Основная информация
Дата опубликования: | 24 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU74000201900934 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 г. N 588-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г.
N 348-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18 октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I); Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N 18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.; 20 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2018 г.; 22 июня 2018 г.; 30 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 марта 2019 г.; 23 июля 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
В.В.МАМИН
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 348-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 24 декабря 2019 г. N 588-П)
Государственная программа
Челябинской области "Капитальное строительство
в Челябинской области"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Капитальное строительство в Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
отсутствуют
Подпрограммы государственной программы
-
отсутствуют
Проекты государственной программы
-
не реализуются
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы, а также путем стимулирования внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов
Основные задачи государственной программы
-
осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области;
обеспечение роста производства современных строительных материалов
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы, процентов;
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке), процентов
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в семь этапов:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год;
V этап - 2018 год;
VI этап - 2019 год;
VII этап - 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы - 10908087,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 319249,80 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100000,00 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы");
2016 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения");
2017 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году);
областного бюджета - 10338463,26 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1257986,90 тыс. рублей;
2015 год - 1562253,55 тыс. рублей;
2016 год - 945231,49 тыс. рублей;
2017 год - 1258936,91 тыс. рублей;
2018 год - 1050219,07 тыс. рублей;
2019 год - 1903382,65 тыс. рублей;
2020 год - 2360452,69 тыс. рублей;
местных бюджетов - 16793,48 тыс. рублей, из них по годам <*>:
2014 год - 16793,48 тыс. рублей;
бюджетного кредита - 233581,00 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 233581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
за период реализации государственной программы:
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы увеличится до 100 процентов;
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке) увеличится до 5,6 процента
--------------------------------
<*> Средства местных бюджетов, направляемые в 2015 - 2020 годах на софинансирование реализации мероприятий государственной программы, отражены в решениях о местных бюджетах соответствующих муниципальных образований Челябинской области.
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Одним из основных показателей социально-экономического развития Челябинской области является предоставление гражданам возможности получать социальные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием учреждениях, прочих объектах, современные транспортные услуги, обеспечение доступности дошкольного образования.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы Челябинской области являются инновационные компетенции (в том числе обеспечение роста производства инновационных строительных материалов).
В результате реализации мероприятий государственной программы в 2016 - 2018 годах завершены работы по проектированию 1 объекта образования, построены и введены в эксплуатацию:
7 объектов образования, 1 объект коммунального хозяйства, 3 объекта здравоохранения, 1 объект жилищного строительства, 1 объект культуры, 1 объект социального значения, 1 объект прочего назначения.
По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2019 - 2020 годах планируется:
1) выполнить проектно-изыскательские работы по 8 объектам, в том числе по 2 объектам коммунального хозяйства, 4 объектам здравоохранения, 1 объекту прочего назначения, 1 объекту культуры;
2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 23 объекта, в том числе 9 объектов образования, 3 объекта здравоохранения, 3 объекта культуры, 2 объекта коммунального хозяйства, 1 объект прочего назначения, 3 спортивных объекта, 2 объекта социального назначения;
3) организовать проведение 7 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, а также проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области.
2. Реализация мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и приобретению вышеперечисленных объектов капитального строительства, а также проведение выставочных мероприятий в рамках государственной программы позволят:
1) создать условия для оказания доступной и качественной медицинской помощи гражданам в Челябинской области;
2) создать равные возможности для получения доступного качественного образования в общеобразовательных и дошкольных учреждениях в отношении всех детей, проживающих на территории Челябинской области, независимо от места жительства, уровня дохода, состояния здоровья;
3) создать условия для формирования здорового образа жизни населения, развития физической культуры и массового спорта в Челябинской области;
4) создать условия для повышения качества жизни населения Челябинской области путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг;
5) создать в Челябинской области культурную среду, стимулирующую развитие творческих способностей и формирующую эстетические потребности граждан;
6) сократить срок строительства одного из главных транспортных сооружений города Челябинска - метрополитена;
7) стимулировать внедрение инновационных, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ)
И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
3. Основной целью государственной программы является повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы, а также путем стимулирования внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов.
4. Задачами государственной программы являются:
1) осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области;
2) обеспечение роста производства современных строительных материалов.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
5. В рамках государственной программы предусматривается реализация мероприятий по строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов государственной собственности Челябинской области и объектов собственности муниципальных образований Челябинской области за счет бюджетных средств.
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области на 2014 - 2020 годы утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности распределяются в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Финансирование строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов государственной собственности Челябинской области осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
7. Перечень мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
8. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство), которое:
1) организует реализацию мероприятий государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
3) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (далее именуется - годовой отчет);
4) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд деятельность по определению подрядчиков и заключению государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
6) осуществляет в период строительства объекта государственной собственности Челябинской области перечисление средств областного бюджета в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
7) принимает отчеты подрядчиков о ходе исполнения заключенных государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области, в том числе об объемах выполненных работ и использовании бюджетных средств;
8) оказывает организационную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу;
9) несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы;
10) ежегодно представляет в Министерство экономического развития Челябинской области отчет о ходе работ по государственной программе, а также предложения по реализации государственной программы в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
9. Участником реализации мероприятий государственной программы является областное государственное казенное учреждение "Челябоблинвестстрой" в соответствии с основными целями деятельности указанного учреждения.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, принимающие участие в реализации мероприятий государственной программы:
1) участвуют в разработке и реализации мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы (в случае участия в реализации соответствующего мероприятия);
3) представляют в пределах своей компетенции ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе работ по государственной программе.
11. Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством:
1) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2014 - 2017 годы (приложение 2 к государственной программе);
2) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2018 - 2019 годы (приложение 3 к государственной программе);
3) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы (приложение 4 к государственной программе);
4) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (приложение 5 к государственной программе);
5) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры на 2019 год (приложение 6 к государственной программе);
6) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2020 год (приложение 7 к государственной программе);
7) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2020 год (приложение 8 к государственной программе).
12. В рамках государственной программы предусмотрено направление средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных функций Министерством, на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений, на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ
13. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется путем сравнения фактических и плановых показателей ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию в текущем финансовом году.
14. Экономический эффект реализации государственной программы определяется следующими показателями:
подготовка качественной проектно-сметной документации;
соблюдение сроков строительства и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, определенных в государственных и муниципальных контрактах;
недопущение удорожания объектов капитального строительства за счет увеличения сроков строительства (реконструкции) и появления непредвиденных затрат.
15. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в таблице 1.
16. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 2.
17. В таблице 3 представлены:
обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение;
методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах).
Информация об участии в реализации государственной программы муниципальных образований Челябинской области приведена в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Таблица 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
за период реализации государственной программы
Государственная программа Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"
Задача 1 "Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области"
Показатель конечного результата
1.
Доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
процентов
80
85
92
67
78
100
100
100
Показатели непосредственного результата
2.
Ввод в эксплуатацию объектов:
здравоохранения
коек
-
-
-
-
195
-
-
195
операций в сутки
-
-
-
-
-
-
-
-
посещений
-
-
-
500
-
-
-
500
кв. метров
-
-
-
94,1
2944,3
-
-
3038,4
образования
мест
1215
2165
895
80
330
-
-
4685
учащихся
1000
200
-
-
-
-
-
1200
прочего назначения
кв. метров
-
3826,80
-
2001,9
700
-
-
6528,7
коммунального хозяйства сети:
водопровод
метров (куб. метров/сутки)
2118,0
-
-
-
-
-
-
2118,0
канализация
метров (куб. метров/сутки)
9620,0
-
-
-
-
-
-
9620,0
газоснабжение
метров
-
-
-
3020,0
-
-
-
3020,0
спорта
метров
-
1413,30
-
-
-
-
-
1413,30
человек
-
-
-
-
-
-
-
-
кв. метров
-
-
-
-
10519,12
-
-
10519,12
культуры
учащихся
-
-
-
150
-
-
-
150
мест
-
-
-
-
-
-
-
кв. метров
-
-
-
-
-
-
-
-
жилищного строительства
кв. метров
-
-
-
4138,3
-
-
-
-
социального обеспечения
мест
-
-
-
-
-
-
-
-
метров
-
-
-
-
1566
-
-
1566
куб. метров в сутки
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы
единиц
-
-
-
-
-
8
-
8
здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
4
-
4
образования
-
-
-
-
-
-
-
-
прочего назначения
-
-
-
-
-
1
-
1
коммунального хозяйства
-
-
-
-
-
2
-
2
спорта
-
-
-
-
-
-
-
-
культуры
-
-
-
-
-
1
-
1
социального обеспечения
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию
единиц
-
-
-
-
-
12
11
23
здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
2
1
3
образования
-
-
-
-
-
5
4
9
прочего назначения
-
-
-
-
-
-
1
1
коммунального хозяйства
-
-
-
-
-
-
2
2
спорта
-
-
-
-
-
2
1
3
культуры
-
-
-
-
-
2
1
3
социального обеспечения
-
-
-
-
-
1
1
2
5.
Выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
процентов
100
100
100
100
100
6.
Уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
Задача 2 "Обеспечение роста производства современных строительных материалов"
Показатель конечного результата
1.
Доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
процентов
3,46
4,63
2,16
1,40
2,04
5,1
5,6
5,6
Показатели непосредственного результата
2.
Количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
единиц
2
4
3
9
3.
Количество мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
единиц
1
1
2
Таблица 2
Сведения
о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи,
и результатов их выполнения с целевыми показателями
(индикаторами) государственной программы (структурных
элементов государственной программы)
N п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области
повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством строительства объектов социальной сферы
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы;
ввод в эксплуатацию объектов: коммунального хозяйства, образования, спорта, здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения, социального назначения;
количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения;
количество объектов, на которых проводятся строительно-монтажные работы и планируется ввод их в эксплуатацию, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
2.
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
3.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений
эффективное выполнение функций подведомственными Министерству учреждениями
выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
4.
Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы
обеспечение выполнения функций Министерства
уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема на 31 декабря отчетного года
5.
Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
сотрудничество между организациями, предприятиями строительной отрасли, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж
количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
6.
Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке);
количество проведенных мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
Таблица 3
Обоснование состава и значений
соответствующих целевых показателей (индикаторов)
государственной программы (структурных элементов
государственной программы), методика расчета значений
целевых показателей (индикаторов) государственной
программы, источник получения информации о данных целевых
показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов
и условий на их достижение
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)
1.
