ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ПЕРВОГО РЕБЕНКА



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2019 года № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ПЕРВОГО РЕБЕНКА

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 11.06.2019 №322; от 07.08.2019 №425; от 13.08.2020 №537)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Правительство Амурской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка.

Министерству социальной защиты населения Амурской области (Н.В.Киселева) обеспечить выполнение утвержденного Порядка.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.08.2020 №537)

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.08.2020 №537)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.05.2019.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Амурской области

от 25.02.2019 № 59

Порядок

предоставления единовременной денежной выплаты

при рождении первого ребенка

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в Амурской области единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка (далее – ЕДВ).

2. Право на ЕДВ имеет женщина, являющаяся гражданкой Российской Федерации, постоянно проживающая на территории Амурской области, родившая первого ребенка с 01.01.2019, являющегося гражданином Российской Федерации (далее – ребенок),  и обратившаяся за ЕДВ не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.08.2020 №537)

Право женщины, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на ЕДВ прекращается и возникает у отца ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Амурской области, в случае смерти женщины, объявлении ее умершей, лишения (ограничения) ее родительских прав в отношении ребенка.

Факт проживания лиц, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, на территории Амурской области подтверждается регистрацией указанных лиц по месту жительства (пребывания) или документом, подтверждающим факт проживания указанных лиц на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (копия договора найма или аренды жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы) (в случае, если получатель не зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН).

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

3. В случае рождения ребенка в период с 01.01.2019 по 01.05.2019 право на ЕДВ реализуется лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка (далее – получатель) в срок до 01.05.2020.

4. ЕДВ не предоставляется в следующих случаях:

1) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

2) лишение отца ребенка родительских прав либо ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, с рождением которого возникло право на предоставление ЕДВ, предусмотренное в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

5. ЕДВ предоставляется в размере двукратной величины прожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области за II квартал года, предшествующего году обращения за ЕДВ.

6. Для предоставления ЕДВ получатель (его представитель) представляет в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по месту своего жительства (пребывания) или фактического проживания  (далее – ГКУ-УСЗН) либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Амурской области (далее – МФЦ), заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) с приложением следующих документов:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

1) документ, удостоверяющий личность получателя, и его копия;

2) документ, удостоверяющий личность представителя получателя, документ, подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае обращения представителя получателя) и их копии;

3) свидетельство о рождении ребенка, выданное органом записи актов гражданского состояния Российской Федерации и его копия, либо свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык (представляется при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г.Гаага 05.10.1961 (далее – Конвенция от 05.10.1961);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия (представляется при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенция от 05.10.1961);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, и его копия (представляется при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г.Минск 22.01.1993);

4) документ, подтверждающий факт проживания получателя на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (копия договора найма или аренды жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы) (представляется в случае, если получатель не зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.08.2020 №537)

5) сведения о счете получателя, открытом в кредитной организации;

6) (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

7) документы, подтверждающие смерть женщины, родившей ребенка, объявление ее умершей, лишение (ограничение) ее родительских прав в отношении ребенка (представляется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка).

При расхождении в представленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей получатель представляет документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени) и их копии.

61. Получателем (его представителем) по собственной инициативе одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть представлены:

1) сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) получателя (в случае, если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления), полученные не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

2) сведения об отсутствии факта лишения (ограничения) получателя родительских прав;

3) сведения о ненахождении ребенка на полном государственном обеспечении;

4) сведения о неполучении ЕДВ через ГКУ-УСЗН в случае, если место фактического проживания получателя не совпадает с его регистрацией по месту жительства (пребывания).

(пункт введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

62. В случае, если получателем (его представителем) по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 61 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия следующие сведения:

1) в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, – сведения, подтверждающие регистрацию получателя на территории облуживания ГКУ-УСЗН;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.08.2020 №537)

2) в органе опеки и попечительства – сведения об отсутствии факта лишения (ограничения) получателя родительских прав, о ненахождении ребенка на полном государственном обеспечении;

3) в ГКУ-УСЗН по месту жительства  (пребывания) получателя сведения о неполучении ЕДВ в случае, если место фактического проживания получателя не совпадает с его регистрацией по месту жительства (пребывания).

