ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г. № 969-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.09.2020 № 699-п, от 16.10.2020 № 786-п, от 07.04.2021 № 207-п)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае», государственной программой Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п, Правилами формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 24.12.2019 № 969-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.09.2020 № 699-п, от 16.10.2020 № 786-п, от 07.04.2021 № 207-п)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет методику распределения и правила предоставления и расходования в 2020 – 2023 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов, муниципальных районов Пермского края (далее – муниципальные образования) на оснащение оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (далее – образовательные организации), в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, Стандарт дошкольного образования), а также механизм представления отчетности и осуществления контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях организации и приведения развивающей предметно-пространственной среды образовательных организаций в соответствие с требованиями Стандарта дошкольного образования на оснащение современным интерактивным оборудованием, перечень которого утверждается приказом Министерства образования и науки Пермского края (далее соответственно – Министерство, перечень оборудования):

1.2.1. образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года;

1.2.2. образовательных организаций, строительство (приобретение), реконструкция которых предусмотрены приложением 9 к государственной программе Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п (далее – приложение 9 к Государственной программе), введенных в эксплуатацию в 2020 – 2023 годах.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство. 

1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, являющимся учредителями образовательных организаций, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

II. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

потребность в оснащении образовательной организации, введенной в эксплуатацию до 2012 года, современным интерактивным оборудованием, определенная в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка, – в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на оснащение современным интерактивным оборудованием образовательной организации, указанной в пункте 1.2.1 настоящего Порядка;

введение в 2020 – 2023 годах в эксплуатацию образовательной организации, указанной в приложении 9 к государственной программе Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п, – в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на оснащение современным интерактивным оборудованием образовательной организации, указанной в пункте 1.2.2 настоящего Порядка;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее – Соглашение);

применение мер ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п (далее – Правила).

2.2. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

оснащение образовательных организаций современным интерактивным оборудованием в соответствии с перечнем оборудования, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

организация образовательной деятельности с использованием современного интерактивного оборудования в соответствии с основной (адаптированной) образовательной программой дошкольного образования, разработанной в соответствии с требованиями Стандарта дошкольного образования.

III. Размеры и методика распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Размер иных межбюджетных трансфертов для оснащения современным интерактивным оборудованием образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, определяется из расчета 260,0 тыс. рублей на каждое здание образовательной организации с численностью детей дошкольного возраста более 100 человек в здании.

Размер иных межбюджетных трансфертов для оснащения современным интерактивным оборудованием образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, определяется исходя из количества мест для детей дошкольного возраста в образовательной организации, указанного в проектной документации строительства или реконструкции здания образовательной организации: для каждой образовательной организации с количеством мест до 150 человек включительно – 200,0 тыс. рублей, с количеством мест 151 человек и более – 400,0 тыс. рублей.

3.2. Для образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, потребность в оснащении современным интерактивным оборудованием определяется отсутствием интерактивного оборудования, предусмотренного основной (адаптированной) образовательной программой дошкольного образования, разработанной в соответствии с требованиями Стандарта дошкольного образования.

В целях определения потребности в оснащении современным интерактивным оборудованием образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, Министерство в срок до 20 декабря 2019 года направляет в органы управления образованием муниципальных образований запросы о численности детей дошкольного возраста, посещающих образовательные организации, введенные в эксплуатацию до 2012 года, по каждому зданию образовательной организации, а также о потребности таких образовательных организаций в современном интерактивном оборудовании по каждому зданию образовательной организации. Органы управления образованием муниципальных образований направляют запрашиваемые сведения в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

Министерство создает комиссию по формированию перечня образовательных организаций для оснащения современным интерактивным оборудованием (далее соответственно – комиссия, перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года), которая в срок до 15 января 2020 года анализирует полученную от органов управления образованием муниципальных образований информацию о численности детей дошкольного возраста, посещающих образовательные организации, введенные в эксплуатацию до 2012 года, по каждому зданию образовательной организации и потребности таких образовательных организаций в современном интерактивном оборудовании, формирует и утверждает перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года, исходя из численности детей дошкольного возраста, посещающих образовательную организацию, по каждому зданию образовательной организации, от большего количества детей к меньшему.

Перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года, формируется в 2020 году однократно по каждому муниципальному образованию, включая все здания образовательных организаций, в которых имеется потребность в оснащении современным интерактивным оборудованием, и используется в дальнейшем для распределения иных межбюджетных трансфертов для оснащения современным интерактивным оборудованием образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка.

В перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года, включаются здания образовательных организаций, численность детей дошкольного возраста в которых более 100 человек.

Перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года, утверждается протоколом заседания комиссии, который оформляется в течение 3 рабочих дней со дня заседания.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола и на его основании издает приказ об утверждении перечня образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года.

3.3. Перечень образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, формируется Министерством на основании данных об образовательных организациях, плановые значения для которых установлены приложением 9 к Государственной программе на 2019 – 2022 годы, и утверждается приказом Министерства.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

3.4. Распределение иных межбюджетных трансфертов на оснащение оборудованием образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, производится в следующем порядке: средства иных межбюджетных трансфертов распределяются между образовательными организациями в последовательности, определенной перечнем образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года, не менее чем по 100 образовательным организациям ежегодно, при этом каждому муниципальному образованию ежегодно распределяются иные межбюджетные трансферты не менее чем на одну образовательную организацию, указанную в пункте 1.2.1 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

3.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями производится по формуле:

Viимбт = (260,0 тыс. рублей х N) + (Nₐ х 200,0 тыс. рублей) +
(Nₑ х 400,0 тыс. рублей),

где:

Viимбт – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-ому муниципальному образованию, рублей;

N – количество образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, включенных в перечень образовательных организаций, введенных в эксплуатацию до 2012 года;

Nₐ – количество образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, с численностью детей дошкольного возраста до 150 человек включительно;

Nₑ – количество образовательных организаций, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, с численностью детей дошкольного возраста 151 человек и более.

3.6. Министерство в срок до 15 февраля 2020 года разрабатывает и направляет в Правительство Пермского края проект постановления Правительства Пермского края о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в 2020 – 2022 годах.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на 2023 год производится в порядке, установленном пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка, и устанавливается путем внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Пермского края, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 25 ноября 2020 года.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 786-п)

IV. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

4.1. Соглашение заключается в информационной системе планирования бюджета «АЦК-Планирование» по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Пермского края, в срок, установленный абзацем вторым пункта 5(1) Правил, с учетом положений пункта 5(1).1 Правил.

4.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, в соответствии с Соглашением и кассовым планом.

V. Отчетность, контроль использования и возврат
иных межбюджетных трансфертов, меры ответственности

(наименование раздела изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.09.2020 № 699-п)

5.1. Муниципальное образование представляет в Министерство:

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

5.1.1. в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, посредством системы электронного документооборота Пермского края – отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, подписанный руководителем органа управления образованием муниципального образования;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

5.1.2. в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов:

в информационной системе планирования бюджета «АЦК-Планирование» – отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением;

копии документов, подтверждающих приобретение оборудования в соответствии с перечнем оборудования.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

5.2. Министерство до 25 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на оснащение оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5.3. Министерство в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, осуществляет оценку достижения муниципальными образованиями значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов путем сравнения плановых и фактических значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

5.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушены обязательства о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок, указанный в пункте 5.1.2 настоящего Порядка, данное нарушение не устранено, применяются меры ответственности, установленные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1) – 18(1) Правил.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.09.2020 № 699-п)

5.5. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

5.6. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.09.2020 № 699-п)

5.7. Иные межбюджетные трансферты, не использованные муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления
и расходования иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края
на оснащение оборудованием муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования,
в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

ФОРМА

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ___________ ГОДУ

№

п/п

Наименование

муниципального

образования

Пермского края

Утверждено
на ______ год, тыс. руб.

Профинансировано с начала года нарастающим итогом в бюджет муниципального образования,
тыс. руб.

Кассовые расходы бюджета муниципального образования Пермского края
с начала года нарастающим итогом, тыс. руб.

Остаток неиспользованных средств
на 01.__.20_,
тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

1

2

…

__________________  _______________________ /_______________/

                (должность)                                           (подпись)                                        (ФИО)

(строка в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.04.2021 № 207-п)

Исполнитель      ___________________________ /______________________________/

                                                               (подпись)                                                   (ФИО)

Тел. _____________________

«____» ____________ 20__ г.