О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2020 г. № 174-П

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 1111-П

В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы».

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 февраля 2020 года № 174-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1111-П

В наименовании цифры «2021» заменить цифрами «2024».

В пункте 1 цифры «2021» заменить цифрами «2024».

В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2021 годы», утвержденной указанным постановлением:

3.1. в наименовании цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.2. в паспорте Государственной программы:

3.2.1. в позиции, касающейся сроков реализации Государственной программы, цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.2.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 22313516 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 57300)

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 22313516 (в том числе средства федерального бюджета – 419025)

объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 1065398

1065398 (в том числе средства федерального бюджета – 137520)

0

2015 год – 1070514

1070514 (в том числе средства федерального бюджета – 132585)

0

2016 год – 3304874

3304874 (в том числе средства федерального бюджета – 30082)

0

2017 год – 3363899

3363899 (в том числе средства федерального бюджета – 8779)

0

2018 год – 7030134

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 7440)

7030134 (в том числе средства федерального бюджета – 2826)

0

2019 год – 1951539

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 21780)

1951539 (в том числе средства федерального бюджета – 45027)

0

2020 год – 1010993

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 28080)

1010993 (в том числе средства федерального бюджета – 24708)

0

2021 год – 854552

854552 (в том числе средства федерального бюджета – 23457)

0

2022 год – 890177

890177 (в том числе средства федерального бюджета – 14041)

0

2023 год – 885718

885718

0

2024 год – 885718

885718

0

»;

3.2.3. в позиции, касающейся ожидаемых результатов Государственной программы:

3.2.3.1. в абзаце пятом цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.2.3.2. в пункте 2 цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.2.3.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Сохранение доли валового регионального продукта по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу на уровне около 2,0% ежегодно»;

3.3. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей

сферы социально-экономического развития

Ямало-Ненецкого автономного округа

Экономика Ямала неотделима от общих макроэкономических трендов, и как положительные, так и отрицательные тенденции в экономике России отражаются на ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ).

В 2013 году прирост объемов валового регионального продукта (далее – ВРП) автономного округа составил 3,9%, в 2014 году – 5,7%. В 2015 году в результате кризисных явлений в экономике ВРП сократился на 1,9%. В 2016 –2017 годы на фоне роста промышленного производства автономного округа и инвестиций в экономику региона ВРП увеличился на 5,6% и 7,8% соответственно.

В 2017 – 2018 годы динамика показателей отражает тенденции восстановления экономики региона. Отмечается рост объемов промышленного производства, добычи нефти и природного газа, наблюдается положительная динамика по уровню заработной платы, улучшилась ситуация на потребительском рынке.

Объем произведенного ВРП автономного округа в 2017 году составил 2 461,4 млрд рублей (в 2016 году – 2 025,5млрд рублей), прирост в сопоставимых ценах к уровню 2016 года – 7,8% (в 2016 к 2015 году – 5,6%). В 2018 году ВРП увеличился на 9,6% относительно 2017 года (объем на уровне 3 158,5 млрд рублей).

В 2020 году прогнозируемый прирост ВРП в сопоставимых ценах ожидается на уровне 6,2%, в 2021 – 2022 годы − на уровне 3,5% ежегодно.

Положительным эффектом для экономики автономного округа в прогнозный период станет наращивание объема производства предприятий промышленного блока, увеличение экспорта топливно-энергетических товаров, стабильная динамика инвестиционной активности предприятий, рост потребительского спроса.

Существенных сдвигов в структуре произведенного ВРП на прогнозный период не ожидается. Как и в предыдущие годы, наибольшая доля валового продукта будет принадлежать топливно-энергетическому комплексу (около 60% всего объема ВРП). Структура производств, обслуживающих инвестиционный спрос (обрабатывающие производства, строительство, транспорт), как и структура непроизводственного сектора экономики, существенно не изменится и сохранится на уровне 2017 – 2018 годов.

В 2016 году общий объём инвестиций в основной капитал по сравнению с 2015 годом увеличился на 22,1% и составил 1 093,1 млрд рублей. Основной вклад в прирост инвестиции обеспечил топливно-энергетический комплекс, доля которого в общем объеме инвестиций составила 76,3% (в 2015 году – 69,3%).

В 2018 году общий объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2017 годом увеличился на 5,5% и составил 1024,4 млрд рублей (в 2017 году – 1 069,6 млрд рублей или 95,1% в сопоставимых ценах к 2016 году).

Основную долю инвестиций будут представлять инвестиционные вложения в реализуемые на территории автономного округа проекты развития ТЭК (около 85% общего объема инвестиций). Источником финансирования инвестпроектов как и в предыдущие годы останутся привлеченные средства предприятий, в прогнозный период их доля сохранится на уровне 2018 года – около 76%.

Ежегодный объем инвестиций более 1 трлн рублей в 2016 – 2018 годах обусловлен финансовыми вложениями в реализацию инвестиционного проекта «Ямал СПГ» (разработка и освоение запасов Южно-Тамбейского месторождения, строительство завода по производству сжиженного природного газа), а также вводом в эксплуатацию новых нефтегазконденсатных месторождений: Восточно-Мессояхское, Новопортовское, Пякяхинское, Ярудейское.

В среднесрочной перспективе основной приток инвестиций (около 85% общего объема) в автономный округ в прогнозном периоде будет обеспечиваться реализацией крупнейших инвестиционных проектов, таких, как освоение и обустройство месторождений полуострова Ямал и Гыданского полуострова, проектов «Арктик СПГ-2», «Обский СПГ» и «Северный широтный ход».

Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839, одной из приоритетных задач стратегического преобразования качества жизни в автономном округе определено развитие экономического потенциала автономного округа.

Исходя из этого, целью Государственной программы является обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа.

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

1) создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа;

2) повышение эффективности государственного стратегического управления;

3) формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе;

4) обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения;

5) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе;

6) предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа;

7) повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями;

8) снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ (до 31 декабря 2018 года);

9) развитие ГЧП в отраслях экономики;

10) кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы.

Общий срок реализации настоящей Государственной программы рассчитан на период 2014 – 2024 годов (в один этап).»;

3.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Государственной программы

Сведения о показателях Государственной программы и входящих в нее подпрограмм с распределением плановых значений по годам ее реализации приведены в приложениях №№ 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.»;

3.5. в разделе V:

3.5.1. в абзаце втором цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.5.2. в абзаце четвертом цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.5.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Сохранение доли валового регионального продукта по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу на уровне около 2,0% ежегодно.»;

3.6. в Подпрограмме 1:

3.6.1. в паспорте Подпрограммы 1:

3.6.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 1, цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.6.1.2. пункт 11 позиции, касающейся мероприятий Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«11. Формирование доклада Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»;

3.6.1.3. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 564493

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 57300)

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 564493

(в том числе средства федерального бюджета – 58016)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 17785

17785(в том числе средства федерального бюджета – 330)

0

2015 год – 19450

19450(в том числе средства федерального бюджета – 529)

0

2016 год – 30581

30581

0

2017 год – 71566

71566

0

2018 год – 61110

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 7440)

61110

0

2019 год – 79962

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 21780)

79962 (в том числе средства федерального бюджета – 21912)

0

2020 год – 128566

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 28080)

128566 (в том числе средства федерального бюджета – 13492)

0

2021 год – 50724

50724 (в том числе средства федерального бюджета – 17294)

2022 год – 37889

37889 (в том числе средства федерального бюджета – 4459)

2023 год – 33430

33430

2024 год – 33430

33430

»;

3.6.2. в разделе I:

3.6.2.1. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«Своевременное выявление перспективных потребностей на рынке труда и устранение дефицита кадров в ключевых направлениях экономики может обеспечить только ежегодное формирование прогноза потребности в квалифицированных специалистах на долгосрочный период.»;

3.6.2.2. абзацы тридцать пятый, тридцать шестой изложить в следующей редакции:

«Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» утвержден перечень показателей (далее – Указ № 1199). Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 года № 1142 закреплен перечень индивидуальных показателей, сгруппированных по десяти направлениям деятельности. В 2017 году Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ № 548) отменен перечень показателей, утвержденный Указом № 1199, и закреплен новый порядок оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2019 году Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» отменен Указ № 548 и утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года №1384 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и в перечень, утвержденный этим Указом», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» внесены изменения в перечень показателей и методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Указами Президента от 04 апреля 2016 года № 591 «О признании утратившим силу пункта 7 перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607» и от 09 мая 2018 года № 212 «О внесении изменения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607» внесены очередные изменения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.»;

3.6.3. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Обеспечение реализации стратегического и программного планирования социально-экономического развития.

В рамках данного мероприятия будут выполняться работы по автоматизации и информационной поддержке процессов стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа с использованием ИАС «Мониторинг Ямал».

В целях обеспечения бесперебойной работы ИАС «Мониторинг Ямал» и расширения направлений мониторинга и анализа социально-экономического развития автономного округа будут выполняться мероприятия по обслуживанию, развитию и модернизации системы в целом, а также ее функциональных направлений.

Для повышения отказоустойчивости и эффективной работы аппаратной платформы ИАС «Мониторинг Ямал» будет осуществляться закупка серверного оборудования и комплектующих.

В целях реализации стратегических планов развития автономного округа и обеспечения региональной экономики квалифицированными кадрами ежегодно будут проводиться работы по выявлению перспективных потребностей на рынке труда и устранению дефицита кадров в ключевых направлениях экономики. По результатам проводимой работы будет формироваться ежегодный прогноз занятости населения автономного округа на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с Положением о системе прогнозирования занятости населения автономного округа, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 680-П.

На основе данных прогноза занятости будет формироваться региональный заказ на подготовку кадров в системе среднего профессионального образования автономного округа.

В целях повышения в общественном мнении престижа рабочих профессий и социального статуса человека труда, привлечения молодежи в производственную сферу планируется проведение конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа.

Актуальность проекта обусловлена рядом факторов:

- острой нехваткой на рынке труда квалифицированной рабочей силы;

- непопулярностью рабочих специальностей среди большинства молодежи.

Задачи проекта:

- создание среднесрочной системной программы профессиональной ориентации молодёжи в производственной сфере;

- корректировка мероприятий в сфере профессионального образования и изменение подходов к обучению с учётом реальных потребностей на рынке труда и интересов субъектов Российской Федерации;

- выработка законодательных инициатив, направленных на стимулирование квалифицированного рабочего труда, защиту социальных прав и гарантий работников государственных и частных предприятий всех сфер экономики.

Помимо конкурса профессионального мастерства будет реализоваться новое направление, цель которого - выстраивание эффективной системы воспитания и подготовки профессиональных кадров в учреждениях общего и профессионального образования.

