О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬН...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 г. №605-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2018 ГОДА

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. №2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2018 году дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в сумме 20000 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года.

3. Утвердить:

методику распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года согласно приложению 1;

распределение в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 24 декабря 2018 г. №605-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2018 ГОДА

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

собственные ресурсы бюджета городского округа Волгоградской области - сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов;

динамика собственных ресурсов бюджета городского округа Волгоградской области - отношение уровня собственных ресурсов бюджета городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г. к уровню собственных ресурсов бюджета городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2017 г.;

собственные ресурсы консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области - сумма фактически полученных на отчетную дату бюджетом муниципального района и бюджетами городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов;

динамика собственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области - отношение уровня собственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г. к уровню собственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2017 г.

4. Право на получение дотаций имеют:

1) городские округа Волгоградской области, за исключением указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующие одновременно следующим критериям:

а) бюджету городского округа в 2018 году не предоставлялись дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии с постановлениями Администрации Волгоградской области от 09 апреля 2018 г. №146-п "О предоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области" и от 23 апреля 2018 г. №168-п "О предоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области оптимизационных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях";

б) динамика собственных ресурсов бюджета городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г. не превышает аналогичный средний показатель по городским округам Волгоградской области без учета городских округов Волгоградской области, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) муниципальные районы Волгоградской области, соответствующие одновременно следующим критериям:

а) бюджету муниципального района в 2018 году не предоставлялись дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии с постановлениями Администрации Волгоградской области от 09 апреля 2018 г. №146-п "О предоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области мероприятий по увеличению поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Волгоградской области" и от 23 апреля 2018 г. №168-п "О предоставлении в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с проведением муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области оптимизационных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях";

б) уровень собственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г. в расчете на одного жителя не превышает 110 процентов от аналогичного среднего показателя по консолидированным бюджетам муниципальных районов Волгоградской области;

в) динамика собственных ресурсов консолидированного бюджета муниципального района Волгоградской области по состоянию на 01 ноября 2018 г. не превышает аналогичный средний показатель по консолидированным бюджетам муниципальных районов Волгоградской области.

5. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области является осуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

6. Дотация предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района (городского округа) Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательство администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления дотации;

ответственность администрации муниципального района (городского округа) Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

7. Администрация муниципального района (городского округа) Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

недопущение возникновения у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

8. Размер дотации конкретному муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотаций. Сроки и формы представления указанных отчетов устанавливаются Соглашением о предоставлении дотации.

10. Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2019 г. проводит оценку эффективности предоставления в 2018 году дотаций в соответствии с методикой оценки эффективности предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года.

11. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 24 декабря 2018 г. №605-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ

10 МЕСЯЦЕВ 2018 ГОДА

Общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года (далее именуются - дотации), предназначенный к распределению в 2018 году, рассчитывается по следующей формуле:

D - общий объем дотаций, предназначенный к распределению;

Di - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года.

2. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получение дотации, составляет:

для муниципальных районов Волгоградской области по 5000 тыс. рублей;

для городских округов Волгоградской области по 15000 тыс. рублей.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.Харичкин

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 24 декабря 2018 г. №605-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ 10 МЕСЯЦЕВ

2018 ГОДА

N

п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Размер дотации

(тыс. рублей)

1

2

3

1.

Фроловский муниципальный район

5000

2.

Городской округ город Михайловка

15000

Итого

20000

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 24 декабря 2018 г. №605-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИСХОДЯ ИЗ ДИНАМИКИ СОБСТВЕННЫХ

РЕСУРСОВ ПО ИТОГАМ 10 МЕСЯЦЕВ 2018 ГОДА

1. Эффективность предоставления в 2018 году дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения исходя из динамики собственных ресурсов по итогам 10 месяцев 2018 года (далее именуются - дотации) определяется по следующей формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

Pi - показатель эффективности использования в 2018 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 90 процентов.

2. Эффективность использования в 2018 году дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2019 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

3. Показатель эффективности использования в 2018 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

Pi - показатель эффективности использования в 2018 году дотации i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

Pni - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

№- количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность предоставления в 2018 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

Значения показателей достижения индикаторов определяются следующим образом:

1) индикатор 1:

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2019 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам.

4. Использование дотации муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности использования дотации не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.Харичкин