Показатель конечного результата:
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении
Д во = К факт / К план x 100,
где:
К факт - количество введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы;
К план - количество запланированы к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. Отчетный период - год
недостаточный объем финансирования
1)
показатель непосредственного результата:
ввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, образования, спорта, здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения, социального назначения
значение целевого показателя (индикатора) устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" <*>
значение целевого показателя (индикатора) устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
проектная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
недостаточный объем финансирования
2)
показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
проектная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
недостаточный объем финансирования, качество подготовки проектно-сметной документации
3)
показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям:
здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
сметная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области", разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
недостаточный объем финансирования
4)
показатель непосредственного результата:
выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении
Д гз = N вп / Nп x 100,
где:
N вп - количество выполненных показателей государственных заданий;
Nп - общее количество показателей государственных заданий
отчет об исполнении государственного задания
недостаточный объем финансирования
5)
показатель непосредственного результата:
уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года
целевой показатель (индикатор) наиболее полно характеризует деятельность Министерства
подсчет на основании документов контрольно-надзорных мероприятий по формуле:
Д кнм = N / P x 100,
где:
N - количество выполненных контрольно-надзорных мероприятий;
P - количество запланированных контрольно-надзорных мероприятий
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
недостаточный объем финансирования
2.
Показатель конечного результата:
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
постановление Законодательного Собрания Челябинской области N 1748
от 31.01.2019 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года"
Д пр = Vит / Vт x 100,
где:
Vит - отгружено инновационных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) организациями промышленного производства в текущем году;
Vт - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними организациями по "чистым" видам экономической деятельности
сведения, предоставляемые Челябинскстатом <**>.
Показатель рассчитывается ежегодно. Отчетный период - год
предпочтение другим производителям
1)
показатель непосредственного результата:
количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
отчетность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
недостаточный объем финансирования
2)
показатель непосредственного результата:
количество проведенных мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
заинтересованность строительных организаций
--------------------------------
<*> Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)".
<**> Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
18. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (субсидия бюджету Челябинской области на развитие физической культуры и спорта, субсидия бюджету Челябинской области на развитие здравоохранения), за счет средств областного бюджета и за счет средств бюджетного кредита, выделенного Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования, в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами о финансировании строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в составе муниципальных программ.
19. Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 10908087,54 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 4950065,22 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 5005442,76 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 835005,65 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 107723,91 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 9850,00 тыс. рублей.
В 2014 году объем финансирования составит 1508361,38 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 34836,21 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 1473525,17 тыс. рублей.
В 2015 году объем финансирования составит 1662253,55 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 358653,14 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 1303600,41 тыс. рублей.
В 2016 году объем финансирования составит 1054856,39 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 350412,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 704443,80 тыс. рублей.
В 2017 году объем финансирования составит 1368561,81 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 719737,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 433150,42 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 215673,80 тыс. рублей.
В 2018 году объем финансирования составит 1050219,07 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 456191,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 372315,88 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 189389,95 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 29321,65 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.
В 2019 году объем финансирования составит 1903382,65 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1131845,20 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 496733,89 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 220844,20 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 50109,36 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3850,00 тыс. рублей.
В 2020 году объем финансирования составит 2360452,69 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1898388,90 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 221673,19 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 209097,70 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 28292,90 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.
20. В случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы подлежат корректировке.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Перечень
мероприятий государственной программы,
источники и объемы их финансирования
N п/п
Наименование мероприятий
Исполнитель
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области
1.
Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, ОГКУ "Челябоблинвестстрой" (по согласованию)
2014 - 2020 годы
всего
34836,21
358653,14
350412,59
719737,59
456191,59
1131845,20
1898388,90
в том числе:
федеральный бюджет
100000,00 <**>
109624,90 <***>
109624,90 <****>
областной бюджет
34836,21
258653,14
240787,69
610112,69
456191,59
1131845,20
1898388,90
2.
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2017 годы
всего
1473525,17
1303600,41
704443,80
433150,42
-
-
-
в том числе:
областной бюджет
1223150,69
1303600,41
704443,80
433150,42
-
-
-
бюджетный кредит
233581,00 <*>
местный бюджет
16793,48
1) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
всего
237249,26
314840,29
109851,05
в том числе:
областной бюджет
237249,26
314840,29
109851,05
2) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
всего
114142,62
132497,90
111822,14
в том числе:
областной бюджет
114142,62
132497,90
111822,14
3) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 год
всего
20924,00
в том числе:
областной бюджет
20924,00
4) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2019 год
всего
49395,70
в том числе:
областной бюджет
49395,70
3.
Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 - 2020 годы
всего:
215673,80
189389,95
220844,20
209097,70
в том числе:
областной бюджет
215673,80
189389,95
220844,20
209097,70
4.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2020 годы
всего
29321,65
50109,36
28292,90
в том числе:
областной бюджет
29321,65
50109,36
28292,90
Обеспечение роста производства современных строительных материалов
1.
Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2020 годы
всего
3000,00
3850,00
3000,00
в том числе:
областной бюджет
3000,00
3850,00
3000,00
2.
Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
Всего по государственной программе
итого
1508361,38
1662253,55
1054856,39
1368561,81
1050219,07
1903382,65
2360452,69
в том числе:
федеральный бюджет
100000,00
109624,90
109624,90
областной бюджет
1257986,90
1562253,55
945231,49
1258936,91
1050219,07
1903382,65
2360452,69
бюджетный кредит
233581,00 <*>
местный бюджет
16793,48
--------------------------------
<*> Средства на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Челябинской области, предоставленные бюджету Челябинской области из федерального бюджета в виде бюджетного кредита.
<**> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
<***> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения".
<****> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году.
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств по строительству и реконструкции объектов
капитального строительства муниципальной собственности
на 2014 - 2017 годы
1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
1) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального нормативно-правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства муниципального образования.