Проект носит долгосрочный характер, призван в течение 5 – 7 лет изменить в России общественное мнение о роли и статусе рабочего человека в обществе, поднять в молодежной среде престиж рабочих специальностей и высококвалифицированного труда, привлечь в производственную сферу молодых людей с новым социальным мышлением.

2. Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться разработка комплекса документов стратегического планирования автономного округа, предусмотренных законом № 172-ФЗ.

3. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа.

Прогнозирование социально-экономического развития является важнейшим этапом стратегического планирования, позволяющим не только определить перспективное состояние социально-экономических процессов, но и оценить степень достижения целевых ориентиров и вовремя принять необходимые управленческие решения.

Кроме того, прогноз социально-экономического развития служит основой для формирования бюджета автономного округа (ч. 1 ст. 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В целях формирования качественного прогноза социально-экономического развития автономного округа будут выполняться следующие работы:

- мониторинг социально-экономического развития автономного округа;

- мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах автономного округа;

- разработка сценарных условий функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

- абзац восьмой утратил силу;

- формирование среднесрочного и долгосрочного прогнозов занятости населения в целях планирования потребностей в подготовке специалистов в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования для нужд экономики автономного округа.

Ожидаемыми результатами реализации данного мероприятия будет повышение достоверности разработки прогнозов социально-экономического развития автономного округа, повышение их обоснованности.

4. Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа.

В целях формирования доходной части бюджета автономного округа будут разрабатываться основные макроэкономические показатели. Разработка данных показателей – неотъемлемый элемент прогнозирования как этапа бюджетного процесса.

5. Формирование перечня государственных программ, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации.

Реализация мероприятия будет осуществляться исходя из итогов интегральной оценки результативности государственных программ в отчетном году в соответствии с методикой, утвержденной нормативным правовым актом Правительства автономного округа, и анализа докладов о ходе реализации государственных программ и эффективности использования финансовых средств за отчетный год.

Приоритетными критериями, влияющими на степень оценки эффективности государственных программ, является результативность достижения целевых показателей с учетом затрат на реализацию программ.

6. Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ.

В рамках мероприятия планируется рассмотрение и оценка эффективности реализации государственных программ.

Будет осуществляться ежегодная разработка и представление в Правительство автономного округа сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, содержащего:

а) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;

б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственных программ за отчетный год;

в) сведения о выполнении расходных обязательств автономного округа, связанных с реализацией государственных программ;

г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;

д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы в целом.

Основная цель оценки эффективности реализации государственных программ – обеспечение взаимосвязи расходов бюджета автономного округа с ожидаемыми результатами государственных программ.

В рамках реализации данного мероприятия подпрограммой будет обеспечено внедрение механизма корректировки действий по реализации планов при существенном изменении приоритетов или возрастании рисков неисполнения намеченных программ с возможностью соответствующего перераспределения ресурсов.

7. Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа.

Целью реализации данного мероприятия является документационное и организационное обеспечение деятельности совета по реализации Стратегии, являющегося постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях выработки единой государственной политики, обеспечения согласованных и эффективных действий органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественности, предпринимательского сообщества, населения автономного округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в ходе реализации Стратегии.

8. Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией и Программой социально-экономического развития автономного округа (далее – Программа СЭР).

Реализация данного мероприятия обусловлена необходимостью повышения оперативности и эффективности деятельности субъектов стратегического планирования на основе постоянного мониторинга и контроля выполнения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, оперативного формирования на их основе комплексной аналитической информации, необходимой для выработки и принятия управленческих решений.

В рамках мероприятия будет осуществляться:

- контроль за реализацией плана мероприятий исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации Стратегии, а также его актуализация;

- оценка достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией;

- подготовка отчета Губернатора автономного округа перед Законодательным Собранием автономного округа о ходе реализации Стратегии и Программы СЭР, содержащие:

итоги мониторинга системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа;

предложения по формированию комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации Стратегии и Программы СЭР.

9. Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа.

Целью реализации данного мероприятия является информационное и организационное обеспечение деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа, формируемого в целях решения наиболее острых проблем социально-экономического развития.

В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:

подготовка реестра задолженности по заработной плате по муниципальным образованиям в автономном округе;

подготовка реестра организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками по состоянию на отчетную дату;

ведение графика планирования погашения задолженности по заработной плате в организациях;

осуществление взаимодействия с антикризисными штабами муниципальных образований в автономном округе в части мониторинга задолженности по заработной плате в организациях, расположенных на территории муниципальных образований в автономном округе, представления и корректировки планов погашения задолженности;

осуществление взаимодействия с надзорно-контрольными органами в автономном округе (Государственная инспекция труда автономного округа и Прокуратура автономного округа) в части мониторинга задолженности по заработной плате в автономном округе;

подготовка и проведение заседаний президиума антикризисного штаба и антикризисного штаба;

подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к деятельности антикризисного штаба.

10. Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.

В целях совершенствования качества государственного управления в автономном округе будет проводиться работа по формированию исполнительными органами государственной власти автономного округа показателей, характеризующих результаты их деятельности.

В 2012 году система оценки эффективности претерпела ряд значительных изменений, ориентированных на преодоление недостатков существующей методики.

Использование обновленной методики позволит упростить и повысить прозрачность механизма расчета оценки, учесть эффективность деятельности по достижению значений индивидуальных показателей субъектов Российской Федерации, в наибольшей степени отражающих позитивные изменения качества жизни граждан и эффективность государственного и муниципального управления.

В соответствии с указанными изменениями, начиная с 2013 года оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления будет осуществляться по новой методике, что потребует совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей данную сферу в автономном округе.

