О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.12.2018 № 484-ПР

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. № 115-пр, следующие изменения:

1) в пункте 1.1 раздела 1 после слов "инвестиционной политики," дополнить словами "а также политики в сфере государственно-частного партнерства на территории края,";

2) раздел 2 дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Выработка и реализация единой политики в сфере государственно-частного партнерства в крае, отвечающей целям и приоритетам социально-экономического развития края.";

3) в разделе 3:

а) пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- развитии сферы государственно-частного партнерства, привлечении частных инвестиций в сферу предоставления государственных и муниципальных услуг.";

б) пункт 3.4 дополнить словами ", утверждает куратора и руководителя проекта государственно-частного партнерства (концессионного проекта), реализуемого путем заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения";

4) пункт 5.6 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.6. Секретарь Совета:

- осуществляет подготовку материалов по повестке дня заседания Совета, документов и проектов решений Совета не позднее четырех рабочих дней до даты заседания Совета;

- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами не позднее трех рабочих дней до даты заседания Совета;

- ведет протоколы заседаний Совета;

- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль за соблюдением сроков выполнения решений Совета;

- обеспечивает участие в заседаниях Совета членов Совета и приглашенных лиц;

- в случае проведения заседания Совета в заочной форме направляет членам Совета все необходимые для заочного рассмотрения и голосования документы не позднее трех рабочих дней до даты заседания Совета;

- в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета уведомляет членов Совета, заинтересованные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований края, а также руководителей организаций о принятых решениях Совета путем направления выписки из протокола заседания Совета.";

5) в разделе 6:

а) пункт 6.10 дополнить словами "от утвержденного состава";

б) пункты 6.12, 6.13 изложить в следующей редакции:

"6.12. Решения заседаний Совета в течение семи рабочих дней с даты проведения заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета либо лицом, исполняющим его функции, и секретарем Совета.

6.13. Решения заседания Совета в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Совета доводятся до сведения членов Совета, заинтересованных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, а также руководителей организаций путем направления выписки из протокола заседания Совета.";

в) пункт 6.14 дополнить словами "и обновляется по мере ее изменения".

2. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. № 124-пр, следующие изменения:

1) в подпункте 7 пункта 2.1, подпункте 5 пункта 2.4 раздела 2 приложения № 7 после слов "по данным договорам (соглашениям)" дополнить словами "(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)";

2) в приложении № 9:

а) в разделе 2:

- подпункт 2.1.2 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в объеме, соответствующем доле финансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) за счет средств бюджета муниципального образования края не менее 20 процентов для муниципальных районов, городских и сельских поселений и не менее 50 процентов для городских округов края от общей суммы Субсидии, запрашиваемой на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (подпрограммы) согласно заявке на участие в Конкурсе, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта.

В случае если источником финансового обеспечения Субсидий являются средства, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 Правил, необходимо наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в объеме, соответствующем размеру доли финансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) за счет средств бюджета муниципального образования края не менее 3 процентов от общей суммы Субсидии, запрашиваемой на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (подпрограммы) согласно заявке на участие в Конкурсе.";

- в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 слова "подпунктом 2.1.2" заменить словами "абзацем первым подпункта 2.1.2";

б) пункты 6, 7 приложения № 3 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"6.

Общая сумма субсидии, запрашиваемая на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (подпрограммы) (тыс. рублей), источником финансового обеспечения которой в том числе являются:

6.1.

Средства краевого бюджета

6.2.

Средства, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 Правил

7.

Сумма софинансирования расходов из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы (подпрограммы) (тыс. рублей), источником финансового обеспечения которой в том числе являются:

7.1.

Средства краевого бюджета

7.2.

Средства, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 Правил".

3. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. № 321-пр "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края при подготовке проектов государственно-частного партнерства на территории Хабаровского края" (далее – постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. № 321-пр) следующие изменения:

1) абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края при разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера;";

2) в подпункте 2.3 пункта 2 слова "Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края" заменить словами "Министерство имущественных отношений края";

3) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Контроль исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве осуществляется органами исполнительной власти края, указанными в Перечне, в лице их представителей в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-част- ном партнерстве".