Объем средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности, включенного в государственную программу, определяется органами местного самоуправления муниципального образования Челябинской области исходя из объема ассигнований, определенных нормативным правовым актом о бюджете муниципального образования Челябинской области на соответствующие цели.
Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, подлежит корректировке в пределах объема ассигнований, предусмотренных государственной программой на объекты капитального строительства муниципальной собственности.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
6. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
7. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
10. Министерство осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на капитальные вложения
в объекты образования на 2018 - 2019 годы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2018 - 2019 годы (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства образования, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства образования муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства образования в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства образования муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства образования муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов образования в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства образования собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства образования муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября очередного года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидии из областного бюджета местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на капитальные вложения
в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства физической культуры и спорта, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства физической культуры и спорта собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября очередного года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения
в объекты прочего назначения на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства прочего назначения, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства прочего назначения в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 мая 2018 года представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов прочего назначения в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на текущий финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства прочего назначения собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства прочего назначения муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее именуется - Закон о бюджете).
7. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2018 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
9. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2018 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2018 года.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
16. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения
в объекты культуры на 2019 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства отрасли культуры, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства отрасли культуры в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства отрасли культуры, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства отрасли культуры;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок до 1 ноября 2018 года в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства отрасли культуры в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2019 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства отрасли культуры собственности муниципального образования в 2019 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства отрасли культуры муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в срок до 18 января 2019 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты капитального строительства отрасли культуры в 2019 году.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 февраля 2019 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2019 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2019 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2019 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2019 года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения в объекты
образования на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства образования, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства образования муниципальной собственности.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства образования в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства образования, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в 2020 году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства образования и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения социально-экономических показателей муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства образования).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства образования собственности муниципального образования в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных в 2020 году из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципального образования Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства образования осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2020 года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, и порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии
из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения в объекты
физической культуры и спорта на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства физической культуры и спорта, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности.
2. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
3. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства физической культуры и спорта, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в 2020 году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства физической культуры и спорта и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения социально-экономических показателей муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта).
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства физической культуры и спорта собственности муниципального образования в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта в 2020 году.
7. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства физической культуры и спорта осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
19. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Орган местного самоуправления представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2020 года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, и порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Информация
об участии в реализации государственной программы
муниципальных образований Челябинской области
Таблица 1
N п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей <*>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
Итого
16793,48
-
-
-
-
-
-
1.
Верхнеуральский муниципальный район
4704,71
-
-
-
-
-
-
2.
Еманжелинский муниципальный район
350,00
-
-
-
-
-
-
3.
Карталинский муниципальный район
4000,00
-
-
-
-
-
-
4.
Каслинский муниципальный район
10,00
-
-
-
-
-
-
5.
Копейский городской округ
2000,00
-
-
-
-
-
-
6.
Магнитогорский городской округ
630,00
-
-
-
-
-
-
7.
Увельский муниципальный район
993,80
-
-
-
-
-
-
8.
Чебаркульский городской округ
4049,97
-
-
-
-
-
-
9.
Челябинский городской округ
55,00
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Средства местных бюджетов, направляемые в 2015 - 2020 годах на софинансирование реализации мероприятий государственной программы, отражены в решениях о местных бюджетах соответствующих муниципальных образований Челябинской области.
Таблица 2
N п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Ввод в эксплуатацию объектов
1.
Верхнеуральский муниципальный район
1 детский сад - 90 мест
-
-
-
-
-
-
2.
Еманжелинский муниципальный район
1 детский сад - 280 мест <*>
-
-
-
-
-
-
3.
Карталинский муниципальный район
2 детских сада - на 55 мест и на 70 мест
-
-
-
-
-
-
4.
Каслинский муниципальный район
1 детский сад - на 80 мест
-
-
-
-
-
-
5.
Копейский городской округ
2 детских сада - на 150 мест; на 150 мест <*>
-
-
-
-
-
-
6.
Магнитогорский городской округ
1 детский сад - на 155 мест
-
-
-
-
-
-
7.
Увельский муниципальный район
1 детский сад - на 190 мест <*>
-
-
-
-
-
-
8.
Чебаркульский городской округ
1 детский сад - на 190 мест
-
-
-
-
-
-
9.
Челябинский городской округ
2 детских сада - на 290 мест; на 110 мест <*>
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Завершение полного комплекса работ на объектах и ввод их в эксплуатацию осуществлялись в период с 2015 по 2018 годы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 г. N 588-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г.
N 348-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18 октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I); Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N 18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.; 20 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2018 г.; 22 июня 2018 г.; 30 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 марта 2019 г.; 23 июля 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
В.В.МАМИН
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 348-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 24 декабря 2019 г. N 588-П)
Государственная программа
Челябинской области "Капитальное строительство
в Челябинской области"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Капитальное строительство в Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
отсутствуют
Подпрограммы государственной программы
-
отсутствуют
Проекты государственной программы
-
не реализуются
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы, а также путем стимулирования внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов
Основные задачи государственной программы
-
осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области;
обеспечение роста производства современных строительных материалов
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы, процентов;
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке), процентов
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в семь этапов:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017 год;
V этап - 2018 год;
VI этап - 2019 год;
VII этап - 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы - 10908087,54 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 319249,80 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100000,00 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы");
2016 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения");
2017 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году);
областного бюджета - 10338463,26 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1257986,90 тыс. рублей;
2015 год - 1562253,55 тыс. рублей;
2016 год - 945231,49 тыс. рублей;
2017 год - 1258936,91 тыс. рублей;
2018 год - 1050219,07 тыс. рублей;
2019 год - 1903382,65 тыс. рублей;
2020 год - 2360452,69 тыс. рублей;
местных бюджетов - 16793,48 тыс. рублей, из них по годам <*>:
2014 год - 16793,48 тыс. рублей;
бюджетного кредита - 233581,00 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 233581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
за период реализации государственной программы:
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы увеличится до 100 процентов;
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке) увеличится до 5,6 процента
--------------------------------
<*> Средства местных бюджетов, направляемые в 2015 - 2020 годах на софинансирование реализации мероприятий государственной программы, отражены в решениях о местных бюджетах соответствующих муниципальных образований Челябинской области.