11. Формирование доклада Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях формирования доклада будут проводиться следующие мероприятия:

оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти, ответственным за представление показателей в соответствующей сфере деятельности;

взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам формирования и представления доклада;

сбор данных по показателям в динамике за ряд лет и прогноз на плановый период от ответственных исполнительных органов государственной власти автономного округа посредством ИАС «Мониторинг Ямал»;

анализ и оценка показателей, выявление проблемных направлений в деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.

12. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год.

В целях формирования доклада будут проводиться следующие мероприятия:

оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;

взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа, ответственными за реализацию государственной политики в соответствующей сфере деятельности, при согласовании значений показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;

сбор данных по показателям в динамике за ряд лет и прогноз на плановый период от органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе посредством ИАС «Мониторинг Ямал»;

проведение сравнительного анализа и оценки показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, выявление проблемных направлений в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

13. Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа.

Целью реализации данного мероприятия является информационное, координационное и организационное обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа (анализ состояния социально-трудовой сферы), включающее в себя следующие направления:

содействие в формировании территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях в автономном округе;

реализация плана мероприятий регионального трехстороннего соглашения между территориальным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа на 2013 – 2015 годы;

проведение регионального всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»;

проведение мероприятий по разработке, принятию и реализации регионального соглашения о минимальной заработной плате в автономном округе.

14. Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе и координация деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в автономном округе по регулированию трудовых отношений.

Целью реализации данного мероприятия является отсутствие на территории автономного округа зарегистрированных трудовых споров.

Основными направлениями поддержания стабильности социально-трудовых отношений в автономном округе будут:

анализ динамики показателей социально-трудовой сферы в автономном округе;

обеспечение контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

представление гражданам и организациям информации об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

контроль соблюдения трудового законодательства и оказание юридической помощи по практическому применению трудового законодательства в рамках работы с обращениями граждан и юридических лиц;

утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов) региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующих содержание и определяющих порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на территории автономного округа;

определение стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения автономного округа;

расчет и представление Губернатору автономного округа на утверждение величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу.

15. Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа

Мероприятие будет реализовываться по двум направлениям:

15.1. Совершенствование мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа.

Планируется утверждение нормативной правовой базы автономного округа, обеспечивающей реализацию закона № 172-ФЗ.

Будут осуществляться работы по совершенствованию нормативно-правовой, научной и методологической базы в области государственного прогнозирования, в том числе долгосрочного.

Кроме того, будет регулярно актуализироваться и совершенствоваться нормативно-правовая база, регламентирующая процесс стратегического и программного планирования социально-экономического развития автономного округа, а также способствующая повышению результативности реализации стратегических задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти автономного округа.

15.2. Внедрение методов программно-целевого бюджетного планирования, ориентированных на результат, при формировании расходов окружного бюджета.

Будут осуществляться работы по внедрению государственных программ автономного округа в деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа и повышению эффективности реализации программных документов социально-экономического развития автономного округа.

Планируется разработка и корректировка в рамках действующего законодательства нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и график разработки, утверждения и реализации государственных программ (ведомственных целевых программ, а также положения о ДРОНДах субъектов бюджетного планирования до 2015 года включительно).

В целях мониторинга хода реализации и формирования предложений Правительству автономного округа о мерах по повышению эффективности реализации программно-целевого метода в плановом периоде будут выполнены работы по формированию ежегодного доклада об эффективности реализации государственных программ.

Текущий контроль выполнения приоритетных национальных проектов в автономном округе будет осуществляться путем формирования ежемесячной отчетности.

Будут выполняться работы по рассмотрению проектов нормативных актов Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы на основе проведения оценки экономической целесообразности внесения таких изменений.

16. Подготовка нормативной базы в целях оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи.

Данным мероприятием предусмотрено принятие нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу.

17. Подготовка нормативной базы в целях повышения материального положения пенсионеров путем определения минимального уровня пенсионного обеспечения граждан.

Будут осуществляться работы по разработке и принятию закона автономного округа, в рамках которого будет устанавливаться величина прожиточного минимума пенсионера в автономном округе на предстоящий год.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать повышению уровня прогнозирования и стратегического планирования автономного округа и эффективности управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием региона.

L2. Региональный проект Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях.

Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» обеспечивает достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», определенного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».

Планируется реализация мероприятия по созданию и обеспечению деятельности «Регионального центра компетенций в сфере производительности труда», основным направлением деятельности которого является реализация комплекса мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях – участниках регионального проекта, в целях обеспечения достижения плановых значений темпов роста производительности труда на предприятиях несырьевых отраслей экономики автономного округа.

Сведения о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости») приведены в приложении № 5 к настоящей Государственной программе.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.

Таблица 1-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 1 (всего)

564493

17785

19450

30581

71566

61110

79962

128566

50724

37889

33430

33430

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1), в т.ч.

564493

17785

19450

30581

71566

61110

79962

128566

50724

37889

33430

33430

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения»

35517

17125

18392

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

841648*

61208

61208

61208

61212

61212

87040

89712

89712

89712

89712

89712

Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации стратегического и программного планирования социально-экономического развития (мероприятие с 2016 года), в т. ч.

