О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА № 154



1

Утратило силу постановлением от 15.12.2020 № 789

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 25 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА № 47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 15 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА № 154

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)», статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2018 года № 1145-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года № 154 «Об утверждении государственной программы Республики Крым «Доступная среда» на 2016-2020 годы» следующие изменения:

в названии постановления, в пункте 1 слова и цифры «на 2016-2020 годы» исключить;

приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                                  С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л. ОПАНАСЮК

Приложение к постановлению

Совета министров Республики Крым

от 15 апреля 2016 года № 154

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «25» января 2019 года № 47)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

Паспорт

государственной программы Республики Крым «Доступная среда»

(далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Соисполнители государственной программы

Министерство здравоохранения Республики Крым;

Участники государственной программы

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;

Министерство транспорта Республики Крым;

Министерство культуры Республики Крым;

Министерство спорта Республики Крым;

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные

целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия  государственной программы

Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации       от 01 декабря 2015 года № 1297

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия государственной программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты государственной программы

Ведомственная целевая программа «Доступная среда» на 2018-2020 годы, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 22 июня                 2018 года № 1157

Цель государственной программы

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;

- повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи и как следствие минимизация последствий инвалидизирующих факторов

Задачи государственной программы

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Крым;

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Крым;

- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Крым;

- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;

- формирование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым;

- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым;

2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым;

4. Доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым;

5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым;

6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым;

7. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым;

8. Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;

9. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

10. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

11. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

12. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым;

14. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым;

15. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым;

16. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Республике Крым;

17. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым;

18. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым;

19. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

20. Численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов;

21. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

22. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

23. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг;

24. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым;

25. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым;

26. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

27. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

28. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым;

29. Доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

30. Доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

31. Количество инвалидов которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 - 2021 годы

Объем бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования реализации государственной программы составляет                    398 119,81 тыс. руб., из них:

2016 год – 64 602,40 тыс. рублей;

2017 год – 40 219,75 тыс. рублей;

2018 год – 84 506,33 тыс. рублей;

2019 год – 114 352,58 тыс. рублей;

2020 год – 58 890,45 тыс. рублей;

2021 год – 35 548,30 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета –                                                 114 327,50 тыс. руб.:

2016 год – 39 790,00 тыс. рублей;

2017 год – 24 356,60 тыс. рублей;

2018 год – 8 876,00 тыс. рублей;

2019 год – 41 304,90 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

- объем средств бюджета Республики Крым –                                        283 792,31 тыс. рублей, из них:

2016 год – 24 812,40 тыс. рублей;

2017 год – 15 863,15 тыс. рублей;

2018 год – 75 630,33 тыс. рублей;

2019 год – 73 047,68 тыс. рублей;

2020 год – 58 890,45 тыс. рублей;

2021 год – 35 548,30 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым, на 100 %;

2. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым, на 67 %;

3. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), на 56,5 %;

4. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), на 70,3 %

Характеристика текущего состояния системы интеграции в социум инвалидов в Республике Крым и прогноз ее развития на перспективу

Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года       № 1297, с учетом положений Конвенции ООН «О правах инвалидов» и федеральных законов от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

13 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов (далее - Конвенция), которая подписана Российской Федерацией в 2008 году и ратифицирована в 2012 году.

Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения как в городских, так и в сельских регионах. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

- на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ               «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности планы мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При разработке и реализации указанных планов мероприятий (дорожных карт) учитываются и используются результаты, нормативные и методологические положения, выработанные в ходе выполнения мероприятий Программы.

Таким образом, основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, доступность реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Вместе с тем Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают, в том числе при поддержке со стороны других инвалидов, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения, занятости, образования и социального обслуживания, таким образом, чтобы эти услуги и программы:

a) начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон индивида;

б) способствовали вовлечению и включению в местное сообщество и во все аспекты жизни общества, имели добровольный характер и были доступны для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания, в том числе в сельских районах.

Следовательно, что еще одним из основных требований к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на осуществление системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также устранение существующих препятствий и барьеров для интеграции инвалидов в общество.

Проблема социальной защиты инвалидов остаётся одной из самых сложных. Она требует участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур, деятельность которых направлена на формирование у инвалида максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе.

Формирование доступной для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей – инвалидов, является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Крым.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В Республике Крым отмечается тенденция увеличения уровня инвалидизации населения: по состоянию на 1 января 2016 года -                             125 368 инвалидов, в том числе 5867 детей инвалидов (4,7 процентов от общей численности инвалидов Республики Крым), на 1 января 2017 года -                        129 675 инвалидов, в том числе 6064 детей-инвалидов (4,6 процентов от общей численности инвалидов Республики Крым), на 01 октября 2018 года –                   130 186 инвалидов, в том числе 6513 детей-инвалидов (4,8 процентов от общей численности инвалидов Республики Крым).

Посредством реализации государственной программы повысится уровень качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.

Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Целями государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым и повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Крым;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Крым.

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Крым;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;

формирование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым.

Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы:

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым;

- доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Республике Крым;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым;

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

- численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов;

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг;

- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым;

- доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

- доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

- количество инвалидов, которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум.

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач государственной программы, представлены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Государственная программа не имеет этапов и реализуется в течение 2016-2021 годов.

Характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы

Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Основополагающим направлением государственной программы является создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; формирование системы мониторинга обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов, ранней помощи.

Достижение целей и решение задач государственной программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (далее – Подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (далее – Подпрограмма 2).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Характеристика мер государственного и правового регулирования

Государственной программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- совершенствование нормативной правовой базы в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Республике Крым;

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.

В рамках реализации указанных мероприятий планируется разработка нормативных правовых актов согласно приложению 3 к настоящей государственной программе.

Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым.

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

бюджет Республики Крым

бюджеты муниципальных образований Республики Крым

внебюджетные источники

2016 год

64 602,40

39 790,00

24 812,40

0

-

2017 год

40 219,75

24 356,60

15 863,15

0

-

2018 год

84 506,33

8 876,00

75 630,33

0

-

2019 год

114 352,58

41 304,90

73 047,68

0

-

2020 год

58 890,45

0,00

58 890,45

0

-

2021 год

35 548,30

0,00

35 548,30

0

-

всего

398 119,81

114 327,50

283 792,31

0

-

Распределение финансовых ресурсов по отраслям приведено в приложении                  5 к настоящей государственной программе.

Сбалансированное распределение финансовых ресурсов по отраслям позволит обеспечить комплексный подход и достичь плановых показателей эффективности государственной программы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования приведены в приложениях 4, 5, 6 к настоящей государственной программе.

6. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий государственной программы.

Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий государственной программы.

2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе по вопросам формирования безбарьерной среды и формирования системы комплексной реабилитации и абилитации.

Минимизация данных рисков будет достигаться путем реализации соответствующих мероприятий государственной программы, в том числе за счет обучения специалистов, участвующих в реализации государственной программы.

3. Риски технического характера могут являться результатом того, что в настоящее время большая часть учреждений Республики Крым размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции.

Данные риски минимизируются путем принятия программ Республики Крым, направленных на модернизацию учреждений, оказывающих социальные услуги.

4. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.

Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех основных мероприятий государственной программы.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

5. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Важнейшим элементом реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки государственной программы, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы.

7. Оценка эффективности реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Крым, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, толерантности в обществе.

Социальная эффективность государственной программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым на 100 %;

- увеличения доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым на 67 %;

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), на 70,3 %

- увеличения доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), на 57,5 %;

Социальная эффективность государственной программы определяется как отношение полученных положительных социальных результатов к затратам на их достижение.

Экономическая эффективность государственной программы будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категории населения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктур, транспорта, связи и информации.

Главным критерием экономической эффективности государственной программы будет рациональное использование средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, своевременное перераспределение между отраслями и направление на адаптацию объектов, реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сэкономленных в результате реализации мероприятий государственной программы средств.

Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации государственной программы фактические значения целевых показателей (индикаторов) и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.

В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.

Оценка эффективности реализации государственной программы по мероприятиям определяется по формуле:

Ei - эффективность реализации i-го мероприятия государственной программы (процентов);

Tфi - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

Tцi - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы определяется по формуле:

Е - эффективность реализации государственной программы (процентов);

n - количество целевых индикаторов государственной программы.

Паспорт Подпрограммы 1

«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Цели

Подпрограммы 1

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

Задачи Подпрограммы 1

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Крым;

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Крым

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1

1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым;

2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым;

4. Доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым;

5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым;

6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым.

7. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым;

8. Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;

9. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

10. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

11. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

12. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым;

14. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым;

15. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым;

16. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Республике Крым;

17. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым;

18. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым;

19. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

20. Численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2016 - 2021 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 1 составляет 361 787,61 тыс. руб., из них:

2016 год – 64 602,40 тыс. рублей;

2017 год – 40 219,75 тыс. рублей;

2018 год – 84 506,33 тыс. рублей;

2019 год – 78 030,47 тыс. рублей;

2020 год – 58 880,36 тыс. рублей;

2021 год – 35 548,30 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета –                                                 79 821,50 тыс. руб.:

2016 год – 39 790,00 тыс. рублей;

2017 год – 24 356,60 тыс. рублей;

2018 год – 8 876,00 тыс. рублей;

2019 год – 6 798,90 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

- объем средств бюджета Республики Крым –                                        281 966,11 тыс. рублей, из них:

2016 год – 24 812,40 тыс. рублей;

2017 год – 15 863,15 тыс. рублей;

2018 год – 75 630,33 тыс. рублей;

2019 год – 71 231,57 тыс. рублей;

2020 год – 58 880,36 тыс. рублей;

2021 год – 35 548, 30 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1. Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым, на 100 %;

2. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов, на 100%;

3. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым, на 76%;

4. Увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым, на 61 %;

5. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым,         на 69 %;

6. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым, на       18,5 %;

7. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым, на 22,9 %;

8. Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, на 25 %;

9. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, на        100 %;

10. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, на 100 %;

11. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, на 50 %;

12. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, на 62,0 %;

13. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым, на 74,6 %;

14. Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым, на 20 %;

15. Увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым, на 78,2 %;

16. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Республике Крым, на 69 %;

17. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым, на 67 %;

18. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым на 0 %;

19. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников инвалидов, на 90 %;

20. Увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов в количестве 19 объектов

Характеристика текущего состояния системы интеграции в социум инвалидов в Республике Крым и прогноз ее развития на перспективу

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ               «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности планы мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При разработке и реализации указанных планов мероприятий («дорожных карт») учитываются и используются результаты, нормативные и методологические положения, выработанные в ходе выполнения Подпрограммы 1.

Количество людей, нуждающихся в специально оборудованных объектах наиболее востребованных социальных отраслей, транспорте и маршрутах движения, с учетом категорий граждан, которые относятся к маломобильным группам населения (далее - МГН) (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления), ежегодно возрастает, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления.

Обеспечение гарантий прав инвалидов на беспрепятственный доступ к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур осуществляют государственные органы исполнительной власти Республики Крым и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

При разработке документов территориального планирования муниципальных образований и проектов планировки территорий под застройку учитываются интересы маломобильных групп населения, включая инвалидов, предусматриваются мероприятия по формированию на основании СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» архитектурно-планировочной структуры поселений как среды жизнедеятельности с максимальной интеграцией инвалидов во все сферы жизни общества.

В учреждениях, на предприятиях, отнесенных к ведению Министерства транспорта Республики Крым, проведены мероприятия по созданию беспрепятственной жизненной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе на территории порта «Крым» имеются санитарные блоки, оборудованные для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Кроме того, паромы «Крым» и «Олимпиада» оборудованы специальными подъемниками для перемещения лиц с ограниченными физическими возможностями на/с паром(а). Территории накопительных площадок оборудованы пологими спусками.

ООО «Морская дирекция» имеет в наличии 2 инвалидные коляски и специально обученный персонал для сопровождения на паромы лиц с ограниченными физическими возможностями.

В Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымская железная дорога» из 55 вокзалов и станций с билетными кассами 53 вокзала и станции оборудованы пандусами для перемещения по основной пассажирской платформе и 30 вокзалов и станций оборудованы пандусами для въезда в здание вокзала, в том числе в зданиях вокзалов городов Феодосии, Джанкоя, Саки оборудованы специализированные кассы по обслуживанию лиц с ограниченными физическими возможностями, приспособленные для лиц с ограниченными физическими возможностями туалеты, обустроены камеры хранения для доступа инвалидов на колясках.

На железнодорожной станции города Саки имеются 2 телескопические рамки для подъема и спуска инвалидов-колясочников на платформы или вагоны.

На железнодорожном вокзале города Симферополя имеется крытый пешеходный переход (конкорс), который оборудован 4 эскалаторами общего пользования и 3 лифтами для передвижения граждан с ограниченными физическими возможностями. В кассовом павильоне вокзала Симферополя размещено четыре кассы, одна из них предназначена для обслуживания лиц с ограниченными физическими возможностями.

Оборудованы системами громкоговорящей связи 3 автовокзала и  33 автостанции Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымавтотранс», доступными средствами наглядной информации, графическими схемами автобусных маршрутов и другими необходимыми материалами, предусмотренными правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, - 3 автовокзала и 54 автостанции, а также на автовокзалах «Симферополь», «Евпатория» и автостанции «Ялта» имеются указатели местонахождения медицинского пункта и мест общего пользования.

Кроме того, в учреждениях, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, проведены мероприятия по созданию беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными физическими возможностями.

В Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым «Республиканская крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского» (далее – библиотека им. И. Гаспринского) пользователи Интернет-центра с ослабленным зрением имеют возможность беспрепятственно читать книги и новости, использовать Интернет-ресурсы. На сайте библиотеки им. И. Гаспринского в разделе «Центр обслуживания пользователей c ограниченными возможностями» имеется рубрика «Перечитываем вместе для незрячих», с помощью которой пользователи прослушивают произведения крымскотатарских писателей и поэтов. В Алуштинской и Судакской ЦБС имеются интернет-сайты, доступные для слепых и слабовидящих.

Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым «Крымская республиканская детская библиотека им. В. Н. Орлова» - одно из первых учреждений культуры Республики Крым, адаптированных для маломобильных групп населения. Проведенный капитальный ремонт значительно расширил возможности библиотеки в обслуживании инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья.

В 2016 Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека                            им. И.Я. Франко» получило от издательско-полиграфического тифлоинформационного комплекса «ЛОГОСВОС» 36 крупношрифтовых изданий, предназначенных для слабовидящих людей.

Особое внимание уделяется предоставлению библиотечных онлайн - услуг по выдаче литературы и выдаче справок и консультаций для указанной категории населения. На сайте согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года             № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлена версия Интернет-ресурса для слабовидящих. Для молодежи с ограниченными физическими возможностями библиотека предоставляет онлайн услуги по заказу книг на дом.

В театрах Республики Крым, относящихся к ведению Министерства, приказами по учреждениям утверждены положения, в которых разработан порядок посещения спектаклей гражданами льготных категорий и детьми, требующими особого социального внимания и поддержки. Соответствующая информация размещена на официальных сайтах учреждений, а также на информационных стендах, которые доступны всем посетителям.

На протяжении 2014 - 2018 годов проводилась работа по адаптации зданий для доступа маломобильных групп населения учреждений, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым:

- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник» - здание Картинной галереи;

- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Центральный музей Тавриды»;

- в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Крымский этнографический музей»;

- в Государственном автономном учреждении Республики Крым «Симферопольский государственный цирк им. Б. Тезикова»;

- в Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека                            им. И.Я. Франко»,

- в Государственном автономном учреждении Республики Крым «Крымская государственная филармония» - Киноконцертный комплекс «Юбилейный».