Результаты осуществления контроля соблюдения частным партнером условий соглашения оформляются актом о результатах контроля, который подлежит размещению органами исполнительной власти края, указанными в Перечне, в течение пяти рабочих дней с даты составления данного акта на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуника- ционной сети "Интернет", кроме случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14 Федерального закона № 224-ФЗ.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о государственно-частном партнерстве органом исполнительной власти края, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, осуществляется мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, в которых публичным партнером является Хабаровский край, в том числе соглашений о государственно-частном партнерстве, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Хабаровского края (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 888 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве".".

4. Внести в Перечень органов исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющих отдельные права и обязанности публичного партнера, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. № 321-пр, следующие изменения:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"8.

Министерство сельского хозяйства края

1) мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем;

2) объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации";

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"10.

Министерство информационных технологий и связи края

1) подводные и подземные технические сооружения, переходы, сооружения связи, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением;

3) совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)".

5. Внести изменения в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края для осуществления отбора инвестиционных проектов в целях разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. № 321-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

6. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и о внесении изменений в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. № 115-пр" (далее – постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр) следующие изменения:

1) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок разработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации путем заключения концессионного соглашения, органами исполнительной власти Хабаровского края;";

2) в пункте 2:

а) в абзаце первом подпунктов 2.2, 2.3 после цифр "19" дополнить цифрами ", 21, 22";

б) дополнить подпунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением.".

7. Внести в Перечень органов исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющих отдельные права и обязанности концедента, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр, следующие изменения:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

1

2

3

"8.

Министерство сельского хозяйства края

объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации";

2) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

1

2

3

"9.

Министерство информационных технологий и связи края

1) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуника- ционных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

2) совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)".

8. Внести изменения в Порядок рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, инициируемых органами исполнительной власти Хабаровского края, в целях заключения концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

9. Внести изменения в Порядок рассмотрения предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

Губернатор, Председатель

Правительства края С.И. Фургал

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Хабаровского края

от 24 декабря 2018 г. № 484-пр

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Хабаровского края

от 15 сентября 2016 г. № 321-пр

ПОРЯДОК

взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края при разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края при разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера регламентирует вопросы взаимодействия при подготовке и рассмотрении документов, необходимых для разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера, а также при принятии решения о целесообразности подготовки предложения.

1.2. Подготовка документов, необходимых для разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, осуществляется в Правительстве края с использованием механизмов проектной деятельности.

1.3. Решение о целесообразности подготовки предложения принимается Инвестиционным советом при Правительстве края (далее – Совет).

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- куратор проекта государственно-частного партнерства – должностное лицо из числа членов Совета, ответственное за стратегическое управление инвестиционным проектом, выработку общих подходов к разработке инвестиционного проекта, а также обеспечивающее эффективное межведомственное взаимодействие. Куратор проекта государственно-частного партнерства является руководителем проектного комитета проекта государственно-частного партнерства;

- руководитель проекта государственно-частного партнерства – должностное лицо в должности не ниже заместителя руководителя разработчика концепции, осуществляющее оперативное управление инвестиционным проектом и ответственное за его разработку. Руководитель проекта государственно-частного партнерства является руководителем рабочей группы проекта государственно-частного партнерства;

- разработчик концепции проекта государственно-частного партнерства – орган исполнительной власти края указанный в подпункте 2.1 пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. № 321-пр "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края при подготовке проектов государственно-частного партнерства на территории Хабаровского края", инициировавший подготовку проекта государственно-частного партнерства;

- проектный комитет государственно-частного партнерства – временный орган управления проектной деятельностью в сфере государственно-частного партнерства формируемый в целях реализации проекта государственно-частного партнерства;

- проектный офис государственно-частного партнерства – орган управления проектной деятельностью в сфере государственно-частного партнерства, осуществляющий методологическое обеспечение деятельности Правительства края в сфере инициирования и подготовки проектов государственно-частного партнерства, а также иные полномочия в соответствии с настоящим порядком.

