Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU45000201801216 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 11.02.2021 № 26
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года № 432
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 «О государственных программах Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы противодействия коррупции.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
В.М. Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 24 декабря 2018 года № 432
«О государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Противодействие коррупции в Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
Наименование программы
Государственная программа Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» (далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Правительство Курганской области
Соисполнители
Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее — органы исполнительной власти Курганской области);
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение Курганской области «Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области»;
государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области»
Цели
Снижение уровня коррупции в Курганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан
Задачи
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
систематизация и актуализация нормативной правовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
Целевые индикаторы
Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации (процент);
доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории (процент);
доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программ в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории (процент);
доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент);
количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица)
Сроки реализации
2019 — 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2019 — 2023 годы за счет средств областного бюджета составляет 2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год — 432,0 тысячи рублей;
2020 год — 562,0 тысячи рублей;
2021 год — 572,0 тысячи рублей;
2022 год — 582,0 тысячи рублей;
2023 год — 592,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации
Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений;
снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции;
создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции;
снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области;
повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения;
повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством;
обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы противодействия коррупции в Курганской области
Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», относит коррупцию к одной из основных угроз государственной и общественной безопасности страны.
В связи с этим необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Курганской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на областном и муниципальном уровнях.
Очередной Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», предусматривает перечень мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционных мер и повышение эффективности действующих механизмов в сфере противодействия коррупции. Таким образом, Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции, реализуемых на федеральном уровне.
В Курганской области проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.
Координирует действия органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области (далее - Комиссия) при Губернаторе Курганской области. Следует отметить, что заседания Комиссии проводятся ежеквартально. На заседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятий Национального плана противодействия коррупции; о результатах деятельности правоохранительных органов Курганской области в области противодействия коррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, в Курганской области выстроена система координации антикоррупционной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. На всех уровнях власти созданы координационные органы в виде комиссий (советов, рабочих групп) по противодействию коррупции, назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Нормативная правовая база Курганской области в сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится в соответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительной практики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционных правонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующего законодательства на региональном уровне. Приняты и реализуются Закон Курганской области от 27 февраля 2018 года № 2 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту, муниципальных должностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Закон Курганской области от 28 февраля 2018 года № 5 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту, муниципальных должностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанные должности».
Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе их проектов, а также по размещению на областном интернет-портале нормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовых актов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В августе 2018 года управлением внутренней политики Правительства Курганской области проведен опрос общественного мнения, направленный на изучение отношения жителей Курганской области к явлению коррупции и степени ее распространения в Курганской области. Мониторинг общественного мнения по этой теме проводится ежегодно начиная с 2012 года.
Выборка опроса составила 1200 респондентов, география опроса — 8 муниципальных образований Курганской области.
По данным опроса фиксируются положительные изменения. В 2018 году подавляющее большинство респондентов — около 91 % — не сталкивались с проявлениями коррупции в Курганской области. Это больше, чем в 2014 году, на 8 %, а в сравнении с 2016 годом — почти на 10 %. Лишь 6 % респондентов отметили, что им приходилось сталкиваться с фактами коррупции. С 2014 года наблюдается устойчивое снижение числа граждан, сталкивающихся с фактами коррупции (4 %).
Несмотря на общую тенденцию снижения уровня коррупции в различных сферах процент коррумпированности в некоторых из них остается одним из самых высоких. В сравнении с данными по Российской Федерации о распространенности коррупции в разных областях деятельности есть общие тенденции. Высокая степень совпадения по указанным значениям наблюдается в 4 сферах: образовании, здравоохранении, судебной системе, дорожного движения. Особенность Курганской области — обозначенная респондентами коррумпированность в высших учебных заведениях, в органах власти, регистрирующих право собственности, и в налоговой. Таким образом, совпадение ответов свидетельствует о существующей общероссийской тенденции присутствия коррупции в определенных сферах жизнедеятельности.
Необходимо отметить, что более половины (58 %) участников опроса не готовы к афишированию данной проблемы и не готовы к сотрудничеству с соответствующими органами. Еще 15 % участников опроса затруднились с ответом — это скрытая форма уклонения от ответа, предполагающая ответ «нет». По данным опроса только 27% опрошенных демонстрируют свою готовность сообщить о фактах коррупции, из них 9% готовы сделать это в открытой форме, 18% - на анонимной основе. Таким образом, в результате проведенного социологического опроса установлено, что лишь незначительная доля жителей региона готовы активно сотрудничать с уполномоченными органами в вопросах коррупции.