На территории Республики Крым большинство культурно-досуговых учреждений недоступны для маломобильных групп населения (отсутствует специально оборудованная инфраструктура - подъемники, санитарно-гигиенические помещения, места в зрительном зале, подъезды на сцену и т.д.), в связи с чем ограничивается возможность участия этой категории граждан в культурно – массовых мероприятиях.

С целью создания специальных условий для детей-инвалидов в образовательных организациях Республики Крым с 2014 года в                              135 образовательных организациях (12 дошкольных образовательных учреждений, 117 общеобразовательных учреждений, 6 учреждений дополнительного образования) реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы. В 2018 году мероприятия данной программы были реализованы еще в 6 дошкольных образовательных организациях.

Реализация данных мероприятий позволяет обеспечить возможность доступа в здания образовательных организаций (установка пандусов с поручнями, расширение дверных проемов, также обустройство санитарно-гигиенических помещений, установка тактильных плиток на полу, световых маячков на стенах, выделение контрастной лентой дверных проемов).

Кроме того, приобретено специальное оборудование для индивидуальных и групповых коррекционно-развивающих занятий с детьми (оснащение лингафонного кабинета, программное обеспечение для обучающихся, интерактивный дисплей и сетевой коммутатор).

Вместе с тем, в целях доступности получения дополнительного образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами в организациях дополнительного образования для учащихся с ограниченными возможностями здоровья по зрению проведена работа по адаптации официальных сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет»; справочная информация размещена в адаптированной форме (рельефно-контрастным шрифтом на белом или жёлтом фоне и продублирована шрифтом Брайля), информация о расписании учебных занятий выполнена крупным шрифтом.

Все вопросы, связанные с обеспечением жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, решаются совместно с общественными организациями инвалидов. На территории Республики Крым действуют отделения общероссийских общественных организаций инвалидов Всероссийского общества слепых (далее - ВОС), Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ), Всероссийского общества инвалидов (ВОИ).

Активно работают Совет по делам инвалидов при Председателе Государственного Совета Республики Крым, Комитет доступности при Совете министров Республики Крым, общественный совет при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, городские и районные комитеты доступности.

В Республике Крым существует необходимость совершенствования системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам. Инвалиды по слуху являются практически незащищенными в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия СМС-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи при возникновении экстренной ситуации обратиться в службу Скорой помощи, полицию или сообщить о пожаре. Лишь небольшая часть общественного транспорта оснащена световыми табло оповещения остановок для инвалидов по зрению, слуху и инвалидов с нарушением умственного развития, низкопольные автобусы, приспособленные для поездок инвалидов-колясочников, приобретаются в недостаточном количестве.

Мероприятия по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности окружающей среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имеют комплексный, межотраслевой характер, поэтому основным финансовым инструментом решения задач Программы является метод программно-целевого финансирования, который обеспечит установление непосредственной связи между выделением бюджетных ассигнований и результатами их использования.

Целесообразность решения проблем создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется несколькими факторами:

1. Масштабность и высокая социально-экономическая значимость проблемы.

В создании на территории Республики Крым доступной среды жизнедеятельности заинтересованы не только инвалиды, но и другие маломобильные группы населения. Решение проблемы предполагает модернизацию или дооборудование большого количества объектов социальной, транспортной инфраструктуры, значительные финансовые затраты бюджета Республики Крым, местных бюджетов и внебюджетных средств.

2. Комплексность и межведомственный характер проблемы.

С учетом обозначенных вопросов возникает необходимость продолжения проведения на территории Республики Крым комплекса мероприятий, объединенных по конкретным целям, срокам реализации, исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программным методом как наиболее целесообразным в решении задач их комплексной реабилитации и адаптации. Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера. С учетом их содержания и перечня потребуется консолидация усилий и координация действий исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественных организаций (в том числе организаций инвалидов), организаций различных форм собственности.

3. Длительные сроки решения проблемы.

Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления объединенных по целям мероприятий, в отношении которых должны осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов. При помощи программно-целевого метода будут решены следующие задачи:

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса, который четко регулирует цели и задания, на достижение которых используются бюджетные средства, повышение уровня контроля за результатами использования бюджетных средств;

- обеспечение по результатам исполнения бюджета оценивания деятельности участников бюджетного процесса по намеченным целям и исполнению заданий, а также анализа причин неэффективного использования бюджетных программ;

- четкое разграничение ответственности за реализацию каждой бюджетной программы между определенными главным распорядителем средств ответственными исполнителями бюджетных программ;

- усиление ответственности главного распорядителя бюджетных средств за соблюдение соответствия бюджетных программ законодательно определенной цели его деятельности и за финансовое обеспечение бюджетных программ и результатов их исполнения;

- повышение эффективности распределения и использования бюджетных средств.

Применение программно-целевого подхода предусматривает и другие организационные мероприятия. В частности, ответственный исполнитель и соисполнители Программы должны разработать стратегию своей деятельности не только на следующий год, но и на среднесрочную перспективу, благодаря чему существенно возрастет ответственность за использование бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы.

Таким образом, использование программного метода даст возможность последовательно осуществлять меры по обеспечению доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Республике Крым.

2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы 1 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Крым;

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Крым.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1:

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым;

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым;

- доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения в Республике Крым;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым;

- доля выпускников-инвалидов 9-11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников инвалидов;

- численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения ее задач, представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

- увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым, на 100 %;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов, на 100%;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым, на 76%;

- увеличение доли приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым, на 61 %;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым,                      на 69 %;

- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым, на 18,5 %;.

- увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым, на 22,9 %;

- увеличение доли профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, на 25 %;

- увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, на       100 %;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, на 100 %;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, на 50 %;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, на 62,0 %;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым, на 74,6 %;

- увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым, на 20 %;

- увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым, на 78,2 %;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Республике Крым, на 69 %;

- увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым, на 67 %;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым, на 0 %;

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников инвалидов, на        90 %;

- увеличение численности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов в количестве 19 объектов.

Подпрограмма 1 не имеет этапов и реализуется в течение 2016 - 2021 годов.

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 1

Для решения задач Подпрограммы 1 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Мероприятия по комплексной адаптации объектов и повышению доступности услуг будут реализованы в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, транспорта, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи, занятости населения.

Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур будут включать в себя следующие мероприятия:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.

- адаптация объектов здравоохранения (адаптация путей движения к объекту, адаптация входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, обустройство лифтовой шахты и замена лифта и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования. Выполнение данных мероприятий проводится с помощью реализации ведомственной целевой программы «Доступная среда» на 2018 – 2020 годы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от        22 июня 2018 года № 1157, основным исполнителем которой является Министерство здравоохранения Республики Крым;

- повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Республике Крым;

- преодоление социальной разобщённости в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым (организация субтитрирования телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов, создание и трансляция серий информационных передач о проблемах инвалидов и о толерантном отношении к ним, обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов). В 2018 году прошло обучение русскому жестовому языку с получением свидетельства о прохождении курсов 5 переводчиков, работающих в Крымском региональном отделении общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»;

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

- проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады и др.);

- оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (учитывая, что на территории Республики Крым кинотеатры, осуществляющие деятельность в сфере кинообслуживания и кинопоказа (предоставляющие услуги населению, находятся в частной и муниципальной собственности) Министерством труда и социальной защиты Республики Крым и Министерством культуры Республики Крым с 2016 года ежегодно направляются информационные письма с целью реализации мер по обеспечению условий доступности для инвалидов данных услуг и объектов, на которых они предоставляются, в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ                     «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). В 2020 году Министерством труда и социальной защиты Республики Крым планируется заключение соглашения о государственно-частном партнерстве по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;

- организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи (с 2016 года Министерством труда и социальной защиты Республики Крым совместно с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым «Крымский Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» организована адресная работа с каждым инвалидом по слуху путем представления информации о номере мобильного телефона районного отделения скорой помощи, на который можно отправить СМС. В 2017 году аналогичная работа организована с Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр оперативного реагирования при Совете министров Республики Крым». Работа в данном направлении продолжается);

- поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым;

- информационное обеспечение и развитие в области формирования доступной среды (планируется разработка методических материалов: пособия, справочники, образовательные программы, видеоуроки (интерактивный практический обучающий курс) и др. в области формирования доступной среды);

- обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (проведение обучения (повышение квалификации) должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, федеральных органов власти по Республике Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и их подведомственных учреждений, в т.ч. специалистов органов, осуществляющих функции по контролю и надзору, в рамках исполняемых ими видов контроля (надзора), определенных Федеральным законом от 7 июня 2017 года № 116-ФЗ           «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг);

- обеспечение информационной доступности об объектах и услугах Республики Крым (разработка и техническая поддержка «Интерактивной карты доступности объектов Республики Крым». Информация о доступности объектов в настоящее время размещается на всероссийском информационном интернет-портале www.zhit-vmeste.ru. Однако, на указанной карте не представляется возможным размещение таких социально значимых объектов, как пути движения, остановочные пункты, пешеходные переходы и др. Кроме того, при размещении информации на карте не предусмотрена категоризация уровней доступности в соответствии с паспортом доступности, а также не учитывается уровень доступности в разрезе нозологий, что делает размещаемую информацию необъективной. Цель данного проекта - создание онлайн-гида объектов и предоставляемых на них услуг Республики Крым для людей с ограниченными возможностями здоровья, особенностью которого является мобильность и демократичность);

- адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2015 - 2017 годах). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;

- адаптация объектов (зданий) для инвалидов и других маломобильных групп населения, расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Крылова, 7, и ул. Горького, 7, в которых располагается Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;

- адаптация объектов занятости населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2016 - 2017 гг.). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования;

- адаптация профессиональных образовательных организаций к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к объектам образования, приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования (в связи с внесенными изменениями в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы объекты профессиональных образовательных организаций не входят в перечень приоритетных объектов, в то же время с целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599   «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» доля объектов профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций к 2020 году должна составить 25%. Данный показатель доступности может быть достигнут при выделении необходимого объема средств бюджета Республики Крым на период до 2020 года и создании условий доступности еще в 7 профессиональных образовательных организациях).

Соисполнителем мероприятий Подпрограммы 1 является Министерство здравоохранения Республики Крым.

Участниками мероприятий Подпрограммы 1 являются:

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;

Министерство транспорта Республики Крым;

Министерство культуры Республики Крым;

Министерство спорта Республики Крым;

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

Перечень основных мероприятий и исполнителей Подпрограммы 1 приведен в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Характеристика мер государственного и правового регулирования

Подпрограмма 1 предусматривает применение мер государственного правового регулирования в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Основополагающим направлением Подпрограммы 1 является создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; формирование системы мониторинга обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы 1 приведены в приложении 3 к настоящей государственной программе.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым.

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

бюджет Республики Крым

бюджеты муниципальных образований Республики Крым

внебюджетные источники

2016 год

64 602,40

39 790,00

24 812,40

0

-

2017 год

40 219,75

24 356,60

15 863,15

0

-

2018 год

84 506,33

8 876,00

75 630,33

0

-

2019 год

78 030,47

6 798,90

71 231,57

0

-

2020 год

58 880,36

0,00

58 880,36

0

-

2021 год

35 548,30

0,00

35 548,30

0

-

всего

361 787,61

79 821,50

281 966,11

0

-

Распределение финансовых ресурсов по отраслям приведено в приложении                  5 к настоящей государственной программе.

Сбалансированное распределение финансовых ресурсов по отраслям позволит обеспечить комплексный подход и достичь плановых показателей эффективности государственной программы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложениях 4, 5, 6 к настоящей государственной программе.

В рамках Подпрограммы 1 предусмотрены субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым, порядок предоставления и расходования которых приведен в приложении к государственной программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 1 и меры по управлению этими рисками 

В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий Подпрограммы 1.

Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Подпрограммы 1.

2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе по вопросам формирования безбарьерной среды.

Минимизация данных рисков будет достигаться путем реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы 1, в том числе за счет обучения специалистов, участвующих в реализации Подпрограммы 1.

3. Риски технического характера могут явиться результатом того, что в настоящее время большая часть учреждений Республики Крым размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции.

Данные риски минимизируются путем принятия программ Республики Крым, направленных на модернизацию учреждений, оказывающих социальные услуги.

4. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.

Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех основных мероприятий Подпрограммы 1.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

5. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1 является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы 1, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Важнейшим элементом реализации Подпрограммы 1 является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки                    Подпрограммы 1, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы 1.

7. Механизм реализации Подпрограммы 1

Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию программных мероприятий, мониторинг хода выполнения Подпрограммы 1, уточнение и корректировку программных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 1 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 1.

Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Крым, ответственные за реализацию:

мероприятий, включенных в Подпрограмму 1 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

мероприятий, включенных в Подпрограмму 1 по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;

мероприятий, включенных в Подпрограмму 1 по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым - Министерство спорта Республики Крым.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за предоставление отчетности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в ходе ее реализации:

формирует структуру Подпрограммы 1;

организует реализацию Подпрограммы 1;

организует координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы 1;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму 1;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов соисполнителей Подпрограммы 1;

проводит оценку эффективности Подпрограммы 1;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы 1;

ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям, механизму реализации, составу соисполнителей Подпрограммы 1;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 1;

осуществляет ведение и предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы 1;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 1;

осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.

Участники и соисполнители Подпрограммы 1:

организуют выполнение мероприятий Подпрограммы 1 в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

осуществляют анализ выполнения мероприятий, а также контроль за качеством поставленных товаров, работ (услуг) и соответствием результатов их исполнения действующему законодательству (ГОСТы, СНиПы и т.п.);

обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

предоставляют ответственному исполнителю отчетность по исполнению Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий и достижению значений показателей результативности в сфере деятельности в установленные сроки;

осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Подпрограммой 1, и анализ выполнения мероприятий;

несут ответственность за целевое использование бюджетных средств;

формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 1;

осуществляют согласование с соисполнителями Подпрограммы 1 возможных сроков выполнения отдельных мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

несут ответственность за достижение значений показателей результативности Подпрограммы 1 в сфере деятельности;

осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.

Иные участники основных мероприятий Подпрограммы 1:

заключают соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляют анализ выполнения мероприятий;

обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

обеспечивают достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 1 соисполнители и участники представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 1:

а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым;

б) ежегодно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 1 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, и отчет об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 1, достижении ее значений показателей результативности в сфере деятельности.

Реализация Подпрограммы 1 осуществляется путем:

1) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ                 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) предоставления субсидий государственным учреждениям Республики Крым на реализацию мероприятий Подпрограммы 1;

3) предоставления субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым, предусмотренной на реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым, согласно приложению 7 к государственной программе.

Паспорт Подпрограммы 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

государственной программы

Ответственный исполнитель

Подпрограммы 2

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Цели

государственной  Подпрограммы 2

Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощи и как следствие минимизация последствий инвалидизирующих факторов

Задачи

государственной  Подпрограммы 2

1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Крым;

2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;

3. Формирование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым;

      4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым

Целевые показатели (индикаторы)

Подпрограммы 2

1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг;

4. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым;

5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым;

6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

8. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым;

9. Доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

10. Доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

11. Количество инвалидов которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум

Этапы и сроки реализации

Подпрограммы 2

2019-2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований  Подпрограммы 2

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы 2 составляет 36 332,20 тыс. руб., из них:

2019 год – 36 322,11 тыс. руб.;

2020 год – 10,09 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.;

- объем средств федерального бюджета 34 506,00 тыс. руб., из них:

2019 год – 34 506,00 тыс. руб.;

2020 год – 0,00 тыс. руб.;

2021 год – 00,00 тыс. руб.;

- объем средств бюджета Республики Крым                                                              1 826,2 тыс. руб., из них:

2019 год – 1 816,11 тыс. руб.;

2020 год – 10,09 тыс. руб.;

2021 год – 0,00 тыс. руб.

