О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫРАВНИВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 15 И 16 ФЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2013 года №26-пр

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫРАВНИВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 15 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06 ОКТЯБРЯ 2003 Г. № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2013 ГОДУ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 4 статьи 6 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 245 "О краевом бюджете на 2013 год" Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2013 году.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 25 февраля 2013 г. № 26-пр

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫРАВНИВАНИЕ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 15 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06 ОКТЯБРЯ 2003 Г. № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2013 ГОДУ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам края (далее - муниципальные образования) в целях выравнивания обеспеченности муниципальных образований по реализации отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Условиями предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета являются:

3.1. Наличие расходных обязательств муниципальных образований, возникших в результате принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключение муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам.

3.2. Единый уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, достигнутый с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (далее также - НДФЛ) и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон № 297), не превышающий значение 1,12.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является недостаток средств для обеспечения в 2013 году расчетной потребности муниципальных образований в финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений.

    5.  Объем  субсидии,  предоставляемый  k-му  муниципальному образованию

(С ) определяется по формуле:

  k

                      С  = РП     - СВ     - СЕН    ,

                       k     2013     2013      2013

    где:

    РП     - расчетная потребность муниципального образования в 2013 году в

      2013

финансовой  помощи  с  учетом  повышения   фонда  оплаты  труда  работников

муниципальных учреждений;

    СВ     -  объем  средств  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности

      2013

муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Законом № 297, на

2013 год;

    СЕН     -   объем   средств,   планируемый   к  поступлению   в  бюджет

       2013

муниципального  образования  по  единым  нормативам отчислений от налога на

доходы физических лиц, на 2013 год.

    Расчетная   потребность   муниципального  образования  в  2013  году  в

финансовой   помощи  с  учетом  повышения  фонда  оплаты  труда  работников

муниципальных учреждений (РП    ) определяется по формуле:

                            2013

РП     = (ФП     + НДФЛ     - Р          - Д       + Р       ) x И       ,

  2013      2011       2011    здрав2011    тр2013    ФОТ2012     ипц2013

    где:

    ФП     -  фактический объем предоставленной муниципальному  образованию

      2011

из  краевого  бюджета  финансовой  помощи  в  2011 году (включая дотации на

выравнивание  бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидию

на  выравнивание  обеспеченности  муниципального  образования по реализации

отдельных  расходных  обязательств  в  соответствии  со  статьями  15  и 16

Федерального  закона  от  06  октября  2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах

организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", дотацию на

обеспечение  сбалансированности  местных  бюджетов в части уплаты налога на

имущество муниципальных учреждений и доведения темпов роста доходов местных

бюджетов   до  среднекраевого  уровня)  с  учетом  доходов,  полученных  по

дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ;

    НДФЛ     -  10  процентов  доходов  консолидированного  бюджета края от

        2011

НДФЛ,  подлежащих  зачислению в 2011 году по территории k-го муниципального

образования;

    Р          -    объем   расходов   местного    бюджета    по    разделу

     здрав2011

"Здравоохранение"  в  соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета

за 2011 год;

    Д       - прогнозируемый министерством  финансов края объем поступлений

     тр2013

доходов  местного  бюджета по единому нормативу отчислений от транспортного

налога в размере 50 процентов в 2013 году;

    Р        -    прогнозируемый     органами    местного    самоуправления

     ФОТ2012

муниципального  образования  объем  расходов  местного бюджета на повышение

фонда  оплаты  труда  работников  муниципальных учреждений в 2012 году (без

учета субвенций);

    И        -  индекс  потребительских  цен  по  данным   предварительного

     ипц2013

прогноза  социально-экономического  развития  края  на  2013 год и плановый

период  2014  и  2015  годов, предоставленного министерством экономического

развития и внешних связей края.

6. Предоставление субсидий осуществляется министерством финансов края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 245 "О краевом бюджете на 2013 год" на указанные цели.

7. Субсидии перечисляются ежемесячно в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.