Исходя из приоритетов антикоррупционной политики, следует продолжить работу органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции в подведомственных государственных и муниципальных учреждениях Курганской области по антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.
С учетом вышеизложенного использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для качественной реализации мер антикоррупционной политики в Курганской области.
Программа представляет собой систему комплексных мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными объединениями, организациями, направленных на достижение конкретных результатов в работе по противодействию коррупции.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции
Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, определенным в Федеральном законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупции и повышения качества жизни населения, а также устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цель Программы: снижение уровня коррупции в Курганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
систематизация и актуализация нормативной правовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции.
Решение поставленных задач Программы планируется осуществить посредством реализации программных мероприятий.
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации мероприятий Программы составляют:
2019 год (прогноз) — 550 человек;
2020 год (прогноз) — 550 человек;
2021 год (прогноз) — 550 человек;
2022 год (прогноз) — 550 человек;
2023 год (прогноз) — 550 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2023 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений:
формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений;
снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции;
создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции;
снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области;
повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения;
повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством;
обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Год реализации Программы
2019
2020
2021
2022
2023
Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации
Процент
100
100
100
100
100
Доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории
Процент
33
33
33
33
33
Доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории
Процент
50
100
100
100
100
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования)
Процент
10
12
14
16
18
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции
Единица
275
335
400
440
480
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы в 2019-2023 годах составит 2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год — 432,0 тысячи рублей;
2020 год — 562,0 тысячи рублей;
2021 год — 572,0 тысячи рублей;
2022 год — 582,0 тысячи рублей;
2023 год — 592,0 тысячи рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации.
Информация о ресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Перечень
мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат
Совершенствование законодательства Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Курганской области (далее - уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
2019 — 2023 годы
Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений
Проведение анализа нормативных правовых актов Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе их проектов
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области
Организация размещения на областном интернет-портале нормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовых актов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Правительство Курганской области; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
2019 — 2023 годы
Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции
Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Обеспечение ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области
Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
Обеспечение рассмотрения отчета о выполнении мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение мониторинга «Сведения
о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация проверок, предусмотренных указом Губернатора Курганской области от 4 июня 2010 года № 119 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, требований к служебному поведению»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством
Организация проверок, предусмотренных Законом Курганской области от 3 ноября 2010 года № 67 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Курганской области»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди лиц, замещающих государственные должности Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных действующим законодательством
Проведение методических выездов по вопросам соблюдения законодательства по вопросам противодействия коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера)
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Управление культуры Курганской области
2019 — 2023 годы
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Курганской области и должности государственной гражданской службы Курганской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
2019 — 2023 годы
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
Освещение мероприятий с участием Губернатора Курганской области, членов Правительства Курганской области, Аппарата Правительства Курганской области в сфере антикоррупционной политики
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в организации работы по противодействию коррупции путем подготовки модельных актов по вопросам противодействия коррупции, оказания консультативной (методической) помощи
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Проведение деловых игр антикоррупционной направленности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей в Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение мероприятий к Международному дню борьбы с коррупцией
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение Курганского областного антикоррупционного форума «Вектор»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных
правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
государственное бюджетное учреждение Курганской области «Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области»; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение творческого конкурса «Молодежь против коррупции!»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных
правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация электронного межведомственного взаимодействия между Правительством Курганской области и федеральными (региональными) исполнительными органами государственной власти при проведении проверок в рамках компетенции уполномоченного органа, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация и проведение антикоррупционной площадки на областном молодежном образовательном форуме «Зауралье»
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение уровня вовлеченности молодежных и общественных организаций в реализацию антикоррупционной политики
Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация разработки и внедрения деловых игр антикоррупционной направленности как способа антикоррупционного воспитания, антикоррупционной пропаганды
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Разработка модельного плана работы молодежных (студенческих), образовательных организаций антикоррупционной направленности
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Проведение круглого стола с представителями молодежных (студенческих) организаций по вопросам участия молодежи в антикоррупционных мероприятиях, в том числе презентация студенческих проектов по формированию антикоррупционного поведения молодежи
Департамент образования и науки Курганской области;
уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Организация работы с родителями детей, обучающихся в образовательных организациях Курганской области (родительскими комитетами), по предупреждению коррупционных проявлений в образовательных организациях, в том числе поборах в данных организациях
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Разработка и внедрение тренингов для работников сферы здравоохранения
Департамент здравоохранения Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Продвижение антикоррупционной политики через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (проведение антикоррупционных онлайн квестов, тестов и т.д.)
