Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU05000201800587 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Дагестан |
Принявший орган: | Правительство Республики Дагестан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 г. № 185
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. № 587 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 22, ст. 1512; 2014, № 15, ст. 866; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, № 05002000936; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 27 июня, № 0500201606270005; 2017, 18 апреля, № 0500201704180003; 27 сентября, № 0500201709270002).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А. Карибов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 24 декабря 2018 г. № 185
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан «Содействие занятости населения»
1. В паспорте государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения» (далее – Программа):
а) в позиции, касающейся участников Программы:
после слов «Министерство по делам молодежи Республики Дагестан» дополнить словами «Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию), государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию),»;
после слов «органы местного самоуправления (по согласованию)» дополнить словами «негосударственные некоммерческие организации, работодатели (по согласованию)»;
б) позицию, касающуюся перечня подпрограмм, дополнить подпрограммой следующего содержания: «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»;
в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
–
общий объем средств на реализацию Программы –
4 999 566,9 тыс. рублей, из них:
средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 3 523 413,5 тыс. рублей;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 42 000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1 434 153,4 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения Программы по годам (рублей):
Год
Всего
Межбюджетные трансферты
Бюджет Фонда социального страхова-ния Россий-ской Федера-ции
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
611115926
549653500
-
61462426
2015 г.
791508470
541531100
7000000
242977370
2016 г.
736933199
503506400
7000000
226426799
2017 г.
757789220
556291400
7000000
194497820
2018 г.
687907620
433106400
7000000
247801220
2019 г.
703540600
466051100
7000000
230489500
2020 г.
710771900
473273600
7000000
230498300».
2. В разделе V Программы:
в абзаце втором слово «две» заменить словом «три»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»;
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни. Для достижения указанной цели предусматривается решение таких задач, как развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда; совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью; развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста; расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.».
3. Раздел VI Программы:
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания: «организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» предусматривает реализацию таких основных мероприятий, как:
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста;
организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;
содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.».
4. В разделе VII Программы:
в абзаце седьмом цифры «5152227,1» заменить цифрами «4999566,9»;
в абзаце восьмом цифры «3736431,6» заменить цифрами «3523413,5»;
в абзаце десятом цифры «1373796,0» заменить цифрами «1434153,4».
5. В подпрограмме «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» Программы:
а) в паспорте подпрограммы позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы –
4 953 777,9 тыс. рублей, из них:
средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 3 523 413,5 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1 430 364,4 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (рублей):
Год
Всего
Межбюджетные трансферты
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
611115926
549653500
61462426
2015 г.
784008470
541531100
242477370
2016 г.
729933199
503506400
226426799
2017 г.
750789220
556291400
194497820
2018 г.
680907620
433106400
247801220
2019 г.
694896100
466051100
228845000
2020 г.
702127400
473273600
228853800»;
б) в разделе III:
в пункте 1:
подпункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках данного мероприятия также предусмотрено содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места производится в соответствии с порядком реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.»;
дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:
«1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
Проблема занятости, трудоустройства инвалидов, их социализации и вовлечения в полноценную общественную жизнь очень актуальна в современном обществе. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве. Нередко работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов. При этом заявительный механизм и традиционные меры активной политики занятости, применяемые по отношению к лицам без инвалидности, являются недостаточными для трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, имеющих значительные ограничения жизнедеятельности. Эффективным инструментом содействия трудоустройству инвалидов на открытом рынке труда может стать персональное сопровождаемое трудоустройство, реализованное в необходимом объеме с учетом нарушений функций и ограничений жизнедеятельности и личностных особенностей инвалида.
По состоянию на 1 сентября 2018 года, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 189,7 тыс. инвалидов трудоспособного возраста (I группы – 18,9 тыс. чел., II группы – 95,4 тыс. чел., III группы – 75,4 тыс. чел.), из которых осуществляют трудовую деятельность 44,2 тыс. инвалидов (I группы – 0,9 тыс. чел., II группы – 19,8 тыс. чел., III группы – 23,5 тыс. чел.), что составляет 23,3 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В связи с этим и в целях трудоустройства незанятых инвалидов со значительными ограничениями жизнедеятельности, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» внесен ряд норм, вступающих в силу с 1 января 2019 года, предусматривающих осуществление сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Основными направлениями реализации мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов являются:
организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости;
определение в органах службы занятости населения работников или структурных подразделений, целенаправленно и инициативно занимающихся трудоустройством инвалидов, в том числе организацией сопровождаемого содействия их занятости;
назначение уполномоченных должностных лиц (прошедших специальное обучение по работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих организацию сопровождения инвалидов при трудоустройстве;
организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов;
взаимодействие центров занятости населения с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях получения рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении;
организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах;
организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказание юридической помощи, информирование о положении на рынке труда, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда, профессиональная подготовка;
анализ базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида;
организация внесения органами службы занятости сведений о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, а также об оказанных им государственных услугах по содействию занятости в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц;
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;
привлечение организаций-работодателей для предоставления рабочих мест и найма на работу граждан с инвалидностью с сопровождением при трудоустройстве;
определение в целях обеспечения оперативного доступа инвалидов к рабочему месту участников мероприятий по оказанию помощи инвалиду в формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения до места работы и обратно, а также по территории организации-работодателя (индивидуального предпринимателя-работодателя), независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения;
оказание методической и консультационной помощи работодателям, принимающим на работу инвалидов, в том числе по вопросам организации сопровождения инвалида при трудоустройстве, оборудования (оснащения) для него рабочего места, обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
оказание помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей и передвижении на территории работодателя, в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости;
содействие в организации (при необходимости) наставничества;
организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы.»;
в пункте 9:
в абзаце третьем цифры «5109227,1» заменить цифрами «4953777,9»;
в абзаце четвертом цифры «3736431,6» заменить цифрами «3523413,5»;
в абзаце пятом цифры «1372796,0» заменить цифрами «1430364,4».
6. В подпрограмме «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» Программы:
а) в паспорте позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы –
42500,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 500,0 тыс. рублей;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 42000,0 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (тыс. рублей):
Год
Всего
Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
0
0
0
2015 г.
7500000
7000000
500000
2016 г.
7000000
7000000
0
2017 г.
7000000
7000000
0
2018 г.
7000000
7000000
0
2019 г.
7000000
7000000
0
2020 г.
7000000
7000000
0»;
б) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «43000,0» и «1000,0» заменить соответственно цифрами «42500,0» и «500,0»;
слова «2020 – 500 тыс. рублей;» исключить.
7. Дополнить подпрограммой следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
«П А С П О Р Т
подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Участники подпрограммы
–
Министерство образования и науки Республики Дагестан;
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);
Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию);
государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
негосударственные некоммерческие организации, работодатели (по согласованию)
Цели подпрограммы
–
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан (далее – инвалиды молодого возраста[1]), в общество, а также повышение их уровня жизни;
обеспечение эффективного развития рынка труда
Задачи подпрограммы
–
создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;
исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;
совершенствование системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки выпускников с инвалидностью;
совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;
увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;
расширение методик содействия занятости инвалидов молодого возраста;
стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
Этапы и сроки реализации подпрограммы
–
2019–2020 годы, без деления на этапы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан – 3 289,0 тыс. руб.:
2019 год – 1 644,5 тыс. руб.;
2020 год – 1 644,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
участие обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);
содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профес-сиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Законодательством Российской Федерации права инвалидов дополнительно защищены отдельными нормативными правовыми актами, так как их возможности в той или иной степени являются ограниченными и они нуждаются в большей защите, чем иные категории граждан. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определены дополнительные требования по организации взаимодействия и совместной работы органов службы занятости, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и работодателей по улучшению системы стабильного трудоустройства инвалидов. Обеспечение эффективной занятости инвалидов – одно из главных условий их успешной профессиональной реабилитации и интеграции в общество. В связи с этим к задачам, стоящим перед государственной службой занятости населения Республики Дагестан, относятся: адаптация инвалидов на рынке труда; привлечение работодателей к реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, в том числе в счет выполнения установленной квоты по приему на работу инвалидов; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.