416537

0

0

30581

71566

61110

58050

61510

33430

33430

33430

33430

Мероприятие 1.1. Обеспечение бесперебойной работы ИАС «Мониторинг Ямал» и выполнение работ по модернизации ее функциональных направлений

59490

3490

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

Мероприятие 1.2. Приобретение серверного оборудования и комплектующих для модернизации и повышения отказоустойчивости аппаратной платформы ИАС «Мониторинг Ямал»

0

Мероприятие 1.3. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на определение потребности хозяйствующих субъектов в квалифицированных кадрах

4000

2000

2000

Мероприятие 1.4. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!»

259418

24992

61566

27190

27170

23700

23700

23700

23700

23700

Мероприятие 1.5. Изготовление и распространение типографской, видео и иной продукции о стратегических документах автономного округа

674

99

115

115

115

115

115

Мероприятие 1.6. Профессиональное редактирование текста проектов документов стратегического планирования

575

115

115

115

115

115

Мероприятие 1.7. Формирование прогноза занятости населения автономного округа на основе прогнозных значений макроэкономических показателей развития и потребности региона в квалифицированных кадрах

18080

1000

2480

2100

2500

2500

2500

2500

2500

Мероприятие 1.8. Выполнение научно-исследовательской работы по формированию приоритетов долгосрочного развития экономики автономного округа

57300

7440

21780

28080

Мероприятие 1.9. Предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»

17000

17000

Основное мероприятие L2. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»

110721

21912

67056

17294

4459

Предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд «Окружной инновационно-технологический центр «Технопарк Ямал» на обеспечение деятельности Регионального центра компетенций в сфере производительности труда

8400412151L252960630

110721

21912

67056

17294

4459

Мероприятие 2. Разработка и актуализация стратегических документов автономного округа

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 3. Разработка и корректировка среднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития автономного округа

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 4. Подготовка показателей для формирования доходной части бюджета автономного округа

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 5. Формирование перечня государственных программ, предлагаемых к реализации на территории автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе оценки эффективности их реализации

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 6. Разработка ежегодного сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 7. Организация работы коллегиальных органов по вопросам стратегического планирования автономного округа

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 8. Осуществление мониторинга и контроля системы целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, установленных Стратегией и Программой социально-экономического развития автономного округа

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 9. Организация деятельности антикризисного штаба при Губернаторе автономного округа

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 10. Подготовка нормативной правовой базы в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 11. Формирование доклада Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 12. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 13. Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 14. Осуществление мониторинга состояния социально-трудовой сферы в автономном округе

52222*

4115

4115

4115

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 15. Нормативное правовое и методическое обеспечение стратегического планирования автономного округа

56620*

4629

4629

4629

4629

4629

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 16. Подготовка нормативной базы в целях оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальной политики и окружных социальных программ, определения размеров пособий и других социальных выплат, за исключением социальной доплаты к пенсии, выявления малоимущих граждан и обоснования предоставления им адресной социальной помощи

39877*

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятие 17. Подготовка нормативной базы в целях повышения материального положения пенсионеров путем определения минимального уровня пенсионного обеспечения граждан

39877*

3201

3201

5440

5607

5607

5607

5607

5607

Мероприятия до 2015 года, дальнейшая реализация в рамках Подпрограммы 5

Мероприятие. Мониторинг социально - экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов

35517

17125

18392

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения»

35517

17125

18392

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

8230*

4115

4115

Мероприятие. Проведение конкурсного отбора в рамках реализации Государственного плана управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

1718

660

1058

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

1718

660

1058

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

8230*

4115

4115

<*> Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).»;

3.6.4. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 1

Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложениях №№ 2, 2.1 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 1

Таблица 1-2

1.1.1. Уровень достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа

(до 2016 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Средний процент выполнения показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Процент выполнения i-го показателя, установленного Программой социально-экономического развития автономного округа

Пi

Количество показателей Программы социально-экономического развития автономного округа

К

Таблица 1-3

1.1.2. Доля своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) от общего количества подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам)*

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) к общему количеству подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам)

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество своевременно подготовленных информационных материалов

МФ

Общее количество подготовленных информационных материалов

МП

Таблица 1-4

1.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования*

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования к общему числу запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество своевременно разработанных документов

ДФ

Количество запланированных к разработке документов

ДП

Таблица 1-5

1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение расходов бюджета, распределенных программно-целевым методом бюджетного планирования, к общему объему расходов окружного бюджета

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Объем расходов окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом бюджетного планирования

О

Общий объем расходов окружного бюджета

В

Таблица 1-6

1.2.2. Доля ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации

(до 2015 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации, к общему количеству программ

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Количество ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации

К

Общее количество ведомственных целевых программ

КО

Таблица 1-7

1.3.1. Доля подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности от общего количества нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации*

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности к общему количеству нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности

К

Общее количество нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации

КО

Таблица 1-8

1.3.2. Количество докладов Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации*

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество подготовленных докладов Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Таблица 1-9

1.3.3. Количество сводных докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемых на рассмотрение экспертной комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности муниципального управления*

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество подготовленных сводных докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемых на рассмотрение экспертной комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности муниципального управления

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Таблица 1-10

1.4.1. Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, от общего количества городских округов и муниципальных районов в автономном округе*

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, к общему количеству городских округов и муниципальных районов в автономном округе

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии

КТК

Количество городских округов и муниципальных районов в автономном округе

КГоМр

Таблица 1-11

1.5.1. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу*

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу

№

Таблица 1-12

1.5.2. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе*

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе

№

Таблица 1-13

1.4.2. Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа*

Единица измерения

Тыс. руб.