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Выявление и распространение лучших практик реализации образовательных программ, связанных с антикоррупционным воспитанием, в том числе мероприятий антикоррупционного воспитания
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Карта Курганской области «Барометр коррупции в Курганской области»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Органы исполнительной власти Курганской области; государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области»;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства
Обеспечение ежегодного увеличения показателя предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц
Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация проведения добровольного психофизиологического исследования с применением полиграфа лиц, замещающих государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области, должности работников в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Курганской области, замещение которых связано с коррупционными рисками
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Информация
по ресурсному обеспечению государственной программы Курганской области
«Противодействие коррупции в Курганской области»
Задача/целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
Мероприятие
Срок реализации
Главный распорядитель средств областного бюджета
Источник финанси-рования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Задача: совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент)
Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
865,0
140,0
180,0
180,0
180,0
185,0
Задача: повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица)
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
962,0
174,0
192,0
197,0
197,0
202,0
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
40,0
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Проведение Курганского областного антикоррупционного форума «Вектор»
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
510,0
70,0
110,0
110,0
110,0
110,0
Проведение творческого конкурса «Молодежь против коррупции!»
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
223,0
33,0
45,0
45,0
50,0
50,0
Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
140,0
15,0
25,0
30,0
35,0
35,0
Всего
2740,0
432,0
562,0
572,0
582,0
592,0
<*> Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области».
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 11.02.2021 № 26
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года № 432
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 «О государственных программах Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы противодействия коррупции.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
В.М. Шумков
Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 24 декабря 2018 года № 432
«О государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Противодействие коррупции в Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
Наименование программы
Государственная программа Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» (далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Правительство Курганской области
Соисполнители
Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее — органы исполнительной власти Курганской области);
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение Курганской области «Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области»;
государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области»
Цели
Снижение уровня коррупции в Курганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан
Задачи
Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
систематизация и актуализация нормативной правовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
Целевые индикаторы
Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации (процент);
доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории (процент);
доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программ в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории (процент);
доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент);
количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица)
Сроки реализации
2019 — 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2019 — 2023 годы за счет средств областного бюджета составляет 2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год — 432,0 тысячи рублей;
2020 год — 562,0 тысячи рублей;
2021 год — 572,0 тысячи рублей;
2022 год — 582,0 тысячи рублей;
2023 год — 592,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации
Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений;
снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции;
создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции;
снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области;
повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения;
повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством;
обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы противодействия коррупции в Курганской области
Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», относит коррупцию к одной из основных угроз государственной и общественной безопасности страны.
В связи с этим необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Курганской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на областном и муниципальном уровнях.
Очередной Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», предусматривает перечень мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционных мер и повышение эффективности действующих механизмов в сфере противодействия коррупции. Таким образом, Программа концептуально связана с системой мер противодействия коррупции, реализуемых на федеральном уровне.
В Курганской области проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.
Координирует действия органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области (далее - Комиссия) при Губернаторе Курганской области. Следует отметить, что заседания Комиссии проводятся ежеквартально. На заседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятий Национального плана противодействия коррупции; о результатах деятельности правоохранительных органов Курганской области в области противодействия коррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, в Курганской области выстроена система координации антикоррупционной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. На всех уровнях власти созданы координационные органы в виде комиссий (советов, рабочих групп) по противодействию коррупции, назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Нормативная правовая база Курганской области в сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится в соответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительной практики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционных правонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующего законодательства на региональном уровне. Приняты и реализуются Закон Курганской области от 27 февраля 2018 года № 2 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту, муниципальных должностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Закон Курганской области от 28 февраля 2018 года № 5 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту, муниципальных должностей в Курганской области, и лицами, замещающими указанные должности».
Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе их проектов, а также по размещению на областном интернет-портале нормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовых актов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
В августе 2018 года управлением внутренней политики Правительства Курганской области проведен опрос общественного мнения, направленный на изучение отношения жителей Курганской области к явлению коррупции и степени ее распространения в Курганской области. Мониторинг общественного мнения по этой теме проводится ежегодно начиная с 2012 года.
Выборка опроса составила 1200 респондентов, география опроса — 8 муниципальных образований Курганской области.
По данным опроса фиксируются положительные изменения. В 2018 году подавляющее большинство респондентов — около 91 % — не сталкивались с проявлениями коррупции в Курганской области. Это больше, чем в 2014 году, на 8 %, а в сравнении с 2016 годом — почти на 10 %. Лишь 6 % респондентов отметили, что им приходилось сталкиваться с фактами коррупции. С 2014 года наблюдается устойчивое снижение числа граждан, сталкивающихся с фактами коррупции (4 %).