Проектный офис государственно-частного партнерства (далее – проектный офис) возглавляет заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития края.

Состав проектного офиса формируется из числа сотрудников министерства экономического развития края и краевого государственного казенного учреждения "Краевой центр развития государственно-частного партнерства" и утверждается правовым актом министерства экономического развития края;

- администратор проекта государственно-частного партнерства – должностное лицо, определенное куратором проекта государственно-частного партнерства из числа сотрудников разработчика концепции проекта государственно-частного партнерства, для обеспечения процессов оперативного планирования и текущего мониторинга реализации проекта;

- рабочая группа проекта государственно-частного партнерства – временный орган управления проектной деятельностью в сфере государственно-частного партнерства, формируемый в целях оперативного решения задач и реализации мероприятий проекта государственно-частного партнерства.

2. Разработка концепции проекта государственно-частного партнерства

2.1. Подготовку концепции осуществляет разработчик концепции проекта государственно-частного партнерства (далее – разработчик концепции).

2.2. Концепция должна включать в себя следующие сведения:

2.2.1. Описание проекта государственно-частного партнерства (далее – проект):

1) наименование проекта;

2) обоснование актуальности проекта;

3) предложение по кандидатурам куратора проекта и руководителя проекта;

4) краткое описание проекта;

5) осуществление инвестором финансирования создания (реконструкции) объекта;

6) осуществление инвестором эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта;

7) срок или порядок определения срока возникновения права собственности на объект у инвестора;

8) необходимость проектирования объекта инвестором (если предусматривается);

9) необходимость осуществления инвестором полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта (если предусматривается);

10) необходимость обеспечения из краевого (федерального) бюджета финансирования создания (реконструкции) инвестором объекта, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания (если предусматривается);

11) необходимость передачи инвестором объекта в краевую собственность по истечении определенного соглашением о государственно-частном партнерстве срока, но не позднее дня прекращения соглашения (если предусматривается);

12) необходимость регулирования цен (тарифов) и (или) утверждения инвестиционных программ, в случае осуществления инвестором деятельности, предусматривающей реализацию производимых им товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ним.

2.2.2. Цели и задачи реализации проекта, определяемые в соответствии со стратегией социально-экономического развития края приоритетами, целями, задачами и направлениями социально-экономической политики края, показателями достижения целей социально-экономического развития края.

2.2.3. Срок реализации проекта или порядок определения такого срока.

2.2.4. Сведения об объекте, предлагаемом к созданию и (или) реконструкции:

1) вид объекта (объектов) в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) наименование собственника объекта, предлагаемого к реконструкции;

3) адрес (место нахождения) объекта, предлагаемого к созданию и (или) реконструкции;

4) перечень имущества, которое планируется создать, в том числе объекты движимого имущества, технологически связанные с объектами недвижимого имущества, с указанием технико-экономических характеристик;

5) информация о наличии (об отсутствии) прав третьих лиц в отношении объекта, в том числе прав государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений;

6) наличие задания на проектирование объекта;

7) наличие проектной документации на объект;

8) наименование собственника проектной документации на объект (если имеется);

9) юридическое лицо, осуществлявшее разработку проектной документации на объект или задания на проектирование объекта (если имеется).

2.3. Концепция представляется в министерство экономического развития края разработчиком концепции в форме электронного документа через систему электронного документооборота Правительства края. Министерство экономического развития края обеспечивает рассмотрение концепции проектным офисом.

3. Анализ концепции

3.1. Проектный офис в течение 30 рабочих дней со дня поступления концепции рассматривает ее, анализирует на предмет определения соответствия требованиям, установленными пунктом 2.2 раздела 2 настоящего порядка, и принимает одно из следующих решений:

3.1.1. Об отклонении концепции.

3.1.2. О подготовке заключения на концепцию и ее внесении на рассмотрение в Совет.

3.2. Основанием для принятия проектным офисом решения, указанного в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего раздела, является:

1) несоответствие представленной концепции требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие проекта установленным в стратегии социально-экономического развития края приоритетам, целям, задачам и направлениям социально-экономической политики края, а также показателям достижения целей социально-экономического развития края.