Определение показателя

Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее – КМНС ЯНАО) (в месяц) **

Алгоритм формирования показателя

,

где:

,

где:

,

где:

,

где:

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Значение показателя ниже планового является отрицательной динамикой

Доходы населения на душу в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО

ДДмтп

Доходы населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО – всего

Дмтп

Численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО

Гмтп

Численность постоянного населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО

Нмтп

Численность работающих вахтовым методом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО и проживающих за пределами автономного округа

Чвмтп

Фонд заработной платы работающего постоянного населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО

ФЗПмтп

Фонд заработной платы работающих вахтовым методом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС ЯНАО и проживающих за пределами автономного округа

ФЗПвмтп

Заработная плата работающих вахтовым методом – всего по автономному округу

ЗПв

Фонд заработной платы работающих вахтовым методом – всего по автономному округу

ФЗПв

Численность работающих вахтовым методом – всего по автономному округу

Чв

Численность работающих вахтовым методом в автономном округе в i виде экономической деятельности

Чвi

Заработная плата работников организаций в i виде экономической деятельности

ЗПi

Коэффициент фонда заработной платы в общей сумме доходов

0,75

** В соответствии с перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года № 631-р.

Таблица 1-14

1.4.3. Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа по отношению к соответствующему показателю 2016 года*

Единица измерения

%

Определение показателя

Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа к соответствующему показателю 2016 года**

Алгоритм формирования показателя

где:

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Значение показателя ниже планового является отрицательной динамикой

Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа

ПЧзн

Численность занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа за текущий год

Численность экономически активного населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа согласно данным департамента занятости населения автономного округа на начало текущего года

Коэффициент численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа в общей численности экономически активного населения автономного округа

Кчзн

Численность граждан, снятых в течение года с регистрационного учета в связи с трудоустройством в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, согласно данным департамента занятости населения автономного округа

Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства

Число трудоустроенных в течение года граждан, находящихся в трудоспособном возрасте и не состоящих на регистрационном учете в центрах занятости автономного округа, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, согласно данным департамента экономики автономного округа

Численность лиц автономного округа, задействованных в течение года в деятельности общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа, крестьянско-фермерских хозяйствах и других малых форм хозяйствования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, согласно данным департамента по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа

Чткмнс

** В соответствии с перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года № 631

*До 2018 года включительно.»;

3.7. в Подпрограмме 2:

3.7.1. в паспорте Подпрограммы 2:

3.7.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 2, цифры«2021» заменить цифрами «2024»;

3.7.1.2. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 2, дополнить пунктом 2.7.1 следующего содержания:

«2.7.1. Количество в автономном округе объектов инфраструктуры развития промышленности, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа»;

3.7.1.3. пункт 2 позиции, касающейся мероприятий Подпрограммы 2, признать утратившим силу;

3.7.1.4. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 1768705

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 1768705 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 51289

51289

0

2015 год – 56870

56870

0

2016 год – 156452

156452

0

2017 год – 128897

128897

0

2018 год – 157359

157359

0

2019 год – 172413

172413

0

2020 год – 289085

289085

0

2021 год – 189085

189085

0

2022 год – 189085

189085

0

2023 год – 189085

189085

0

2024 год – 189085

189085

0

»;

3.7.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности на территории автономного округа.

Во исполнение пунктов 5, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года № Пр-144ГС «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для бизнеса» в автономном округе внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе (далее – Стандарт).

Стандарт включает в себя 15 разделов, в том числе наличие системы сопровождения проектов по принципу «одного окна», создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» одним из направлений оценки эффективности является наличие основных составляющих Стандарта и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.

В целях вовлечения в реализацию инвестиционной политики автономного округа органов местного самоуправления, а также повышения эффективности их деятельности по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику во всех муниципальных районах и городских округах в автономном округе внедрен муниципальный инвестиционный стандарт автономного округа, разработанный на основе Атласа муниципальных практик.

Для оценки эффективности предпринимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в автономном округе мер по улучшению инвестиционного климата и условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях ежегодно проводится рейтинг инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов в автономном округе.

Кроме того, реализуется комплекс мероприятий по внедрению в автономном округе целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, разработанных на основе лучших региональных практик, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № Пр-2347ГС. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) ежегодно осуществляется формирование Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации, целью которого является оценка результатов усилий органов власти всех уровней в регионе по созданию благоприятных условий ведения бизнеса.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

1.1. Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга автономного округа независимыми рейтинговыми агентствами.

Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга представляет собой мнение независимых рейтинговых агентств о финансовой способности субъекта исполнять свои долговые обязательства.

Цель – оценка состояния инвестиционного климата и предоставления возможности инвесторам максимально верно оценить свои риски по инвестициям, вкладываемым в автономный округ.

1.2. Субсидия на обеспечение деятельности Центра мониторинга инвестиционного климата (ЦМИК).

Субсидия на обеспечение деятельности Центра мониторинга инвестиционного климата (ЦМИК) предоставляется с целью популяризации инвестиционной деятельности в автономном округе, повышения уровня информационной открытости органов власти автономного округа в сфере поддержки инвестиционной деятельности, а также осуществление независимой оценки инвестиционного климата региона со стороны бизнес-сообществ автономного округа.

1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

В автономном округе исполнительным органом государственной власти, ответственным за обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», является департамент экономики автономного округа.

Организацией, уполномоченной на сопровождение инвестиционных проектов, является Фонд «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес».

Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в форме оказания консультационной, информационной и организационной поддержки (помощи) субъекту инвестиционной деятельности (инициатору инвестиционного проекта) и направлено на успешную реализацию инвестиционного проекта.

Сопровождение инвестиционных проектов производится на основании заключенного с инициатором инвестиционного проекта соглашения о сопровождении инвестиционного проекта и в соответствии с «дорожной картой».

1.4. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.

Данное направление реализуется посредством проведения и участия в семинарах, выставках и конференциях, посвященных теме развития инвестиций и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, подготовки и распространения информации об инвестиционной деятельности в автономном округе на иностранных языках с целью привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику региона, а также приобретения и (или) обновления программного оборудования, предназначенного для оценки инвестиционных проектов, разработки финансовых разделов технико-экономического обоснования и бизнес-планов, оценки привлекательности инвестиционных идей, сравнения альтернативных вариантов реализации проектов, формирования схемы финансирования и других условий инвестирования средств.

В рамках внедрения данного направления предусмотрено приобретение информационной системы управления проектной деятельностью, позволяющей снизить трудозатраты и управленческие издержки, оптимизировать сроки и ресурсы проектов, а также обеспечивающей удаленное и мобильное взаимодействие участников проектов.

1.5. Обеспечение деятельности по формированию инвестиционной политики автономного округа.

Данное направление включает:

- разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории автономного округа;

- проведение комплексной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- формирование реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа;

- формирование реестра инвестиционных предложений, предлагаемых к реализации на территории автономного округа;

- сопровождение перечня организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

1.5.1. Социологическое исследование на тему «Удовлетворенность работой органов местного самоуправления муниципального образования по улучшению инвестиционного климата и условий предпринимательской деятельности».

Социологическое исследование на тему «Удовлетворенность работой органов местного самоуправления муниципального образования по улучшению инвестиционного климата и условий предпринимательской деятельности» проводится в целях оценки показателя «Удовлетворенность работой органов местного самоуправления муниципального образования по улучшению инвестиционного климата и условий предпринимательской деятельности», который является одним из показателей рейтинга инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов в автономном округе, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 26 декабря 2017 года № 922-РП.

1.6. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов в автономном округе.

В рамках исполнения данной функции департамент экономики автономного округа осуществляет оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценку фактического воздействия (экспертизу) нормативных правовых актов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.

С целью повышения качества нормотворческих решений за счет детального прогнозирования их последствий на базе расчетов и выбора оптимального варианта в ходе публичных консультаций при подготовке исполнительными органами государственной власти автономного округа проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, производится комплексная оценка влияния мер государственного регулирования на объекты регулирующего воздействия.

Кроме того, в целях анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия (при наличии), определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета автономного округа, проводится оценка фактического воздействия (экспертиза) нормативных правовых актов.

Департамент экономики автономного округа вправе привлекать в соответствии с действующим Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 18 августа 2016 года № 794-П) и Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (постановление Правительства автономного округа от 25 августа 2016 года № 799-П), разработчиков, а также некоммерческие организации, реализующие мероприятия, направленные на внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия в автономном округе (далее – некоммерческие организации). Порядок привлечения данных некоммерческих организаций утверждается постановлением Правительства автономного округа.

1.7. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально-экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа.

Мероприятие реализуется посредством:

- осуществления комплексной экспертизы и подготовки заключений на проекты мероприятий в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа;

- подготовки предложений по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования и развития реального сектора экономики;

- представления статистической, аналитической, консультационной и иной информации на письменные запросы;

- участия в деятельности коллегиальных органов, комиссий, рабочих групп, деятельность которых направлена на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора;

- подготовки заключений по проектам федерального законодательства, направленных на развитие и поддержку отраслей экономики реального сектора.

1.8. Содействие развитию промышленности в автономном округе.

Департамент экономики автономного округа определён уполномоченным органом по реализации промышленной политики в автономном округе в соответствии с Законом автономного округа от 06 июня 2016 года № 31-ЗАО «О промышленной политике в Ямало-Ненецком автономном округе».

В целях реализации промышленной политики планируется обеспечить разработку и реализацию мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории автономного округа, направленных на достижение следующих целей:

- формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей развитие экономического потенциала автономного округа;

- увеличение валового регионального продукта;

- обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни жителей автономного округа;

- активное стимулирование экономического роста автономного округа.

1.8.1. Реализация комплекса мер по поддержке предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа.

Одним из приоритетных направлений промышленной политики в автономном округе является развитие лесопромышленного комплекса.

Развитие лесопромышленного комплекса направлено на вовлечение местного сырья в производство продукции деревообработки, в том числе для изготовления строительных материалов, используемых для малоэтажного деревянного жилья.

С целью создания конкурентных условий для производства на территории автономного округа строительных материалов из дерева осуществляется государственная поддержка организаций лесопромышленного комплекса в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством пиломатериала и строительных конструкций.

1.8.2. Развитие инфраструктуры развития промышленности.

Развитие инфраструктуры развития промышленности является базовой мерой поддержки, направленной на привлечение инвестиций в создание и развитие субъектов промышленности.

В настоящее время в автономном округе имеется 1 промышленный парк регионального значения – НО «Фонд «Окружной инновационно- технологический центр «Старт (промышленный парк)». В связи с ожидаемым развитием железнодорожного Северного широтного хода является актуальной задача создания инфраструктуры развития промышленности в г. Лабытнанги, при этом создаваемая промышленная продукция сможет поставляться по железной дороге как на полуостров Ямал, так и в восточную часть автономного округа.