Численность постоянного населения по Республике Дагестан на 1 января 2018 года составила 3063,9 тыс. чел., в том числе около 26,0 проц. составляют граждане моложе трудоспособного возраста, 13,8 проц. – граждане старше трудоспособного возраста. При этом численность рабочей силы (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ)) за 2017 год по Республике Дагестан в среднем составила 1359,8 тыс. чел., в том числе занятых – 1 196,4 тыс. чел., безработных – 163,4 тыс. человек.
Численность граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в качестве безработных, по состоянию на 1 января 2018 года составила 25,1 тыс. чел., а уровень зарегистрированной безработицы – 1,9 процента. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) за 2017 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, в среднем составил 12,0 проц. рабочей силы.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой по состоянию на 1 января 2018 года на одну заявленную вакансию претендует 28 не занятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).
Причиной является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, в том числе для инвалидов, на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.
По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.
Решение проблемы трудоустройства выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ ставится в ряд основных ориентиров, определяющих направление деятельности как профессиональных образовательных организаций, так и заинтересованных органов исполнительной власти, государственных органов службы занятости населения.
В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
По состоянию на 1 января 2018 года, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 177,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых осуществляют трудовую деятельность 39,9 тыс. инвалидов (в том числе молодого возраста – 20,9 тыс. чел.), что составляет 22,4 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2017 год составила 6,3 тыс. чел., из них 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста. Зарегистрировано в качестве безработных с начала года 3,5 тыс. инвалидов (1,7 тыс. инвалидов молодого возраста), что составляет 7,6 проц. от общей численности признанных безработными (аналогичный показатель прошлого года – 2,9 тыс. инвалидов (5,6 процента)).
При этом органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год содействие в трудоустройстве оказано около 5,3 тыс. инвалидов, в том числе инвалидам молодого возраста – 2,6 тыс. чел. (за аналогичный период прошлого года содействие в трудоустройстве оказано 2,2 тыс. инвалидов (0,9 тыс. инвалидам молодого возраста). Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по специальности, – около 0,2 тыс. чел., численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных не по специальности, – 0,7 тыс. человек.
На учете в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан на 1 января 2018 года состоят около 1,7 тыс. инвалидов, в том числе 0,8 тыс. инвалидов молодого возраста (за аналогичный период прошлого года – 1,5 тыс. инвалидов, из них 0,7 тыс. инвалидов молодого возраста).
Органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан работа по трудоустройству инвалидов проводится в индивидуальном порядке. Организовано информирование инвалидов трудоспособного возраста в телефонном режиме о предоставляемых государственных услугах. Проводится ежемесячный мониторинг осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов. Так, за 2017 год численность неработающих инвалидов, принявших участие в опросе, проводимом центрами занятости населения в целях организации их персонифицированного учета, составила 135,9 тыс. человек. Из них после участия в опросе за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 17,6 тыс. человек.
Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проводится мониторинг выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования, в том числе инвалидов.
Так, в 2017 году (по данным профессиональных образовательных организаций) завершили обучение в организациях среднего и высшего профессионального образования более 230 инвалидов, среди которых 159 чел., или 68,8 проц., получили образование по образовательным программам высшего образования, а 72 чел., или 31,2 проц., получили образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Трудоустроено 189 чел., или 81,8 проц. от числа завершивших обучение. При посредничестве центров карьеры и трудоустройства выпускников, функционирующих при профессиональных образовательных организациях, трудоустроено 86 чел., или 45,5 проц. от числа трудоустроенных, самостоятельно – 32 чел., или 16,9 процента. Обратились в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан 20 чел., или 8,7 проц. от числа завершивших обучение. Трудоустроено 6 чел., или 30 проц. от числа обратившихся. Среди трудоустроенных по полученной профессии (специальности) выпускники, имеющие образование по образовательным программам среднего профессионального образования, по следующим профессиям (специальностям): «мастер по обработке цифровой информации», «компьютерные системы и комплексы», «информационные системы и программирование», «сварочное производство», «механизация сельского хозяйства», «технология машиностроения», «строительство и эксплуатация зданий», «преподавание в начальных классах» и другие. Среди выпускников, имеющих образование по образовательным программам высшего профессионального образования, специалисты по следующим специальностям: «информационная безопасность», «экономика», «бизнес-информатика», «водные ресурсы и аквакультура», «математика», «математика и прикладные науки», «юриспруденция», «социальная работа», «лечебное дело», «педиатрия» и другие.
Остались нетрудоустроенными выпускники как средних, так и высших профессиональных организаций по следующим специальностям: «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве», «финансы», «бухгалтерский учет», «психолого-педагогическое образование», «специально-дефектологическое образование», «философия», «психология» и другие.
В 2018 году предполагается выход на рынок труда около 2,5 тыс. выпускников организаций профессионального образования, в том числе 248 инвалидов. Планируется отследить трудоустройство 83 проц. выпускников-инвалидов (в 2019 году – 85 процентов).
Также организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. В целях выполнения рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за 2017 год направлены в центры занятости населения около 25,1 тыс. выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. Кроме того, между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан также заключено соглашение о проведении информационного обмена в отношении лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, которое определяет порядок информационного взаимодействия в электронной форме. На основе данной информации проведены подготовительные мероприятия по созданию, ведению и использованию федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», которая содержит информацию о каждом инвалиде республики трудоспособного возраста.
Одной из мер государственной поддержки наиболее незащищенных слоев населения, к которым относятся и инвалиды, является квотирование рабочих мест для приема их на работу. Законом Республики Дагестан от 9 июля 2010 г. № 39 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан» устанавливается квота для приема на работу инвалидов в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности с численностью работников от 35 человек. При этом в организациях, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 проц. от среднесписочной численности работников, для организации с численностью работников более 100 человек – 4 проц. от среднесписочной численности. По состоянию на 1 января 2018 года на 1451 организации, функционирующей на территории республики, предусмотрено установление квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 6250 рабочих мест. Установленная квота выполнена на 97 проц. (6043 рабочих места). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. № 118 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в 2017 году предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, создано 464 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов в пределах квоты.
В 2017 году были проведены запланированные совместно с прокуратурой Республики Дагестан 11 проверок работы по осуществлению контрольных мероприятий за соблюдением исполнения государственной функции «Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».
Несмотря на имеющуюся правовую базу и некоторые позитивные изменения на республиканском рынке труда, положение с занятостью инвалидов продолжает оставаться сложным.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:
трудоустройство инвалидов на рабочие места постоянного и временного характера;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей подпрограммы определено:
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;
исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;
совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;
развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста;
увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;
стимулирование работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.
Основными показателями, ежегодно определяющими эффективность и результативность подпрограммы, являются:
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
участие обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);
содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года.
III. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке законом Республики Дагестан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения подпрограммы составит 3289,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:
в 2019 году – 1644,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 1644,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста
При организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста (2019 год – 50 чел.; 2020 год – 50 чел.) будут соблюдаться следующие приоритеты: обучение новым профессиям (специальностям); выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.
Организация работы по профессиональному обучению безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям) будет способствовать их скорейшему трудоустройству.
Оказание профориентационных услуг будущим абитуриентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья поможет в профессиональном самоопределении и подборе подходящей им профессии (специальности).
Кроме того, с 2017 года Республика Дагестан присоединилась к участию в международном чемпионате профессионального мастерства для инвалидов «Абилимпикс», который является одним из направлений движения «Worldskills International». Так, с 18 по 19 октября 2018 года в Республике Дагестан проведен II Региональный чемпионат конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс» Республики Дагестан. В программу чемпионата вошли соревнования среди специалистов организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и школьников по 12 компетенциям: «массажист», «веб-дизайн», «переводчик», «адаптивная физическая культура», «программирование», «психология», «ремонт и обслуживание автомобилей», «экономика и бухгалтерский учет», «ювелирное дело», «ремонт обуви», «медицинский и социальный уход» и «бисероплетение». Чемпионат посетили около 1000 человек, в том числе учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.
По итогам II Регионального чемпионата «Абилимпикс» будет сформирована сборная команда Республики Дагестан в составе пяти-шести участников, а также экспертов, которая примет участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс».
2.Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве
В рамках данного основного мероприятия подпрограммы предполагается:
установление взаимодействия с инвалидами молодого возраста в целях выявления причин, препятствующих их трудоустройству, и оказания им содействия в поиске подходящей работы;
предоставление инвалидам молодого возраста сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;
содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям Республики Дагестан;
оказание помощи инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места их работы.
3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Мероприятие «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» будет способствовать созданию условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышению их уровня жизни. Работодателями, участвующими в реализации данного мероприятия подпрограммы, являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Дагестан (далее – работодатели).
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включает в себя:
оказание информационно-консультационных услуг гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста по вопросам содействия трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
возмещение работодателю затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан из числа незанятых инвалидов молодого возраста.
Услуга по содействию занятости в рамках реализации мероприятий подпрограммы оказывается гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных, а также обратившимся в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве и не относящимся к категории занятых.
В рамках данного мероприятия подпрограммы предполагается оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест работодателями и трудоустройство на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места инвалидов молодого возраста.
За счет бюджетных средств финансируются расходы на приобретение оборудования для создания рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида молодого возраста в объеме фактических затрат, но не более 76,3 тыс. рублей в 2019-2020 годах на одно постоянное рабочее место.
Предполагается, что при реализации мероприятия будет создано около 30 оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов молодого возраста рабочих мест в период с 2019 по 2020 год. Трудоустройство инвалидов молодого возраста преимущественно будет осуществляться по профессиям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, бухгалтер, менеджер, учетчик, швея, диспетчер, сторож (вахтер) и др. Перечень оборудования, необходимого для создания рабочего места, определяется работодателями и центрами занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятого инвалида, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса. Создание оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов рабочих мест будет способствовать повышению уровня трудоустройства данной категории граждан.
Показателем результативности мероприятия является численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 30 человек за 2019–2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
Срок реализации подпрограммы: 2019–2020 годы.».
8. В приложении № 1 к Программе:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.
Уровень регистрируемой безработицы
проц.
2,3
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
1,9»;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4.
Уровень общей (по методологии МОТ) безработицы
проц.
11,1
10,4
10,8
12,0
12,0
12,0
11,9
5.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
проц.
82,0
83,0
83,0
84,0
84,0
85,0
85,0»;
в) дополнить разделом следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
18.
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
проц.
-
-
-
-
-
85,0
88,5
19.
Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
проц.
-
-
-
-
-
75,5
81,0
20.
Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
проц.
-
-
-
-
-
2,0
2,2
21.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
-
-
-
-
-
15
15».
9. В приложении № 2 к Программе:
а) раздел 1 дополнить:
подпунктом 1.3.5 следующего содержания:
«1.3.5.
Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов
Минтруд РД,
центры заня-тости населе-ния в муници-пальных обра-зованиях
2019
2020
постоянно
доля инвалидов, на которых работодатель получил субсидию, от численности работаю-щих инвалидов на предприятиях, образо-ванных общественными организациями инва-лидов
--»;
пунктом 1.8 следующего содержания:
«1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
1
2
3
4
5
6
7
8
1.8.1.
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
развитие системы информационной поддержки государственной поли-тики занятости населения;
повышение информи-рованности инвалидов о возможности получения услуги по сопровождению в процессе трудо-устройства, включая помощь в освоении пути до места работы и обратно и по территории работодателя, а также о помощи наставника на рабочем месте
уровень регистри-руемой безработицы;
уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;
удельный вес граждан, удовлетворенных пол-нотой, доступностью и качеством государ-ственных услуг в области занятости населения
1.8.2.
Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости
Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
выявление нуждаемости инвалида в сопровож-дении при содействии его занятости на пред-ложенном рабочем месте
--
1.8.3.
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2018
2018
декабрь 2018 г.
обучение работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено испол-нение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
--
1.8.4.
Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
назначение уполно-моченных должностных лиц (прошедших специ-альное обучение работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих орга-низацию сопровождения инвалидов при трудо-устройстве
--
1.8.5.
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях, федеральные учреждения медико-соци-альной экспер-тизы, образова-тельные органи-зации, социально ориентированные некоммерческие организации, общественные организации инвалидов
2019
2020
постоянно
заключение соответ-ствующих соглашений, заключение органами службы занятости договоров с негосу-дарственными органи-зациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно
--
1.8.6.
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
оказание помощи в поиске подходящего рабочего места, трудо-устройстве инвалида, производственной и социальной адаптации, проведение диагностики его готовности к трудоустройству, оказа-ние профконсультаци-онных услуг в целях его информирования об имеющихся возможностях трудоустройства и выяс-нения возможных барь-еров и трудностей, препятствующих его трудоустройству, опреде-ление уровня его трудовой мотивации, ока-зание психологической поддержки, тестирование
уровень регистри-руемой безработицы;
уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;
удельный вес трудо-устроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости
1.8.7.
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
--
1.8.8.
Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
расширение возможностей трудоустройства безработных граждан с ограниченными возможностями
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»;
б) дополнить разделом следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия
в последующем трудоустройстве»
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста
1
2
3
4
5
6
7
8
12.1.
Обеспечение профессиональной ориен-тации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профес-сионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
организация проф-ориентации не менее 65 проц. от числа обратив-шихся в органы службы занятости инвалидов молодого возраста
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
12.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
повышение конкуренто-способности граждан из числа инвалидов моло-дого возраста на рынке труда
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
13.1.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
стимулирование рабо-тодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста
содействие в трудо-устройстве незанятых инвалидов молодого возраста на обору-дованные (оснащен-ные) для них рабочие места
13.2.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
обеспечение трудоустройства инвалидов молодого возраста
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
13.3.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
обеспечение инвалидам равных возможностей на рынке труда
--
13.4.
Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
по мере необходимости
содействие занятости ищущим работу гражданам из числа молодых инвалидов
--
13.5.
Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
ГБУ РД «Республиканский молодежный центр занятости «Успех»
2019
2020
ежегодно
участие инвалидов в чемпионатах профессионального мастерства
--».
10. В приложении № 3 к Программе:
а) разделы 1-3 изложить в следующей редакции:
«1. Оказание содействия трудоустройству населения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
-
1172786
-
-
-
-
-
МБТ[*]
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1172786
-
-
-
-
-
1.1.1.
проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей
всего
-
1172786
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1172786
-
-
-
-
-
1.1.2.
расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
1.2.1.
участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств
всего
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
1.2.2.
участие в координации проведения общественных работ, в том числе дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
2269078
45791883
1582469
-
7162900
6018400
6018400
МБТ
-
41295200
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
2269078
4496683
1582469
-
7162900
6018400
6018400
1.3.1.
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
2269078
2323263
1582469
-
1058900
1058900
1058900
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
2269078
2323263
1582469
-
1058900
1058900
1058900
1.3.2.
содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
оказание содействия в трудо-устройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
-
43468620
-
-
6104000
2081723
2081723
МБТ
-
41295200
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
2173420
-
-
6104000
2081723
2081723
1.3.4.
разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3.5.
субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов
всего
-
-
-
-
-
2877777
2877777
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
2877777
2877777
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего
-
256275
-
-
3939800
3939800
3939800
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
256275
-
-
3939800
3939800
3939800
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
всего
572025
394739,3
410157
-
928600
928600
928600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
572025
394739,3
410157
-
928600
928600
928600
1.6. Развитие предпринимательской инициативы граждан
всего
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
1.6.1.
оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг)
всего
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
1.6.2.
участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.7.
Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.1.
Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.2.
Подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремист-скую) деятельность, в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комис-сиях
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.3.
Предоставление профориентационных услуг лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.4.
Психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.5.
оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.6.
Организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.7.
Организация оплачиваемых общественных и временных работ
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.1.
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.2.
Организация персонифици-рованного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответ-ствии с решением службы занятости населения предус-мотрено предоставление государ-ственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.3.
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.4.
Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.5.
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организа-циями, социально ориентирован-ными некоммерческими органи-зациями, общественными орга-низациями инвалидов в целях определения наиболее эффек-тивных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.6.
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.7.
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.8.
Оказание содействия в обору-довании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
всего
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
2.1.1.
обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.3.
проведение массовых проф-ориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.4.
обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.5.
организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.6.
оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.7.
Развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia
всего
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
всего
27206258
18896741
10295918
-
10000000
9500000
9500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
27206258
18896741
10295918
-
10000000
9500000
9500000
2.2.1.
обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.2.
участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.3.
организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоуст-ройство или возможность самозанятости
всего
27206258
18896741,5
10295918
-
10000000
9500000
9500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
27206258
18896741,5
10295918
-
10000000
9500000
9500000
2.2.4.
организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.5.
пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.3. Организация направления на профессиональную подготовку, перепод-готовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
135000
143488
160000
168000
198000
202400
211200
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
135000
143488
160000
168000
198000
202400
211200
2.4. Оказание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2.4.1.
оказание помощи в социальной адаптации безработным граж-данам на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.4.2.
участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального профессионального образования Республики Дагестан
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3. Трудовая миграция населения
3.1. Регулирование внутренней миграции
всего
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
3.1.1.
обеспечение доведения федерального банка вакансий и единого специализированного окружного банка вакансий «Южный регион» до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения
всего
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
3.2. Регулирование внешней миграции
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.3.
выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-»;
б) раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Социальная поддержка безработных граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5.1. Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
всего
416117400
408349866
422478000
439079600
339872100
362816800
370039300
МБТ
416117400
408349866
422478000
439079600
339872100
362816800
370039300
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
5.2. Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессио-нального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессио-нального образования по направлению органов службы занятости
всего
18637000
13234289
3510300
-
13234300
13234300
13234300
МБТ
18637000
13234289
3510300
-
13234300
13234300
13234300
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
5.3. Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно
всего
114899100
78651745
77518100
117211800
80000000
90000000
90000000
МБТ
114899100
78651745
77518100
117211800
80000000
90000000
90000000
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-»;
в) пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
«7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
7.2. Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи о возможностях профессиональной подготовки, работодателей о наличии квалифицированной рабочей силы
всего
-
-
149500
-
2239200
2239200
2239200
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
149500
-
2239200
2239200
2239200»;
г) пункты 8.9-8.12 раздела 8 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
«8.9. Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
всего
-
167173278
177231400
157131288
177683900
168334400
168334400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
167173278
177231400
157131288
177683900
168334400
168334400
8.10. Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
всего
-
23729910
19368574
15839689
14670200
5827500
5827500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
23729910
19368574
15839689
14670200
5827500
5827500
8.11. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
всего
-
5176000
5266500
5447474
6017020
5575600
5575600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
5176000
5266500
5447474
6017020
5575600
5575600
8.12. Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений
всего
-
1143873
975326
911369
782100
2099600
2099600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1143873
975326
911369
782100
2099600
2099600»;
д) позицию «Итого» подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» изложить в следующей редакции:
«ИТОГО
всего
611115926
784008470
729933199
750789220
680907620
694896100
702127400
МБТ
549653500
541531100
503506400
556291400
433106400
466051100
473273600
республикан-ский бюджет РД
61462426
242477370
226426799
194497820
247801220
228845000
228853800»;
е) пункт 9.14 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.14. Обучение по охране труда в государственных учреждениях
всего
-
500000
-
-
-
-
-
средства ФСС
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
500000
-
-
-
-
-»;
ж) позицию «Итого» подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» изложить в следующей редакции:
«Итого
всего
-
7500000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
средства ФСС
-
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
республикан-ский бюджет РД
-
500000
-
-
-
-
-»;
з) дополнить разделами следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста
12.1. Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
12.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности
всего
-
-
-
-
-
500000
500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
500000
500000
13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
13.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
-
-
-
-
-
1144500
1144500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
1144500
1144500
13.2. Трудоустройство инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.4. Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.5. Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
Итого
всего
-
-
-
-
-
1644500
1644500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
1644500
1644500»;
и) позицию «Итого по Программе» изложить в следующей редакции:
«ИТОГО по Программе
всего
611115926
791508470
736933199
757789220
687907620
703540600
710771900
МБТ
549653500
541531100
503506400
556291400
433106400
466051100
473273600
средства ФСС
-
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
республикан-ский бюджет РД
61462426
242977370
226426799
194497820
247801220
230489500
230498300».
11. Приложение № 4 к Программе дополнить пунктами следующего содержания:
1
2
3
4
«Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
проц.
Минтруд РД
Итр
ДТИ = –— * 100,
Изо
где:
ДТИ – доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
Итр – численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу (доходное занятие);
Изо – численность инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
проц.
Минтруд РД
Ипор
Дипор = –—— * 100,
Иобр
где:
Дипор – доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
Ипор – численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан;
Иобр – численность инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
проц.
Минтруд РД
Ипо
Дипо = –—— * 100,
Ибезр
где:
Дипо – доля инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
Ипо – численность инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;
Ибезр – численность инвалидов молодого возраста, признанных безработными в отчетном периоде».