3.3. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отклонении концепции проектный офис направляет разработчику концепции уведомление об отклонении концепции с указанием причин возврата.

3.4. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения, разработчик концепции вправе повторно направить концепцию в проектный офис в целях проведения ее анализа в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 – 3.3 настоящего раздела.

3.5. При принятии решения, указанного в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего раздела, проектный офис в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит и утверждает заключение на концепцию.

3.6. Проектный офис направляет разработчику концепции копию заключения на концепцию в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

4. Отбор инвестиционных проектов в целях разработки предложения

4.1. В случае принятия решения, указанного в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, проектный офис не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения заключения на концепцию направляет его с приложением копии концепции в Совет на очередное (внеочередное) заседание.

4.2. Совет в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

4.2.1. О целесообразности разработки предложения и об утверждении куратора и руководителя проекта;

4.2.2. О нецелесообразности разработки предложения.

4.3. Проектный офис уведомляет разработчика концепции, куратора и руководителя проекта о принятом Советом решении в течение 10 рабочих дней после принятия Советом решения.

4.4. В случае принятия Советом решения, указанного в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего раздела:

4.4.1. Руководитель проекта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.3 настоящего раздела, разрабатывает, согласовывает с проектным офисом, органами исполнительной власти края, согласно установленной компетенции, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями и иными лицами, заинтересованными в реализации проекта, представляет на утверждение куратору проекта:

1) Состав проектного комитета.

В состав проектного комитета включаются руководитель и заместитель руководителя проектного комитета, а также руководитель проекта, администратор проекта, представители разработчика концепции, министерства имущественных отношений края, министерства финансов края, иных органов исполнительной власти края, согласно установленной компетенции, органов местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) и иных лиц, заинтересованных в реализации проекта (по согласованию).

2) Состав рабочей группы.

В состав рабочей группы включаются руководитель рабочей группы, администратор проекта, представители проектного офиса, разработчика концепции, министерства имущественных отношений края, министерства финансов края, иных органов исполнительной власти края, согласно установленной компетенции, органов местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) и иные лица, ответственные за подготовку предложения.

Состав проектного комитета, состав рабочей группы утверждается куратором проекта в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента предоставления на утверждение их состава руководителем проекта.

4.4.2. Рабочая группа в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения ее состава куратором проекта, готовит и представляет на рассмотрение в проектный комитет сводный план ("дорожную карту") проекта, включающий в себя мероприятия, необходимые для реализации проекта, в том числе по вопросам подготовки объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, земельных участков, подлежащих передаче частному партнеру в соответствии с требованиями Федерального закона № 224-ФЗ, определения источников финансирования из краевого (федерального) бюджета, создания (реконструкции) частным партнером объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, а также финансирования его эксплуатации (если предусматривается), по подготовке решения о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, организации, подготовки и проведению конкурса в установленном Федеральным законом № 224-ФЗ порядке.

Ответственным органом исполнительной власти края за разработку предложения о реализации проекта является разработчик концепции.

4.4.3. Проектный комитет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение сводного плана ("дорожной карты") проекта, рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании сводного плана ("дорожной карты") проекта;

2) об отклонении сводного плана ("дорожной карты") проекта и направлении его на доработку.

4.4.4. Решение проектного комитета проекта, указанное в подпункте 2 подпункта 4.4.3 настоящего пункта, принимается в случае наличия между членами проектного комитета неурегулированных разногласий по составу и срокам реализации мероприятий сводного плана ("дорожной карты") проекта.

Администратор проекта в случае принятия проектным комитетом решения, указанного в подпункте 2 подпункта 4.4.3 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения формирует таблицу разногласий и направляет её в рабочую группу.

4.4.5. Рабочая группа в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий, указанной в подпункте 4.4.4 настоящего пункта, обеспечивает урегулирование разногласий, корректирует и повторно представляет на рассмотрение в проектный комитет сводный план ("дорожную карту") проекта.

