ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ



Утратило силу постановлением Правительства Орловской области от 20.12.2019 № 700

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2013 № 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 08.08.20014 г. № 229; от 12.01.2015 г. № 2; от 25.03.2015 № 128; от 26.06.2015 г. № 307; от 30.11.2015 № 519; от 28.01.2016 № 20; от 06.06.2016 № 220; от 09.02.2017 г. № 35; от 09.03.2017 № 76; от 20.06.2017 № 248; от 04.12.2017 № 509; от 02.02.2018 № 43; от 12.04.2018 г. № 157; от 17.10.2018 г. № 418; от 06.02.2019 № 61, от 21.03.2019 № 150)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам − производителям товаров, работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Департаменту финансов Орловской области обеспечить выделение денежных средств в соответствии с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 09.02.2017 г. № 35)

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Орловская правда».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

Председатель Правительства

Орловской области

А.П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 25.02.2013 № 52

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 09.02.2017 г. № 35)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии на возмещение части затрат на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно – получатель), путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) за расчетные периоды IV квартала отчетного года и I, II, III квартала текущего финансового года на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – молоко), исходя из следующих критериев:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Департамент за получением средств на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

обеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

4. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (Si), определяется по формуле:

, где:

Qmi– объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;

Qкi– объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;

– среднее арифметическое значение молочной продуктивности коров i-го получателя субсидии за отчетный год (предшествующий текущему финансовому году);

– среднее арифметическое значение молочной продуктивности коз i-го получателя субсидии за отчетный год (предшествующий текущему финансовому году);

– среднее арифметическое значение молочной продуктивности коров i-го получателя субсидии за год, предшествующий отчетному году;

– среднее арифметическое значение молочной продуктивности коз i-го получателя субсидии за год, предшествующий отчетному году;

Кi– коэффициент, учитывающий состояние отрасли молочного скотоводства у i-го получателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего состояние отрасли молочного скотоводства, определяется исходя из значения абсолютной величины молочной продуктивности одной головы коров и (или) коз i-го получателя субсидии (в килограммах) за отчетный год:

Кi = 1,0, если кг или кг;

Кi = 1,227, если кг или кг;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

Сбаз – базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, которая рассчитывается по формуле:

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

«, где:»;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Л – объем субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в текущем финансовом году;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Vкор– объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за отчетный год (предшествующий текущему финансовому году);

Vкоз– объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за отчетный год (предшествующий текущему финансовому году).

Базовая ставка субсидии на текущий финансовый год утверждается приказом Департамента в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета и размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

В случае возникновения неиспользованного остатка субсидии по итогам IV квартала отчетного года и I, II, III квартала текущего финансового года остаток субсидии перераспределяется между получателями субсидии, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально полученной субсидии в текущем финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.10.2018 г. № 418)

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, составленный на основании типовой межотраслевой формы № СП-33 «Товарно-транспортная накладная (молсырье)» и (или) унифицированной формы № ТОРГ-12 «Товарная накладная», за период, заявленный для предоставления субсидии; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

4) справку о наличии поголовья коров и (или) коз на первое число периода, заявленного к субсидированию, и на первое число месяца их обращения в Департамент о предоставлении субсидии;

5) справку о молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по направлению предоставления субсидий в отчетном финансовом году);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

6) справку об объемах производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (ежеквартально); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

7) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее − соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

8) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

9) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1–3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 9 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы справок-расчетов на предоставление субсидии, заявления на предоставление субсидии, справки о наличии поголовья коров и (или) коз, справки о молочной продуктивности коров и (или) коз, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, справки об объемах производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

3) получатели субсидий − юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий − индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 02.02.2018 № 43)

получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 25 октября текущего финансового года.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

9. Департамент регистрирует заявление, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–9 пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–8 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Перечень получателей субсидии размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.