[1] Под понятием «инвалид молодого возраста» понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет согласно классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения
[*] Средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 г. № 185
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. № 587 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, № 22, ст. 1512; 2014, № 15, ст. 866; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, № 05002000936; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 27 июня, № 0500201606270005; 2017, 18 апреля, № 0500201704180003; 27 сентября, № 0500201709270002).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А. Карибов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 24 декабря 2018 г. № 185
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан «Содействие занятости населения»
1. В паспорте государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения» (далее – Программа):
а) в позиции, касающейся участников Программы:
после слов «Министерство по делам молодежи Республики Дагестан» дополнить словами «Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию), государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию),»;
после слов «органы местного самоуправления (по согласованию)» дополнить словами «негосударственные некоммерческие организации, работодатели (по согласованию)»;
б) позицию, касающуюся перечня подпрограмм, дополнить подпрограммой следующего содержания: «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»;
в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
–
общий объем средств на реализацию Программы –
4 999 566,9 тыс. рублей, из них:
средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 3 523 413,5 тыс. рублей;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 42 000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1 434 153,4 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения Программы по годам (рублей):
Год
Всего
Межбюджетные трансферты
Бюджет Фонда социального страхова-ния Россий-ской Федера-ции
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
611115926
549653500
-
61462426
2015 г.
791508470
541531100
7000000
242977370
2016 г.
736933199
503506400
7000000
226426799
2017 г.
757789220
556291400
7000000
194497820
2018 г.
687907620
433106400
7000000
247801220
2019 г.
703540600
466051100
7000000
230489500
2020 г.
710771900
473273600
7000000
230498300».
2. В разделе V Программы:
в абзаце втором слово «две» заменить словом «три»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»;
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни. Для достижения указанной цели предусматривается решение таких задач, как развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда; совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью; развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста; расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.».
3. Раздел VI Программы:
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания: «организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» предусматривает реализацию таких основных мероприятий, как:
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста;
организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;
содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.».
4. В разделе VII Программы:
в абзаце седьмом цифры «5152227,1» заменить цифрами «4999566,9»;
в абзаце восьмом цифры «3736431,6» заменить цифрами «3523413,5»;
в абзаце десятом цифры «1373796,0» заменить цифрами «1434153,4».
5. В подпрограмме «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» Программы:
а) в паспорте подпрограммы позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы –
4 953 777,9 тыс. рублей, из них:
средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 3 523 413,5 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1 430 364,4 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (рублей):
Год
Всего
Межбюджетные трансферты
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
611115926
549653500
61462426
2015 г.
784008470
541531100
242477370
2016 г.
729933199
503506400
226426799
2017 г.
750789220
556291400
194497820
2018 г.
680907620
433106400
247801220
2019 г.
694896100
466051100
228845000
2020 г.
702127400
473273600
228853800»;
б) в разделе III:
в пункте 1:
подпункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках данного мероприятия также предусмотрено содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места производится в соответствии с порядком реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.»;
дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:
«1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
Проблема занятости, трудоустройства инвалидов, их социализации и вовлечения в полноценную общественную жизнь очень актуальна в современном обществе. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве. Нередко работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов. При этом заявительный механизм и традиционные меры активной политики занятости, применяемые по отношению к лицам без инвалидности, являются недостаточными для трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, имеющих значительные ограничения жизнедеятельности. Эффективным инструментом содействия трудоустройству инвалидов на открытом рынке труда может стать персональное сопровождаемое трудоустройство, реализованное в необходимом объеме с учетом нарушений функций и ограничений жизнедеятельности и личностных особенностей инвалида.
По состоянию на 1 сентября 2018 года, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 189,7 тыс. инвалидов трудоспособного возраста (I группы – 18,9 тыс. чел., II группы – 95,4 тыс. чел., III группы – 75,4 тыс. чел.), из которых осуществляют трудовую деятельность 44,2 тыс. инвалидов (I группы – 0,9 тыс. чел., II группы – 19,8 тыс. чел., III группы – 23,5 тыс. чел.), что составляет 23,3 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В связи с этим и в целях трудоустройства незанятых инвалидов со значительными ограничениями жизнедеятельности, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» внесен ряд норм, вступающих в силу с 1 января 2019 года, предусматривающих осуществление сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Основными направлениями реализации мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов являются:
организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости;
определение в органах службы занятости населения работников или структурных подразделений, целенаправленно и инициативно занимающихся трудоустройством инвалидов, в том числе организацией сопровождаемого содействия их занятости;
назначение уполномоченных должностных лиц (прошедших специальное обучение по работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих организацию сопровождения инвалидов при трудоустройстве;
организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов;
взаимодействие центров занятости населения с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях получения рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении;
организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах;
организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказание юридической помощи, информирование о положении на рынке труда, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда, профессиональная подготовка;
анализ базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида;
организация внесения органами службы занятости сведений о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, а также об оказанных им государственных услугах по содействию занятости в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц;
информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;
привлечение организаций-работодателей для предоставления рабочих мест и найма на работу граждан с инвалидностью с сопровождением при трудоустройстве;
определение в целях обеспечения оперативного доступа инвалидов к рабочему месту участников мероприятий по оказанию помощи инвалиду в формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения до места работы и обратно, а также по территории организации-работодателя (индивидуального предпринимателя-работодателя), независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения;
оказание методической и консультационной помощи работодателям, принимающим на работу инвалидов, в том числе по вопросам организации сопровождения инвалида при трудоустройстве, оборудования (оснащения) для него рабочего места, обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
оказание помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей и передвижении на территории работодателя, в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости;
содействие в организации (при необходимости) наставничества;
организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы.»;
в пункте 9:
в абзаце третьем цифры «5109227,1» заменить цифрами «4953777,9»;
в абзаце четвертом цифры «3736431,6» заменить цифрами «3523413,5»;
в абзаце пятом цифры «1372796,0» заменить цифрами «1430364,4».
6. В подпрограмме «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» Программы:
а) в паспорте позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы –
42500,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 500,0 тыс. рублей;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 42000,0 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (тыс. рублей):
Год
Всего
Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
Республиканский бюджет Республики Дагестан
2014 г.
0
0
0
2015 г.
7500000
7000000
500000
2016 г.
7000000
7000000
0
2017 г.
7000000
7000000
0
2018 г.
7000000
7000000
0
2019 г.
7000000
7000000
0
2020 г.
7000000
7000000
0»;
б) в разделе IV:
в абзаце первом цифры «43000,0» и «1000,0» заменить соответственно цифрами «42500,0» и «500,0»;
слова «2020 – 500 тыс. рублей;» исключить.
7. Дополнить подпрограммой следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
«П А С П О Р Т
подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Участники подпрограммы
–
Министерство образования и науки Республики Дагестан;
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);
Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию);
государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
негосударственные некоммерческие организации, работодатели (по согласованию)
Цели подпрограммы
–
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан (далее – инвалиды молодого возраста[1]), в общество, а также повышение их уровня жизни;
обеспечение эффективного развития рынка труда
Задачи подпрограммы
–
создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;
исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;
совершенствование системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки выпускников с инвалидностью;
совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;
увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;
расширение методик содействия занятости инвалидов молодого возраста;
стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
Этапы и сроки реализации подпрограммы
–
2019–2020 годы, без деления на этапы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
общий объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан – 3 289,0 тыс. руб.:
2019 год – 1 644,5 тыс. руб.;
2020 год – 1 644,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
–
участие обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);
содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профес-сиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Законодательством Российской Федерации права инвалидов дополнительно защищены отдельными нормативными правовыми актами, так как их возможности в той или иной степени являются ограниченными и они нуждаются в большей защите, чем иные категории граждан. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определены дополнительные требования по организации взаимодействия и совместной работы органов службы занятости, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и работодателей по улучшению системы стабильного трудоустройства инвалидов. Обеспечение эффективной занятости инвалидов – одно из главных условий их успешной профессиональной реабилитации и интеграции в общество. В связи с этим к задачам, стоящим перед государственной службой занятости населения Республики Дагестан, относятся: адаптация инвалидов на рынке труда; привлечение работодателей к реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, в том числе в счет выполнения установленной квоты по приему на работу инвалидов; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.