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Одним из основных показателей социально-экономического развития Челябинской области является предоставление гражданам возможности получать социальные услуги в современных, оснащенных передовым технологическим оборудованием учреждениях, прочих объектах, современные транспортные услуги, обеспечение доступности дошкольного образования.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы Челябинской области являются инновационные компетенции (в том числе обеспечение роста производства инновационных строительных материалов).
В результате реализации мероприятий государственной программы в 2016 - 2018 годах завершены работы по проектированию 1 объекта образования, построены и введены в эксплуатацию:
7 объектов образования, 1 объект коммунального хозяйства, 3 объекта здравоохранения, 1 объект жилищного строительства, 1 объект культуры, 1 объект социального значения, 1 объект прочего назначения.
По итогам реализации мероприятий государственной программы в 2019 - 2020 годах планируется:
1) выполнить проектно-изыскательские работы по 8 объектам, в том числе по 2 объектам коммунального хозяйства, 4 объектам здравоохранения, 1 объекту прочего назначения, 1 объекту культуры;
2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 23 объекта, в том числе 9 объектов образования, 3 объекта здравоохранения, 3 объекта культуры, 2 объекта коммунального хозяйства, 1 объект прочего назначения, 3 спортивных объекта, 2 объекта социального назначения;
3) организовать проведение 7 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, а также проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области.
2. Реализация мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и приобретению вышеперечисленных объектов капитального строительства, а также проведение выставочных мероприятий в рамках государственной программы позволят:
1) создать условия для оказания доступной и качественной медицинской помощи гражданам в Челябинской области;
2) создать равные возможности для получения доступного качественного образования в общеобразовательных и дошкольных учреждениях в отношении всех детей, проживающих на территории Челябинской области, независимо от места жительства, уровня дохода, состояния здоровья;
3) создать условия для формирования здорового образа жизни населения, развития физической культуры и массового спорта в Челябинской области;
4) создать условия для повышения качества жизни населения Челябинской области путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг;
5) создать в Челябинской области культурную среду, стимулирующую развитие творческих способностей и формирующую эстетические потребности граждан;
6) сократить срок строительства одного из главных транспортных сооружений города Челябинска - метрополитена;
7) стимулировать внедрение инновационных, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ)
И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
3. Основной целью государственной программы является повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы, а также путем стимулирования внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов.
4. Задачами государственной программы являются:
1) осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области;
2) обеспечение роста производства современных строительных материалов.
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
5. В рамках государственной программы предусматривается реализация мероприятий по строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов государственной собственности Челябинской области и объектов собственности муниципальных образований Челябинской области за счет бюджетных средств.
Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области на 2014 - 2020 годы утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности распределяются в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Финансирование строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов государственной собственности Челябинской области осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
7. Перечень мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
8. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство), которое:
1) организует реализацию мероприятий государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
3) запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы, информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (далее именуется - годовой отчет);
4) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд деятельность по определению подрядчиков и заключению государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
6) осуществляет в период строительства объекта государственной собственности Челябинской области перечисление средств областного бюджета в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области;
7) принимает отчеты подрядчиков о ходе исполнения заключенных государственных контрактов на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства государственной собственности Челябинской области, в том числе об объемах выполненных работ и использовании бюджетных средств;
8) оказывает организационную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу;
9) несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы;
10) ежегодно представляет в Министерство экономического развития Челябинской области отчет о ходе работ по государственной программе, а также предложения по реализации государственной программы в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
9. Участником реализации мероприятий государственной программы является областное государственное казенное учреждение "Челябоблинвестстрой" в соответствии с основными целями деятельности указанного учреждения.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, принимающие участие в реализации мероприятий государственной программы:
1) участвуют в разработке и реализации мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы (в случае участия в реализации соответствующего мероприятия);
3) представляют в пределах своей компетенции ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе работ по государственной программе.
11. Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством:
1) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2014 - 2017 годы (приложение 2 к государственной программе);
2) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2018 - 2019 годы (приложение 3 к государственной программе);
3) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы (приложение 4 к государственной программе);
4) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (приложение 5 к государственной программе);
5) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры на 2019 год (приложение 6 к государственной программе);
6) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2020 год (приложение 7 к государственной программе);
7) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2020 год (приложение 8 к государственной программе).
12. В рамках государственной программы предусмотрено направление средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных функций Министерством, на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений, на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ
13. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется путем сравнения фактических и плановых показателей ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию в текущем финансовом году.
14. Экономический эффект реализации государственной программы определяется следующими показателями:
подготовка качественной проектно-сметной документации;
соблюдение сроков строительства и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, определенных в государственных и муниципальных контрактах;
недопущение удорожания объектов капитального строительства за счет увеличения сроков строительства (реконструкции) и появления непредвиденных затрат.
15. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в таблице 1.
16. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 2.
17. В таблице 3 представлены:
обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение;
методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах).
Информация об участии в реализации государственной программы муниципальных образований Челябинской области приведена в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Таблица 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
за период реализации государственной программы
Государственная программа Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"
Задача 1 "Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области"
Показатель конечного результата
1.
Доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
процентов
80
85
92
67
78
100
100
100
Показатели непосредственного результата
2.
Ввод в эксплуатацию объектов:
здравоохранения
коек
-
-
-
-
195
-
-
195
операций в сутки
-
-
-
-
-
-
-
-
посещений
-
-
-
500
-
-
-
500
кв. метров
-
-
-
94,1
2944,3
-
-
3038,4
образования
мест
1215
2165
895
80
330
-
-
4685
учащихся
1000
200
-
-
-
-
-
1200
прочего назначения
кв. метров
-
3826,80
-
2001,9
700
-
-
6528,7
коммунального хозяйства сети:
водопровод
метров (куб. метров/сутки)
2118,0
-
-
-
-
-
-
2118,0
канализация
метров (куб. метров/сутки)
9620,0
-
-
-
-
-
-
9620,0
газоснабжение
метров
-
-
-
3020,0
-
-
-
3020,0
спорта
метров
-
1413,30
-
-
-
-
-
1413,30
человек
-
-
-
-
-
-
-
-
кв. метров
-
-
-
-
10519,12
-
-
10519,12
культуры
учащихся
-
-
-
150
-
-
-
150
мест
-
-
-
-
-
-
-
кв. метров
-
-
-
-
-
-
-
-
жилищного строительства
кв. метров
-
-
-
4138,3
-
-
-
-
социального обеспечения
мест
-
-
-
-
-
-
-
-
метров
-
-
-
-
1566
-
-
1566
куб. метров в сутки
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы
единиц
-
-
-
-
-
8
-
8
здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
4
-
4
образования
-
-
-
-
-
-
-
-
прочего назначения
-
-
-
-
-
1
-
1
коммунального хозяйства
-
-
-
-
-
2
-
2
спорта
-
-
-
-
-
-
-
-
культуры
-
-
-
-
-
1
-
1
социального обеспечения
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию
единиц
-
-
-
-
-
12
11
23
здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
2
1
3
образования
-
-
-
-
-
5
4
9
прочего назначения
-
-
-
-
-
-
1
1
коммунального хозяйства
-
-
-
-
-
-
2
2
спорта
-
-
-
-
-
2
1
3
культуры
-
-
-
-
-
2
1
3
социального обеспечения
-
-
-
-
-
1
1
2
5.
Выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
процентов
100
100
100
100
100
6.
Уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
Задача 2 "Обеспечение роста производства современных строительных материалов"
Показатель конечного результата
1.
Доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
процентов
3,46
4,63
2,16
1,40
2,04
5,1
5,6
5,6
Показатели непосредственного результата
2.
Количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
единиц
2
4
3
9
3.
Количество мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
единиц
1
1
2
Таблица 2
Сведения
о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи,
и результатов их выполнения с целевыми показателями
(индикаторами) государственной программы (структурных
элементов государственной программы)
N п/п
Наименование задачи (мероприятий)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области
повышение качества жизни жителей Челябинской области посредством строительства объектов социальной сферы
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы;
ввод в эксплуатацию объектов: коммунального хозяйства, образования, спорта, здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения, социального назначения;
количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения;
количество объектов, на которых проводятся строительно-монтажные работы и планируется ввод их в эксплуатацию, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
2.
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
3.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений
эффективное выполнение функций подведомственными Министерству учреждениями
выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
4.
Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы
обеспечение выполнения функций Министерства
уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема на 31 декабря отчетного года
5.
Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
сотрудничество между организациями, предприятиями строительной отрасли, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж
количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
6.
Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
стимулирование внедрения инновационных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов, увеличение доли продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке);
количество проведенных мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
Таблица 3
Обоснование состава и значений
соответствующих целевых показателей (индикаторов)
государственной программы (структурных элементов
государственной программы), методика расчета значений
целевых показателей (индикаторов) государственной
программы, источник получения информации о данных целевых
показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов
и условий на их достижение
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)
Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов)
1.
Показатель конечного результата:
доля введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы в общем объеме запланированных к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении
Д во = К факт / К план x 100,
где:
К факт - количество введенных в эксплуатацию объектов социальной сферы;
К план - количество запланированы к вводу в эксплуатацию объектов социальной сферы
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. Отчетный период - год
недостаточный объем финансирования
1)
показатель непосредственного результата:
ввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, образования, спорта, здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения, социального назначения
значение целевого показателя (индикатора) устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" <*>
значение целевого показателя (индикатора) устанавливается в проектной документации, а также в заключении государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
проектная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
недостаточный объем финансирования
2)
показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выполняются проектно-изыскательские работы, в том числе по отраслям: здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
проектная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
недостаточный объем финансирования, качество подготовки проектно-сметной документации
3)
показатель непосредственного результата: количество объектов, по которым выполняются строительно-монтажные работы и планируется ввод в эксплуатацию, в том числе по отраслям:
здравоохранения, образования, прочего назначения, коммунального хозяйства, спорта, культуры, социального обеспечения
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
сметная документация, заключение государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области", разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
недостаточный объем финансирования
4)
показатель непосредственного результата:
выполнение показателей государственного задания, утвержденного Министерством
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении
Д гз = N вп / Nп x 100,
где:
N вп - количество выполненных показателей государственных заданий;
Nп - общее количество показателей государственных заданий
отчет об исполнении государственного задания
недостаточный объем финансирования
5)
показатель непосредственного результата:
уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере строительства от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года
целевой показатель (индикатор) наиболее полно характеризует деятельность Министерства
подсчет на основании документов контрольно-надзорных мероприятий по формуле:
Д кнм = N / P x 100,
где:
N - количество выполненных контрольно-надзорных мероприятий;
P - количество запланированных контрольно-надзорных мероприятий
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
недостаточный объем финансирования
2.
