доля семей в Республике Татарстан, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, %

Доля специалистов в Республике Татарстан, обеспечивающих оказание реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, в общей численности в Республике Татарстан таких специалистов, %

90

30

90

35

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

федеральный бюджет

-

бюджет РТ

-

Проведение неонатального скрининга новорожденных и организация оказания необходимой ранней помощи

МЗ РТ

Формирование перечня учреждений, подразделений по оказанию ранней помощи для его внесения в единую информационную систему в целях обеспечения маршрутизации пациентов максимально приближенно к месту жительства

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

Создание информационной базы по оказанию ранней помощи для межведомственного взаимодействия и организации оперативного предоставления ранней помощи детям целевой группы и их родителям

МИС РТ

во взаимодействии с МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ

Предоставление услуг ранней помощи детям и их семьям, реализация пилотного проекта по организации системы оказания ранней помощи на межведомственной основе, направленной на: содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей, в семье в целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц

МЗ РТ,

МТЗиСЗ РТ,

МОиН РТ,

СОНКО (по согласованию)

Организация обучения (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) специалистов, предоставляющих услуги реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемого проживания, ранней помощи

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ»;

(ОСО и ЦЗН) (по согласованию);

МЗ РТ; МОиН РТ;

МС РТ, включенные в систему оказания услуг комплексной реабилитации и абилитации, ранней помощи, сопровождаемого проживания организации здравоохранения, социальной защиты, образования, а также СОНКО (по согласованию)

2019 год

Охват инвалидов сопровождаемым проживанием, человек

0

30

федеральный бюджет

621,43

бюджет РТ

450

Наименование задачи № 7: Развитие технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе реализация пилотного проекта по сопровождаемому проживанию

инвалидов с ментальными нарушениями

Формирование состава участников целевой группы из числа получателей социальных услуг в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей (в возрасте от 16 до 20 лет), психоневрологических интернатах (в возрасте от 20 до 30 лет) с целью их подготовки к дальнейшему самостоятельному проживанию с сопровождением, включая занятость и/или сопровождаемое трудоустройство

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Создание тренировочных квартир для реализации пилотного проекта по сопровождаемому проживанию инвалидов на базе организаций социального обслуживания – участников проекта и их материально-техническое оснащение

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Определение направлений дневной (трудовой) занятости инвалидов в рамках реализации мероприятий дневной сопровождаемой занятости и сопровождаемого трудоустройства, в том числе организация трудовых мастерских на базе организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Организация работы и оборудование трудовых мастерских и проработка вопроса сбыта (реализации) продукции (товаров), планируемой к производству в трудовых мастерских

МТЗиСЗ РТ, организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Подбор кадров для работы по сопровождаемому проживанию инвалидов, подготовка распорядка дня, планов, программ социально-бытовой деятельности участников проекта - инвалидов в рамках сопровождаемого проживания, организации их социокультурного досуга, занятий в трудовых мастерских

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Подбор и подготовка волонтеров для сопровождения участников проекта-инвалидов в рамках сопровождаемого проживания

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Подготовка информационно-методи-ческих документов и материалов, обеспечивающих внедрение практики сопровождаемого проживания

МТЗиСЗ РТ, ГКУ ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ», организации социального обслуживания – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Организация и реализация сопровождаемого проживания инвалидов в квартирах, а также привлечение родственников к формированию социально-бытовых навыков, организация сопровождаемой дневной занятости в трудовых мастерских, организация досуга участников сопровождаемого проживания навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, сети «Интернет» и др.), а также мероприятия по адаптации к самостоятельной жизни)

организации социального обслужива-

ния – участники проекта (по согласованию)

2019 год

Итого по Подпрограмме

в том числе средства:

46 160,90

федерального бюджета

26 773,30

бюджета Республики Татарстан

19 387,60

Список использованных сокращений:

РТ – Республика Татарстан;

МС РТ – Министерство спорта Республики Татарстан;

МЗ РТ – Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МК РТ – Министерство культуры Республики Татарстан;

МОиН РТ – Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан;

РАПиМК «Татмедиа» – Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»;

ФСО РТ – Физкультурно-спортивное общество инвалидов Республики Татарстан;

ГБУ ДО «РДЮСАШ» – государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Республиканская детско-юношеская спортивно-адаптивная школа»;

ГБУК РТ «ГБКЗ им.С.Сайдашева» – государственное бюджетное учреждение культуры Республики Татарстан «Государственный Большой концертный зал им. С. Сайдашева»;

ГКУ «РРЦ МТЗиСЗ РТ» – государственное казенное учреждение «Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан».

