ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г. № 333-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п, от 02.03.2021 №59-п)

Руководствуясь подпунктом 82 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности губернатора

Ненецкого автономного округа

Ю.В. Бездудный

Приложение

к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.12.2019 № 333-п
«Об утверждении Порядка осуществления деятельности
по обращению с животными
без владельцев на территории
Ненецкого автономного округа»

Порядок
осуществления деятельности по обращению
с животными без владельцев на территории
Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ), Методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.09.2019 № 1180.

2. Настоящий Порядок регулирует проведение на территории Ненецкого автономного округа следующих мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также c животными, владельцы которых неизвестны (далее также – животные):

1) отлов животных, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности,
на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных
в пунктах 1, 2, 3 части 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ.

3. Деятельность по обращению с животными должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ и настоящего Порядка.

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) владелец животного (далее – владелец) – физическое лицо
или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев – деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания
и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2018
№ 498-ФЗ;

3) жестокое обращение с животным – обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

4) обращение с животными – содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными
без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь
и здоровье;

5. Деятельность по обращению с животными осуществляется в целях:

1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные;

2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

3) гуманного отношения к животным;

4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде
их обитания;

5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

6) возврата потерявшихся животных их владельцам.

6. Осуществление деятельности по обращению с животными способами, предусматривающими жестокое обращение, не допускается.

Раздел II

Организация мероприятий при осуществлении

деятельности по обращению с животными

7. Органом государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, является Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

8. Исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, является казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Учреждение), подведомственное Департаменту.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

9. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – исполнители) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.

Раздел III

Отлов животных

10. При отлове животных должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения
об их владельцах, передаются владельцам;

3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных,
не допускается;

4) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

5) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных и бесплатно представлять копии этой видеозаписи по требованию Департамента;

6) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, обязаны представлять в Департамент сведения об объеме выполненных работ
(в соответствии с данными учета количества животных, отловленных
и транспортированных в приюты);

7) осуществление отлова животных в присутствии детей не допускается,
за исключением случаев, если животные представляют общественную опасность;

8) содержание отловленных животных в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

11. Животные подлежат отлову с применением гуманных способов
и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. При этом основным способом отлова животного является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением разрешенных лекарственных средств и (или) препаратов ветеринарного применения.

12. К применимым техническим приспособлениям отлова животных относятся:

1) для крупных (вес животного более 22,5 кг) и средних животных
(вес животного от 16 до 22,5 кг):

временно обездвиживающие или временно усыпляющие ветеринарные препараты (с дозировкой в зависимости от веса животного) и средства, позволяющие осуществить инъекции данных препаратов животным;

сети;

сачки-ловушки;

иные средства и ветеринарные препараты, непосредственно предназначенные для отлова животных, не травмирующие их и не опасные
для их жизни и здоровья;

2) для небольших животных (вес животного не более 16 кг):

сети;

сачки-ловушки;

иные средства и ветеринарные препараты, непосредственно предназначенные для отлова животных, не травмирующие их и не опасные
для их жизни и здоровья.

13. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц,
в Департамент и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям Учреждения или исполнителя.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

14. Отлов животных осуществляется:

1) по информации о месте нахождения животных, подаваемой гражданами и юридическими лицами в Учреждение одним из следующих способов:

посредством телефонной связи по номеру 89115850418;

в письменном виде по почте или при личном обращении по адресу местонахождения Учреждения (166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, Ветеринарный проезд, д. 5) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (данная форма также размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dvkn.adm-nao.ru);

путем направления сообщения по адресу электронной почты ky_nao_sbbg@mail.ru по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) по информации о месте нахождения животных, поступившей в Департамент и безотлагательно переданной в Учреждение;

3) в рамках карантинных и противоэпизоотических мероприятий по ликвидации и предупреждению возникновения заразных заболеваний.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

15. Информация о месте нахождения животных в день поступления (передачи) в Учреждение заносится соответствующим работником Учреждения
в журнал регистрации информации о местах нахождения животных по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. В случае привлечения
к осуществлению деятельности по обращению с животными исполнителей, информация о местах нахождения животных безотлагательно передается Учреждением исполнителю.