Ожидаемые

результаты

реализации

Подпрограммы 2

1. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые),              на 57,5 %;

2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), на 70,3 %;

3. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг в количестве, на 80 чел.;

4. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым, на 28 %;

5. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым, на 8 %;

6. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым, на 40 %;

7. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым, на 40 %;

8. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, на 48 %;

9. Увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, на 100 %;

10. Увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, на 75 %;

11.Увеличение количества инвалидов, которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум, на 50 %

Характеристика текущего состояния системы реабилитации и абилитации в Республике Крым и прогноз ее развития на перспективу

Большое внимание в Республике Крым уделяется мероприятиям по медицинской реабилитации инвалидов.

В настоящее время к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым отнесено 87 медицинских организаций, где пациенты могут получать необходимую медицинскую помощь, в том числе и в части организации реабилитационного лечения, из них: 70 лечебных учреждений, 14 санаторных учреждений (из них в 12 санаториях получают необходимую медицинскую помощь дети, в том числе дети-инвалиды) и 2 научно-исследовательских института (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Академический научно-исследовательский институт физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации им. И.М. Сеченова», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации».

Оказание медицинской помощи по реабилитационному лечению инвалидов проводятся в:

- Государственном автономном учреждении здравоохранения Республики Крым «Республиканская больница восстановительного лечения «Черные воды»     (с. Аромат Бахчисарайского района); 

- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Сакская специализированная больница медицинской реабилитации»            (г. Саки);

- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Симферопольская городская клиническая больница № 7» (г. Симферополь);

- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Красногвардейская центральная районная больница»                                   (пгт. Красногвардейское);

- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Керченская больница №1 им. Н.И. Пирогова» (г. Керчь);

- Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Специализированный спинальный санаторий имени академика               Н.Н. Бурденко» (г. Саки).

Реабилитационное лечение детей-инвалидов осуществляется                               в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Санаторий для детей и детей с родителями «Искра» (г. Евпатория).

Мероприятия по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социокультурной, социально-бытовой адаптации, профессиональному обучению, профессиональной ориентации, физкультурно-оздоровительной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов, осуществляются в учреждениях, отнесённых к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе:

- для детей - инвалидов в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями в городе Симферополь и в 12 детских реабилитационных отделениях, входящих в структуру центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (г. Симферополь – 2 отделения, Евпатория, Алушта, Ялта, Джанкой, Феодосия; районах: Бахчисарайский, Черноморский, Первомайский, Красногвардейский, Кировский– по одному отделению);

- для инвалидов, в 5 реабилитационных отделениях молодых инвалидов, входящих в структуру центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (г. Симферополь – 2 отделения, г. Керчь, г. Алушта, Кировский район) и в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Центр профессиональной реабилитации инвалидов».

Основными видами деятельности реабилитационных учреждений для детей- инвалидов являются оказание помощи детям и подросткам с ограниченными возможностями, а также семьям, в которых они воспитываются. Квалифицированная социально-медико-психолого-педагогическая помощь направлена на максимально полную, своевременную социальную реабилитацию и адаптацию, оказание психологической помощи, проведение психолого-педагогической реабилитации и др.

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее – ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями») предоставляет комплексные реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам. Однако, охват детей-инвалидов и объем предоставляемых услуг в данном учреждении не покрывает фактическую потребность Республики Крым в реабилитационных услугах для данной категории граждан.

В стационарной форме пребывание детей-инвалидов организовано по сменной системе – 13-14 смен в год. Продолжительность одного курса реабилитации ребёнка в стационарном отделении составляет 20 дней.

В амбулаторном отделении курс реабилитации ребёнка-инвалида может составлять до 6 месяцев.

Всего в стационарной форме в течение курса мероприятия могут быть оказаны 18 детям с ограниченными возможностями здоровья и детям инвалидам, включая 18 сопровождающих, в полустационарной форме - 38 детям.

Работа с детьми и подростками с ограниченными возможностями проводится высококвалифицированными педагогами, реабилитологами, психологами, дефектологами, медицинскими работниками.

С 01 января 2016 года по 01 апреля 2018 года реабилитационные мероприятия оказаны 1292 детям-инвалидам.

С целью совершенствования качества предоставления реабилитационных и абилитационных услуг в рамках реализации Подпрограммы 2 планируется доукомплектование современным реабилитационным оборудованием отделений учреждения.

Кроме того, с целью предоставления комплексных услуг по реабилитации детям целевой группы от 0 до 3 лет планируется открытие отделения ранней помощи, которое в свою очередь будет осуществлять указанные мероприятия как посредством патронажа на дому, так и в ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Целесообразным является осуществление комплекса реабилитационных и абилитационных мероприятий, в том числе предоставление услуг ранней помощи, включающих мероприятия различных сфер: медицинского сопровождения, образовательной, социального обслуживания. Комбинирование указанных мероприятий по объему и их направленности будет варьироваться в зависимости от возрастного развития, необходимости воспитательного и образовательного процесса, а также медицинского сопровождения. В связи с этим считаем необходимым выделение следующих ступеней комплексной реабилитации по следующим возрастным периодам:

ступень 1 – от 0 до 3 лет;

ступень 2 – от 3 лет до 6 лет;

ступень 3 – от 6 до 18 лет.

Целью деятельности ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» является:

1. Комплексная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями в возрасте от 0 до 18 лет.

2. Оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в умственном или физическом развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

Структурные подразделения ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» могут включать:

- отделение диагностики и разработки методических программ комплексной реабилитации;

- отделение ранней помощи «Мать и дитя»;

- стационарное отделение;

- отделение дневного пребывания;

- отделение медико-социальной реабилитации;

- отделение социальной реабилитации;

- отделение психолого-педагогической реабилитации (дополнительное образование, семейно-психологическая реабилитация);

- отделение спортивной физической реабилитации и адаптивной физической культуры, спорта и адаптивного туризма;

- выездная патронажная бригада.

1. Отделение диагностики и разработки методических программ комплексной реабилитации проводит работу по разработке коррекционно-педагогических методов и методик, оздоровления, воспитания, социализации и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях многоуровневого междисциплинарного взаимодействия на основе индивидуальной программы реабилитации и современных технологий.

2. Отделение ранней помощи «Мать и дитя» проводит работу по созданию программно-целевых механизмов, направленных на минимизацию нарушений здоровья детей и профилактику инвалидности в раннем возрасте, полноценную медико-социальную и психолого-педагогическую реабилитацию детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья; минимизации отклонений в состоянии здоровья детей; профилактике инвалидности у детей на основе комплексной реабилитации в раннем возрасте.

3. Стационарное отделение проводит работу по поэтапному выполнению индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного пребывания при прохождении курса реабилитации с возможностью круглосуточного пребывания одного из родителей (законного представителя), а также оказания консультативно-методической помощи родителям; способствует максимально эффективной социализации ребенка, повышению и развитию потенциальных возможностей в совместных видах деятельности со сверстниками и развитию взаимодействия с семьёй.

4. Отделение дневного пребывания проводит работу по реализации индивидуальных реабилитационных программ для детей и подростков с ограниченными возможностями в условиях дневного стационара; организации интегративных реабилитационных групп, объединяющих детей с ограниченными возможностями и детей без выраженных нарушений здоровья.

5. Отделение медико-социальной реабилитации проводит работу по улучшению психосоматического состояния детей и подростков с ограниченными возможностями; сохранению и развитию здоровья, а также профилактике перегрузок; проведению реабилитационно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

6. Отделение социальной реабилитации проводит работу по оказанию детям и подросткам с ограниченными возможностями квалифицированной помощи по социальной реабилитации, направленной на устранение или компенсацию ограничений их жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма; помощи в формировании или восстановлении социального статуса ребенка с ограничениями здоровья, ориентировании на достижения материальной независимости с помощью трудового обучения, творческих навыков; оказанию семьям с детьми и подростками с ограниченными возможностями, проходящими реабилитацию в ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», консультативной помощи по вопросам социальной защиты инвалидов.

7. Отделение психолого-педагогической реабилитации (дополнительное образование, семейно-психологическая реабилитация) проводит работу по созданию условий для обеспечения раскрытия личностных возможностей путем включения ребенка в успешную деятельность, преодоления, или ослабления искажений в психическом развитии детей и подростков с ограниченными возможностями.

8. Отделение спортивной физической реабилитации и адаптивной физической культуры и спорта проводит работу по созданию мероприятий по восстановлению или компенсации физических возможностей и интеллектуальных способностей детей и подростков с ограниченными возможностями средствами физической и спортивной реабилитации; содействию в повышении функционального состояния организма детей и подростков с ограниченными возможностями; улучшению физических качеств, нормализации (восстановлению) двигательных функций, навыков, психоэмоциональной устойчивости и адаптационных резервов организма детей и подростков с ограниченными возможностями средствами и методами адаптивной физической культуры, элементов адаптивного спорта и спортивной подготовки.

9. Выездная патронажная бригада проводит работу по мониторингу потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в оказании реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах; по организации психолого - педагогического и медико - социального сопровождения детей в возрасте от рождения до 18 лет, имеющих ограниченные возможности здоровья и особые образовательные потребности, содействию оптимальному развитию и адаптации детей в общество и оказанию помощи семьям, воспитывающих этих детей. Содействует обеспечению непрерывности реабилитационного процесса специалистов отделений ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в реабилитационных мероприятиях.

Для комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями необходимо постоянное наблюдение и сопровождение со стороны сотрудников реабилитационного центра за динамикой развития, социальной интеграцией в общество детей с ограниченными возможностями. Для этого необходимо включение в единую систему 11 реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями, на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городах и районах.

Основной целью организации работы отделений является коррекционное, психологическое, педагогическое сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями, исходя из реальных возможностей и в соответствии с физическими потребностями, состоянием здоровья, образовательными возможностями, возрастными и индивидуальными особенностями детей, находящихся на реабилитации (абилитации).

Задачами организации работы отделений является:

- создание условий для обеспечения комплексной социально – психологической, социально-педагогической, профилактики детского и семейного неблагополучия; оказание консультативной помощи в создании благополучного микроклимата в семье с особенным ребенком;

- создание условий для эффективной работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями для беспрерывного процесса проведения реабилитационных мероприятий на основе маршрутного листа, рекомендованного специалистами Базового центра комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ГБУ РК «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

- содействие эффективной социализации, повышению и развитию потенциальных возможностей в совместной деятельности и досуга со сверстниками и развитию взаимодействия с семьей в условиях детских отделений по месту проживания детей и подростков с ограниченными возможностями.

С целью осуществления вышеуказанных мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы 2 планируется оснащение кабинетов специалистов, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги специализированным оборудованием, а также обучение, переобучение и повышение квалификации таких специалистов.

В Республике Крым курсовое профессиональное обучение инвалидов осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Крым  «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» (далее - ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов»), расположенный в г. Евпатории, который является образцовым учреждением стационарного социального обслуживания.

Основной целью работы ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» является восстановление социального статуса, обучение, переобучение по профессиям инвалидов для последующего трудоустройства, достижения материальной независимости. Сегодня в ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» готовят специалистов по 11 профессиям:

1) оператор ЭВМ;

2) наладчик технологического оборудования (компьютеры, оргтехника);

3) живописец;

4) швея;

5) обувщик по ремонту обуви;

6) изготовитель художественных изделий из керамики;

7) столяр строительный;

8) изготовитель художественных изделий из дерева – резчик по дереву;

9) облицовщик-плиточник – облицовщик-мозаичник;

10) штукатур-маляр строительный;

11) садовник.

Следует отметить, что ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» предоставляет услугу по дополнительной общеразвивающей программе для граждан пожилого возраста «Основы компьютерной грамотности и интернета». Данное направление доказало свою эффективность и пользуется повышенным спросом у населения. По окончании курса обучения у слушателей отмечена значительная активизация жизненной позиции и социальной адаптации.

В учебных группах работают опытные преподаватели и мастера производственного обучения. В процессе обучения применяются разнообразные формы и методы работы, основное внимание уделяется личностно­ориентированному подходу, в том числе мотивации слушателей к обучению выбранной профессии и дальнейшему трудоустройству.

Обучение проводится в особых специально созданных условиях, способствующих наиболее эффективному решению учебных задач.

Для этого в ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» создана достаточная учебно-материальная база, подбор учебно-производственных работ, строго соблюдаются производственные нормы труда слушателей, дидактическая оснащенность учебного процесса, специфически построенный учебно-производственный процесс.

Следует отметить, что ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» разработана Программа коррекционного курса социально-трудовой реабилитации.

Целью программы социально-трудовой реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является обеспечение условий для социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями интеллекта на основе индивидуально-дифференцированного подхода для достижения адекватного их возможностям уровня социализации и непосредственного включения в жизнь и трудовую деятельность в условиях современного мира.

ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» кроме социально-трудовой реабилитации осуществляет:

- медицинское сопровождение;

- социальную реабилитацию;

- психологическое сопровождение;

- физическую реабилитацию;

- творческую реабилитацию.

Единовременно в ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» могут проходить реабилитацию 125 инвалидов, обучающихся в одну смену, и 250 инвалидов при учебном графике в две смены. ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» располагает общежитием на 110 мест.

Для эффективности прохождения процесса профессионального обучения ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» реализует программу комплексности социальных услуг: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала.

Пройдя весь комплекс мероприятий в ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов», слушатели выходят всесторонне подготовленными квалифицированными специалистами, востребованными на рынке труда.

ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» осуществляет мероприятия по социально-трудовой реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Целью мероприятий социально-трудовой реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является обеспечение условий для социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями интеллекта на основе индивидуально - дифференцированного подхода для достижения адекватного их возможностям уровня социализации и непосредственного включения в жизнь и трудовую деятельность в условиях современного мира.

За период деятельности учреждения с 2003 года по декабрь 2018 года обучение прошли 2609 человек (2112 человек с приобретённой профессией, из них трудоустроено более 72%).

В связи со статистическими данными о ежегодном росте числа людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ, в том числе детей, а также с целью увеличения реабилитационных услуг, в частности, организации медицинской и физической реабилитации, ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» планирует расширение.

Одним из путей вовлечения инвалидов в активную социальную жизнь и профессиональную деятельность, создания благоприятных условий для их психологической и социальной реабилитации является физкультурно- оздоровительная и спортивная деятельность.

Приобретение оборудования в зал ЛФК и тренажерный зал ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов», а именно, оснащение этих помещений специальными снарядами и специфическими приспособлениями и их целенаправленное применение - все это будет содействовать оздоровлению и более эффективной социальной интеграции инвалидов посредством воздействия на различные сферы их жизнедеятельности.

С целью проведения физической реабилитации и медицинского сопровождения в ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов» как составляющей комплексной реабилитации и качественного предоставления услуг слушателям, согласно их ИПРА, нозологии, необходимо наличие соответствующего оборудования в тренажерный зал и зал ЛФК.

Кроме того, в 5 социально - реабилитационных отделениях инвалидов на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 планируется оснащение кабинетов специалистов, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги, специализированным оборудованием, а также обучение, переобучение и повышение квалификации таких специалистов.

Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости инвалидов в Республике Крым проводит Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» (далее - ГКУ «Центр занятости населения»).

              Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым на 2018-2020 годы (далее – Программа занятости), утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 07 ноября 2017 года         № 575, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию граждан, в том числе инвалидов, детей-инвалидов, в профессиональных образовательных организациях Республики Крым.

В Перечень основных мероприятий, предусмотренных Программой занятости, включена государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

В рамках оказания услуги по организации профессиональной ориентации в 2016 году 1373 инвалида приняли участие в 1199 профориентационных мероприятиях, из которых 549 мероприятий - групповые с участием 801 инвалида и 650 – индивидуальные мероприятия, с участием 572 инвалидов.