Запросы, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

7. В случае, если для предоставления ЕДВ необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся ребенком и получателем, при обращении за ЕДВ получатель дополнительно представляет в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие согласие указанного лица (его законного представителя) на обработку его персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а также полномочия получателя действовать от имени указанного лица (его законного представителя) при передаче персональных данных.

8. Заявление и документы, указанные в пунктах 6 и 61 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем (его представителем) в ГКУ-УСЗН посредством почтовой связи, при этом копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

Днем представления заявления и документов, направленных посредством почтовой связи, считается день их поступления в ГКУ-УСЗН.

9. Заявление в день его представления регистрируется ГКУ-УСЗН (МФЦ) в журнале учета заявлений.

Специалист ГКУ-УСЗН (МФЦ), в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, сличает копии представленных документов с их оригиналами, заверяет подлинность данных копий, приобщает копии документов к заявлению, оригиналы документов возвращает получателю (его представителю).

10. ГКУ – УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные получателем (его представителем) документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ЕДВ по форме согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему Порядку соответственно.

В случае, если при подаче заявления получателем (его представителем) документы, указанные в пункте 61 настоящего Порядка, не представлены, решение о предоставлении ЕДВ принимается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН запрашиваемых сведений, указанных в пункте 62 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

11. Основаниями отказа в предоставлении ЕДВ являются:

1) отсутствие у получателя права на ЕДВ;

2) наступление случая, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6, 7 настоящего Порядка;

4) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление получателю с указанием причины отказа.

13. Действия (бездействие), а также решения, принятые ГКУ-УСЗН, могут быть обжалованы получателем в министерство социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство) либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента поступления предельных объемов финансирования из федерального бюджета обеспечивает доведение показателей кассового плана до ГКУ-УСЗН.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 07.08.2019 №425)

15. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня доведения ему показателей кассового плана перечисляет ЕДВ на счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

Расходы на оплату банковских услуг осуществляются на основании заключенных договоров (соглашений) за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 07.08.2019 №425)

16. Контроль за предоставлением получателям ЕДВ осуществляет министерство.

17. Информация о предоставлении ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком, размещается ГКУ-УСЗН в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181.

18. Документы, представленные получателем (его представителем), а также решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ЕДВ брошюруются в личное дело получателя, хранящееся в ГКУ-УСЗН.

ГКУ-УСЗН не позднее 30 числа каждого месяца формируют реестр получателей ЕДВ.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

19. В случае неправомерно произведенной выплаты ЕДВ получателю вследствие представления документов, содержащих недостоверные сведения, излишне выплаченные суммы ЕДВ возмещаются получателем в областной бюджет в добровольном порядке.

В случае отказа получателя от добровольного возврата неправомерно полученных средств ЕДВ взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.06.2019 №322)

Приложение № 1

к Порядку предоставления единовременной денежной

выплаты при рождении первого ребенка

Начальнику ГКУ-УСЗН по _______________________________________________________

(наименование)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении единовременной денежной выплаты

при рождении первого ребенка

________________________________________________________________________________

(фамилия (в скобках иные фамилии в случае изменения), имя, отчество (при наличии) получателя)

Дата рождения __________________________________________________________________

(число, месяц, год рождения получателя)

Документ, удостоверяющий личность получателя

________________ серия __________ номер ______________ дата выдачи ________________

(вид документа)

кем выдан ______________________________________________________________________

Гражданство получателя

СНИЛС

Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания)

________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, город, улица, номер дома, номер квартиры)

Контактный телефон получателя _____________________________________________________

Сведения о ребенке

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка)

Дата рождения ребенка ___________________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

Гражданство ребенка

СНИЛС

Сведения о представителе (заполняются, в случае, если заявление подается через представителя)

___________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя)

________________________________________________________________________________

(адрес места жительства представителя)

Документ, удостоверяющий личность представителя

________________ серия __________ номер ______________ дата выдачи ________________

(вид документа)

кем выдан ______________________________________________________________________

Действующий на основании _______________________________________________________

________________________________________________________________________________

(сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя получателя (наименование, серия, номер, кем и когда выдан)

Настоящим заявлением подтверждаю:

1) родительских прав в отношении ребенка _______________________________________

( указать – не лишалась(ся)/лишалась(лся))

2) в родительских правах в отношении ребенка ___________________________________

( указать – не ограничен (а)/ограничен (а))

Прошу единовременную денежную выплату перечислить на счет:

№

,

открытый в кредитной организации _______________________________________________

(указать наименование банка)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________________

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам. Предупрежден (а) об ответственности за предоставление ложной информации.

Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем заявлении персональных данных.

Подтверждаю свое согласие на направление ГКУ-УСЗН запросов в органы, организации, участвующие в предоставлении единовременной денежной выплаты, в целях получения сведений, необходимых для ее предоставления.

В случае необоснованного получения единовременной денежной выплаты обязуюсь возместить сумму в бюджет области после получения соответствующего уведомления от ГКУ-УСЗН.

Дата ____________________ Подпись ________________________

Отрывной талон к заявлению получил (а).

Заявление и документы для предоставления единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка приняты и зарегистрированы:

Входящий номер _____________ Дата _________________

Специалист ________________________________________

(подпись, расшифровка, контактная информация)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Отрывной талон к заявлению

Заявление и документы для предоставления единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка приняты и зарегистрированы:

Входящий номер _____________ Дата _________________

Специалист ________________________________________

                  (подпись, расшифровка, контактная информация)

Сведения

к заявлению о предоставлении единовременной денежной выплаты

при рождении первого ребенка

1. Сведения о составе семьи:

№ п/п

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

(при наличии) членов семьи

СНИЛС

Сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан)

1

получатель

2

сын

дочь

(нужнее подчеркнуть)

3

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (предупрежден)

(указать – предупрежден (а))             (подпись получателя)

(дата)                                         (подпись получателя)                                (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления единовременной денежной

выплаты при рождении первого ребенка

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

(фамилия, имя отчество (при наличии), дата рождения субъекта персональных данных)

Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания)

(почтовый индекс, регион, район, город, улица, номер дома, номер квартиры)

Контактный телефон

Документ, удостоверяющий личность

серия

номер

дата выдачи

(вид документа)

кем выдан

в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие оператору персональных данных на осуществление действий (операций) с моими персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ) в документальной, электронной, устной форме.

«_____»______________ ________ г.

Субъект персональных данных:

__________________/_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку предоставления единовременной

денежной выплаты при рождении первого ребенка

                             _____________________________________________

_____________________________________________

(наименование ГКУ-УСЗН)

РЕШЕНИЕ

от _______________ № _________

о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка

в соответствии с ________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

Гражданину (ке): _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Номер карточки учета/номер личного дела: __________________________________________

Адрес места жительства (пребывания, фактического проживания):

______________________________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, город, улица, номер дома, номер квартиры)

________________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность гражданина (ки)

________________ серия __________ номер ______________ дата выдачи ________________

(вид документа)

кем выдан ______________________________________________________________________

Направление выплаты: _____________ филиал ______№ счета_________________________

Предоставить единовременную денежную выплату при рождении первого ребенка

________________________________________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения ребенка)

Свидетельство о рождении: серия ________ № ______________

в размере: ____________ руб.

Руководитель ГКУ-УСЗН _____________________ ________________________

                                                                  (подпись)                      (расшифровка подписи)

Специалист ______________ ____________________________

                                (подпись)                   (расшифровка подписи)

Проверил ______________ _____________________

                            (подпись)             (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 4

к Порядку предоставления единовременной

денежной выплаты при рождении первого ребенка

_____________________________________________________

______________________________________________________

(наименование ГКУ-УСЗН)

РЕШЕНИЕ

от _______________ № _________

об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка

в соответствии с ___________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

Гражданину (ке): _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Номер карточки учета/номер личного дела: __________________________________________

Адрес места жительства (пребывания, фактического проживания):

________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, регион, район, город, улица, номер дома, номер квартиры)

________________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность гражданина (ки)

________________ серия __________ номер ______________ дата выдачи ________________

(вид документа)

кем выдан ______________________________________________________________________

Отказать в предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения ребенка)

свидетельство о рождении: серия ________ № ______________, в связи с ________________

________________________________________________________________________________

(указать причину отказа)

________________________________________________________________________________

Руководитель ГКУ-УСЗН _____________________ ________________________

                                                               (подпись)                         (расшифровка подписи)

Специалист ______________ ____________________________

                                (подпись)                      (расшифровка подписи)

Проверил ______________ _____________________

                            (подпись)              (расшифровка подписи)

МП