4.4.6. При принятии решения, указанного в подпункте 1 подпункта 4.4.3 настоящего пункта, проектный комитет в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия данного решения, направляет сводный план ("дорожную карту") проекта на утверждение куратору проекта.

Сводный план ("дорожную карту") проекта утверждает куратор проекта в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его поступления из проектного комитета.

4.4.7. Разработчик концепции инициирует внесение изменений в государственную программу края, в рамках которой планируется финансирование за счет средств краевого бюджета строительства и (или) реконструкции объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, его эксплуатации и (или) технического обслуживания, предусматривающих ресурсное обеспечение данных расходов краевого бюджета, в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".

4.5. Решение о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, принимается при условии наличия в государственной программе края, указанной в подпункте 4.4.7 пункта 4.4 настоящего порядка, мероприятий, предусматривающих реализацию инвестиционного проекта на условиях соглашения о государственно-частном партнерстве, а также их ресурсного обеспечения на весь срок реализации инвестиционного проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Хабаровского края

от 24 декабря 2018 г. № 484-пр

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Хабаровского края

от 31 декабря 2017 г. № 550-пр

ПОРЯДОК

разработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации путем заключения концессионного соглашения, органами исполнительной власти Хабаровского края

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки органами исполнительной власти Хабаровского края инвестиционных проектов, реализуемых путем заключения концессионных соглашений (далее – концессионный проект), включающую в себя их инициирование, подготовку, рассмотрение и принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионных соглашений.

1.2. Инициирование, разработка и рассмотрение концессионных проектов, а также принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионных соглашений осуществляется в Правительстве края с использованием механизмов проектной деятельности.

1.3. Решение о целесообразности подготовки предложения принимается Инвестиционным советом при Правительстве края (далее – Совет).

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- проектный офис концессионного проекта – орган управления проектной деятельностью в сфере государственно-частного партнерства и концессии, осуществляющий методологическое обеспечение деятельности Правительства края в сфере инициирования и подготовки концессионных проектов, а также иные полномочия в соответствии с настоящим порядком.

Проектный офис концессионного проекта (далее – проектный офис) возглавляет заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития края.

Состав проектного офиса формируется из числа сотрудников министерства экономического развития края и краевого государственного казенного учреждения "Краевой центр развития государственно-частного партнерства" и утверждается правовым актом министерства экономического развития края;

- куратор концессионного проекта – должностное лицо из числа членов Совета, ответственное за стратегическое управление концессионным проектом, выработку общих подходов к разработке концессионного проекта, а также обеспечивающее эффективное межведомственное взаимодействие. Куратор концессионного проекта является руководителем проектного комитета концессионного проекта;

- руководитель концессионного проекта – должностное лицо в должности не ниже заместителя руководителя инициатора концессионного проекта, осуществляющее оперативное управление концессионным проектом и ответственное за его разработку;

- инициатор концессионного проекта – орган исполнительной власти края, указанные в подпунктах 2.1, 2.3 пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и о внесении изменений в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. № 115-пр", инициировавший концессионный проект;

- проектный комитет концессионного проекта – временный орган управления проектной деятельностью, формируемый в целях реализации данного концессионного проекта;

- администратор концессионного проекта – должностное лицо из числа сотрудников инициатора концессионного проекта, либо проектного офиса, осуществляющего организационно-техническое обеспечение деятельности проектного комитета концессионного проекта, руководителя концессионного проекта и рабочей группы концессионного проекта;

- рабочая группа концессионного проекта – временный орган управления проектной деятельностью, формируемый в целях оперативного решения задач и реализации мероприятий концессионного проекта.

2. Инициирование концессионного проекта

2.1. Настоящий Порядок не распространяется на концессионные проекты, по которым планируется заключение концессионных соглашений в соответствии с частью 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и частью 3 статьи 41.1 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

2.2. Инициатор концессионного проекта (далее – инициатор) подготавливает концепцию концессионного проекта (далее – Концепция), которая должна включать в себя следующие сведения:

1) обоснование необходимости реализации концессионного проекта для достижения целей и задач, установленных в документах стратегического планирования края.

2) предложение по кандидатурам куратора и руководителя концессионного проекта.

3) описание концессионного проекта:

а) наименование концессионного проекта;

б) обоснование актуальности концессионного проекта;

в) краткое описание концессионного проекта;

г) сведения об осуществлении концессионером деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения;

д) сведения об осуществлении концессионером финансирования создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения;

е) порядок и форма внесения концессионной платы (если предусматривается);

ж) необходимость финансирования из краевого (федерального) бюджета создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, а также финансирования его эксплуатации (если предусматривается);

з) информация о необходимости регулирования цен (тарифов) и (или) утверждения инвестиционных программ в случае осуществления концессионером деятельности, предусматривающей реализацию производимых им товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

4) срок реализации концессионного проекта или порядок определения такого срока.

5) сведения об объекте концессионного соглашения, предлагаемом к созданию и (или) реконструкции:

а) вид объекта (объектов) концессионного соглашения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ);

б) описание места нахождения объекта концессионного соглашения, предлагаемого к созданию и (или) реконструкции, в том числе информация по земельному участку, на котором размещается или планируется к размещению объект концессионного соглашения;

в) перечень имущества, которое планируется создать, в том числе объекты движимого имущества, технологически связанные с объектами недвижимого имущества концессионного соглашения, с указанием технико-экономических характеристик;

г) информация о наличии (об отсутствии) прав третьих лиц в отношении объекта концессионного соглашения;

д) информация о наличии (необходимости разработки) проектной документации на объект концессионного соглашения.

6) информация о реализации в других регионах Российской Федерации аналогичных по технико-экономическим показателям концессионных проектов в соответствующей отрасли, полученная из открытых источников информации (при ее наличии).

7) иные материалы и сведения по усмотрению инициатора, необходимые для дополнительной оценки представляемой Концепции.

2.3. Концепция представляется в министерство экономического развития края разработчиком концепции в форме электронного документа через систему электронного документооборота Правительства края, которое обеспечивает ее рассмотрение проектным офисом.

3. Рассмотрение Концепции и принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) заключении концессионного соглашения

3.1. Проектный офис в течение 20 рабочих дней со дня поступления Концепции рассматривает и анализирует ее на предмет определения соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения представленной Концепции в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного в настоящем пункте срока принимает одно из следующих решений:

1) об отклонении Концепции;

2) о подготовке заключения на Концепцию и ее внесении на рассмотрение в Совет.

3.2. Основаниями для принятия проектным офисом решения, указанного в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего раздела, является:

1) несоответствие содержания представленной Концепции составу сведений, установленному в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие концессионного проекта целям и задачам, установленным в документах стратегического планирования края.

3.3. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отклонении Концепции проектный офис направляет инициатору уведомление об отклонении Концепции с указанием причин возврата.

3.4. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения Концепции, инициатор вправе повторно направить Концепцию в проектный офис в целях проведения ее анализа в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

3.5. При принятии решения, указанного в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего раздела, проектный офис в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит и утверждает заключение на Концепцию.

3.6. Проектный офис в течение трех рабочих дней со дня утверждения заключения на Концепцию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела:

а) направляет Инициатору копию заключения на Концепцию;

б) направляет на рассмотрение в Совет на очередное (внеочередное) заседание копии Концепции и заключения на нее.

3.7. Совет в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте "б" пункта 3.6 настоящего раздела, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) о целесообразности заключения концессионного соглашения, и об утверждении кандидатур куратора и руководителя концессионного проекта;

2) о нецелесообразности заключения концессионного соглашения.

3.8. Проектный офис уведомляет инициатора, куратора и руководителя концессионного проекта о принятом Советом решении в течение семи рабочих дней со дня принятия Советом решения, указанного в пункте 3.7 настоящего раздела.

3.9. Руководитель концессионного проекта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии Советом решения, указанного в подпункте 1 пункта 3.7 настоящего раздела, разрабатывает, согласовывает с проектным офисом, органами исполнительной власти края, согласно установленной компетенции, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями и иными лицами, заинтересованными в реализации концессионного проекта, представляет на утверждение куратору концессионного проекта:

1) Состав проектного комитета.