Показатель конечного результата:
доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
постановление Законодательного Собрания Челябинской области N 1748
от 31.01.2019 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года"
Д пр = Vит / Vт x 100,
где:
Vит - отгружено инновационных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) организациями промышленного производства в текущем году;
Vт - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними организациями по "чистым" видам экономической деятельности
сведения, предоставляемые Челябинскстатом <**>.
Показатель рассчитывается ежегодно. Отчетный период - год
предпочтение другим производителям
1)
показатель непосредственного результата:
количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
отчетность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
недостаточный объем финансирования
2)
показатель непосредственного результата:
количество проведенных мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, объективным и простым в применении
абсолютный показатель
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
заинтересованность строительных организаций
--------------------------------
<*> Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)".
<**> Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
18. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (субсидия бюджету Челябинской области на развитие физической культуры и спорта, субсидия бюджету Челябинской области на развитие здравоохранения), за счет средств областного бюджета и за счет средств бюджетного кредита, выделенного Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования, в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами о финансировании строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в составе муниципальных программ.
19. Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 10908087,54 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 4950065,22 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 5005442,76 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 835005,65 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 107723,91 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 9850,00 тыс. рублей.
В 2014 году объем финансирования составит 1508361,38 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 34836,21 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 1473525,17 тыс. рублей.
В 2015 году объем финансирования составит 1662253,55 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 358653,14 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 1303600,41 тыс. рублей.
В 2016 году объем финансирования составит 1054856,39 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 350412,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 704443,80 тыс. рублей.
В 2017 году объем финансирования составит 1368561,81 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 719737,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 433150,42 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 215673,80 тыс. рублей.
В 2018 году объем финансирования составит 1050219,07 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 456191,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 372315,88 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 189389,95 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 29321,65 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.
В 2019 году объем финансирования составит 1903382,65 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1131845,20 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 496733,89 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 220844,20 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 50109,36 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3850,00 тыс. рублей.
В 2020 году объем финансирования составит 2360452,69 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального строительства:
государственной собственности - 1898388,90 тыс. рублей;
муниципальной собственности - 221673,19 тыс. рублей;
2) на выполнение государственных функций Министерства - 209097,70 тыс. рублей;
3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 28292,90 тыс. рублей;
4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3000,00 тыс. рублей.
20. В случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы подлежат корректировке.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Перечень
мероприятий государственной программы,
источники и объемы их финансирования
N п/п
Наименование мероприятий
Исполнитель
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области
1.
Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, ОГКУ "Челябоблинвестстрой" (по согласованию)
2014 - 2020 годы
всего
34836,21
358653,14
350412,59
719737,59
456191,59
1131845,20
1898388,90
в том числе:
федеральный бюджет
100000,00 <**>
109624,90 <***>
109624,90 <****>
областной бюджет
34836,21
258653,14
240787,69
610112,69
456191,59
1131845,20
1898388,90
2.
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2017 годы
всего
1473525,17
1303600,41
704443,80
433150,42
-
-
-
в том числе:
областной бюджет
1223150,69
1303600,41
704443,80
433150,42
-
-
-
бюджетный кредит
233581,00 <*>
местный бюджет
16793,48
1) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
всего
237249,26
314840,29
109851,05
в том числе:
областной бюджет
237249,26
314840,29
109851,05
2) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
всего
114142,62
132497,90
111822,14
в том числе:
областной бюджет
114142,62
132497,90
111822,14
3) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 год
всего
20924,00
в том числе:
областной бюджет
20924,00
4) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2019 год
всего
49395,70
в том числе:
областной бюджет
49395,70
3.
Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 - 2020 годы
всего:
215673,80
189389,95
220844,20
209097,70
в том числе:
областной бюджет
215673,80
189389,95
220844,20
209097,70
4.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2020 годы
всего
29321,65
50109,36
28292,90
в том числе:
областной бюджет
29321,65
50109,36
28292,90
Обеспечение роста производства современных строительных материалов
1.
Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2020 годы
всего
3000,00
3850,00
3000,00
в том числе:
областной бюджет
3000,00
3850,00
3000,00
2.
Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
Всего по государственной программе
итого
1508361,38
1662253,55
1054856,39
1368561,81
1050219,07
1903382,65
2360452,69
в том числе:
федеральный бюджет
100000,00
109624,90
109624,90
областной бюджет
1257986,90
1562253,55
945231,49
1258936,91
1050219,07
1903382,65
2360452,69
бюджетный кредит
233581,00 <*>
местный бюджет
16793,48
--------------------------------
<*> Средства на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Челябинской области, предоставленные бюджету Челябинской области из федерального бюджета в виде бюджетного кредита.
<**> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
<***> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения".
<****> Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году.
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств по строительству и реконструкции объектов
капитального строительства муниципальной собственности
на 2014 - 2017 годы
1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях:
1) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального нормативно-правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства муниципального образования.