Несмотря на общую тенденцию снижения уровня коррупции в различных сферах процент коррумпированности в некоторых из них остается одним из самых высоких. В сравнении с данными по Российской Федерации о распространенности коррупции в разных областях деятельности есть общие тенденции. Высокая степень совпадения по указанным значениям наблюдается в 4 сферах: образовании, здравоохранении, судебной системе, дорожного движения. Особенность Курганской области — обозначенная респондентами коррумпированность в высших учебных заведениях, в органах власти, регистрирующих право собственности, и в налоговой. Таким образом, совпадение ответов свидетельствует о существующей общероссийской тенденции присутствия коррупции в определенных сферах жизнедеятельности.
Необходимо отметить, что более половины (58 %) участников опроса не готовы к афишированию данной проблемы и не готовы к сотрудничеству с соответствующими органами. Еще 15 % участников опроса затруднились с ответом — это скрытая форма уклонения от ответа, предполагающая ответ «нет». По данным опроса только 27% опрошенных демонстрируют свою готовность сообщить о фактах коррупции, из них 9% готовы сделать это в открытой форме, 18% - на анонимной основе. Таким образом, в результате проведенного социологического опроса установлено, что лишь незначительная доля жителей региона готовы активно сотрудничать с уполномоченными органами в вопросах коррупции.
Исходя из приоритетов антикоррупционной политики, следует продолжить работу органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции в подведомственных государственных и муниципальных учреждениях Курганской области по антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.
С учетом вышеизложенного использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для качественной реализации мер антикоррупционной политики в Курганской области.
Программа представляет собой систему комплексных мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными объединениями, организациями, направленных на достижение конкретных результатов в работе по противодействию коррупции.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции
Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, определенным в Федеральном законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупции и повышения качества жизни населения, а также устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации и Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цель Программы: снижение уровня коррупции в Курганской области путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере государственных и муниципальных услуг, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
систематизация и актуализация нормативной правовой базы Курганской области по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции.
Решение поставленных задач Программы планируется осуществить посредством реализации программных мероприятий.
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации мероприятий Программы составляют:
2019 год (прогноз) — 550 человек;
2020 год (прогноз) — 550 человек;
2021 год (прогноз) — 550 человек;
2022 год (прогноз) — 550 человек;
2023 год (прогноз) — 550 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2023 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений:
формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений;
снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;
обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции;
создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции;
снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области;
снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлением коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области;
повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения;
повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством;
обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Год реализации Программы
2019
2020
2021
2022
2023
Степень полноты правового регулирования вопросов по противодействию коррупции, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации
Процент
100
100
100
100
100
Доля государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших повышение квалификации, от общего количества служащих указанной категории
Процент
33
33
33
33
33
Доля государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, прошедших обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции, от общего количества служащих указанной категории
Процент
50
100
100
100
100
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования)
Процент
10
12
14
16
18
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции
Единица
275
335
400
440
480
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы в 2019-2023 годах составит 2740,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2019 год — 432,0 тысячи рублей;
2020 год — 562,0 тысячи рублей;
2021 год — 572,0 тысячи рублей;
2022 год — 582,0 тысячи рублей;
2023 год — 592,0 тысячи рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации.