В состав проектного комитета включаются руководитель и заместитель руководителя проектного комитета, а также руководитель концессионного проекта, администратор концессионного проекта, представители инициатора, министерства имущественных отношений края, министерства финансов края, иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), организаций и иных лиц, заинтересованных в реализации концессионного проекта (по согласованию).

2) Состав рабочей группы.

В состав рабочей группы включаются руководитель рабочей группы, администратор концессионного проекта, представители проектного офиса, инициатора, министерства имущественных отношений края, министерства финансов края, иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), организаций (по согласованию) и иные лица, ответственные за подготовку решения о заключении концессионного соглашения, организацию, подготовку и проведение конкурса в установленном Федеральным законом № 115-ФЗ порядке, а также за осуществление мероприятий, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 29, частью 7 статьи 32 Федерального закона № 115-ФЗ.

Состав проектного комитета, состав рабочей группы утверждается куратором концессионного проекта в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента предоставления на утверждение их состава руководителем концессионного проекта.

3.10. Рабочая группа в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения ее состава куратором концессионного проекта, готовит и представляет на рассмотрение в проектный комитет концессионного проекта сводный план ("дорожную карту") концессионного проекта, включающий в себя мероприятия, необходимые для реализации концессионного проекта, в том числе по вопросам подготовки объектов концессионного соглашения, земельных участков, подлежащих передаче концессионеру в соответствии с требованиями Федерального закона № 115-ФЗ, определения источников финансирования из краевого (федерального) бюджета, создания (реконструкции) концессионером объекта концессионного соглашения, а также финансирования его эксплуатации (если предусматривается), по подготовке решения о заключении концессионного соглашения, организации, подготовки и проведению конкурса в установленном Федеральным законом № 115-ФЗ порядке.

Ответственным органом исполнительной власти края за реализацию мероприятий по разработке решений о заключении концессионного соглашения, организацию, подготовку и проведение конкурса в установленном Федеральным законом № 115-ФЗ порядке, а также реализацию функций, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 29, частью 7 статьи 32 Федерального закона № 115-ФЗ, является министерство экономического развития края.

3.11. Проектный комитет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение сводного плана ("дорожной карты") концессионного проекта рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании сводного плана ("дорожной карты") концессионного проекта;

2) об отклонении сводного плана ("дорожной карты") концессионного проекта и направлении его на доработку.

3.12. Решение проектного комитета, указанное в подпункте 2 пункта 3.11 настоящего раздела, принимается в случае наличия между членами проектного комитета неурегулированных разногласий по составу и срокам реализации мероприятий сводного плана ("дорожной карты") концессионного проекта.

Администратор проекта в случае принятия проектным комитетом решения, указанного в подпункте 2 подпункта 3.11 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения формирует таблицу разногласий и направляет её в рабочую группу.

3.13. Рабочая группа в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий, указанной в подпункте 3.12 настоящего пункта, обеспечивает урегулирование разногласий, корректирует и повторно представляет на рассмотрение в проектный комитет концессионного проекта сводный план ("дорожную карту") концессионного проекта.

3.14. При принятии решения, указанного в подпункте 1 подпункта 3.11 настоящего пункта, проектный комитет концессионного проекта в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия данного решения, направляет сводный план ("дорожную карту") проекта на утверждение куратору концессионного проекта.

Сводный план ("дорожную карту") проекта утверждает куратор концессионного проекта в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его поступления из проектного комитета.

3.15. Разработчик концепции инициирует внесение изменений в государственную программу края, в рамках которой планируется финансирование за счет средств краевого бюджета строительства и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, его эксплуатации и (или) технического обслуживания, предусматривающих ресурсное обеспечение данных расходов краевого бюджета, в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. № 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".

3.16. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 115-ФЗ, в сроки, установленные в сводном плане ("дорожной карте") концессионного проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению  Правительства  Хабаровского края

от 24 декабря 2018 г. № 484-пр

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства  Хабаровского края

от 31 декабря 2017 г. № 550-пр

ПОРЯДОК

рассмотрения предложения лица,  выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения

Настоящий Порядок регламентирует порядок рассмотрения документов, поступивших от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) может выступать с инициативой о заключении концессионного соглашения (далее – инициатор), а также принятия решений, указанных в части 4.4 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ.