16. Меры по отлову животных принимаются Учреждением
или исполнителем в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации
о месте нахождения животных. При значительной удаленности места нахождения животных от места нахождения Учреждения или места нахождения исполнителя меры по отлову животных принимаются в срок,
не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления информации о животных.

17. Если животные угрожают жизни и здоровью человека (людей), то меры по отлову животных принимаются Учреждением или исполнителем безотлагательно.

Раздел IV

Транспортировка животных

и передача их в приюты для животных

18. Транспортировка отловленных животных в приюты для животных осуществляется на специально оборудованных транспортных средствах
(далее – спецтранспорт) и в условиях, исключающих травмирование
или гибель животных.

19. На спецтранспорт должны быть нанесены надписи, содержащие сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

20. При транспортировке отловленных животных в приюты для животных должны соблюдаться следующие требования:

1) предельное время и расстояние их транспортировки от места отлова
до приюта не должно превышать 24 часов и 600 километров. При транспортировке животных должно осуществляться поение их водой каждые 3 часа и кормление каждые 6 часов;

2) температура воздуха внутри спецтранспорта должна быть
от 0 градусов Цельсия до +25 градусов Цельсия;

3) не допускается размещать в спецтранспорте разные виды животных
в пределах их обоюдной видимости. Животные должны быть отделены друг
от друга надежными перегородками (за исключением детенышей животных одного помета с родившей их самкой);

4) максимальное количество перевозимых животных должно определяться из расчета на одно животное (весом до 10 кг – не менее 0,3 кв. м, весом от 10 кг
до 20 кг – не менее 0,6 кв. м, весом более 20 кг – 0,9 кв. м) пространства отсека спецтранспорта, используемого для перевозки животных;

5) спецтранспорт должен быть в технически исправном состоянии, укомплектован необходимыми специальными техническими приспособлениями
и инвентарем (набором переносных клеток для животных, набором ошейников, поводков, намордников, посудой для животных), обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными, иметь достаточный объем питьевой воды для животных, аптечку для оказания экстренной помощи человеку. После отлова животные помещаются в индивидуальные клетки, в которых их загружают в спецтранспорт и доставляют в приюты для животных.

21. Животные немедленно передаются в приюты для животных
после прибытия в данные приюты.

22. По окончании транспортировки животных в приют для животных задействованные спецтранспорт, специальные технические приспособления
и инвентарь в этот же день подвергается механической очистке и дезинфекции. Спецодежда работников, задействованных на отлов животных, должна храниться
в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

Раздел V
Возврат потерявшихся животных их владельцам

23. Владельцы приютов для животных обязаны:

1) возвращать животных, имеющих на ошейниках или иных предметах
(в том числе чипах, метках) сведения о владельцах, их владельцам;

2) обеспечивать владельцу потерявшегося животного возможность поиска животного путем осмотра в установленное приютами время содержащихся
в приютах животных;

3) размещать на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в средствах массовой информации сведения о животных, находящихся в приюте, в том числе о животных, от права собственности
на которых владельцы отказались.

24. Возврат потерявшегося животного его владельцу осуществляется безотлагательно после возмещения владельцем такого животного расходов, связанных с отловом, транспортировкой и содержанием животного, в том числе оказанием ветеринарной помощи, ветеринарной обработкой. Владелец животного должен быть проинформирован о проведенных в отношении его животного мероприятиях.

25. При передаче из приюта для животных потерявшегося животного владельцу владелец животного предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае, если животное не имеет на ошейнике или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения о владельце, владелец животного предъявляет также документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право
на животное (родословная, ветеринарный паспорт, договор купли-продажи животного).   

Раздел VI

Возврат животных, не проявляющих немотивированной
агрессивности, на прежние места обитания

26. Возврату в прежние места обитания подлежат не проявляющие немотивированной агрессивности животные после завершения в приюте
для животных мероприятий, установленных пунктами 1, 2, 3 части 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ. Возврат таких животных к месту прежнего обитания осуществляет Учреждение или исполнитель, проводившие отлов животного.

27. При транспортировке животных к месту прежнего обитания должны соблюдаться требования, установленные пунктами 18 – 22 настоящего Порядка.

28. При возврате животных на прежние места обитания Учреждение
или исполнитель, осуществляющие возврат животных, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных и бесплатно представлять копии этой видеозаписи по требованию Департамента.

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

29. Учреждение или исполнитель, осуществляющие возврат животных,
не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания обязаны представлять в Департамент сведения об объеме выполненных работ
(в соответствии с данными учета количества животных, возвращенных на прежние места обитания).

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 №155-п)

Раздел VII

Учет количества животных, отловленных
и транспортированных в приюты, животных,
возвращенных на прежние места обитания, а также
хранение учетных сведений и видеозаписей процесса
отлова животных и возврата их к месту прежнего
обитания 

30. Все животные, отловленные и транспортированные в приюты, а также животные, возвращенные на прежние места обитания, подлежат учету в журнале учета количества животных, отловленных и транспортированных в приюты, животных, возвращенных на прежние места обитания по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

31. Учет количества животных, отловленных и транспортированных
в приюты, и животных, возвращенных на прежние места обитания, осуществляет Учреждение или исполнитель, проводившие отлов животного без владельца.

32. Хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных
и возврата их к месту прежнего обитания, сведений о животных, предусмотренных подпунктом 3 пункта 23 настоящего Порядка, дополнительных сведений
о животных, поступивших в приют для животных, осуществляется в электронном виде с возможностью распечатки на бумажном носителе. Срок хранения данных сведений и видеозаписей составляет 3 года со дня их формирования.

Приложение 1

к Порядку осуществления деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории
Ненецкого автономного округа

Форма информации
о месте нахождения животных без владельцев

Местонахождение животного без владельцев ________________________________

_______________________________________________________________________

1. Для юридических лиц:

наименование организации ________________________________________________

адрес организации  _______________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации __________________________________________

телефон руководителя организации _________________________________________

2. Для физических лиц:

Ф.И.О. гражданина  ______________________________________________________

адрес гражданина ________________________________________________________

паспортные данные гражданина  ___________________________________________

контактный телефон  _____________________________________________________

__________________________________   _____________   _____________________

(должность руководителя организации либо фамилия, имя,                            подпись)                               (расшифровка подписи)

отчество физического лица)

_____________

           (дата)

Приложение 2

к Порядку осуществления деятельности по обращению
с животными без владельцев
на территории
Ненецкого автономного округа

Форма журнала
регистрации информации о местах нахождения
животных без владельцев

№ п/п

Дата

От кого поступила информация

Место нахождения животных без владельцев

Ф.И.О., должность принявшего информацию

Принятые меры (дата мероприятий по отлову)

Ф.И.О.

почтовый адрес, телефон

Приложение 3
к Порядку осуществления деятельности
по обращению с животными
без владельцев на территории
Ненецкого автономного округа

Форма журнала
учета количества животных без владельцев, отловленных
и транспортированных в приюты, животных
без владельцев, возвращенных на прежние места обитания

№
п/п

Дата

отлова животного (число, месяц
и год)

Место
отлова животного (место обитания животного)

Идентификационные сведения видеозаписи процесса отлова животного

Описание животного:

категория (собака, кошка или другое животное), пол,
порода (если возможно определить), окрас, уши, хвост, размер, возраст (примерный), особые приметы)

Дата передачи
в приют
для животного (число, месяц
и год)

Наименование приюта и его местонахождение

Дата
возвращения животного
на прежнее место обитания (число, месяц и год)

Идентификационные сведения видеозаписи процесса возврата животного
на прежнее место обитания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

_____________