ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ В РАСЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.02.2019                                                                                       № 88-ПП

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ В РАСЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования.

Губернатор

Мурманской области

М. Ковтун

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от 25.02.2019 № 88-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

Порядок

предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее - Перевозчик) субсидии из областного бюджета на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам на муниципальных и/или межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее - субсидия).

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

1) расчетный период регулирования – 2017 и 2018 годы, по итогам работы в которых у Перевозчика возникли выпадающие доходы, установленные Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет) и не учтенные при установлении тарифов на новый период регулирования;

(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

2) новый период регулирования - период, следующий за периодом, в котором указанные выпадающие доходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности.

(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения Перевозчику выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования, установленных Комитетом и не учтенных при установлении тарифов на новый период регулирования.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.

1.5. Право на получение субсидий имеют Перевозчики, осуществлявшие в расчетном периоде регулирования регулярные перевозки пассажиров на муниципальных и/или межмуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам с предоставлением всех льгот на проезд, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, которым в решениях правления Комитета определен размер выпадающих доходов, не учтенных при установлении тарифов на новый период регулирования.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие в решениях правления Комитета суммы выпадающих доходов Перевозчика, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования, установленных Комитетом и не включенных в расчет тарифов на новый период регулирования.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

2.1.2. Согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Для получения субсидии Перевозчик предоставляет Распорядителю следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица);

2) справка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, о том, что Перевозчик не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в заявлении на предоставление субсидии (в произвольной форме);

3) согласие Перевозчика на проведение Распорядителем, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (в произвольной форме);

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (для подтверждения, что Перевозчик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности и не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов)*;

5) выписки из решений правления Комитета, в которых определены суммы выпадающих доходов Перевозчика, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования и не включенных в расчет тарифов на новый период регулирования (указанные документы являются  подтверждением фактически недополученных доходов Перевозчика <*>);

(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

6) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего направляемые документы.

______________

* Запрашивается Распорядителем самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Перевозчик не представил указанные документы по собственной инициативе.

Распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных документов осуществляет их рассмотрение, проверку соответствия Перевозчика требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.7 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основаниями для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Перевозчика требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 2.7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Перевозчиком документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной Перевозчиком информации.

2.4. Распорядитель на основании решений правления Комитета, определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области бюджетную заявку.

2.5. Размер субсидии Перевозчикам равен размеру выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования и не включенных в расчет тарифов на новый период регулирования, определенных Комитетом и указанных в решениях правления Комитета.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключенного между Распорядителем и Перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.

Условиями заключения договора являются предоставление Перевозчиком полного пакета документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, соответствие Перевозчика требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Перевозчики, с которыми планируется заключать договоры о предоставлении субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров, должны соответствовать следующим требованиям:

1) Перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) Перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) Перевозчики не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.8. Перечисление субсидий на расчетный счет Перевозчика осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые Перевозчиками в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.10. Средства субсидии направляются на цели, обеспечивающие транспортное обслуживание населения на территории Мурманской области в соответствии с договорами (контрактами), заключенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

3. Требования к отчетности

3.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП

3.2. Распорядитель не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о сумме субсидии из областного бюджета на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

(раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

4.1. Перевозчики несут ответственность за достоверность представляемых документов и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. При установлении нарушений Распорядитель в течение 7 календарных дней направляет Перевозчику требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, срока возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств.

4.4. Перевозчик обязан в течение 10 календарных дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_______________________________

Приложение № 1

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

____________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, юридический адрес (адрес))

просит предоставить субсидию в целях возмещения выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования (______ год), установленных Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области и не включенных в расчет тарифов на новый период регулирования (на _______ год).

Получатель

_________________      ______________________________________________

               (подпись)                               (расшифровка подписи/должность)

М.П. (при наличии)

«__» ___________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.06.2019 № 298-ПП)

Отчет о сумме субсидии из областного бюджета на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования

Наименование Перевозчика

Сумма выпадающих доходов за ______ год, указанная в решениях правления Комитета (руб.)

Заявленная Перевозчиком сумма выпадающих доходов за ______ год (руб.)

Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период (руб.)

Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода (руб.)

Итого:

Подпись руководителя __________________

Подпись бухгалтера ____________________

М.П.

«__» ___________ 20__ г.