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке.

- руководитель концессионного проекта – должностное лицо в должности не ниже заместителя руководителя органа исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта концессионного проекта, осуществляющее оперативное управление концессионным проектом и ответственное за разработку, реализацию, мониторинг и контроль концессионного проекта.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Порядком разработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации путем заключения концессионного соглашения, органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. № 550-пр "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и о внесении изменений в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. № 115-пр" (далее – постановление Правительства края № 550-пр).

2. Органы исполнительной власти Хабаровского края (далее также – край), указанные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 постановления Правительства края № 550-пр (далее – уполномоченный орган), в течение двух рабочих дней со дня получения от инициатора предложения о заключении концессионного соглашения направляет в министерство имущественных отношений края, министерство финансов края, иные органы исполнительной власти края согласно установленной компетенции и (или) органы местного самоуправления (при необходимости) запросы в целях получения сведений о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, заявленных инициатором (далее – Сведения). К запросу прилагается предложение о заключении концессионного соглашения.

3. Орган исполнительной власти края в течение пяти календарных дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривает его в пределах своей компетенции на предмет соответствия условиям, указанным в части 4.6 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ, и направляет Сведения уполномоченному органу для подготовки сводной информации по предложению о заключении концессионного соглашения и рассмотрения их на инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края (далее – Совет).

4. Уполномоченный орган в случае необходимости урегулирования вопросов и разногласий, возникающих при рассмотрении органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, предложения о заключении концессионного соглашения, организуют проведение совещаний с участием органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Органы исполнительной власти края, указанные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 постановления Правительства края № 550-пр, не позднее 28 календарных дней со дня поступления от инициатора предложения о заключении концессионного соглашения направляют на рассмотрение в Совет:

1) копии предложения о заключении концессионного соглашения;

2) сводную информацию по предложению о заключении концессионного соглашения, с приложением Сведений;

3) предложение по кандидатурам куратора концессионного проекта и руководителя концессионного проекта.

6. Совет рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, на предмет целесообразности заключения концессионного соглашения не позднее 29 календарных дней со дня поступления от инициатора предложения о заключении концессионного соглашения и принимает одно из следующих решений:

- о целесообразности заключения концессионного соглашения и об утверждении куратора и руководителя концессионного проекта;

- о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем представлено инициатором, и утверждении куратора и руководителя концессионного проекта;

- о нецелесообразности заключения концессионного соглашения.

7. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления от инициатора предложения о заключении концессионного соглашения принимает одно из решений, указанных в части 4.4 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ, с учетом решения Совета, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных инициатором условиях уполномоченный орган осуществляет действия, указанные в части 4.7 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ;

9. В случае принятия решения о невозможности заключения концессионного соглашения уполномоченный орган указывает в нем основания для отказа, установленные пунктом 4.6 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет инициатору письменное уведомление о принятом решении.

10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем представлено инициатором:

1) куратор, руководитель концессионного проекта, проектный комитет и рабочая группа осуществляют действия, установленные пунктами 3.9 – 3.14 раздела 3 Порядка разработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации путем заключения концессионного соглашения, органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края № 550-пр;

2) уполномоченный орган с привлечением проектного комитета либо рабочей группы проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения переговоров определяются уполномоченным органом.

11. В случае если в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения либо инициатор отказался от ведения переговоров по изменению предложенных условий концессионного соглашения, уполномоченный орган на основании протокола (протоколов) переговоров в течение 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение, указанное в пункте 3 части 4.4 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ, по основанию, указанному в пункте 9 части 4.6 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ, и направляет копию такого решения инициатору в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

13. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями уполномоченный орган осуществляет действия, указанные в части 4.8, 4.9 или 4.10 статьи 37 Федерального закона № 115-ФЗ.

Подготовка проекта решения о заключении концессионного соглашения осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьями 22 и 37 Федерального закона № 115-ФЗ.