Специалистами службы занятости населения были предоставлены профориентационные услуги инвалидам с целью выбора профессии, выявления личностных качеств, профессиональных интересов и склонностей, планирования профессионального пути.

В 2017 году в рамках оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации 3958 граждан с инвалидностью приняли участие в 2998 профориентационных мероприятиях, из них 498 мероприятий - групповые, в которых приняли участие 1469 инвалидов, и 2500 - индивидуальные консультации, в которых приняли участие 2489 инвалидов.

Специалистами службы занятости населения были предоставлены профориентационные услуги инвалидам с целью выбора профессии, выявления личностных качеств, профессиональных интересов и склонностей, планирования профессионального пути.

При проведении индивидуальных консультирований и тренингов в обязательном порядке учитывались рекомендации медико-социальной экспертизы. 

В Перечень основных мероприятий Программы занятости включена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Обучение граждан различных категорий, в том числе инвалидов, осуществляется на общих условиях в образовательных организациях, с которыми ГКУ «Центр занятости населения» заключает государственные контракты на оказание образовательных услуг, и место предоставления образовательных услуг максимально приближено к месту проживания граждан.

В 2017 году специалисты службы занятости Крыма посетили 18 отдельных общеобразовательных учреждений, осуществляющих обучение детей-инвалидов и учащихся с ограниченными возможностями здоровья, в которых для 558 детей с инвалидностью провели 44 тематических мероприятия, таких как: «Барометр профессии», «Профессия будущего – рабочая профессия», профориентационные беседы «Как правильно выбрать будущую профессию», интерактивные мероприятия «Профессиональный перекресток».

В 2017 году территориальными отделениями ГКУ «Центр занятости населения» были направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 55 безработных граждан с инвалидностью. Обучение безработных граждан данной категории проводилось по следующим образовательным программам:

              - Бухгалтерский учет и налогообложение с изучением программы 1С:Бухгалтерия 8.3;

- Основы предпринимательской деятельности;

- Матрос-спасатель;

- Ресурсосберегающие технологии в земледелии;

- Организация предоставления коммунально-бытовых услуг в гостиницах и санаториях;

- Пользователь ПК, интернет;

- Управление государственными и муниципальными закупками;

- Секретарь руководителя;

- Маникюр, педикюр;

- Сестринское дело (по направлениям);

- Оператор котельной;

- Повышение квалификации оператор котельной;

- Подготовка ответственных ИТП за эксплуатацию электроустановок;

- Машинист (кочегар) котельной;

- Слесарь по ремонту автомобилей;

- Продавец продовольственных товаров.

По состоянию на 31 декабря 2017 года 54 гражданина с инвалидностью закончили обучение, 27 человек трудоустроено (уровень трудоустройства безработных граждан после окончания профессионального обучения составил        50 %).

В 2018 году в рамках оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации 1850 человек с инвалидностью приняли участие в 1668 профориентационных мероприятиях, из них 320 мероприятий - групповые, в которых приняли участие 504 инвалида, и 1348 индивидуальных консультаций для 1346 инвалидов. Групповые мероприятия, проводимые для особо учитываемой категории граждан, тематически распределены:

- семинары: «День информации для лиц с ограниченными возможностями», «Как начать бизнес», «Здоровый образ жизни – залог профессионального успеха», «От бизнес-идеи к индивидуальному предпринимательству», «Планирование профессионального успеха»; «Как ориентироваться на современном рынке труда»;

- мини - ярмарки вакансий;

- дни открытых дверей центра занятости «Шаги к трудоустройству».

В 2018 году 203 человека с инвалидностью приняли участие в 161 мероприятии, проводимом в рамках предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, из которых: 57 мероприятий – групповые с участием 97 лиц с инвалидностью и 104 мероприятия - индивидуальные консультирования. В число групповых мероприятий входят: «Активизируй позицию по поиску работы», «Уверенность в себе – путь к профессиональному успеху», «Новый путь к карьере», «Как повысить мотивацию к труду», «Мотивация к успеху».

В 2018 году в рамках предоставления услуги по социальной адаптации безработных граждан было проведено 161 мероприятие, в котором приняло участие 203 человека с инвалидностью. Из общего числа мероприятий:

- 72- групповые мероприятия с участием 113 человек с инвалидностью;

- 89 - индивидуальное (консультирование), в которых приняли участие                   90 инвалидов.

В рамках групповых мероприятий проводились семинары: «Найди дополнительные резервы с нашей помощью», «Совершенствуй методы поиска работы», «Эффективное составление резюме и прохождение успешного собеседования», «Здоровый образ жизни – залог профессионального успеха».

С января 2018 года на учете в целях поиска подходящей работы состояло 1811 инвалидов, из них обратилось за содействием в поиске подходящей работы - 1564 инвалида.

Трудоустроено при содействии службы занятости Крыма с учетом рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации – 1339 инвалидов, из которых: 336 – безработные, трудоустроены на квотируемые рабочие места – 87 инвалидов. С начала 2018 года заявлено 1668 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Всего в банке вакансий находилось более 2,4 тыс. вакансий. По состоянию на конец сентября 2018 года в базе данных размещена информация о потребности на 920 свободных рабочих местах. Также ежедневно проводится работа по наполнению и актуализации Общероссийской базы вакансий Портала «Работа в России». За 9 месяцев 2018 года, согласно оперативным данным, в целях поиска подходящей работы в территориальных отделениях на регистрационном учете пребывали 809 инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет включительно), из них снято в связи с трудоустройством 605 инвалидов молодого возраста. Уровень трудоустройства от количества обратившихся инвалидов составил 85,6 %.

Всем гражданам, имеющим инвалидность, были предоставлены государственные услуги, способствующие занятости:

- по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования –                     1850 инвалидам;

- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - 203 инвалидам;

- по психологической поддержке безработных граждан - 203 инвалидам;

- на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 56 безработных граждан с инвалидностью.

Во исполнение Программы занятости населения Республики Крым на 2015-2017 годы реализовывалось мероприятие по предоставлению субсидии работодателям в виде компенсаций на оборудование (оснащение) 12 рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов в общем объеме         872 300 руб.

В отношении 12 работодателей Министерством труда и социальной защиты Республики Крым приняты положительные решения на оборудование 13 рабочих мест. На конец 2017 года на оборудованные рабочие места трудоустроено 13 инвалидов.

В 2018 году в соответствии с Программой занятости выдано 12 субсидий на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида в общем объеме 872 300 руб.

Наличие инвалидности существенно ограничивает возможности поиска работы. Более половины инвалидов не имеют регулярной занятости. Даже при наличии регулярной работы инвалиды в меньшей степени, чем относительно здоровые люди, ощущают нестабильность собственного положения в сфере занятости.

На территории Республики Крым гражданам, в том числе инвалидам, в соответствии с действующими административными регламентами предоставления государственных услуг, утвержденными соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, предоставляются:

- государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- государственная услуга по информированию о положении на рынке труда Республики Крым;

- государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан;

- государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

- государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- государственная услуга по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года       №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым служба занятости Крыма оказывает весь перечень государственных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями (детям-инвалидам).

Следует отметить, что приоритетным направлением развития образования в Республике Крым является создание в образовательных организациях условий для получения детьми и молодежью с инвалидностью качественного образования.

По состоянию на 01 апреля 2018 года в Республике Крым функционируют 7 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций интернатного типа, 5 муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, 29 специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных организациях, а также 9 специальных (коррекционных) дошкольных образовательных организаций, 162 специальные (коррекционные) группы в дошкольных образовательных организациях, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья и дети - инвалиды.

Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования в 2018 году в 320 образовательных организациях Республики Крым функционирует 447 классов и 133 группы с инклюзивным обучением, в которых обучается 667 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 236 детей с инвалидностью. Из них: школьного возраста - 506 человек (147 с инвалидностью), дошкольного возраста – 161 человек (89 с инвалидностью).  Инклюзивное образование организовано в 88 дошкольных образовательных учреждениях, что составляет 20,5% от их общего количества, в 232 школах, что, соответственно, составляет 50,8% от их общего количества.

В 2017/2018 учебном году в соответствии с индивидуальными потребностями ребенка, а также рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии в штатное расписание образовательных организаций Республики Крым введено                  109 ставок тьюторов.

Также, по состоянию на 01 апреля 2018 года в Республике Крым функционируют 25 профессиональных образовательных организаций, 1 образовательная организация высшего образования, отнесенные к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, в которых обучаются 112 инвалидов.

Важное значение в системе развития инклюзивного образования играет непрерывность образования, создание условий для обучения молодежи                               с ограниченными возможностями здоровья, осуществление преемственности между всеми видами образования.

В 2018 году в Республике Крым в профессиональных образовательных организациях обучается 181 студент с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с инвалидностью. В 3 профессиональных образовательных организациях в специальных группах обучается 38 лиц с ограниченными умственными возможностями по программам профессионального обучения и получают рабочие профессии маляра, портного, столяра строительного. В системе высшего образования обучается 217 студентов с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с инвалидностью.

В рамках реализации подпрограммы 2.2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы проведена работа по созданию в республике базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна».

Кроме того, в рамках указанной программы начиная с 2014 года в 3 профессиональных образовательных организациях созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с особенностями психофизического развития и учебно-познавательной деятельности в 2017/2018 учебном году в государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций Республики Крым в рамках  государственного задания действуют по 1 специальной группе по обучению студентов с нарушением интеллекта: ГБПОУ РК «Симферопольский колледж радиоэлектроники» (столяр), ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» (портной) и ГБПОУ РК «Феодосийский техникум строительства и курортного сервиса» (штукатур, маляр).

С целью получения качественного и доступного образования более 1506 детей-инвалидов занимаются по программам дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, в кружках и секциях, организованных на базе общеобразовательных организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности (в том числе федеральный государственный образовательный стандарт по внеурочной работе с 1 по 7 класс) и в 7 государственных общеобразовательных организаций интернатного типа, 35 % обучающихся данной категории охвачены дополнительными программами физкультурно-спортивной, художественной, технической, социально-педагогической направленностям.

На базе Государственного бюджетного учреждения Республики Крым, осуществляющего обучение, «Крымский республиканский центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения» (далее - ГБУ ОО КРЦ ППМСС), отнесенного к ведению Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, возможна организация работы по оказанию ранней помощи детям. Специалистами ГБУ ОО КРЦ ППМСС разработана дополнительная общеобразовательная программа по развитию эмоционально-коммуникативной и моторной сферы, целью которой является коррекция развития детей 2-3 лет с ограниченными возможностями здоровья: побуждение детей к общению, стимулирование речевого развития, повышение речевой активности ребенка, адаптация ребенка в социуме.

В Республике Крым проводится большая работа в части включения детей-инвалидов в образовательный процесс. По достижению ребенком-инвалидом дошкольного возраста и в зависимости от успешности мероприятий реабилитации и абилитации в рамках ранней помощи возможны несколько вариантов дальнейшего образовательного пути ребенка-инвалида. Одним из них является получение образования в условиях инклюзии.

Сопровождение инклюзивного образования осуществляет ГБУ ОО КРЦ ППМСС, в частности его структурное подразделение – Инклюзивный ресурсный центр (далее - ИРЦ).

Задача специалистов ИРЦ - помочь педагогам «проложить» наиболее оптимальный индивидуальный образовательный маршрут для ребёнка с инвалидностью с обязательной опорой на его сильные стороны, содействовать созданию специальных условий, разработать рекомендации по включению ребенка в образовательный процесс.

По состоянию на 01 апреля 2018 года в системе образования Республики Крым функционирует 16 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений интернатного типа, в которых обучаются дети-инвалиды, из них учреждений: 7 – специальных (1 – для глухих детей, 1 – для слабослышащих детей, 1 – для слабовидящих и слепых детей, 3 – для детей с умственной отсталостью, 1 – для детей с тяжелыми нарушениями речи), 5 – санаторных (1 – для детей с малыми затухающими формами туберкулеза, 1 – для детей с психоневрологическими заболеваниями, 1 – для детей с сердечно-сосудистыми заболеваниями, 1 – для детей с гастроэнтерологическими заболеваниями, 1 – для детей с хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания), 3 – для одаренных детей, 1 – специализированное. Также в Республике Крым функционирует 5 муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, в которых обучаются дети-инвалиды (1 – для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 1 – для детей с тяжелыми нарушениями речи, 3 – для детей с задержкой психического развития и умственной отсталостью).

Наиболее сложной группой обучающихся среди детей с ограниченными возможностями здоровья и детьми с инвалидностью являются дети с умственной отсталостью.

Обучающиеся с умственной отсталостью после окончания общеобразовательных организаций, в том числе и специальных (коррекционных) учреждений, как правило, не достигают такого уровня профессионального самопознания, который позволил бы им самостоятельно объективно соотнести свои предпочтения со своими возможностями, а также соответствующей готовности к профессиональной подготовке. Решение данной проблемы возможно в рамках предпрофессиональной подготовки.

Образование детей с ОВЗ (с инвалидностью) осуществляется также по программам дополнительного образования, в том числе и на базе ГБУ ОО КРЦ ППМСС, где реализуются коррекционно-развивающие программы дополнительного образования. 

В целом наблюдается положительная динамика процесса социализации детей в условиях ГБУ ОО КРЦ ППМСС, меняется поведение, повышается социальный статус ребенка в группе сверстников, идет преодоление комплексов и страхов перед социумом.

В ГБУ ОО КРЦ ППМСС особое внимание в рамках просветительской деятельности уделяется повышению родительской компетентности, совершенствованию детско-родительских отношений и позитивных коммуникаций в семье, повышению стремления к активному преодолению имеющейся проблематики развития ребенка, снижению негативных эмоций, которые выражаются в тревожности, неловкости за своего ребенка, чувстве вины перед ребенком, а также налаживанию взаимоотношений между родителями и детьми. В целях просветительской деятельности специалистами проводятся лекции для родителей по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении и консультационные группы («Родительский клуб» в рамках оказания ранней помощи), родительские собрания.

С целью совершенствования деятельности по оказанию образовательных услуг детям с ОВЗ, детям-инвалидам необходимо совершенствовать работу психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК). К настоящему времени организована работа Центральной ПМПК, которая является структурным подразделением ГБУ ОО КРЦ ППМСС, и территориальных ПМПК. Заключения ПМПК выдаются только для детей с ОВЗ до 18 лет. Однако создание специальных образовательных условий требуется и для обучающихся с ОВЗ, в том числе с инвалидностью, старше 18 лет, например, для обучения в организациях специального профессионального образования, специального профессионального образования.

В ряду приоритетных направлений государственной политики является сфера физической культуры и спорта, и важное место занимает развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в занятия физической культурой.

Повышению интереса инвалидов к занятиям физической культурой и спортом способствует организация спортивно-массовых мероприятий, которые проводятся в соответствии с Единым календарным планом спортивно-массовых мероприятий Центра спортивной подготовки по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта Республики Крым. Это спартакиады среди инвалидов по зрению, слуху, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, турниры по шахматам, шашкам, в которых самое активное участие принимают подопечные интернатных учреждений.

С 2014 года Республика Крым как полноправный субъект Российской Федерации стала участником спортивной жизни страны. Сегодня в Республике Крым физической культурой и спортом на регулярной основе занимаются                                        1875 человек с ограниченными возможностями, которые способны тренироваться по медицинским показаниям.

Так, в 2014 году крымчане – спортсмены с ограниченными возможностями приняли участие в шести чемпионатах, первенствах и Кубках России), в которых завоевали восемь медалей (5 – золотых, 3 – серебряных, 1 – бронзовую). По итогам выступлений за 2014 год 4 спортсмена с ограниченными возможностями получили стипендию Правительства Республики Крым.

В настоящее время наблюдается резкий скачок в развитии адаптивного спорта на полуострове.

В 2015-2016 годах 95 спортсменов-инвалидов, воспитанников ДЮСАШ при ГБУ РК «Крымцентр Инваспорт» завоевали более 50 медалей на чемпионатах, кубках России, Всероссийских соревнованиях, первенствах России, чемпионатах и первенствах мира.

Центрами регулярных занятий спортом лиц с ограниченными физическими возможностями являются города Евпатория, Саки, Симферополь, Джанкой, Феодосия, Керчь, Судак, Алушта и Ялта. Развитие физической культуры и спорта для людей с ограниченными возможностями в Крыму имеет давние традиции.

Адаптивный спорт как отраслевое направление начал свое развитие на полуострове в городе Саки, в котором с 1989 года проводятся спартакиады для людей с ограниченными возможностями.

В 1993 году в г. Саки был создан Крымский центр инвалидного спорта «Инваспорт», в настоящее время - Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр спортивной подготовки по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта Республики Крым» (далее – Центр). Центр объединяет усилия крымских общественных спортивных организаций и клубов среди инвалидов по организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории Крымского полуострова.

В 1994 году при Центре открылась Крымская республиканская специализированная реабилитационная школа инвалидов, которая в дальнейшем была переименована в Детско-юношескую спортивно-адаптивную школу Республики Крым при Центре.

Основными видам деятельности учреждений в области адаптивного спорта являются:

- организация и проведение спортивных мероприятий на открытом воздухе или в закрытых помещениях согласно Единому календарному плану спортивных и физкультурных мероприятий Республики Крым среди лиц с ограниченными физическими возможностями для профессионалов или любителей;

- содействие подготовке самостоятельных спортсменов и атлетов, судей, хронометражистов, инструкторов, преподавателей, тренеров, а также деятельности общественных организаций людей с ограниченными возможностями при проведении спортивных  и физкультурных мероприятий.

К дополнительным видам деятельности в области адаптивного спорта относятся:

- эксплуатация объектов по проведению спортивных мероприятий на открытом воздухе или в закрытом помещении: футбольных стадионов, плавательных бассейнов и стадионов, полей для гольфа, боксерских залов, площадок и стадионов для зимних видов спорта, стадионов для занятий легкой атлетикой;

- образовательная деятельность при условии наличия соответствующих разрешительных документов (включая дополнительное образование детей с ограниченными возможностями).

В Детско-юношеской спортивной адаптивной школе Республики Крым работают 18 тренеров, где занимается 201 спортсмен. Имеют высшую категорию 5 тренеров-преподавателей, первую – 3 чел., вторую – 4 чел.; 15 тренеров-преподавателей имеют образование по физической культуре и спорту.

В Детско-юношеской спортивной адаптивной школе Республики Крым работают девять отделений по видам спорта, входящим во Всероссийский реестр видов спорта (по нозологиям), а именно:

1) для лиц с повреждением слуха и опорно-двигательного аппарата (далее – ПОДА) – отделения легкой атлетики, плавания, пулевой стрельбы, шахмат;

2) для лиц с повреждением зрения – отделение шахмат;

3) для лиц с повреждением слуха – отделения волейбола, футбола и греко-римской борьбы;

4) для лиц с повреждением опорно-двигательного аппарата – отделения пауэрлифтинга и настольного тенниса.

Кроме того, на общественных началах развиваются такие виды спорта по нозологиям, как:

1) для лиц с поражением слуха - боулинг, дзюдо, тхэквондо, пляжный волейбол, футзал, шашки;

2) для лиц с поражением зрения - шашки;

3) для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - шашки, армспорт, бочче (спортивная игра на точность, принадлежащая к семье игр с мячом, близкая к боулингу, петанку и боулзу), регби на колясках.

Количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в 2016 году составило 3428 человек, или 4,7 % от общего числа инвалидов, проживающих в Республике Крым (зарегистрировано 126797 чел.), в 2017 году - 3515 человек, или 5%.

Таким образом, адаптивный спорт на территории Республики Крым имеет высокий потенциал для своего дальнейшего развития, но требует государственной поддержки.

Для достижения заявленной цели, связанной с решением задач по развитию адаптивного спорта на территории Республики Крым, необходима реализация мероприятий по физкультурно-спортивной реабилитациии инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включающих комплексные спортивно-массовые мероприятия, способствующие интеграции людей с инвалидностью в спортивную деятельность, выступающих как фактор улучшения самочувствия, повышения уровня здоровья и уровня физической подготовленности.

В Республике Крым проводится системная и планомерная работа по привлечению к культурной жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также оказывается содействие в проведении мероприятий для такой категории граждан.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015              № 199 «О бесплатном и льготном посещении музейных учреждений Республики Крым» установлен перечень льготных категорий граждан, в том числе инвалидов, которые могут бесплатно посещать музейные учреждения Республики Крым.

По состоянию на 01 января 2018 года в культурно - досуговых учреждениях Республики Крым свою деятельность проводят 140 клубных формирований (в 2016 году 136), в которых развивают свои творческие способности 325 детей-инвалидов (в 2016 году 263). Из них клубных формирований для детей до 14 лет всего 60, в них участников 927, из них инвалидов 73.

Из общего числа клубных формирований коллективы самодеятельного народного творчества составляет всего 175, в них участников 3349 чел., из них инвалидов 190 чел.

В 2017 году на Международном инклюзивном фестивале «Алтын Майдан. Крым», который проходит уже третий год в с. Межводное, Черноморского района, приняли участие дети и взрослые с ограниченными физическими возможностями -       69 коллективов из 42 регионов многонациональной России и ближнего зарубежья, которые на протяжении десяти дней радовали жителей и гостей Черноморского района своими творческими номерами.

В течение 2016-2018 годов во всех общедоступных библиотеках Республики Крым для лиц с ограниченными физическими возможностями проведено более   2,5 тысяч мероприятий, оформлено более 900 книжных выставок, выставок творческих работ инвалидов, тематических полок и информационных стендов. Продолжают свою работу 17 клубов по интересам, в которых принимают активное участие инвалиды.

Одной из задач библиотек является помощь инвалидам, в том числе с  ограничением по зрению (слепые и слабовидящие), нарушением функций опорно-двигательного аппарата, детям-инвалидам адаптироваться в обществе путем получения доступной информации, приобщения к книге, обеспечения полноценного досуга, создания безбарьерной среды.

В Республике Крым функционирует 664 общедоступные библиотеки, из которых доступны для лиц с нарушениями зрения – 2, слуха – 2, опорно-двигательного аппарата – 22. В 36 (5%) библиотеках имеются пандусы.

Особое внимание уделяется работе со слепыми и слабовидящими читателями. В Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека                  им. И. Я. Франко» (далее – библиотека им. И. Я. Франко) продолжает работу отдел для слепых и слабовидящих. В Феодосийской центральной библиотечной системе (ЦБС) работает специальная библиотека для слепых.

Для воспитанников Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Крым «Симферопольская специальная                                              школа-интернат № 1» с нарушением зрения библиотека им. И. Я. Франко стала площадкой для реализации творческих способностей детей. В преддверии Международного дня слепых и в рамках Всероссийской сетевой акции «Белая трость» в библиотека им. И. Я. Франко состоялось открытие выставки творческих работ учащихся школы-интерната «Нам через сердце виден мир».

Публичные библиотеки осуществляют сотрудничество с территориальными центрами социального обслуживания, Центрами социальной реабилитации инвалидов, городскими и районными обществами инвалидов, обществами и советами ветеранов, инвалидов, отделениями Общества слепых и слабовидящих людей, детскими приютами и школами-интернатами и другими организациями, благодаря чему пользователи с ограниченной жизнедеятельностью имеют возможность ознакомиться с книжными новинками, развивать мыслительные и творческие способности.

С целью информирования инвалидов о библиотечных мероприятиях и привлечения их к культурным ценностям установлены контакты с общественными организациями по работе с инвалидами посредством социальных сетей.

Министерством культуры Республики Крым активно поддерживаются все инициативы общественных организаций и граждан по проведению мероприятий – фестивалей, концертов, семинаров, «круглых столов» для людей с ограниченными возможностями здоровья.

На XIX Международном фестивале «Интермузей - 2017» был презентован новый масштабный проект «Инклюзивный музей», целью которого является развитие лучших практик социализации и творческой реабилитации детей с инвалидностью музейными средствами. Музеи России поддержали идею организаторов программы – ИКОМ России, проекта «Колесо Обозрения», Благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее» придать теме «Инклюзивный музей» общенациональный характер.

В соответствии с данной инициативой в декабре 2017 года музейные учреждения, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым,  приняли участие в проекте для людей с ограниченными физическими возможностями, в ходе которого были проведены экскурсии по экспозициям музеев и организованы мастер - классы.

Ежегодно в дни новогодних и рождественских каникул Государственным автономным учреждением Республики Крым «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым», Государственным автономным учреждением культуры Республики Крым «Крымская государственная филармония» и Государственным автономным учреждением Республики Крым «Симферопольский государственный цирк имени Бориса Тезикова» готовятся и проводятся новогодние театрализованные, музыкальные и цирковые программы. В соответствии с приказом Министерства культуры Республики Крым в декабре – январе специально для всех крымских детей льготных категорий, в том числе детей-инвалидов, осуществляются благотворительные представления.

В образовательных учреждениях, отнесённых к ведению Министерства культуры Республики Крым (Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Симферопольское музыкальное училище имени П. И. Чайковского», Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Крымское художественное училище имени Н.С. Самокиша», Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Театральный колледж», Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Республики Крым «Крымский университет культуры, искусств и туризма»), на льготных условиях обучаются студенты с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, которые имеют возможность участвовать во всех творческих конкурсах, фестивалях, семинарах, проводимых для талантливой учащейся молодежи.

Во всех учреждениях культуры и искусств, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым, проводится работа по толерантному отношению граждан, в первую очередь, молодежи, к инвалидам и людям, имеющим ограниченные возможности здоровья: во время мероприятий студенты привлекаются в качестве волонтеров для инвалидов.

В Государственном бюджетном учреждении культуры Республики Крым «Крымская республиканская детская библиотека им. В.Н. Орлова» планируется реализация проекта «Волшебный квадрат». Проект представляет собой цикл мероприятий по обучению детей с ограничениями жизнедеятельности различным приемам работы с бумагой.

Реализация проекта способствует формированию у детей с ограниченными возможностями здоровья творческого воображения, художественного вкуса, развитию памяти, логического и абстрактного мышления, пространственного воображения и их социализации в обществе.

В библиотеке им. И. Я. Франко планируется реализация проекта «Крым на ладонях». Проект направлен на создание озвученных краеведческих ресурсов, которые позволят обеспечить пользователей с особыми потребностями изданиями краеведческой литературы в специальном формате, на популяризацию краеведческих фондов среди читателей с нарушением зрения.

На базе Государственного бюджетного учреждения культуры Республики Крым «Республиканская крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского» планируется проведение Социально-ориентированного проекта «Мусавийлер мейданы» («Территория равных»). Проект направлен на социокультурную реабилитацию слабовидящих и глухих детей, приобретение ими практических навыков, творческой самореализации, глубокий эмоциональный контакт между зрячими и незрячими, слышащими и глухими.

Одной из новых практик для Республики Крым является обучение самостоятельному проживанию посредством сопровождения людей с инвалидностью.

С целью внедрения системы сопровождаемого проживания в Республики Крым в рамках реализации Программы будет осуществлен ряд мероприятий:

1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы в части внедрения социальной услуги по обучению к самостоятельному проживанию, определения критериев приема на такое обучение;

2. Организация на базе учреждений, отнесенных к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, отделений сопровождаемого проживания.

Организация сопровождаемого проживания инвалидов будет осуществлена в 3 этапа:

- подготовительный, целью которого является подбор кандидатов для подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию инвалидов, формирование групп инвалидов для сопровождаемого проживания;

- учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, целью которого является   обучение   инвалидов   навыкам   самостоятельной   жизнедеятельности

посредством освоения необходимых социальных компетенций, их коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни;

- сопровождаемое проживание инвалидов, целью которого является оказание необходимой помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности инвалидов в организации их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание им возможностей участия в жизни общества.

В зависимости от состояния человека, характера его заболевания, потребностей и возможностей предусматривается три варианта оказания социальных услуг по сопровождаемому проживанию: постоянное сопровождение, регулярное и периодическое. Вариант сопровождаемого проживания будет определяться по степени ограничения жизнедеятельности: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению и трудовой деятельности, способности контролировать свое поведение.

Обучение самостоятельному проживанию в форме постоянного сопровождения будет осуществляться на базе трех учреждений: Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Белогорский дом-интернат для детей инвалидов», Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Соколинский психоневрологический интернат», ГБУ РК «Центр профессиональной реабилитации инвалидов».

В рамках указанного мероприятия планируется выделение специальных помещений (комнат, кабинетов) и их оснащение оборудованием. Данные помещения будут разделены на следующие модули:

- жилой модуль «Спальня», включает оснащение специальной мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов и ассистивными устройствами, в том числе: кровати, столики прикроватные, поручни прикроватные, подъемники и др.;

- жилой модуль «Кухня», включает оснащение кухонной мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов, и ассистивными устройствами, в том числе машины для нарезания продуктов, кухонная посуда и принадлежности к ней, оградители тарелок для пищи, столовые приборы для еды, устройства для разогрева пищи, устройства для выжимания кухонных полотенец и др.;

- жилой модуль «Санитарная комната» с мебелью, адаптированной к потребностям инвалидов, и ассистивными устройствами, в том числе: вспомогательные средства для купания (принятия ванны), кресла для ванны и др.

Кроме того, помещения будут оснащены ассистивными устройствами для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, включая стиральные и швейные машины, вспомогательные средства для отжимания, глажки и сушки белья, специализированными открывателями и закрывателями окон, дверей, вспомогательными устройствами для надевания одежды и др.

При организации постоянного сопровождаемого проживания инвалидов на базе вышеуказанных учреждений будут осуществлены мероприятия по развитию и сохранению навыков самообслуживания, а также навыков, необходимых для самостоятельной жизни – приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек, пользование мобильными телефонами, интернетом, средствами реабилитации.

Регулярное сопровождение будет организовано на базе трех полустационарных отделений центров социального обслуживания посредством внедрения тренировочных групп.

Мероприятия по регулярному сопровождению будут оказываться тем инвалидам, которые могут частично обслуживать себя, но нуждаются в регулярной помощи, в частых напоминаниях, иногда – в замещающем исполнении.

Целью деятельности тренировочных групп является предоставление ряда услуг, направленных на социализацию инвалидов в обществе, включая организацию отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности, поддержание активного образа жизни, обучение навыкам самообслуживания и ухода, консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, и др.); организация лечебно-оздоровительных мероприятий; проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; помощь в оформлении документов, консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.); организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов получателей социальных услуг; анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия).

Для реализации указанных мероприятий планируется закупка оборудования для укомплектования модуля «Кухня» кухонной утварью и вспомогательными устройствами, а также оснащение ассистивными устройствами для самообслуживания инвалидов, включая стиральные и швейные машины, вспомогательные средства для отжимания, глажки и сушки белья, и др.

Мероприятия по периодическому сопровождению самостоятельно проживающих инвалидов будут осуществляться мобильными группами специалистов центров социального обслуживания в городах и районах посредством предоставления социальных услуг на дому.

Сопровождаемое проживание инвалидов в Республике Крым будет организовано как в групповой, так и в индивидуальной форме.

Индивидуальное проживание будет реализовано для тех инвалидов, кому необходимо лишь периодическое сопровождение, групповое – тем, кто нуждается в регулярном или постоянном сопровождении.

Всего в 2019 году мероприятия по сопровождаемому проживанию планируется оказать 18 инвалидам, по регулярному и периодическому -                  30 инвалидам.

3. Обучение и переобучение специалистов по сопровождаемому проживанию.