Объем средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности, включенного в государственную программу, определяется органами местного самоуправления муниципального образования Челябинской области исходя из объема ассигнований, определенных нормативным правовым актом о бюджете муниципального образования Челябинской области на соответствующие цели.
Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, подлежит корректировке в пределах объема ассигнований, предусмотренных государственной программой на объекты капитального строительства муниципальной собственности.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
6. Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
7. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
10. Министерство осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на капитальные вложения
в объекты образования на 2018 - 2019 годы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2018 - 2019 годы (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства образования, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства образования муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства образования в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства образования муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства образования муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов образования в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства образования собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства образования муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября очередного года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидии из областного бюджета местным бюджетам
на софинансирование расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, на капитальные вложения
в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2018 - 2019 годы (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства физической культуры и спорта, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства физической культуры и спорта собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября очередного года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря отчетного года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения
в объекты прочего назначения на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства прочего назначения, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства прочего назначения в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства прочего назначения;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства прочего назначения муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 мая 2018 года представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов прочего назначения в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на текущий финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства прочего назначения собственности муниципального образования в текущем финансовом году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в текущем финансовом году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства прочего назначения муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее именуется - Закон о бюджете).
7. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2018 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
9. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон о бюджете в части распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2018 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2018 года.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
16. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения
в объекты культуры на 2019 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства отрасли культуры, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности.
2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства отрасли культуры в эксплуатацию;
2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;
3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства отрасли культуры, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:
по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства отрасли культуры;
6) заключение в установленном законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд порядке муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности;
7) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
8) оформление разрешения на ввод объекта капитального строительства отрасли культуры муниципальной собственности в эксплуатацию.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.
4. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок до 1 ноября 2018 года в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства отрасли культуры в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2019 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства отрасли культуры собственности муниципального образования в 2019 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства отрасли культуры муниципального образования Челябинской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в срок до 18 января 2019 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты капитального строительства отрасли культуры в 2019 году.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 февраля 2019 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2019 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;
4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.
11. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2019 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2019 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годовой отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2019 года.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
18. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения в объекты
образования на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства образования, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства образования муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства образования муниципальной собственности.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства образования в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства образования, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в 2020 году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства образования и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства образования;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения социально-экономических показателей муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства образования).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства образования собственности муниципального образования в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных в 2020 году из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства образования муниципального образования Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства образования осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2020 года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, и порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии
из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения, на капитальные вложения в объекты
физической культуры и спорта на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства физической культуры и спорта, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства физической культуры и спорта муниципальной собственности.
2. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
3. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства физической культуры и спорта, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в 2020 году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства физической культуры и спорта и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства физической культуры и спорта;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения социально-экономических показателей муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства физической культуры и спорта).
5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на очередной финансовый год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании объекта капитального строительства физической культуры и спорта собственности муниципального образования в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства физической культуры и спорта в 2020 году.
7. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства физической культуры и спорта осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты образования в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 апреля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня представления документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
19. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Орган местного самоуправления представляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидии - до 15 декабря 2020 года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, и порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением условий предоставления субсидий.
Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Информация
об участии в реализации государственной программы
муниципальных образований Челябинской области
Таблица 1
N п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей <*>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
Итого
16793,48
-
-
-
-
-
-
1.
Верхнеуральский муниципальный район
4704,71
-
-
-
-
-
-
2.
Еманжелинский муниципальный район
350,00
-
-
-
-
-
-
3.
Карталинский муниципальный район
4000,00
-
-
-
-
-
-
4.
Каслинский муниципальный район
10,00
-
-
-
-
-
-
5.
Копейский городской округ
2000,00
-
-
-
-
-
-
6.
Магнитогорский городской округ
630,00
-
-
-
-
-
-
7.
Увельский муниципальный район
993,80
-
-
-
-
-
-
8.
Чебаркульский городской округ
4049,97
-
-
-
-
-
-
9.
Челябинский городской округ
55,00
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Средства местных бюджетов, направляемые в 2015 - 2020 годах на софинансирование реализации мероприятий государственной программы, отражены в решениях о местных бюджетах соответствующих муниципальных образований Челябинской области.
Таблица 2
N п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Ввод в эксплуатацию объектов
1.
Верхнеуральский муниципальный район
1 детский сад - 90 мест
-
-
-
-
-
-
2.
Еманжелинский муниципальный район
1 детский сад - 280 мест <*>
-
-
-
-
-
-
3.
Карталинский муниципальный район
2 детских сада - на 55 мест и на 70 мест
-
-
-
-
-
-
4.
Каслинский муниципальный район
1 детский сад - на 80 мест
-
-
-
-
-
-
5.
Копейский городской округ
2 детских сада - на 150 мест; на 150 мест <*>
-
-
-
-
-
-
6.
Магнитогорский городской округ
1 детский сад - на 155 мест
-
-
-
-
-
-
7.
Увельский муниципальный район
1 детский сад - на 190 мест <*>
-
-
-
-
-
-
8.
Чебаркульский городской округ
1 детский сад - на 190 мест
-
-
-
-
-
-
9.
Челябинский городской округ
2 детских сада - на 290 мест; на 110 мест <*>
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Завершение полного комплекса работ на объектах и ввод их в эксплуатацию осуществлялись в период с 2015 по 2018 годы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: