О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 09 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 54



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  24  ДЕКАБРЯ  2019 ГОДА

№ 775

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 09 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 54

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 8 статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019  «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 09 февраля 2017 года № 54 «Об утверждении Порядка предоставления
из бюджета Республики Крым субсидий юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Информационное общество» следующие изменения:

во вступительной части постановления слова «пунктом 8 статьи 18 Закона Республики Крым от 20 декабря 2018 года № 556-ЗРК/2018 «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» заменить словами «пунктом 8 статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

в приложении к постановлению:

в разделе 1:

пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.2. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.3. Категорией получателей субсидий являются юридические лица,
не являющиеся государственными учреждениями, зарегистрированные
и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым,
100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Крым, участвующие в реализации мероприятий Государственной программы
в текущем и (или) предшествующем ему финансовых годах
(далее - Организация).»;

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы, а также возмещение затрат
и недополученных доходов в рамках реализации мероприятий Государственной программы (возмещение затрат по реализации соответствующего мероприятия Государственной программы осуществляется с момента их фактического возникновения), финансовое обеспечение региональных проектов «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», «Информационная безопасность» национального  проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7, в т.ч. по следующим направлениям расходов:»;

пункт 1.5 признать утратившим силу;

в разделе 2:

в пункте 2.1:

подпункт «в» подпункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:

«в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае непредставления Организацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц главный распорядитель бюджетных средств самостоятельно получает соответствующие сведения на официальном сайте Федеральной налоговой службы;»;

подпункт «в» подпункта 2.1.2 изложить в следующей редакции:

«в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае непредставления Организацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц главный распорядитель бюджетных средств самостоятельно получает соответствующие сведения на официальном сайте Федеральной налоговой службы;»;

подпункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

«2.1.4. Документы должны быть заверены Организацией, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).»;

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов на предоставление субсидии.

2.2.1. Информация о дате начала и дате окончания приема документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее – документы) размещается на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://minfo.rk.gov.ru).

Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует документы
в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий         5 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае наличия замечаний к представленным документам главный распорядитель бюджетных средств в тот же день направляет их Организации.

Организация может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом главному распорядителю бюджетных средств в срок, не превышающий 5 рабочих дней
с даты получения замечаний от главного распорядителя бюджетных средств.

2.2.2. Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение
о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.»;

в абзаце втором пункта 2.4 слово «положительного» исключить;

абзац четырнадцатый подпункта 2.7.3 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«Типовая форма соглашения о предоставлении субсидий в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы, а также возмещение затрат и недополученных доходов в рамках реализации мероприятий Государственной программы устанавливается Министерством финансов Республики Крым. Типовая форма соглашения о предоставлении субсидий в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение реализации мероприятий региональных проектов «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», «Информационная безопасность» национального  проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации»;

в пункте 2.8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за исключением Организаций, включенных в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым;»;

абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

«2.10. В случае предоставления субсидии с целью финансового обеспечения реализации мероприятий Государственной программы, финансового обеспечения региональных проектов «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», «Информационная безопасность» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7, перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на лицевой счет Организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, или на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов финансирования на счет главного распорядителя бюджетных средств.»;

дополнить пунктами 2.11, 2.12 следующего содержания:

«2.11. Размер субсидии, предоставляемой Организации, устанавливается в объеме, указанном в заявлении, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств на цели предоставления субсидий.

2.12. Результатом предоставления субсидии является достижение таких целевых индикаторов и показателей Государственной программы:

2.12.1. Ввод в эксплуатацию информационных систем, которые способны интегрироваться в вертикальную структуру федеральных информационных систем, а также разработка и модернизация информационных систем, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций;

2.12.2. Доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Крым предприятий, учреждений, организаций, подключенных к внутриведомственной информационной системе;

2.12.3. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Крым предприятий, учреждений, организаций, подключенных к государственной информационной системе «Центр обработки данных Республики Крым»;

2.12.4. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

2.12.5. Количество видов сведений системы межведомственного электронного взаимодействия, переведенных с формата СМЭВ 2 на СМЭВ 3»;

в разделе 3:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Отчётность о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется Организацией главному распорядителю бюджетных средств
в срок до 15 января года, следующего за отчётным финансовым годом,
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Порядок, сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств
в соглашении о предоставлении субсидий.»;

раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанных ниже обстоятельств направляет Организации письменное требование о возврате на счет главного распорядителя бюджетных средств полученной субсидии:

нарушение Организацией цели, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами главного распорядителя бюджетных средств и другими нормативными актами;

выявление недостоверных данных в представленных Организацией документах;

непредставление и представление с нарушением срока Организацией установленной соглашением о предоставлении субсидий отчетности;

нарушение Организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидий, выявленное по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

4.3. В случае если Организацией по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, в части значения результатов предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату Организацией в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются субсидии      (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидииx kxm / n) x0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Организации;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидий;

б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Главный распорядитель бюджетных средств размещает информацию
о фактически достигнутых Организациями значениях результатов предоставления субсидии и объеме излишне полученной субсидии в связи
с недостижением Организацией значений результатов предоставления субсидии на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 марта текущего финансового года.

4.4. По основаниям, указанным в пунктах 4.2 - 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату на счет главного распорядителя бюджетных средств в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения Организацией соответствующего требования. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидии взыскиваются главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

4.5. Не использованные Организацией остатки средств субсидии
на финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы в отчётном финансовом году подлежат возврату в течение первых   15 рабочих дней текущего финансового года в бюджет Республики Крым.

4.6. В случае если неиспользованные остатки субсидии на финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы не возвращены Организацией в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.7. Остатки субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат, не использованные на начало текущего финансового года, при принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Республики Крым решения о наличии потребности Организации в указанных средствах могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Решение о наличии или отсутствии потребности в остатках субсидии принимается в форме приказа главного распорядителя бюджетных средств до    25 февраля текущего финансового года. Для согласования решения о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии главный распорядитель бюджетных средств представляет до 10 февраля текущего финансового года
в Министерство финансов Республики Крым:

- соответствующий проект приказа, предусматривающий наименования мероприятий, фактически израсходованную сумму субсидии, остаток субсидии на начало текущего финансового года, срок действия соглашения
о предоставлении субсидии, сумму потребности в остатке субсидии на начало текущего финансового года;

- копию соглашения о предоставлении субсидии;

- пояснительную записку, включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование потребности в средствах в объеме остатков субсидии в текущем финансовом году на цели предоставления субсидии в отчётном финансовом году;

- копии не исполненных в истекшем периоде государственных контрактов (договоров) с подрядчиками (исполнителями, поставщиками), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг (при наличии);

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, счетов-фактур и (или) иных документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, не оплаченных по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии);

- акт сверки взаимных расчетов между подрядчиком (исполнителем, поставщиком) и Организацией на начало текущего финансового года
(при наличии).

4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

дополнить Порядок предоставления из бюджета Республики Крым субсидий юридическим лицам, за исключением государственных учреждений,
в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Информационное общество» приложением (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Совета министров Республики Крым

                            Ю. ГОЦАНЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 24 декабря 2019 года № 775

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета Республики Крым субсидий юридическим лицам, за исключением государственных учреждений, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Информационное общество»

Отчёт

о достижении результатов предоставления субсидии

__________________________________________________________

(наименование юридического лица, адрес месторасположения)

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование результатов предоставления субсидии по соглашению о предоставлении субсидий

Единица измерения

Значения результатов предоставления субсидии, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий

Фактические значения результатов предоставления субсидии

Отклонение от плановых результатов предоставления субсидии (+/-)

Отклонение от плановых результатов предоставления субсидии (%)

Причины невыполнения плановых результатов предоставления субсидии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель юридического лица     ______________    ______________________

                                                                     (подпись)                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (бухгалтер)

юридического лица                  ______________    ______________________

                                                             (подпись)                      (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)