Информация о ресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Перечень
мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат
Совершенствование законодательства Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Курганской области (далее - уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
2019 — 2023 годы
Формирование нормативной правовой базы Курганской области, способствующей профилактике коррупционных и иных правонарушений
Проведение анализа нормативных правовых актов Курганской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в том числе их проектов
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области
Организация размещения на областном интернет-портале нормативных правовых актов Курганской области (проектов нормативных правовых актов Курганской области) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Правительство Курганской области; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
2019 — 2023 годы
Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции
Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области»
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Обеспечение ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области
Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Курганской области (муниципальных служащих в Курганской области), впервые поступивших на государственную гражданскую службу Курганской области (муниципальную службу в Курганской области) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
Обеспечение рассмотрения отчета о выполнении мероприятий государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области» на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение мониторинга «Сведения
о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация проверок, предусмотренных указом Губернатора Курганской области от 4 июня 2010 года № 119 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области, замещающими должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, требований к служебному поведению»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующим законодательством
Организация проверок, предусмотренных Законом Курганской области от 3 ноября 2010 года № 67 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Курганской области»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди лиц, замещающих государственные должности Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных действующим законодательством
Проведение методических выездов по вопросам соблюдения законодательства по вопросам противодействия коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера)
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Управление культуры Курганской области
2019 — 2023 годы
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Курганской области и должности государственной гражданской службы Курганской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
2019 — 2023 годы
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
Освещение мероприятий с участием Губернатора Курганской области, членов Правительства Курганской области, Аппарата Правительства Курганской области в сфере антикоррупционной политики
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды
Правительство Курганской области
2019 — 2023 годы
Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в организации работы по противодействию коррупции путем подготовки модельных актов по вопросам противодействия коррупции, оказания консультативной (методической) помощи
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Проведение деловых игр антикоррупционной направленности в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей в Курганской области
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение мероприятий к Международному дню борьбы с коррупцией
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение Курганского областного антикоррупционного форума «Вектор»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных
правонарушений; исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
государственное бюджетное учреждение Курганской области «Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области»; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Проведение творческого конкурса «Молодежь против коррупции!»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных
правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация электронного межведомственного взаимодействия между Правительством Курганской области и федеральными (региональными) исполнительными органами государственной власти при проведении проверок в рамках компетенции уполномоченного органа, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент информационных технологий и цифрового развития Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Организация и проведение антикоррупционной площадки на областном молодежном образовательном форуме «Зауралье»
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области
2019 — 2023 годы
Повышение уровня вовлеченности молодежных и общественных организаций в реализацию антикоррупционной политики
Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация разработки и внедрения деловых игр антикоррупционной направленности как способа антикоррупционного воспитания, антикоррупционной пропаганды
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Разработка модельного плана работы молодежных (студенческих), образовательных организаций антикоррупционной направленности
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Проведение круглого стола с представителями молодежных (студенческих) организаций по вопросам участия молодежи в антикоррупционных мероприятиях, в том числе презентация студенческих проектов по формированию антикоррупционного поведения молодежи
Департамент образования и науки Курганской области;
уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Организация работы с родителями детей, обучающихся в образовательных организациях Курганской области (родительскими комитетами), по предупреждению коррупционных проявлений в образовательных организациях, в том числе поборах в данных организациях
Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Разработка и внедрение тренингов для работников сферы здравоохранения
Департамент здравоохранения Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Продвижение антикоррупционной политики через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (проведение антикоррупционных онлайн квестов, тестов и т.д.)
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Выявление и распространение лучших практик реализации образовательных программ, связанных с антикоррупционным воспитанием, в том числе мероприятий антикоррупционного воспитания
Департамент образования и науки Курганской области; уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение уровня правосознания граждан, популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Карта Курганской области «Барометр коррупции в Курганской области»
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Органы исполнительной власти Курганской области; государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области»;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение числа выявляемых органами государственного контроля (надзора) нарушений антикоррупционного законодательства
Обеспечение ежегодного увеличения показателя предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе исключение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц
Организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2019 — 2023 годы
Организация проведения добровольного психофизиологического исследования с применением полиграфа лиц, замещающих государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области, должности работников в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Курганской области, замещение которых связано с коррупционными рисками
Уполномоченный орган, на который возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2019 — 2023 годы
Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области «Противодействие
коррупции в Курганской области»
Информация
по ресурсному обеспечению государственной программы Курганской области
«Противодействие коррупции в Курганской области»
Задача/целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
Мероприятие
Срок реализации
Главный распорядитель средств областного бюджета
Источник финанси-рования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Задача: совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности
Доля граждан, которые готовы сообщить о фактах коррупции в открытой форме, от числа опрошенных (в рамках социологического исследования) (процент)
Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Курганской области
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
865,0
140,0
180,0
180,0
180,0
185,0
Задача: повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (единица)
Проведение информационно-пропагандистских кампаний, телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, организация публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения в сфере противодействия коррупции
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
962,0
174,0
192,0
197,0
197,0
202,0
Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике либо среди массмедиа на лучшее освещение вопросов антикоррупционной пропаганды
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
40,0
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Проведение Курганского областного антикоррупционного форума «Вектор»
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
510,0
70,0
110,0
110,0
110,0
110,0
Проведение творческого конкурса «Молодежь против коррупции!»
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
223,0
33,0
45,0
45,0
50,0
50,0
Проведение совместных мероприятий с участниками волонтерского движения
2019 - 2023 годы
Правительство Курганской области
Областной бюджет
140,0
15,0
25,0
30,0
35,0
35,0
Всего
2740,0
432,0
562,0
572,0
582,0
592,0
<*> Значения целевых индикаторов по годам реализации приведены в разделе VIII государственной программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: