О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2011 года № 49-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ (ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ), КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 10.04.2015 № 137-пп}

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16 Закона Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 133-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 25 февраля 2011 года

№ 49-пп

ПОРЯДОК

предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей  16 Закона Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 133-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год» (далее – Закон Иркутской области № 133-ОЗ) и определяет предоставление в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – субсидии), в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 133-ОЗ.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2011 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 «Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области», разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 03 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 586 00 00 «Приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности  бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области», виду расходов 010 «Фонд софинансирования» классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2011 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области  (приложение 1 к настоящему Порядку), применяемой в соответствии с законодательством.

5. В состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии по проведению конкурсов (аукционов, запроса котировок) на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - топливо и ГСМ), включаются должностных лица агентства по государственному заказу Иркутской области (далее – агентство) и министерства.

6. Конкурсная документация (документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок) до размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет согласовывается:

с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых топлива и ГСМ, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (услуг) в размере, превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

с агентством в части условий и процедуры проведения конкурса (аукциона, запроса котировок).

Согласование конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок) оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок).

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок);

б) протоколов, составленных в ходе проведения конкурсов (аукционов, запроса котировок);

в) заключенных муниципальных контрактов;

г) документов, подтверждающих фактическую отгрузку, поставку топлива и ГСМ и (или) транспортные расходы в соответствии с конкурсной документацией (документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов);

д) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2011 год, подтверждающей включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ;

е) платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство обеспечивает хранение копий поступивших документов.

8. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, и перечисляет субсидии в размере фактического исполнения муниципальных контрактов.

9. В случае, если муниципальным контрактом предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидии в следующем порядке.

Для авансового перечисления субсидий получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка.

Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и осуществляет авансовое перечисление субсидии в установленном муниципальным контрактом размере, за исключением объема средств местных бюджетов.

10. Получатели по мере приобретения и доставки топлива и ГСМ представляют в министерство документы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка.

Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и перечисляет оставшуюся часть субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области № 133-ОЗ;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области  получатели обязаны в трехдневный срок со дня изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.

13. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (приложение 2 к настоящему Порядку), и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.С. Хиценко

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2011 году из

областного бюджета местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по приобретению и

доставке топлива и горюче-смазочных

материалов, необходимых для обеспечения

деятельности бюджетных (финансовое

обеспечение деятельности которых

осуществляется на основании бюджетной

сметы), казенных учреждений и органов

местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области

МЕТОДИКА

распределения в 2011 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Расчет размера субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных  (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления  муниципальных образований Иркутской области (далее – субсидии), i-му муниципальному району Иркутской области (далее – муниципальный район) (Сi) определяется по формуле:

,

где:

С – общий объем субсидий, предусмотренный областным бюджетом на 2011 год;

Рi – потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – топливо и ГСМ).

Потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и ГСМ (Рi) определяется по формуле:

,

где:

- потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района;

– стоимость поставки одной тонны j - го вида топлива и ГСМ в k–м населенном пункте i-го муниципального района.

Стоимость поставки одной тонны j–го вида топлива и ГСМ в k–м населенном пункте i-го муниципального района () определяется по формуле:

Sijk = Zij + Gijk + Dijk + Tijk + Yijk + Aijk + Rijk,

где:

Zij – цена (установленная поставщиком) j–го вида топлива и ГСМ, приобретаемого i-м муниципальным районом (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

Gijk - железнодорожный тариф на перевозку j–го вида топлива и ГСМ, включая расходы на страхование, до k–го населенного пункта i-го муниципального района (по информации Центра Фирменного Транспортного Обслуживания филиала ОАО «РЖД»);

Dijk - цена перевалки j–го вида топлива и ГСМ для k–го  населенного пункта i-го муниципального района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО «Осетровский речной порт» и ООО «Иркутск-Терминал»);

Tijk - тариф на перевозку j–го вида топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);

Yijk - цена выгрузки j–го вида топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

Aijk - тариф на перевозку j–го вида топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

Rijk - цена выгрузки j–го вида топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице).

Потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива и ГСМ для k–го населенного пункта i-го муниципального района () определяется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области по данным, предоставленным органом местного самоуправления i–го муниципального района согласно таблице для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:

методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;

методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.С. Хиценко

Таблица

№ п/п

Наименование

Вид топлива, ГСМ*

тонн

тыс.рублей

для выработки теплоэнергии

для выработки  электроэнергии

для

заправки автотранспорта

для заготовки дров

Цена, установленная поставщиком, Z

Цена выгрузки с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт),

Y

Тариф на перевозку автомобильным транспортом до склада,

A

Цена выгрузки с автотранспорта на склад получателя,

R

1

Муниципальные образования - ВСЕГО (стр.1.1+стр.1.2+…+стр1.m), в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

1.1

Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.1.1+стр.1.1.2+…+стр.1.1.n), в т.ч. населенные пункты:

Х

Х

Х

Х

1.1.1

Х

1.1.2

Х

…

Х

1.1.n

Х

1.2

Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.2.1+стр.1.2.2+…+стр.1.2.n), в т.ч. населенные пункты:

Х

Х

Х

Х

1.2.1

Х

1.2.2

Х

…

Х

1.2.n

Х

…

Х

1.m

Х

2

Межселенные территории - ВСЕГО (стр.2.1+стр.2.2+…+2.n), в т.ч. населенные пункты (участки, станции):

Х

Х

Х

Х

2.1

Х

2.2

Х

…

Х

2.n

Х

ИТОГО ПО РАЙОНУ (стр.1+стр.2)

Х

Х

Х

* таблица предоставляется отдельно по каждому виду топлива и ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло).

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2011 году из областного бюджета

местным бюджетам субсидий в целях софинансирования

расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и

горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения

деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности

которых осуществляется на основании бюджетной сметы),

казенных учреждений и органов местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

ОТЧЕТ

об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

по состоянию на 1 __________ 20__ года

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ стр.

Поставщик

Реквизиты муницип. контракта

Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)

КОНТРАКТ

Оплачено поставщикам

Итоги оплаты контракта ("+" –

задолженность; "-" - переплата)

Предусмотрено условиями контракта

Фактически исполнено

Реквизиты платежного поручения

Сумма всего (рублей)

из них за счет средств субсидии

из них за счет средств местных бюджетов

Кол-во (тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

Кол-во (тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

номер

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16=10-13

1.

Х

2.

Х

…

Х

n

ИТОГО

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Начальник финансового органа местной администрации

муниципального образования Иркутской области                                                       ____________              _____________________

                                                                                                                                              (подпись)                                   (ФИО)

                                                                                                                                                                   МП

ФИО, телефон исполнителя

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2011 году из областного

бюджета местным бюджетам субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств по

приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных

материалов, необходимых для обеспечения деятельности

бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых

осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных

учреждений и органов местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

ОТЧЕТ

об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных (финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы), казенных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

по состоянию на 1 __________ 20__ года

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ стр.

Наименование муниципального образования

Наименование поставщика

Вид топлива, ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)

КОНТРАКТЫ

Оплачено поставщикам

Итоги оплаты поставщикам

("+" – задолженность;

"-" – переплата)

Предусмотрено условиями контрактов

Фактически исполнено

Сумма всего (рублей)

из них за счет средств субсидии

из них за счет средств местных бюджетов

Кол-во (тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

Кол-во (тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14=10-11

1.

2.

…

n.

ИТОГО (стр.1.+2.+…+n.)

Х

Х

Х

Х

(руководитель)

(подпись)

(ФИО)