Численность постоянного населения по Республике Дагестан на 1 января 2018 года составила 3063,9 тыс. чел., в том числе около 26,0 проц. составляют граждане моложе трудоспособного возраста, 13,8 проц. – граждане старше трудоспособного возраста. При этом численность рабочей силы (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ)) за 2017 год по Республике Дагестан в среднем составила 1359,8 тыс. чел., в том числе занятых – 1 196,4 тыс. чел., безработных – 163,4 тыс. человек.
Численность граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в качестве безработных, по состоянию на 1 января 2018 года составила 25,1 тыс. чел., а уровень зарегистрированной безработицы – 1,9 процента. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) за 2017 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, в среднем составил 12,0 проц. рабочей силы.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой по состоянию на 1 января 2018 года на одну заявленную вакансию претендует 28 не занятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).
Причиной является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, в том числе для инвалидов, на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.
По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.
Решение проблемы трудоустройства выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ ставится в ряд основных ориентиров, определяющих направление деятельности как профессиональных образовательных организаций, так и заинтересованных органов исполнительной власти, государственных органов службы занятости населения.
В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
По состоянию на 1 января 2018 года, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 177,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых осуществляют трудовую деятельность 39,9 тыс. инвалидов (в том числе молодого возраста – 20,9 тыс. чел.), что составляет 22,4 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2017 год составила 6,3 тыс. чел., из них 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста. Зарегистрировано в качестве безработных с начала года 3,5 тыс. инвалидов (1,7 тыс. инвалидов молодого возраста), что составляет 7,6 проц. от общей численности признанных безработными (аналогичный показатель прошлого года – 2,9 тыс. инвалидов (5,6 процента)).
При этом органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год содействие в трудоустройстве оказано около 5,3 тыс. инвалидов, в том числе инвалидам молодого возраста – 2,6 тыс. чел. (за аналогичный период прошлого года содействие в трудоустройстве оказано 2,2 тыс. инвалидов (0,9 тыс. инвалидам молодого возраста). Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по специальности, – около 0,2 тыс. чел., численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных не по специальности, – 0,7 тыс. человек.
На учете в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан на 1 января 2018 года состоят около 1,7 тыс. инвалидов, в том числе 0,8 тыс. инвалидов молодого возраста (за аналогичный период прошлого года – 1,5 тыс. инвалидов, из них 0,7 тыс. инвалидов молодого возраста).
Органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан работа по трудоустройству инвалидов проводится в индивидуальном порядке. Организовано информирование инвалидов трудоспособного возраста в телефонном режиме о предоставляемых государственных услугах. Проводится ежемесячный мониторинг осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов. Так, за 2017 год численность неработающих инвалидов, принявших участие в опросе, проводимом центрами занятости населения в целях организации их персонифицированного учета, составила 135,9 тыс. человек. Из них после участия в опросе за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 17,6 тыс. человек.
Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проводится мониторинг выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования, в том числе инвалидов.
Так, в 2017 году (по данным профессиональных образовательных организаций) завершили обучение в организациях среднего и высшего профессионального образования более 230 инвалидов, среди которых 159 чел., или 68,8 проц., получили образование по образовательным программам высшего образования, а 72 чел., или 31,2 проц., получили образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Трудоустроено 189 чел., или 81,8 проц. от числа завершивших обучение. При посредничестве центров карьеры и трудоустройства выпускников, функционирующих при профессиональных образовательных организациях, трудоустроено 86 чел., или 45,5 проц. от числа трудоустроенных, самостоятельно – 32 чел., или 16,9 процента. Обратились в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан 20 чел., или 8,7 проц. от числа завершивших обучение. Трудоустроено 6 чел., или 30 проц. от числа обратившихся. Среди трудоустроенных по полученной профессии (специальности) выпускники, имеющие образование по образовательным программам среднего профессионального образования, по следующим профессиям (специальностям): «мастер по обработке цифровой информации», «компьютерные системы и комплексы», «информационные системы и программирование», «сварочное производство», «механизация сельского хозяйства», «технология машиностроения», «строительство и эксплуатация зданий», «преподавание в начальных классах» и другие. Среди выпускников, имеющих образование по образовательным программам высшего профессионального образования, специалисты по следующим специальностям: «информационная безопасность», «экономика», «бизнес-информатика», «водные ресурсы и аквакультура», «математика», «математика и прикладные науки», «юриспруденция», «социальная работа», «лечебное дело», «педиатрия» и другие.
Остались нетрудоустроенными выпускники как средних, так и высших профессиональных организаций по следующим специальностям: «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве», «финансы», «бухгалтерский учет», «психолого-педагогическое образование», «специально-дефектологическое образование», «философия», «психология» и другие.
В 2018 году предполагается выход на рынок труда около 2,5 тыс. выпускников организаций профессионального образования, в том числе 248 инвалидов. Планируется отследить трудоустройство 83 проц. выпускников-инвалидов (в 2019 году – 85 процентов).
Также организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. В целях выполнения рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за 2017 год направлены в центры занятости населения около 25,1 тыс. выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. Кроме того, между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан также заключено соглашение о проведении информационного обмена в отношении лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, которое определяет порядок информационного взаимодействия в электронной форме. На основе данной информации проведены подготовительные мероприятия по созданию, ведению и использованию федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», которая содержит информацию о каждом инвалиде республики трудоспособного возраста.
Одной из мер государственной поддержки наиболее незащищенных слоев населения, к которым относятся и инвалиды, является квотирование рабочих мест для приема их на работу. Законом Республики Дагестан от 9 июля 2010 г. № 39 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан» устанавливается квота для приема на работу инвалидов в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности с численностью работников от 35 человек. При этом в организациях, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 проц. от среднесписочной численности работников, для организации с численностью работников более 100 человек – 4 проц. от среднесписочной численности. По состоянию на 1 января 2018 года на 1451 организации, функционирующей на территории республики, предусмотрено установление квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 6250 рабочих мест. Установленная квота выполнена на 97 проц. (6043 рабочих места). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. № 118 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в 2017 году предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, создано 464 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов в пределах квоты.
В 2017 году были проведены запланированные совместно с прокуратурой Республики Дагестан 11 проверок работы по осуществлению контрольных мероприятий за соблюдением исполнения государственной функции «Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».
Несмотря на имеющуюся правовую базу и некоторые позитивные изменения на республиканском рынке труда, положение с занятостью инвалидов продолжает оставаться сложным.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:
трудоустройство инвалидов на рабочие места постоянного и временного характера;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей подпрограммы определено:
создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;
исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;
совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;
развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста;
увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;
стимулирование работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;
расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.
Основными показателями, ежегодно определяющими эффективность и результативность подпрограммы, являются:
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
участие обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);
содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;
увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года.
III. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке законом Республики Дагестан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения подпрограммы составит 3289,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:
в 2019 году – 1644,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 1644,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста
При организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста (2019 год – 50 чел.; 2020 год – 50 чел.) будут соблюдаться следующие приоритеты: обучение новым профессиям (специальностям); выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.
Организация работы по профессиональному обучению безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям) будет способствовать их скорейшему трудоустройству.
Оказание профориентационных услуг будущим абитуриентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья поможет в профессиональном самоопределении и подборе подходящей им профессии (специальности).
Кроме того, с 2017 года Республика Дагестан присоединилась к участию в международном чемпионате профессионального мастерства для инвалидов «Абилимпикс», который является одним из направлений движения «Worldskills International». Так, с 18 по 19 октября 2018 года в Республике Дагестан проведен II Региональный чемпионат конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс» Республики Дагестан. В программу чемпионата вошли соревнования среди специалистов организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и школьников по 12 компетенциям: «массажист», «веб-дизайн», «переводчик», «адаптивная физическая культура», «программирование», «психология», «ремонт и обслуживание автомобилей», «экономика и бухгалтерский учет», «ювелирное дело», «ремонт обуви», «медицинский и социальный уход» и «бисероплетение». Чемпионат посетили около 1000 человек, в том числе учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.
По итогам II Регионального чемпионата «Абилимпикс» будет сформирована сборная команда Республики Дагестан в составе пяти-шести участников, а также экспертов, которая примет участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс».
2.Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве
В рамках данного основного мероприятия подпрограммы предполагается:
установление взаимодействия с инвалидами молодого возраста в целях выявления причин, препятствующих их трудоустройству, и оказания им содействия в поиске подходящей работы;
предоставление инвалидам молодого возраста сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;
содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям Республики Дагестан;
оказание помощи инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места их работы.
3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Мероприятие «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» будет способствовать созданию условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышению их уровня жизни. Работодателями, участвующими в реализации данного мероприятия подпрограммы, являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Дагестан (далее – работодатели).
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включает в себя:
оказание информационно-консультационных услуг гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста по вопросам содействия трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
возмещение работодателю затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан из числа незанятых инвалидов молодого возраста.
Услуга по содействию занятости в рамках реализации мероприятий подпрограммы оказывается гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных, а также обратившимся в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве и не относящимся к категории занятых.
В рамках данного мероприятия подпрограммы предполагается оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест работодателями и трудоустройство на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места инвалидов молодого возраста.
За счет бюджетных средств финансируются расходы на приобретение оборудования для создания рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида молодого возраста в объеме фактических затрат, но не более 76,3 тыс. рублей в 2019-2020 годах на одно постоянное рабочее место.
Предполагается, что при реализации мероприятия будет создано около 30 оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов молодого возраста рабочих мест в период с 2019 по 2020 год. Трудоустройство инвалидов молодого возраста преимущественно будет осуществляться по профессиям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, бухгалтер, менеджер, учетчик, швея, диспетчер, сторож (вахтер) и др. Перечень оборудования, необходимого для создания рабочего места, определяется работодателями и центрами занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятого инвалида, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса. Создание оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов рабочих мест будет способствовать повышению уровня трудоустройства данной категории граждан.
Показателем результативности мероприятия является численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 30 человек за 2019–2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
Срок реализации подпрограммы: 2019–2020 годы.».
8. В приложении № 1 к Программе:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.
Уровень регистрируемой безработицы
проц.
2,3
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
1,9»;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4.
Уровень общей (по методологии МОТ) безработицы
проц.
11,1
10,4
10,8
12,0
12,0
12,0
11,9
5.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости
проц.
82,0
83,0
83,0
84,0
84,0
85,0
85,0»;
в) дополнить разделом следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
18.
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
проц.
-
-
-
-
-
85,0
88,5
19.
Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
проц.
-
-
-
-
-
75,5
81,0
20.
Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
проц.
-
-
-
-
-
2,0
2,2
21.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
-
-
-
-
-
15
15».
9. В приложении № 2 к Программе:
а) раздел 1 дополнить:
подпунктом 1.3.5 следующего содержания:
«1.3.5.
Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов
Минтруд РД,
центры заня-тости населе-ния в муници-пальных обра-зованиях
2019
2020
постоянно
доля инвалидов, на которых работодатель получил субсидию, от численности работаю-щих инвалидов на предприятиях, образо-ванных общественными организациями инва-лидов
--»;
пунктом 1.8 следующего содержания:
«1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
1
2
3
4
5
6
7
8
1.8.1.
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
развитие системы информационной поддержки государственной поли-тики занятости населения;
повышение информи-рованности инвалидов о возможности получения услуги по сопровождению в процессе трудо-устройства, включая помощь в освоении пути до места работы и обратно и по территории работодателя, а также о помощи наставника на рабочем месте
уровень регистри-руемой безработицы;
уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;
удельный вес граждан, удовлетворенных пол-нотой, доступностью и качеством государ-ственных услуг в области занятости населения
1.8.2.
Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости
Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
выявление нуждаемости инвалида в сопровож-дении при содействии его занятости на пред-ложенном рабочем месте
--
1.8.3.
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2018
2018
декабрь 2018 г.
обучение работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено испол-нение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
--
1.8.4.
Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
назначение уполно-моченных должностных лиц (прошедших специ-альное обучение работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих орга-низацию сопровождения инвалидов при трудо-устройстве
--
1.8.5.
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях, федеральные учреждения медико-соци-альной экспер-тизы, образова-тельные органи-зации, социально ориентированные некоммерческие организации, общественные организации инвалидов
2019
2020
постоянно
заключение соответ-ствующих соглашений, заключение органами службы занятости договоров с негосу-дарственными органи-зациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно
--
1.8.6.
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
оказание помощи в поиске подходящего рабочего места, трудо-устройстве инвалида, производственной и социальной адаптации, проведение диагностики его готовности к трудоустройству, оказа-ние профконсультаци-онных услуг в целях его информирования об имеющихся возможностях трудоустройства и выяс-нения возможных барь-еров и трудностей, препятствующих его трудоустройству, опреде-ление уровня его трудовой мотивации, ока-зание психологической поддержки, тестирование
уровень регистри-руемой безработицы;
уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;
удельный вес трудо-устроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости
1.8.7.
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
--
1.8.8.
Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
постоянно
расширение возможностей трудоустройства безработных граждан с ограниченными возможностями
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»;
б) дополнить разделом следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия
в последующем трудоустройстве»
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста
1
2
3
4
5
6
7
8
12.1.
Обеспечение профессиональной ориен-тации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профес-сионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
организация проф-ориентации не менее 65 проц. от числа обратив-шихся в органы службы занятости инвалидов молодого возраста
доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
12.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
повышение конкуренто-способности граждан из числа инвалидов моло-дого возраста на рынке труда
доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
13.1.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
стимулирование рабо-тодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста
содействие в трудо-устройстве незанятых инвалидов молодого возраста на обору-дованные (оснащен-ные) для них рабочие места
13.2.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
обеспечение трудоустройства инвалидов молодого возраста
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
13.3.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов
Минтруд РД,
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
ежегодно
обеспечение инвалидам равных возможностей на рынке труда
--
13.4.
Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем
центры занятости населения в муниципальных образованиях
2019
2020
по мере необходимости
содействие занятости ищущим работу гражданам из числа молодых инвалидов
--
13.5.
Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
ГБУ РД «Республиканский молодежный центр занятости «Успех»
2019
2020
ежегодно
участие инвалидов в чемпионатах профессионального мастерства
--».
10. В приложении № 3 к Программе:
а) разделы 1-3 изложить в следующей редакции:
«1. Оказание содействия трудоустройству населения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
-
1172786
-
-
-
-
-
МБТ[*]
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1172786
-
-
-
-
-
1.1.1.
проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей
всего
-
1172786
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1172786
-
-
-
-
-
1.1.2.
расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
1.2.1.
участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств
всего
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
4072912
3240744,7
-
-
-
-
-
1.2.2.
участие в координации проведения общественных работ, в том числе дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3. Оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
2269078
45791883
1582469
-
7162900
6018400
6018400
МБТ
-
41295200
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
2269078
4496683
1582469
-
7162900
6018400
6018400
1.3.1.
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
2269078
2323263
1582469
-
1058900
1058900
1058900
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
2269078
2323263
1582469
-
1058900
1058900
1058900
1.3.2.
содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
оказание содействия в трудо-устройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
-
43468620
-
-
6104000
2081723
2081723
МБТ
-
41295200
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
2173420
-
-
6104000
2081723
2081723
1.3.4.
разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.3.5.
субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов
всего
-
-
-
-
-
2877777
2877777
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
2877777
2877777
1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего
-
256275
-
-
3939800
3939800
3939800
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
256275
-
-
3939800
3939800
3939800
1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
всего
572025
394739,3
410157
-
928600
928600
928600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
572025
394739,3
410157
-
928600
928600
928600
1.6. Развитие предпринимательской инициативы граждан
всего
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
1.6.1.
оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг)
всего
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
26355924
15753398
2954700
-
5909400
5909400
5909400
1.6.2.
участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
1.7.
Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.1.
Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.2.
Подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремист-скую) деятельность, в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комис-сиях
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.3.
Предоставление профориентационных услуг лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.4.
Психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.5.
оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.6.
Организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.7.7.
Организация оплачиваемых общественных и временных работ
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.1.
Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.2.
Организация персонифици-рованного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответ-ствии с решением службы занятости населения предус-мотрено предоставление государ-ственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.3.
Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.4.
Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.5.
Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организа-циями, социально ориентирован-ными некоммерческими органи-зациями, общественными орга-низациями инвалидов в целях определения наиболее эффек-тивных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.6.
Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.7.
Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
1.8.8.
Оказание содействия в обору-довании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения
2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
всего
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
2.1.1.
обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.3.
проведение массовых проф-ориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.4.
обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.5.
организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.6.
оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.1.7.
Развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia
всего
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
8000000
15000000
17250000
17250000
17250000
2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
всего
27206258
18896741
10295918
-
10000000
9500000
9500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
27206258
18896741
10295918
-
10000000
9500000
9500000
2.2.1.
обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.2.
участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.3.
организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоуст-ройство или возможность самозанятости
всего
27206258
18896741,5
10295918
-
10000000
9500000
9500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
27206258
18896741,5
10295918
-
10000000
9500000
9500000
2.2.4.
организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.2.5.
пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
2.3. Организация направления на профессиональную подготовку, перепод-готовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
135000
143488
160000
168000
198000
202400
211200
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
135000
143488
160000
168000
198000
202400
211200
2.4. Оказание государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
2.4.1.
оказание помощи в социальной адаптации безработным граж-данам на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.4.2.
участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального профессионального образования Республики Дагестан
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3. Трудовая миграция населения
3.1. Регулирование внутренней миграции
всего
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
3.1.1.
обеспечение доведения федерального банка вакансий и единого специализированного окружного банка вакансий «Южный регион» до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения
всего
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
851229
899454,5
32255
-
1020100
1020100
1020100
3.2. Регулирование внешней миграции
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-
3.2.3.
выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников
в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование
-
-
-
-
-
-
-»;
б) раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Социальная поддержка безработных граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5.1. Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
всего
416117400
408349866
422478000
439079600
339872100
362816800
370039300
МБТ
416117400
408349866
422478000
439079600
339872100
362816800
370039300
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
5.2. Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессио-нального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессио-нального образования по направлению органов службы занятости
всего
18637000
13234289
3510300
-
13234300
13234300
13234300
МБТ
18637000
13234289
3510300
-
13234300
13234300
13234300
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
5.3. Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно
всего
114899100
78651745
77518100
117211800
80000000
90000000
90000000
МБТ
114899100
78651745
77518100
117211800
80000000
90000000
90000000
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-»;
в) пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
«7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
7.2. Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи о возможностях профессиональной подготовки, работодателей о наличии квалифицированной рабочей силы
всего
-
-
149500
-
2239200
2239200
2239200
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
149500
-
2239200
2239200
2239200»;
г) пункты 8.9-8.12 раздела 8 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
«8.9. Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
всего
-
167173278
177231400
157131288
177683900
168334400
168334400
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
167173278
177231400
157131288
177683900
168334400
168334400
8.10. Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
всего
-
23729910
19368574
15839689
14670200
5827500
5827500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
23729910
19368574
15839689
14670200
5827500
5827500
8.11. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
всего
-
5176000
5266500
5447474
6017020
5575600
5575600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
5176000
5266500
5447474
6017020
5575600
5575600
8.12. Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений
всего
-
1143873
975326
911369
782100
2099600
2099600
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
1143873
975326
911369
782100
2099600
2099600»;
д) позицию «Итого» подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» изложить в следующей редакции:
«ИТОГО
всего
611115926
784008470
729933199
750789220
680907620
694896100
702127400
МБТ
549653500
541531100
503506400
556291400
433106400
466051100
473273600
республикан-ский бюджет РД
61462426
242477370
226426799
194497820
247801220
228845000
228853800»;
е) пункт 9.14 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.14. Обучение по охране труда в государственных учреждениях
всего
-
500000
-
-
-
-
-
средства ФСС
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
500000
-
-
-
-
-»;
ж) позицию «Итого» подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» изложить в следующей редакции:
«Итого
всего
-
7500000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
средства ФСС
-
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
республикан-ский бюджет РД
-
500000
-
-
-
-
-»;
з) дополнить разделами следующего содержания:
«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста
12.1. Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
12.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности
всего
-
-
-
-
-
500000
500000
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
500000
500000
13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан
13.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
-
-
-
-
-
1144500
1144500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
1144500
1144500
13.2. Трудоустройство инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.4. Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
13.5. Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
всего
-
-
-
-
-
-
-
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
-
-
Итого
всего
-
-
-
-
-
1644500
1644500
МБТ
-
-
-
-
-
-
-
республикан-ский бюджет РД
-
-
-
-
-
1644500
1644500»;
и) позицию «Итого по Программе» изложить в следующей редакции:
«ИТОГО по Программе
всего
611115926
791508470
736933199
757789220
687907620
703540600
710771900
МБТ
549653500
541531100
503506400
556291400
433106400
466051100
473273600
средства ФСС
-
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
7000000
республикан-ский бюджет РД
61462426
242977370
226426799
194497820
247801220
230489500
230498300».
11. Приложение № 4 к Программе дополнить пунктами следующего содержания:
1
2
3
4
«Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
проц.
Минтруд РД
Итр
ДТИ = –— * 100,
Изо
где:
ДТИ – доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;
Итр – численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу (доходное занятие);
Изо – численность инвалидов молодого возраста, завершивших обучение
Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
проц.
Минтруд РД
Ипор
Дипор = –—— * 100,
Иобр
где:
Дипор – доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;
Ипор – численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан;
Иобр – численность инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде
Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста
проц.
Минтруд РД
Ипо
Дипо = –—— * 100,
Ибезр
где:
Дипо – доля инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;
Ипо – численность инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;
Ибезр – численность инвалидов молодого возраста, признанных безработными в отчетном периоде».
[1] Под понятием «инвалид молодого возраста» понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет согласно классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения
[*] Средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.01.2019, Официальный интернет-портал правовой информации Республики Дагестан № 05002003527 от 25.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: