О Положении об Общественном совете при Курганской областной Думе



1

Постановление

Курганской областной Думы

от 25 февраля 2016 года № 43

О Положении об Общественном совете при Курганской областной Думе

г. Курган

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», статьей 5 Закона Курганской области от 24 декабря 2015 года № 132 «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области», статьей 95 Устава Курганской области Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об Общественном совете при Курганской областной Думе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель

Курганской областной Думы                                                                    Д.В. Фролов

Приложение к постановлению

Курганской областной Думы

от «25» февраля 2016 г. № 43

«О Положении об Общественном совете

при Курганской областной Думе»

Положение

об Общественном совете при Курганской областной Думе

§ 1. Общие положения

Настоящим Положением об Общественном совете при Курганской областной Думе (далее - Положение) устанавливаются порядок формирования Общественного совета при Курганской областной Думе (далее также – Общественный совет), полномочия, порядок работы и организации деятельности Общественного совета, порядок взаимодействия Общественного совета с Курганской областной Думой. 

Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года  № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), Законом Курганской области от 24 декабря 2015 года № 132 «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области» (далее - Закон Курганской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области»), настоящим Положением.

§ 2. Порядок формирования

Общественный совет формируется на срок полномочий Курганской областной Думы очередного созыва. Срок полномочий Общественного совета начинается со дня, следующего за днем принятия Курганской областной Думой очередного созыва постановления об утверждении персонального состава Общественного совета, и заканчивается в день принятия Курганской областной Думой последующего созыва постановления об утверждении персонального состава Общественного совета при Курганской областной Думе очередного созыва.

Количество членов Общественного совета не может составлять менее 5 и более 7. Решение об утверждении персонального состава Общественного совета принимается Курганской областной Думой очередного созыва и оформляется постановлением Курганской областной Думы.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курганской области и достигших возраста 18 лет. В состав Общественного совета не могут входить лица, определенные Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Кандидатуры в состав Общественного совета могут вноситься региональными отделениями общероссийских общественных объединений, межрегиональными и региональными общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений и осуществляющими деятельность на территории Курганской области (далее – субъекты выдвижения).  При этом одним общественным объединением, одной негосударственной некоммерческой организацией может быть внесено не более одной кандидатуры.

Курганская областная Дума очередного созыва принимает постановление о формировании Общественного совета, в котором определяет количество членов Общественного совета, в пределах численности, определенной статьей 5 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области» и пунктом 4 настоящего Положения, а также даты начала и окончания сроков выдвижения кандидатур в состав Общественного совета. При этом срок выдвижения кандидатур не может быть более 30 дней.

Указанное постановление подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и размещению в течение 3 дней со дня его принятия на официальном сайте Курганской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Курганской областной Думы).

8. При внесении кандидатуры субъектом выдвижения должны быть представлены в Курганскую областную Думу следующие документы:

1) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры в Курганскую областную Думу для включения в состав Общественного совета;

2) копия устава субъекта выдвижения, заверенная нотариально либо заверенная Курганской областной Думой (в случае представления в Курганскую областную Думу одновременно с копией оригинала устава);

3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, заверенная нотариально либо заверенная Курганской областной Думой (в случае представления в Курганскую областную Думу одновременно с копией оригинала  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата);

4) анкета кандидата, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

5) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению;

6) документы о выдвижении кандидатуры субъектом выдвижения (протокол собрания (решение) субъекта выдвижения о выдвижении кандидата или выписка из решения руководящего органа о направлении кандидатуры в состав Общественного совета);

7) две цветные фотографии размером 4 x 5.

При необходимости могут быть представлены иные документы, характеризующие кандидата или субъект выдвижения, которые должны быть заверены субъектом выдвижения. 

В случае несвоевременного или неполного представления документов, а также представления ложных сведений, соответствующая кандидатура Курганской областной Думой не рассматривается.

По окончании срока выдвижения кандидатур, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, кандидатуры, соответствующие требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Положения, рассматриваются на заседании комитета Курганской областной Думы по законодательству и государственному строительству (далее - комитет).

В целях всестороннего изучения представленных кандидатур комитет вправе запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности необходимые документы и информацию. По результатам рассмотрения представленных кандидатур в состав Общественного совета комитет принимает соответствующее решение (рекомендовать (не рекомендовать) включить кандидатуру в состав Общественного совета).

На заседании комитета имеют право присутствовать кандидаты и представители субъектов выдвижения.

На заседание Курганской областной Думы вносятся кандидатуры, рекомендованные комитетом на включение в состав Общественного совета.

              Рассмотрение вопроса об утверждении членов Общественного совета на заседании Курганской областной Думы начинается с доклада председателя комитета, содержащего обоснование решения, принятого комитетом по результатам обсуждения кандидатов.

Обсуждение кандидатов осуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом Курганской областной Думы.

Решение об утверждении членов Общественного совета принимается открытым голосованием.

Голосование по кандидатурам производится количественным или рейтинговым голосованием в случаях, определенных настоящим пунктом:

1) при наличии равного количества рекомендованных комитетом кандидатур количеству членов Общественного совета или наличия меньшего числа рекомендованных кандидатур, чем количество членов Общественного совета, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, проводится количественное голосование по каждой кандидатуре отдельно.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов производятся по каждому голосованию;

2) в случае если комитетом рекомендованы кандидатуры, число которых превышает число членов Общественного совета, определенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, проводится рейтинговое голосование. Утвержденными членами Общественного совета считаются кандидаты, которые набрали наибольшее число голосов в пределах установленной численности. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из кандидатов. При этом депутат вправе голосовать по каждой рекомендованной кандидатуре.

В случае если несколько кандидатов имеют равное количество голосов и при этом их число более установленного числа членов Общественного совета, по данным кандидатам проводится дополнительное рейтинговое голосование на этом же заседании Курганской областной Думы.

12. Постановление Курганской областной Думы об утверждении членов Общественного совета подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и размещению в течение 3 дней со дня его принятия на официальном сайте Курганской областной Думы.

Если по окончании процедуры утверждения останутся вакантные места в Общественном совете в пределах численности, установленной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, то процедура утверждения на эти места проводится вновь в порядке, предусмотренном настоящим Положением, начиная с процедуры принятия Курганской областной Думой постановления об определении дат начала и окончания сроков выдвижения кандидатур в состав Общественного совета.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета в соответствии со статьей 8 Закона Курганской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля в Курганской области» утверждение нового члена осуществляется Курганской областной Думой в трехмесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением. При этом субъект выдвижения, внесший кандидатуру члена Общественного совета, полномочия которого прекращены, вправе внести новую кандидатуру.

§ 3. Порядок  работы и организации деятельности

Члены Общественного совета при Курганской областной Думе осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 4 членов. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 2 месяца после принятия Курганской областной Думой в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения постановления об утверждении  персонального состава Общественного совета в пределах численности, определенной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полгода.

Члены Общественного совета принимают решения путем голосования по вопросам, рассматриваемым на заседании Общественного совета. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественного совета, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящего Положения. Итоговый документ Общественного совета, подготовленный по результатам общественного контроля, утверждается решением Общественного совета.

В заседаниях Общественного совета  по приглашению могут принимать участие депутаты Курганской областной Думы, представители органов государственной власти Курганской области, иные лица, приглашенные председателем Общественного совета на заседание. Указанные в настоящем пункте лица извещаются секретарем Общественного совета не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания Общественного совета, о дате заседания и рассматриваемых вопросах.

Председатель Общественного совета избирается на первом заседании Общественного совета членами Общественного совета из своего состава большинством голосов. Председатель Общественного совета может быть освобожден от должности по решению Общественного совета: по личному заявлению либо по требованию большинства членов Общественного совета. Решение об освобождении от должности председателя Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета.

Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета;

2) проводит заседания Общественного совета;

3) подписывает принятые решения, итоговые документы, протоколы заседаний Общественного совета, а также иные документы, подготовленные Общественным советом;

4) координирует деятельность Общественного совета;

5) представляет Общественный совет в органах государственной власти Курганской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

6) формирует повестку заседания Общественного совета;

7) осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета. 

Заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета членами Общественного совета из своего состава большинством голосов.

Заместитель председателя Общественного совета по поручению председателя Общественного совета осуществляет его функции.

Секретарь Общественного совета:

1) обеспечивает организацию текущей деятельности Общественного совета;

2) готовит проекты документов;

3) организует делопроизводство (регистрирует документы, проекты, информацию, поступившую для работы в Общественный совет и др.);

4) информирует председателя Общественного совета о поступивших документах;

5) информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке заседания;

6) ведет протокол заседания Общественного совета;

7) взаимодействует с аппаратом Курганской областной Думы по вопросам, касающимся организации деятельности Общественного совета;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Общественного совета.

21. Члены Общественного совета:

1) участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

2) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, вносят предложения по вопросу формирования повестки заседания Общественного совета, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

3) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

4) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

5) не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Общественного совета.

§ 4. Полномочия Общественного совета

22. Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в соответствии с действующим законодательством общественный контроль;

2) направляет подготовленный по результатам общественного контроля итоговый документ в Курганскую областную Думу;

3) осуществляет взаимодействие с Курганской областной Думой, Общественной палатой Курганской области и иными субъектами общественного контроля по вопросам осуществления общественного контроля, информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости, по иным вопросам, связанным с деятельностью Общественного совета;

4) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

§ 5. Порядок взаимодействия Общественного совета с Курганской областной Думой

23. Итоговый документ, подготовленный по результатам общественного контроля Общественным советом, направляется вместе с решением Общественного совета об утверждении соответствующего итогового документа, не позднее 5 дней после принятия (утверждения) в Курганскую областную Думу.

              Председатель Общественного совета докладывает на заседании Курганской областной Думы о результатах общественного контроля, содержащихся в итоговом документе, рассматриваемом Курганской областной Думой в соответствии с Регламентом Курганской областной Думы.

24. Информация о датах заседаний Общественного совета, повестке заседания, итоговые документы, решения Общественного совета, общая информация, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, сведения о полномочиях, сведения о руководителях (фамилии, имена, отчества, а также, при согласии указанных лиц, иные сведения о них), иная информация  в течение 3 рабочих дней после поступления в Курганскую областную Думу от председателя Общественного совета размещается на официальном сайте Курганской областной Думы.

Члены Общественного совета вправе присутствовать на заседаниях комитетов Курганской областной Думы. Курганская областная Дума направляет в Общественный совет проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению комитетами Курганской областной Думой, Курганской областной Думой, после включения вопросов о рассмотрении данных проектов в повестку заседания комитета Курганской областной Думы, Курганской областной Думы соответственно.

Общественный совет ежегодно, не позднее 15 января  года, следующего за отчетным, представляет в Курганскую областную Думу доклад об итогах своей деятельности, который заслушивается на очередном заседании Курганской областной Думы.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат Курганской областной Думы.

Приложение 1 к Положению об Общественном

совете при Курганской областной Думе

Анкета

(заполняется собственноручно)

1. Фамилия

Место

для

фотографии

Имя

Отчество

2. Число, месяц, год и место рождения

3. Гражданство

4. Образование (когда и какие учебные заведения окончили)

Квалификация по диплому

5. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательной или научной организации)

Ученая степень, ученое звание

6. Участие в общественных объединениях (наименование общественного объединения)

7. Членство в политических партиях (наименование партии)

8. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

Должность, с указанием организации

Адрес, телефон организации

9. Государственные награды, иные награды и знаки отличия, почетные звания, поощрения

10. Домашний адрес, номер домашнего, рабочего, сотового телефона, адрес электронной почты либо иной вид связи

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

11. Паспорт или документ, его заменяющий

(серия, номер, кем и когда выдан)

12. Дополнительные сведения:  

«

»

20

г.              Подпись

                                              

Приложение 2 к Положению об Общественном

совете при Курганской областной Думе

Примерная форма согласия на обработку персональных данных от кандидата для назначения членом Общественного совета при Курганской областной Думе

Я, ____________________________________________________ (Ф.И.О.),

паспорт серия ________ номер __________, кем и когда выдан ____________

__________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу __________________________________________

__________________________________________________________________,

настоящим даю свое согласие на обработку персональных данных к которым относятся: фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, место учебы, образование, контактная информация (номер  телефона, электронный адрес), информация об участии в общественных объединениях, сведения о трудовой деятельности, сведения о государственных наградах, иных наградах и знаках отличия, почетных званиях, поощрениях, иные персональные данные, указанные мной в анкете.

Я даю согласие на обработку персональных данных в целях участия в формировании Общественного совета при Курганской областной Думе.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Я проинформирован(а), что Курганская областная Дума гарантирует обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств.

Данное согласие действует с момента подписания настоящего соглашения до достижения целей обработки персональных данных в  Курганской областной Думе.

Данное согласие может быть отозвано по моему письменному заявлению.

Настоящим я подтверждаю, что при необходимости и для достижения указанных выше целей Курганская областная Дума вправе в необходимом  объеме раскрывать персональные данные третьим лицам, их агентам и иным уполномоченным лицам.

«___» ______________ 20__ г.                           ___________/________________/

                                                                                                               Подпись          Расшифровка подписи      

29.11.2019 7:02:58 Постановление Думы VI созыва/2016020517