___________________________________________________

Приложение № 6

к подпрограмме «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

на 2019 – 2020 годы

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от_________2018 №_________)

Информация

по оценке системы реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан

В целях разработки подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 –
2020 годы государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023 «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря
2015 г. № 1297, а также Приказа Минтруда России от 30 июня 2017 года № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» в Республике Татарстан была проведена работа по оценке региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В рамках реализации положений Федерального закона от 1 декабря 2014 года
№ 419-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части реабилитации инвалидов в Республике Татарстан, была организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее – ИПРА), которой предусмотрен комплекс рекомендованных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.

В целях обеспечения электронного взаимодействия в рамках исполнения Протокола видеоселекторного совещания у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина от 24.02.2016 № 1/13/3 (письмо от 15.03.2016
№ 13-5/10/В-1648, раздел II) и в целях проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2016 №310-р
(в редакции от 10.04.2018 № 811-р) был утвержден состав межведомственной рабочей группы по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.

Необходимо отметить, что проведенный анализ показал, что доля поступающих от федеральных бюро медико-социальной экспертизы выписок из ИПРА инвалида, ребенка-инвалида в органы исполнительной власти Республики Татарстан, которые определены их исполнителями, по направлениям реабилитации или абилитации составляет:

по медицинской реабилитации или абилитации – 41,1 процента (из них инвалиды – 42,3 процента, дети-инвалиды – 33 процента от общего количества выписок);

по социальной реабилитации или абилитации – 40,6 процента (из них инвалиды – 40,4 процента, дети-инвалиды – 42 процента от общего количества выписок);

по профессиональной реабилитации или абилитации – 12 процентов (из них инвалиды – 14,2 процента, дети-инвалиды – 0,4 процента от общего количества выписок);

по физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом – 1,7 про-цента (из них инвалиды – 1,7 процента, дети-инвалиды – 1,6 процента от общего количества выписок);

по психолого-педагогической реабилитации или абилитации – 4,6 процента (из них, инвалиды – 1,4 процента, дети-инвалиды – 23 процентов от общего количества выписок).

По данным ИПРА, полученным в 2016 – 2017 годах, доля граждан, обеспеченных реабилитационными услугами, составила: инвалидов – 88,87 процента, детей-инвалидов – 89,75 процента, доля лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации, которым оказываются услуги в центрах комплексной реабилитации, – инвалидов – 18 процентов, детей-инвалидов – 59 процентов.

На основе информации, представленной органами исполнительной власти Республики Татарстан, ответственными за реабилитацию и абилитацию инвалидов в части, касающейся курируемого направления, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществлен анализ проводимой работы в Республике Татарстан по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

1. Показатель оценки региональной системы «Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы в Республике Татарстан» составляет 3,85 балла:

1.1.              Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, расположенных на территории Республики Татарстан, – 0,15 балла;

1.2.              Количество органов исполнительной власти Республики Татарстан в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, труд, занятость и социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура и др.), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы в Республике Татарстан, – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (труд, занятость и социальная защита населения), Министерство здравоохранения Республики Татарстан (здравоохранение), Министерство образования и науки Республики Татарстан (образование), Министерство спорта Республики Татарстан (физическая культура и спорт), Министерство информатизации и связи Республики Татарстан (информация и связь) – 0,7 балла;

1.3. Наличие нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий – постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014
№ 1100 (в редакции от 30.12.2017) «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан», постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1101 (в редакции от 20.02.2018) «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан», постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2014 № 1053 (в редакции от 03.10.2016) «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Татарстан» – 1 балл;

1.4.              Изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и абилитационные мероприятия для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы – рост объемов финансирования, направленных на реабилитационные и абилитационные мероприятия для удовлетворения потребности инвалидов в них, – 1 балл;

1.5. Наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам в Республике Татарстан, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные), – наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам в Республике Татарстан, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные), – 1 балл.

2. Показатель оценки региональной системы «Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами)» – 1,7 балла:

2.1. Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, – 96 процентов инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, – 0,9 балла;

2.2. Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) – 89 процента инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) – 0,8 балла.

Таким образом, проведенное исследование позволило выявить удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами), предоставляемыми организациями Республики Татарстан. Большинство опрошенных инвалидов, получивших реабилитационные и абилитационные мероприятия, удовлетворены качеством предоставления услуг, положительно оценивают систему предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий. Вместе с тем ряд респондентов считает, что необходимо повышать качество предоставления услуг, развивать систему предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий.

3.              Показатель оценки региональной системы «Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях» – 1,3 балла:

3.1.              Доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов – 30 процентов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов – 0,3 балла;

3.2.              Доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов – 100 процентов специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов – 1 балл.

4.              Показатель оценки региональной системы «Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях» составляет 3,5 балла:

4.1. Наличие в Республике Татарстан системы электронного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации о данных лицах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (далее – межведомственная информационная система) – 1 балл (между федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» и органами исполнительной власти Республики Татарстан в части, касающейся заключения соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида. Каждый орган исполнительной власти в рамках реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 № 723н осуществляет обмен информации и ввод данных об исполнении ИПРА, которая оперативно поступает в базу данных – «витрину» федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социаль-ной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Кроме того, во исполнение Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципов адресности и нуждаемости» в Республике Татарстан внедрена Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Система содержит полные сведения обо всех мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах, компенсациях, предоставляемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе инвалидам.

4.2. Доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему, – 89 процентов инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему, – 0,8 балла;

4.3. Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия в Республике Татарстан, подключенных к межведомственной информационной системе, – 90 процентов организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия в Республике Татарстан, подключенных к межведомственной информационной системе, – 0,9 балла;

4.4. Количество предоставляемых в Республике Татарстан реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам – 13 предоставляемых в Республике Татарстан реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам (медицинская реабилитация; санаторно-курортное лечение; профессиональное обучение и/или переобучение; содействие в трудоустройстве; условия для получения профессионального образования; условия по организации обучения; психолого-педагогическая помощь; социально-средовая реабилитация и абилитация; социально-психологическая реабилитация и абилитация; социально-педагогическая реабилитация и абилитация; социокультурная реабилитация и абилитация; социально-бытовая адаптация; физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия
спортом) – 0,8 балла.

Исходя из вышеуказанных показателей, итоговый результат оценки региональной системы Республики Татарстан составляет 10,35 балла, что свидетельствует о необходимости совершенствования формирования региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Республике Татарстан с разработкой и реализацией соответствующей программы.

При наличии многих субъектов реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитация как межведомственная комплексная система в Республике Татарстан сформирована частично:

в рамках соглашений взаимодействие между субъектами реабилитации происходит посредством направления запросов, что не обеспечивает оперативности получения информации;

несмотря на наличие многих реабилитационных учреждений, отсутствуют комплексный и дифференцированный подходы к реабилитации инвалидов;

существующая реабилитационная инфраструктура учреждений не в полной мере соответствует современным требованиям, недостаточная материально- техническая оснащенность, нехватка реабилитационных помещений, необходимость в их ремонте и модернизации;

отсутствие единой автоматизированной информационно-ресурсной базы о реабилитации инвалидов, что делает маршрутизацию реабилитационных программ практически невозможной и не способствует разработке качественных реабилитационных программ, затрудняет процесс ее реализации и оценку эффективности.

Учитывая полученные результаты оценки региональной системы Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти сформирован проект подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов на 2019 – 2020 годы».

В этой связи в разработанном проекте подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2019 – 2020 годы государственной программы «Социальная поддержка граждан Республики Татарстан» на 2014 – 2020 годы уделено внимание следующим мероприятиям:

внедрение единой межведомственной информационной системы взаимодействия участников реабилитации;

обучение специалистов, работающих в системе комплексной реабилитации инвалидов;

подготовка и апробация нормативно-правовой и методической базы для формирования комплексного подхода к ее реализации;

закупка реабилитационного оборудования для учреждений, оказывающих реабилитационные услуги.

Основным мероприятием по обеспечению комплексного подхода является формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие межведомственного взаимодействия реабилитационных учреждений – участников комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе в сфере социальной защиты населения, охраны здоровья граждан, в области физической культуры и спорта, в сфере образования, в сфере содействия занятости населения, Фондом социального страхования и Пенсионным фондом Российской Федерации).

Учитывая изложенное, для реализации подпрограммы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, в Республике Татарстан с учетом уровня софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета основными направлениями развития системы комплексной реабилитации и аблилитации в Республике Татарстан выбраны обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) специалистов, занимающихся в организациях социального обслуживания предоставлением услуг реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также сопровождаемое проживание инвалидов, ранняя помощь и оснащение организаций, предоставляющих услуги социальной реабилитации и абилитации инвалидам, в т.ч. детям-инвалидам, реабилитационным оборудованием.