Основной целью обучения самостоятельному проживанию является развитие у молодых инвалидов самостоятельности в решении повседневных жизненных задач в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности, самореализация и интеграция в общество. Достижение такой цели планируется посредством организации сопровождения инвалидов: психологами, специалистами по социальной работе, специалистами по социальной реабилитации, инструкторами по труду, педагогами.

С целью повышения квалификации и уровня навыков, открытия новых методов работы с инвалидами планируется обучение, переобучение и повышение квалификации 6 специалистов учреждений, отнесенных к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.

Сопровождаемое проживание в Республике Крым будет построено на основе следующих принципов:

- приоритет уважения человеческого достоинства и прав личности;

- ориентация на нормализацию жизни человека;

- комплексный подход при оказании услуги;

- индивидуальный подход (оказание помощи соразмерно потребностям в ней);

- проживание малыми группами;

- ориентация на развитие самостоятельности (помощь в самопомощи). Предоставление услуг по сопровождаемому проживанию позволит реализовать законные права граждан с инвалидностью на социальное обслуживание с предоставлением необходимых им для жизни в домашних условиях социальных услуг. Конечным результатом является нормализация жизни людей с инвалидностью и включение их в жизнь общества.

2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Основной целью Подпрограммы 2 является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Крым;

- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым;

- формирование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым;

- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Крым.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы 2:

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг;

- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым;

- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым;

- доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

- доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

- количество инвалидов, которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2, применяемые для оценки результатов достижения поставленной цели и решения ее задач, представлены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемые результаты Подпрограммы 2:

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), на 57,5 %;

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), на 70,3 %;

- увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг, в количестве 80 чел.;

- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Крым, на 28 %;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым, на 8 %;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым, на 40 %;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Крым, на 40 %;

- увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Крым, на 48 %;

- увеличение доли семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, на 100 %;

- увеличение доли специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, на 75 %;

-увеличение количества инвалидов, с которыми проведены мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум, на 50 %.

Подпрограмма 2 не имеет этапов и реализуется в течение 2019-2021 годов.

3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 2

Для решения задач Подпрограммы 2 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации должно учитывать основные направления реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности и объема требуемого сопровождения для нормализации жизни инвалида на протяжении всего жизненного пути и состоять из мероприятий по:

- ранней помощи детям-инвалидам и сопровождению их семей;

- сопровождаемому проживанию инвалидов;

- психолого-педагогической реабилитации и абилитации;

- профессиональной реабилитации и абилитации (профессиональная ориентация, дошкольное, общее, дополнительное и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве, сопровождение при трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственная адаптация);

- социальной реабилитации и абилитации (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация);

- физкультурно-оздоровительной, спортивной направленности;

- оказание медицинского сопровождения.

Практические меры по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов будут включать в себя следующие мероприятия:

- проведение мониторинга нуждаемости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах;

- проведение мониторинга нуждаемости детей целевой группы в услугах ранней помощи;

- профессиональная и предпрофессиональная ориентация инвалидов, в том числе детей-инвалидов Республики Крым;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа инвалидов;

- мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве и профессиональном обучении;

- стимулирование работодателей для трудоустройства инвалидов, в том числе создание новых рабочих мест для инвалидов и закрепляемости инвалидов на таких рабочих местах;

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Крым;

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Крым;

- формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг ранней помощи, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

- физкультурно-спортивная и оздоровительная реабилитация, в том числе приобретение спортивного оборудования, инвентаря, проведение спортивных мероприятий;

- проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, в том числе реализация культурных проектов, направленных на самоактуализацию личности инвалидов и детей-инвалидов;

- создание республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами;

- оснащение реабилитационных отделений и учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, специализированным оборудованием и методическим материалом;

- обучение и переобучение специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи;

- внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- оснащение оборудованием организаций, осуществляющих раннюю помощь;

- организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе организация тренировочных групп.

Участниками мероприятий Подпрограммы 2 являются:

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;

Министерство культуры Республики Крым;

Министерство спорта Республики Крым.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Подпрограммой 2 предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Крым;

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Крым.

- совершенствование нормативной правовой и методической базы по сопровождаемому проживанию инвалидов.

В рамках реализации указанных мероприятий планируется разработка нормативных правовых актов согласно приложению 3 к настоящей государственной программе.

5. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым.

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный

бюджет

бюджет Республики Крым

внебюджетные источники

2019

36 322,11

34 506,00

1 816,11

00,00

2020

10,09

0,00

10,09

00,00

2021

0,00

0,00

0,00

00,00

Итого:

36 332,20

34 506,00

1 826,20

00,00

Распределение финансовых ресурсов по отраслям приведено в приложении 4 к настоящей государственной программе.

Сбалансированное распределение финансовых ресурсов по отраслям позволит обеспечить комплексный подход и достичь плановых показателей эффективности государственной программы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложениях 4, 5, 6 к настоящей государственной программе.

6. Риски реализации Подпрограммы 2 и меры по управлению этими рисками

В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены следующие наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу, с несвоевременным выполнением мероприятий Подпрограммы 2.

Данные риски будут минимизированы путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Подпрограммы 2.

2. Социальные риски связаны с дефицитом кадров социальной сферы, в том числе специалистов, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги – психологов, логопедов, специалистов по реабилитации, инструкторов по лечебной физической культуре и др.

Минимизация данных рисков будет достигаться путем обучения, переобучения, повышения квалификации специалистов, участвующих в реализации государственной программы.

3. Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Республики Крым.

Возникновение рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 2.

Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

4. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2 является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности - формирование плана реализации, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы 2, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Важнейшим элементом реализации Подпрограммы 2 является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы 2, а также формирование и использование системы контроля на всех стадиях ее реализации.

7. Механизм реализации Подпрограммы 2

Механизм реализации Подпрограммы 2 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг хода выполнения Подпрограммы 2, уточнение и корректировка подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 2 осуществляется с учетом информации, поступающей от ее участников.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за реализацию мероприятий, включенных в Подпрограмму 2 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, ответственный за предоставление отчетности в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в ходе ее реализации:

формирует структуру Подпрограммы 2;

организует реализацию Подпрограммы 2;

организует координацию деятельности соисполнителей Подпрограммы 2;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Подпрограмму 2;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов соисполнителей                 Подпрограммы 2;

проводит оценку эффективности Подпрограммы 2;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы 2;

ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Подпрограммы 2, составу ее участников;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;

осуществляет ведение и предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы 2;

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 2;

осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.

Участники Подпрограммы 2:

организуют выполнение мероприятий Подпрограммы 2 в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

осуществляют анализ выполнения мероприятий, а также контроль за качеством поставленных товаров, работ (услуг) и соответствием результатов их исполнения действующему законодательству (ГОСТы, СНиПы и т.п.);

обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

предоставляют ответственному исполнителю отчетность по исполнению Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий и достижению значений показателей результативности в сфере деятельности в установленные сроки;

осуществляют текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Подпрограммой 2, и анализ выполнения мероприятий;

несут ответственность за целевое использование бюджетных средств;

формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 2;

осуществляют согласование с исполнителем Подпрограммы 2 возможных сроков выполнения отдельных мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

несут ответственность за достижение значений показателей результативности Подпрограммы 2 в сфере деятельности;

осуществляют иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 2 ее участники представляют ответственному исполнителю:

а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым;

б) ежегодно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации с обобщенным анализом результатов реализации Подпрограммы 2 в разрезе мероприятий, в том числе об использовании средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, и отчет об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 2, достижении значений показателей ее результативности в сфере деятельности.

Реализация Подпрограммы 2 осуществляется путем:

1) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) предоставления субсидий государственным учреждениям Республики Крым на реализацию мероприятий Подпрограммы 2.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л. ОПАНАСЮК

1

Приложение 1

к государственной программе Республики Крым «Доступная среда»

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) государственной

программы Республики Крым «Доступная среда»

№

п/п

Целевой показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

Взаимосвязь со стратегичес-кими показателями

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Подпрограмма 1

«Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

1.1

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Крым по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Республике Крым

%

100

100

100

100

100

100

-

1.2.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов

%

45,3

69,8

81

90

100

-

-

1.3

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Крым

%

50

62,2

72

74

76

-

СП-1.4.5

1.4

Доля приоритетных объектов учреждений службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов учреждений службы занятости в Республике Крым

%

42,9

47,2

57

59

61

-

СП-1.4.5

1.5

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Крым

%

45,4

55,2

65

67

69

-

СП-1.4.5

1.6

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Крым

%

16

17

17,5

18

18,5

-

СП- 1.2.7

1.7

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Республике Крым

%

21,4

22,3

22,4

22,6

22,9

-

СП- 1.2.7

1.8

Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций

%

6,8

8

15

21

25

-

СП- 1.2.7

1.9

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

%

96

97

98

99

100

-

СП- 1.2.7

1.10

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

%

80

85

90

95

100

-

СП- 1.2.7

1.11

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

%

30

35

40

45

50

-

СП- 1.2.7

1.12

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

58,3

59,0

60,0

61,0

62,0

-

СП-1.4.5

1.13

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Крым

%

49,8

59,6

69,4

71,2

74,6

-

СП- 1.7.4

1.14

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Крым

%

13,4

15,1

16,8

17,2

20

-

СП-3.3.2.12

1.15

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Крым

%

-

66

75,8

77,3

78,2

-

СП-1.4.5

1.16

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности  населения этой категории в субъекте Российской Федерации

%

54,5

55

68

68,5

69

-

СП- 1.7.4

1.17.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Крым

%

-

55

60

65

67

-

1.18

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Крым

%

-

11,3

-

-

-

-

СП- 1.2.7

1.19

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

%

-

-

90

95

100

-

-

1.20

Численность объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты Республики Крым без учета приоритетных объектов

Количество объектов

-

-

6

17

19

-

-

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

2.1

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

%

-

8,2

12

56,5

57,5

-

-

2.2

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Крым, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

%

-

4,4

5,1

69,3

70,3

-

-

2.3

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Крым, нуждающихся в получении таких услуг

Количество детей

-

-

10

20

80

-

-

2.4

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым

%

-

26,5

28,0

28,0

28,0

-

-

2.5

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих в Республике Крым, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Крым

%

-

-

3

5

8

-

-

2.6

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Крым

%

-

-

30

35

40

-

-

2.7

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Республике Крым, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости

%

-

-

30

35

40

-

-

2.8

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Республике Крым, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории

Республики Крым

%

-

-

7,7

30

48

-

-

2.9

Доля семей Республики Крым, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

%

-

-

100

100

100

100

-

2.10

Доля специалистов Республики Крым, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедшим обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Республике Крым

%

-

-

48,9

55

65

75

-

2.11

Количество инвалидов, с которыми проведены мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе по сопровождаемой интеграции в социум

Количество человек

45

48

50

-

Приложение 2

к государственной программе

Республики Крым «Доступная среда»

Перечень основных мероприятий государственной программы

Республики Крым «Доступная среда»

№

п/п

Наименование подпрограммы/

основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

(краткое описание)

Последствия

нереализации мероприятий

Код стратегичес-кой задачи

Начало

Оконча-ние

Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

1.

Основное мероприятие 1

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым

Министерство здравоохранения Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

2016

год

2021

год

Количество доступных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

Низкий уровень доступных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, транспорта и транспортной инфраструктуры, образования

СЗ-1.4.7

2.

Основное мероприятие 2

Повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Республике Крым

Министерство культуры Республики Крым

2016 год

2021 год

Оснащение библиотеки «говорящими» книгами в цифровом формате на флеш-картах с тифлофлешплеерами, а также аудиокнигами для прослушивания инвалидами по зрению

Отсутствие доступности для инвалидов по зрению равного и свободного доступа к библиотечным услугам, информации

СЗ-1.4.7

3.

Основное мероприятие 3

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым (организация субтитрирования телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов, создание и трансляция серий информационных передач о проблемах инвалидов и о толерантном отношении к ним. Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов)

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

2016 год

2021 год

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Сохранение социальной разобщенности в обществе

СЗ-1.4.7

4.

Основное мероприятие 4

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2016 год

2021 год

Увеличение доли образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, в общем количестве соответствующих организаций

Отсутствие условий для получения качественного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

СЗ-1.2.7.

СЗ-1.4.7

5.

Основное мероприятие 5

Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2016 год

2021 год

Создание нормативного правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

Отсутствие нормативных правовых актов Республики Крым о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

СЗ-1.4.7

6.

Основное мероприятие 6

Проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2016 год

2021 год

Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья, участвующих в культурных мероприятиях, повышение социальной активности людей с ограниченными возможностями здоровья, формирование у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке, сохранение социальных связей в обществе

Сохранение социальной разобщенности в обществе

СЗ-1.4.7

СЗ-1.7.3.

7.

Основное мероприятие 7

Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлоком-ментированием

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

2016 год

2021 год

Доступность кинотеатров для инвалидов с нарушениями слуха/слуха и зрения

Дискриминация по признаку инвалидности

СЗ-1.4.7

8.

Основное мероприятие 8

Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Министерство здравоохранения Республики Крым

2016 год

2021 год

Доступность для инвалидов по слуху экстренной и иной социальной помощи

Неоказание экстренной и иной социальной помощи

СЗ-1.4.7

9.

Основное мероприятие 9

Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым

Министерство спорта Республики Крым

2017 год

2018 год

Доступность учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым

Отсутствие условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом

СЗ-1.4.7

СЗ-1.7.3.

10.

Основное мероприятие 10

Информационное обеспечение и развитие в области формирования доступной среды

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2018 год

2021 год

Разработка методических материалов: пособия, справочники, образовательные программы, видеоуроки (интерактивный практический обучающий курс) и др. в области формирования доступной среды

Сохранение социальной разобщенности в обществе, отсутствие информации о формировании безбарьерной среды

СЗ-1.4.7

11.

Основное мероприятие 11

Обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2018 год

2021 год

Проведение обучения (повышение квалификации) должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, федеральных органов власти по Республике Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и их подведомственных учреждений по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются

Отсутствие необходимых знаний и навыков у специалистов, осуществляющих контрольно-надзорные функции за обеспечением доступности

СЗ-1.4.7

12.

Основное мероприятие 12

Обеспечение информационной доступности об объектах и услугах Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

2019 год

2020 год

Разработка и техническая поддержка «Интерактивной карты доступности объектов Республики Крым»

Отсутствие информации для инвалидов о доступности объектов для получения услуг

СЗ-1.4.7

13.

Основное мероприятие 13

Адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2015 - 2017 гг.). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2018 год

2021 год

Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере социальной защиты населения в Республике Крым

Низкий уровень доступных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения

СЗ-1.4.7

14.

Основное мероприятие 14

Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования) объектов, расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Крылова, 7, и ул. Горького, 7, где располагается Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

2019 год

Доступность объектов - зданий Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

Низкий уровень доступных объектов - зданий Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

СЗ-1.4.7

15.

Основное мероприятие 15

Адаптация объектов занятости  населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в 2016 - 2017 гг.). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2018 год

2021 год

Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере социальной защиты населения в Республике Крым

Низкий уровень доступных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения

СЗ-1.4.7

16.

Основное мероприятие 16

Адаптация образовательных организаций среднего профессионального образования к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам, в т.ч. обеспечение беспрепятственного доступа к объектам образования, приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599)

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2018 год

2021 год

Увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций

Отсутствие условий для получения качественного профессионально-го образования инвалидами и лицами с ОВЗ

СЗ-1.2.7.

СЗ-1.4.7

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

1.

Основное мероприятие 1

Проведение мониторинга нуждаемости инвалидов, в том числе детей- инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Выявление инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационных и абилитационных услугах

Невыявление целевой группы инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в проведении мероприятий по реабилитации и абилитации

-

2.

Основное мероприятие 2

Проведение мониторинга нуждаемости детей целевой группы в услугах ранней помощи

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Выявление детей целевой группы, нуждающихся в услугах ранней помощи

Невыявление детей целевой группы, нуждающихся в оказании услуг ранней помощи, повлечет за собой непредоставление данных услуг

-

3.

Основное мероприятие 3

Реализация мероприятий по профессиональной и предпрофес-сиональной ориентации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (Реализация мероприятий по профессиональной ориентации  инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Центре занятости населения Республики Крым; Предпрофессиональная ориентация  детей-инвалидов в специальных общеобразо-вательных организациях. Приобретение оборудования)

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества профориентирован-ных инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Низкий уровень профориентирован-ных инвалидов и детей-инвалидов

-

4.

Основное мероприятие 4

Реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества инвалидов, прошедших дополнительную профессиональную подготовку, увеличение количества занятых инвалидов трудоспособного возраста

Низкий уровень инвалидов, прошедших дополнительную профессиональную подготовку, и, как следствие,  увеличение количества незанятых инвалидов трудоспособного возраста

-

5.

Основное мероприятие 5

Мониторинг потребностей незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве и профессиональном обучении

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества занятых инвалидов трудоспособного возраста

Низкий уровень количества занятых инвалидов

-

6.

Основное мероприятие 6

Стимулирование работодателей для трудоустройства инвалидов, в т.ч. создания новых рабочих мест для инвалидов и закрепляемости инвалидов на таких рабочих местах

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества занятых инвалидов трудоспособного возраста

Низкий уровень количества занятых инвалидов

-

7.

Основное мероприятие 7

Совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

2019 год

2021 год

Совершенствование нормативного правового сопровождения формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым

Отсутствие нормативных правовых актов Республики Крым о формировании системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Крым

-

8.

Основное мероприятие 8

Совершенствование нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Совершенствование нормативного правового сопровождения организации ранней помощи в Республике Крым

Отсутствие нормативных правовых актов Республики Крым о формировании ранней помощи в Республике Крым

-

9.

Основное мероприятие 9

Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг ранней помощи, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

2019 год

2021 год

Организация межведомственного взаимодействия всех организаций, участвующих в мероприятиях по реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, в реализации мероприятий по ранней помощи.

Своевременный обмен необходимой информацией для осуществления комплексной реабилитации и абилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида

Отсутствие межведомственного взаимодействия и, как следствие, комплексного подхода к формированию процесса реабилитации инвалидов, в том-числе детей-инвалидов

-

10.

Основное мероприятие 10

Физкультурно-спортивная и оздоровительная реабилитация, в том числе приобретение спортивного оборудования, инвентаря, проведение спортивных мероприятий (Проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий, приуроченных к освобождению Крыма от немецко-фашистских оккупантов; Открытый турнир по боулингу с участием инвалидов с нарушением слуха, приуроченных Всемирному Дню глухих)

Министерство спорта Республики Крым

2019 год

2021 год

Интеграция людей с инвалидностью в спортивную деятельность выступает как фактор улучшения самочувствия, повышения уровня здоровья и уровня физической подготовленности

Низкий уровень инвалидов, в том числе детей-инвалидов, интегрированных в социум посредством физкультурно-спортивной реабилитации, отсутствие важной составляющей в системе комплексной реабилитации и абилитации

-

11.

Основное мероприятие 11

Проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, в том числе реализация культурных проектов, направленных на самоактуализацию личности инвалидов и детей-инвалидов

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

2019 год

2021 год

Интеграция людей с инвалидностью в социокультурную сферу жизнедеятельности, самоактуализация личности инвалидов и детей-инвалидов

Низкий уровень инвалидов, в том числе детей-инвалидов, интегрированных в социум посредством самоактуализации, отсутствие важной составляющей в системе комплексной реабилитации и абилитации личности

-

12.

Основное мероприятие 12

Создание республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами (Создание на базе

ГБУ ОО КРЦ ППМСС республиканского ресурсного центра по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра; Создание на базе ГБОУ РК «Симферопольская специальная школа-интернат № 2» республиканского ресурсного  центра для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушением слуха, в том числе после операции кохлеарной имплантации)

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

Низкий уровень инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

-

13.

Основное мероприятие 13

Оснащение реабилитационных отделений и учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, специализированным оборудованием и методическим материалом

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

Низкий уровень инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

-

14.

Основное мероприятие 14

Обучение и переобучение специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

Низкий уровень инвалидов, вовлеченных в систему комплексной реабилитации и абилитации

-

15.

Основное мероприятие 15

Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым 

2019 год

2021 год

Увеличение количества детей-инвалидов, вовлеченных в систему ранней помощи и, как следствие, минимизация инвалидизирующих факторов

Низкий уровень детей-инвалидов, которым оказаны мероприятия по ранней помощи

-

16.

Основное мероприятие 16

Оснащение оборудованием организаций, осуществляющих раннюю помощь

(Оснащение оборудованием учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым;

Оснащение оборудованием ГБУ ОО КРЦ ППМСС)

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

2019 год

2021 год

Увеличение количества детей-инвалидов, вовлеченных в систему ранней помощи и, как следствие, минимизация инвалидизирующих факторов

Низкий уровень детей-инвалидов, которым оказаны мероприятия по ранней помощи

-

17.

Основное мероприятие 17

Организация сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе организация тренировочных групп

(Приобретение оборудования, необходимого для организации сопровождаемого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым; обучение и переобучение специалистов, реализующих мероприятия по сопровождаемому проживанию инвалидов)

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2020 год

2021 год

Увеличение количества инвалидов, которым оказаны мероприятия по сопровождаемому проживанию, в том числе сопровождаемой интеграции

Низкий уровень социально адаптированных инвалидов

-

Приложение 3

к государственной программе

Республики Крым «Доступная среда»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы Республики Крым «Доступная среда»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки

принятия

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

1

Закон Республики Крым

Внесение изменений в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг по сопровождаемому проживанию

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

2

Постановление Совета министров Республики Крым

Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по вопросам совершенствования системы реабилитации и абилитации в Республике Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

3

Приказ

Об утверждении типовой формы «маршрутного листа» для граждан, которым оказываются комплексные реабилитационные мероприятия и услуги

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

4

Приказ

Об утверждении типовой формы реестра учреждений, оказывающих мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

2019 год

Приложение 4

к государственной программе Республик Крым «Доступная среда»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов на реализацию целей государственной программы Республики Крым

«Доступная среда»

Статус

Ответственный исполнитель

Наименование государствен-

ной программы, подпрограммы государствен-

ной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государствен-ная программа                                                                                                                                                                      Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Государственная программа Республики Крым «Доступная среда»

всего,

64 602,40

40 219,75

84 506,33

114 352,58

58 890,45

35 548,30

в том числе:

федеральный бюджет

39 790,00

24 356,60

8 876,00

41 304,90

0,00

0,00

бюджет РК

24 812,40

15 863,15

75 630,30

73 047,68

58 890,45

35 548,30

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

00,00

00,00

00,00

Подпрограмма 1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

всего,

64 602,40

40 219,75

84 506,33

78 030,47

58 880,36

35 548,30

в том числе:

федеральный бюджет

39 790,00

24 356,60

8 876,00

6 798,90

0,00

0,00

бюджет РК

24 812,40

15 863,15

75 630,33

71 231,57

58 880,36

35 548,30

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым

Министерство здравоохране-ния Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

всего,

37 798,90

20 636,35

37 830,55

47 752,44

50 648,30

35 548,30

в том числе:

федеральный бюджет

14 852,15

6 123,20

1 337,51

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

22 946,75

14 513,15

36 493,04

47 752,44

50 648,30

35 548,30

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Министерство транспорта Республики Крым

Оснащение инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования специальными средствами для информирования и безопасного перехода для инвалидов и маломобильных групп населения

всего,

6 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

3 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

3 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Министерство здравоохране-ния Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым

Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сферах жизне-деятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

всего,

31 798,90

20 636,35

37 830,55

47 752,44

50 648,30

35 548,30

в том числе:

федеральный бюджет

11 852,15

6 123,20

1 337,51

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

19 946,75

14 513,15

36 493,04

47 752,44

50 648,30

35 548,30

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.1

Министерство здравоохране-ния Республики Крым

Адаптация объектов здравоохранения (адаптация путей движения к объекту, адаптация входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, обустройство лифтовой шахты и замена лифта и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

9 500,00

6 550,00

30 313,13

35 548,30

35 548,30

35 548,30

в том числе:

федеральный бюджет

3 000,00

50,00

194,53

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

6 500,00

6 500,00

30 118,60

35 548,30

35 548,30

35 548,30

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.2

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Адаптация объектов социальной защиты и повышение доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (адаптация входных групп, путей движения в зоне отдыха в прогулочной зоне (выравнивание поверхностей, устранение преград и неровностей, установка поручней), санитарно-гигиенических комнат и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

6 240,00

4 546,20

3 623,45

4 555,14

5 500,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

1 220,00

4 046,20

194,54

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

5 020,00

500,00

3 428,91

4 555,14

5 500,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.3

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Адаптация объектов службы занятости и повышение доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (адаптация входных групп, путей движения в зоне отдыха в прогулочной зоне (выравнивание поверхностей, устранение преград и неровностей, установка поручней), санитарно-гигиенических комнат и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

3 741,80

650,00

829,40

2 243,00

2 100,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

1 600,00

0,00

364,83

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

2 141,80

650,00

464,57

2 243,00

2 100,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.4

Министерство спорта Республики Крым

Адаптация учреждений спортивной направленности к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения (адаптация путей движения к объекту, входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, оборудования физкультурно-спортивных площадок и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

5 000,00

2 100,00

2 655,03

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

3 000,00

100,00

194,54

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

2 000,00

2 000,00

2 460,49

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.5

Министерство культуры Республики Крым

Адаптация учреждений культуры к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения (адаптация путей движения к объекту, входной группы, санитарно-гигиенических комнат, зон приема и предоставления услуги, оборудование информационны-ми системами, расширение дверных проемов с заменой двери, устранение порогов в зданиях и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

4 335,30

3 270,15

204,77

600,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

3 032,15

1 707,00

194,54

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

1 303,15

1 563,15

10,23

600,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.6

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Адаптация образовательных организаций среднего профессиональ-ного образования к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения. Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

2 981,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

2 981,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.7

Министерство транспорта Республики Крым

Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (адаптация путей движения к объекту, адаптация входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, обустройство лифтовой шахты и замена лифта и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

0,00

3 520,00

204,77

4 806,00

7 500,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

220,00

194,54

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

3 300,00

10,23

4 806,00

7 500,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 2

Министерство культуры Республики Крым

Повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Республике Крым

всего,

460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Министерство культуры Республики Крым

Оснащение библиотеки «говорящими» книгами в цифровом формате на флеш-картах с тифлофлешплее-рами, а также аудиокниг для прослушивания инвалидами по зрению

всего,

460,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

260,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

3

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельнос-ти для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым

всего,

2 020,00

0,00

62,83

100,00

100,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

1 630,55

0,00

48,39

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

389,45

0,00

14,44

100,00

100,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Организация субтитрирования и сурдоперевода телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов

всего,

1 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

900,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Создание и трансляция на АНО «Телерадиоком-пания «Крым» серий информационных передач о проблемах инвалидов и о толерантном отношении к ним

всего,

1 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

720,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

279,45

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.3

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Обучение (профессиональ-ная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональ-ной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокоммента-торов

всего,

20,00

0,00

62,83

100,00

100,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

10,00

0,00

48,39

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

10,00

0,00

14,44

100,00

100,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 4

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Создание в дошкольных образовательных, общеобразователь-ных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразователь-ным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

всего,

24 323,50

16 857,80

7 799,50

7 083,90

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

23 107,30

15 507,80

7 409,50

6 729,70

0,00

0,00

бюджет РК

1 216,20

1 350,00

390,00

354,20

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 5

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Совершенствова-ние нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельнос-ти инвалидов

и МГН

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 6

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Проведение крымских республиканских совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 7

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство культуры Республики Крым

Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрирова-нием и тифлоком-ментированием.

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

8

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Министерство здравоохране-ния Республики Крым

Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

внебюджетные средства

Основное мероприятие 9

Министерство спорта Республики Крым

Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Республике Крым

всего,

0,00

2 725,60

120,10

108,70

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

2 725,60

80,60

69,20

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

39,50

39,50

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 10

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Информационное обеспечение и развитие в области формирования доступной среды (приобретение услуг по разработке методических материалов: пособия, справочники, образовательные программы, видеоуроки (интерактивные практические обучающие курсы) и др. в области формирования доступной среды)

всего,

0,00

0,00

0,00

100,00

441,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

100,00

441,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 11

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Обучение (повышение квалификации) по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

всего,

0,00

0,00

0,00

785,58

1 690,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

785,58

1 690,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 12

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Обеспечение информационной доступности об объектах и услугах Республики Крым (разработка и техническая поддержка «Интерактивной карты доступности объектов Республики Крым»)

всего,

0,00

0,00

0,00

1 000,00

500,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

1 000,00

500,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 13

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Адаптация объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения, получивших заключение госэкспертизы на ПСД (в 2015 - 2017 гг). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

0,00

0,00

38 693,35

15 128,95

1 436,96

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

38 693,35

15 128,95

1 436,96

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 14

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования) объектов, расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Крылова, 7 и ул. Горького, 7, где располагается Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

всего,

0,00

0,00

0,00

622,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

622,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 15

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Адаптация объектов занятости населения для инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших заключение госэкспертизы на ПСД (в 2016 - 2017 гг). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования

всего,

0,00

0,00

0,00

5 348,90

2 064,10

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

5 348,90

2 064,10

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 16

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Адаптация образовательных организаций среднего профес-сионального образования к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам, в т.ч. обеспечение беспрепятствен-ного доступа к объектам образования, приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации            от 07 мая 2012 года № 599)

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Подпрограмма 2 «Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

всего,

0,00

0,00

0,00

36 322,11

10,09

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

34 506,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

1 816,11

10,09

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Проведение мониторинга нуждаемости инвалидов, в том числе детей- инвалидов, в реабилитацион-ных и абилитационных услугах

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 2

Министерство труда и социальной защиты

Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Проведение мониторинга нуждаемости детей целевой группы в услугах ранней помощи

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 3

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Реализация мероприятий по профессиональ-ной и предпрофессио-нальной ориентации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

всего,

0,00

0,00

0,00

4 961,82

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

4 713,73

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

248,09

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Реализация мероприятий по профессиональ-ной ориентации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в центрах занятости населения Республики Крым

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Предпрофес-сиональная ориентация детей-инвалидов в специальных общеобразова-тельных организациях.

Приобретение оборудования.

всего,

0,00

0,00

0,00

4 961,82

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

4 713,73

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

248,09

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

00,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

4

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Реализация мероприятий по профессиональ-ному обучению и дополнительному профессиональ-ному образованию безработных граждан из числа инвалидов

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

5

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Мониторинг потребностей незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве и профессиональ-ном обучении

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 6

Министерство труда и социальной защиты Республики

Стимулирование работодателей для трудоустройства инвалидов, в т.ч. создание новых рабочих мест для инвалидов, и закрепляемости инвалидов на таких рабочих местах

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 7

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Совершенствова-ние нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Крым

.

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 8

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Совершенствова-ние нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Республике Крым

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 9

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Министерство спорта Республики Крым

Формирование и ведение реестра реабилитацион-ных, абилитационных мероприятий, услуг ранней помощи, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 10

Министерство спорта Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Физкультурно-спортивная и оздоровительная реабилитация, в том числе приобретение спортивного оборудования, инвентаря, проведение спортивных мероприятий

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.1

Министерство спорта Республики Крым

Проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий, приуроченных к освобождению Крыма от немецко-фашистских оккупантов

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.2

Министерство спорта Республики Крым

Открытый турнир по боулингу с участием инвалидов с нарушением слуха, приуроченный ко Всемирному Дню глухих

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 11

Министерство культуры Республики Крым

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, в том числе реализация культурных проектов, направленных на самоактуализацию личности инвалидов и детей-инвалидов (проект «Волшебный квадрат», проект «Крым на ладонях», социально-ориентированный проект «Мусавийлер мейданы» («Территория равных»)

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 12

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Создание республиканских ресурсных центров по работе с детьми-инвалидами

всего,

0,00

0,00

0,00

5 491,34

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

5 216,77

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

274,57

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12.1

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Создание на базе

ГБУ ОО КРЦ ППМСС республиканского ресурсного центра по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра

всего,

0,00

0,00

0,00

2 491,34

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

2 366,77

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

124,57

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12.2

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Создание на базе ГБОУ РК «Симферо-польская специальная школа-интернат № 2» республиканского ресурсного  центра для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушением слуха, в том числе после операции кохлеарной имплантации

всего,

0,00

0,00

0,00

3 000,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

2 850,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

150,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 13

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Оснащение реабилитацион-ных отделений и учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, специализирован-ным оборудованием и методическим материалом

всего,

0,00

0,00

0,00

20 558,52

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

19 530,60

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

1 027,92

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 14

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Обучение, переобучение, повышение квалификации специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

всего,

0,00

0,00

0,00

1 197,91

10,09

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

1 138,01

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

59,90

10,09

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14.1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Обучение, переобучение, повышение квалификации специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

всего,

0,00

0,00

0,00

397,91

10,09

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

378,01

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

19,90

10,09

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14.2

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Обучение и переобучение специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи

всего,

0,00

0,00

0,00

800,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

760,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

40,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 15

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Внедрение услуг ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

всего,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 16

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Оснащение оборудованием организаций, осуществляющих раннюю помощь

всего,

0,00

0,00

0,00

1 000,00

0,00

00,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

950,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

50,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

00,00

00,00

0,00

16.1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Оснащение оборудованием учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

всего,

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16.2

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Оснащение оборудованием ГБУ ОО КРЦ ППМСС

всего,

0,00

0,00

0,00

1 000,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

950,00

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

50,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 17

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Организация сопровожда-емого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в том числе тренировочных групп

всего,

0,00

0,00

0,00

3 112,52

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

2 956,89

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

155,63

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17.1

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Приобретение оборудования, необходимого для организации сопровожда-емого проживания инвалидов на базе учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

всего,

0,00

0,00

0,00

2 950,52

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

2 802,99

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

0,00

147,53

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

00,00

0,00

0,00

17.2

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Обучение, переобучение, повышение квалификации специалистов, реализующих мероприятия по сопровожда-емому проживанию инвалидов

всего,

0,00

0,00

0,00

162,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

00,00

153,90

0,00

0,00

бюджет РК

0,00

0,00

00,00

8,10

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

00,00

0,00

0,00

0,00

Приложение 5

к государственной программе

Республики Крым «Доступная среда»

Объем ресурсного обеспечения государственной программы Республики Крым «Доступная среда»

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2016 - 2021 годы

В том числе:

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Всего

398 119,81

64 602,40

40 219,75

84 506,33

114 352,58

58 890,45

35 548,30

в том числе:

Бюджет Республики Крым

283 792,31

24 812,40

15 863,15

75 630,33

73 047,68

58 890,45

35 548,30

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет:

114 327,50

39 790,00

24 356,60

8 876,00

41 304,90

0,00

0,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

58 697,80

16 682,70

6 123,20

1 385,90

34 506,00

0,00

00,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

52 754,30

23 107,30

15 507,80

7 409,50

6 729,70

00,00

00,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации

2 875,40

0,00

2 725,60

80,60

69,20

00,00

00,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

00,00

Приложение 6

к государственной программе

Республики Крым «Доступная среда»

Распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности Подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных  сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Республики Крым «Доступная среда»

N
п/п

Наименование сферы жизнедеятельности

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2016 году, тыс. руб.

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2017 году, тыс. руб.

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2018 году, тыс. руб.

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2019 году, тыс. руб.

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2020 году, тыс. руб.

Объем финансирования рассматриваемой Программы по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды в 2021 году, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

из бюджета субъекта РФ

из федерального бюджета

Всего, тыс. руб.

Итого:

24 812,40

39 790,00

64 602,40

15 863,15

24 356,60

40 219,75

75 630,33

8 876,00

84 506,33

71 231,57

6 798,90

78 030,47

58 880,36

0,00

58 880,36

35 548,30

0,00

35 548,30

Реализация мероприятий в сфере деятельности Минтруда России

23 596,20

16 682,70

40 278,90

14 513,15

6 123,20

20 636,35

75 200,83

1 385,90

76 586,73

70 837,87

6 798,90

70 837,87

61 580,89

0,00

61 580,89

35 548,30

0,00

35 548,30

1

Социальная защита

5 020,00

1 220,00

6 240,00

500,00

4 046,20

4 546,20

42 136,71

242,92

42 379,63

22 291,67

0,00

22 291,67

11 667,96

0,00

11 667,96

0,00

0,00

0,00

1.1

приоритетные объекты

5 020,00

1 220,00

6 240,00

500,00

4 046,20

4 546,20

3 428,91

194,53

3 623,44

4 555,14

0,00

4 555,14

5 500,00

0,00

5 500,00

0,00

0,00

0,00

1.2

другие мероприятия

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

38 707,80

48,39

38 756,19

17 736,53

0,00

17 736,53

6 167,96

0,00

6 167,96

0,00

0,00

0,00

2

Занятость

2 141,80

1 600,00

3 741,80

650,00

0,00

650,00

464,57

364,83

829,40

7 591,90

0,00

7 591,90

4 164,10

0,00

4 164,10

0,00

0,00

0,00

2.1

приоритетные объекты

2 141,80

1 600,00

3 741,80

650,00

0,00

650,00

464,57

364,83

829,40

2 243,00

0,00

2 243,00

2 100,00

0,00

2 100,00

0,00

0,00

0,00

2.2

другие мероприятия

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5 348,90

0,00

5 348,90

2 064,10

0,00

2 064,10

0,00

0,00

0,00

3

Культура

1 563,15

3 232,15

4 795,30

1 563,15

1 707,00

3 270,15

10,23

194,54

204,77

600,00

0,00

600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Спорт

2 000,00

3 000,00

5 000,00

2 000,00

100,00

2 100,00

2 460,49

194,54

2 655,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5

Здравоохранение

6 500,00

3 000,00

9 500,00

6 500,00

50,00

6 550,00

30 118,60

194,53

30 313,13

35 548,30

0,00

35 548,30

35 548,30

0,00

35 548,83

35 548,30

0,00

35 548,30

6

Транспортная и пешеходная инфраструктур а

3 000,00

3 000,00

6 000,00

3 300,00

220,00

3 520,00

10,23

194,54

204,77

4 806,00

0,00

4 806,00

7 500,00

0,00

7 500,00

0,00

0,00

0,00

7

Информация и связь

389,45

1 630,55

2 020,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8

Образование

2 981,80

0,00

2 981,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9

Реализация мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России

1 216,20

23 107,30

24 323,50

1 350,00

15 507,80

16 857,80

390,00

7 409,50

7 799,50

354,20

6 729,70

7 083,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10

Реализация мероприятий в сфере деятельности Минспорта России

0,00

0,00

0,00

0,00

2 725,60

2 725,60

39,50

80,60

120,10

39,50

69,20

108,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Распределение финансирования по сферам реабилитации и абилитации

Подпрограммы 2 «Система

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» государственной программы Республики Крым «Доступная среда»

№ п/п

Наименование направления реабилитации или абилитации

Объем финансирования мероприятий региональной программы, тыс. руб.

Объем финансирова-ния мероприятий региональной программы, процент (построчное значение графы 5 / итого графы 5 x 100)

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государствен-ных программах), тыс. руб.

Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7)

Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент (построчное значение графы 8 / итого графы 8 x 100)

Приме-чания

из бюджета Республики Крым

из федераль-ного бюджета

всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Социокультурная реабилитация

00,00

00,00

00,00

0 %

-

-

-

-

2

Физкультурно-спортивная и оздоровительная реабилитация

0,00

00,00

0,00

0 %

-

-

-

-

3

Социально-психологическая и профессиональная реабилитация

1 213,54

22 865,50

24 079,03

66,28 %

-

-

-

-

4

Реабилитация и абилитация в сфере образования

612,66

11 640,50

12 253,17

33,72 %

-

-

-

-

ИТОГО:

1 826,2

34 506,00

36 332,20

100 %

-

-

-

-

1

Приложение 7

к государственной программе

Республики Крым «Доступная среда»

Порядок 

предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым  бюджетам муниципальных образований Республики Крым  на реализацию мероприятий  в сфере  обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах  жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп  населения  в Республике Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий в сфере обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации                         от 01 декабря 2015 года № 1297.

2. Главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым являются Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство спорта Республики Крым (далее - Главные распорядители).

3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, связанных с обеспечением условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Крым.

4. Для цели, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, а также в рамках реализации основного мероприятия 4 Подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Республики Крым «Доступная среда» (далее – Подпрограмма 1) «Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования» (далее - основное мероприятие Подпрограммы 1) Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым предоставляется Субсидия на:

- капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций с целью создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- приобретение специального оборудования для муниципальных образовательных организаций с целью создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

5. Для цели, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, а также в рамках реализации мероприятия 1.2.4 Подпрограммы 1 «Адаптация учреждений спортивной направленности к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения (адаптация путей движения к объекту, входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, оборудования физкультурно-спортивных площадок и прочие работы). Приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования» (далее - мероприятие 1.2.4 Подпрограммы 1) Министерством спорта Республики Крым предоставляется Субсидия на:

- приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- установку тренажеров для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- капитальный ремонт спортивных сооружений с целью обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

7. Распределение Субсидии между Получателями устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и/или нормативно-правовым актом  Совета министров Республики Крым.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства Получателя из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства Получателя.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства Получателя за счет средств Субсидии из бюджета Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является субсидия, поступившая из федерального бюджета, составляет 100 процентов.

10. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Главным распорядителям на цели, указанные в пунктах 3, 4, 5 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

11. Основными условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Главным распорядителем и Получателем (далее - Соглашение);

- письменное обязательство Получателя по обеспечению выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением;

- наличие у Получателя нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Получателя, на исполнение которого предоставляется Субсидия (условие не применяется, если источником финансового обеспечения средств Субсидии из бюджета Республики Крым является субсидия, поступившая из федерального бюджета);

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере не менее 5 процентов от общей суммы, необходимой для исполнения данного расходного обязательства (условие не применяется, если источником финансового обеспечения средств Субсидии из бюджета Республики Крым является субсидия, поступившая из федерального бюджета).

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на цели, на которые предоставляется Субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из бюджета Республики Крым.

11.1. Дополнительными условиями предоставления и расходования Субсидии для целей, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка, являются:

- наличие разработанного Получателем плана реализации основного мероприятия Подпрограммы 1;

- письменное обязательство Получателя о завершении работ, на реализацию которых предоставляется Субсидия, в текущем финансовом году.

11.2. Дополнительными условиями предоставления и расходования Субсидии для целей, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, являются:

- наличие разработанного Получателем плана реализации мероприятия 1.2.4 Подпрограммы 1;

- письменное обязательство Получателя о завершении работ, на реализацию которых предоставляется Субсидия, в текущем финансовом году.

12. Отбор Получателей для предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется созданной при Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым рабочей группой по вопросам предоставления Субсидии (далее - Рабочая группа).

Состав Рабочей группы и Положение о Рабочей группе утверждаются приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

12.1. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, являются:

- наличие заявки на получение Субсидии в адрес Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым с обоснованием необходимости создания условий в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- наличие обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), отнесенных к ведению Получателя, нуждающихся в создании специальных условий для получения образования.

13. Отбор Получателей для предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется созданной при Министерстве спорта Республики Крым комиссией по вопросам предоставления Субсидии (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства спорта Республики Крым.

13.1. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, являются:

- наличие заявки на получение Субсидии в адрес Министерства спорта Республики Крым с обоснованием необходимости адаптации учреждений спортивной направленности к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения (адаптация путей движения к объекту, входной группы, зоны приема, санитарно-гигиенического оборудования, оборудования физкультурно-спортивных площадок и прочие работы) и приобретения оборудования и предметов долгосрочного использования;

- наличие подтвержденной потребности в создании специальных условий для занятий инвалидов и других маломобильных групп населения адаптивной физической культурой и спортом на территории муниципального образования Республики Крым.

14. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам рассмотрения заявок на получение Субсидии от Получателей.

15. Главный распорядитель регистрирует заявки на получение Субсидии в порядке их поступления в день предоставления Получателем.

16. Заседание Рабочей группы (Комиссии) проводится в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидии.

17. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней с даты заседания Рабочей группы (Комиссии) с учетом решения Рабочей группы (Комиссии), указанного в протоколе заседания Рабочей группы (Комиссии), принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

18. Решение Рабочей группы (Комиссии) оформляется протоколом заседания Рабочей группы (Комиссии), который подписывают все члены Рабочей группы (Комиссии), присутствующие на заседании Рабочей группы (Комиссии).

19. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом Получателя и осуществляет подготовку проекта Соглашения.

20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет Получателя об отказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированных причин.

21. Основанием для отказа Получателю в предоставлении Субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, является:

- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии;

- предоставление Получателем недостоверной информации;

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов.

21.1. Дополнительным основанием для отказа Получателю в предоставлении Субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, является:

- несоответствие Получателя критериям отбора, указанным в подпункте 12.1 пункта 12 настоящего Порядка.

21.2. Основанием для отказа Получателю в предоставлении Субсидии на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, является:

- несоответствие Получателя критериям отбора, указанным в подпункте 13.1 пункта 13 настоящего Порядка.

22. Предоставление Субсидии из бюджета Республики Крым осуществляется на основании Соглашения по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя, которое должно содержать следующие положения:

- размер предоставления Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

- объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

- права и обязанности сторон Соглашения;

- обязательство Получателя по целевому использованию Субсидии;

- сроки и порядок представления документов и отчетности об осуществлении расходов Получателем, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Главным распорядителем;

- значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1, и обязательство Получателя по их достижению;

- последствия недостижения Получателем установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

- порядок осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- условие о вступлении в силу Соглашения;

- ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения.

23. Предоставление Субсидии из бюджета Республики Крым, источником финансирования которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

24. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- выполнение условий предоставления Субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

25. Главный распорядитель формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

26. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

27. Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования Республики Крым осуществляется на основании заявки Получателя о перечислении Субсидии, представляемой Главному распорядителю по форме, установленной Главным распорядителем.

В заявке указываются объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства.

28. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

29. Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.

30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка, в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым, перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Главным распорядителем Получателю в течение 5 дней с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение 5 рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

31. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Главным распорядителем по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.

Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы Республики Крым на очередной финансовый год.

33. Ответственность за достоверность предоставленных Главному распорядителю сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателя.

34. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении.

35. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки средств Субсидии подлежат возврату Получателями в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

36. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значения показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

37. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).

38. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

39. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

40. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым, направленные на финансирование расходного обязательства Получателя, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства Получателя, софинансируемого за счет Субсидии, определенному Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x ((VSплан - VSфакт) / VSфакт),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

Положения настоящего пункта не применяются, если источником финансового обеспечения Субсидии являются средства из федерального бюджета.

41. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 36 и 40 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

42. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

43. Главный распорядитель обеспечивает контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

44. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

45. Получатель составляет отчет об использовании полученной Субсидии по форме, утвержденной Главным распорядителем, и представляет его Главному распорядителю ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

46. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидий, предусмотренные Главному распорядителю на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

47. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.