1.9. Развитие конкуренции в автономном округе.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в автономном округе ведется работа по внедрению Стандарта развития конкуренции.

Согласно распоряжению Губернатора автономного округа от 22 декабря 2014 года № 288-Р «О внедрении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» департамент экономики автономного округа является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим координацию исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере развития конкуренции.

Во исполнение Стандарта развития конкуренции в автономном округе утверждены перечни приоритетных и социально значимых рынков и план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в автономном округе на 2015 – 2018 годы.

Внедрение Стандарта развития конкуренции в автономном округе позволило установить требования к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономики автономного округа, сформировать прозрачную систему работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечных потребителей товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности, граждан Российской Федерации и общества в целом, создать дополнительные стимулы и условия для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров.

С целью внедрения Стандарта развития конкуренции в автономном округе департаментом экономики автономного округа заключены соглашения с Управлением Федеральной антимонопольной службы по автономному округу и всеми муниципальными районами и городскими округами в автономном округе о внедрении стандарта развития конкуренции на территории автономного округа.

21 декабря 2017 года принят Указ Президента Российской Федерации № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» (далее – Указ № 618), основными целями которого являются:

- повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;

- повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов;

- стабильный рост и развитие многоукладной экономики.

В рамках исполнения Указа № 618 внесены изменения во все положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа, предусматривающие приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

В целях организации системы мотивации органов местного самоуправления в автономном округе к эффективной работе по содействию развитию конкуренции в автономном округе департаментом экономики автономного округа планируется проведение ежегодного рейтинга муниципальных районов и городских округов в автономном округе по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.

Отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа разработаны ключевые показатели развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики автономного округа, отражающие ожидаемую целевую долю организаций частной формы собственности.

С 2019 года осуществляется проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг автономного округа (мероприятие 1.9.1), целью которого является выявление мнений представителей бизнеса о конкуренции и конкурентной среде, оценка барьеров ведения предпринимательской деятельности, оценка услуг субъектов естественных монополий, направления работы по развитию конкуренции в регионе, выявление удовлетворенности населения характеристиками товаров и услуг и состоянием ценовой конкуренции.

1.10. Обеспечение представления интересов автономного округа в судах.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление судебных расходов в рамках дел, связанных с обеспечением интересов автономного округа в судах.

2. В соответствии с пунктом 1.2 постановления Губернатора автономного округа от 27 марта 2017 года № 28-ПГ «О передаче отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» с 01 октября 2017 года государственная функция по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, за исключением земель на территории автономного округа, передана департаменту имущественных отношений автономного округа.

3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах (мероприятие реализовывалось до 2016 года).

4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа, направленных на обеспечение экономической эффективности их использования.

Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:

4.1. Оценка проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

В рамках мероприятия будет осуществляться экспертиза проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих отношения, связанные с управлением имуществом автономного округа, на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству.

4.2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

В соответствии с Порядком принятия решения об участии автономного округа в акционерных обществах будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты участия автономного округа в акционерных обществах на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа.

Будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты мероприятий (планы мероприятий) в сфере управления государственным имуществом автономного округа.

Планируется подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере управления государственным имуществом автономного округа и участие в деятельности межведомственной комиссии по управлению государственными унитарными предприятиями автономного округа и других коллегиальных органов власти.

5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

В рамках мероприятия будет формироваться и обновляться нормативная правовая база в данной сфере деятельности, осуществляться подготовка заключений о проверке эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также – ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций.

Реализация мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям:

- сбор, учет и анализ информации о ходе проведения процедур банкротства хозяйствующих субъектов автономного округа;

- мониторинг денежных обязательств перед исполнительными органами государственной власти автономного округа с целью своевременного принятия мер по взысканию данной задолженности в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- участие в делах о несостоятельности (банкротстве) хозяйствующих субъектов-должников перед автономным округом.

В рамках обеспечения реализации полномочий Правительства автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) будет осуществляться по следующим направлениям:

- контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении хозяйствующих субъектов автономного округа, имеющих задолженность по заработной плате;

- взаимодействие с арбитражными управляющими по выявлению и разрешению проблемных ситуаций, возникающих в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- взаимодействие с правоохранительными органами, Федеральной регистрационной службой, руководителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, Арбитражным судом автономного округа.

Также формируется упорядоченная система сбора, обработки и обобщения информации об экономическом состоянии, платежеспособности и угрозе банкротства государственных унитарных предприятий, собственником имущества которых является автономный округ, хозяйственных обществ с участием в уставном капитале автономного округа, социально и экономически значимых организаций автономного округа.

Регулярный мониторинг информации о результатах деятельности ключевых предприятий автономного округа позволит исполнительным органам государственной власти автономного округа своевременно принимать меры по поддержке таких предприятий и предотвращению банкротства, минимизации негативных социальных эффектов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.

Таблица 2-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 2

1768705

51289

56870

156452

128897

157359

172413

289085

189085

189085

189085

189085

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2)

1766265

51289

56870

156452

128897

157359

169973

289085

189085

189085

189085

189085

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

614945*

31171

31171

31171

31171

31171

74610

76896

76896

76896

76896

76896

Департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2)

2440

2440

Государственное учреждение автономного округа «Северное издательство» (субсидия на цели, не связанные с выполнением государственного задания)

2440

2440

Основное мероприятие 1. Улучшение условий ведения бизнеса и развитие инвестиционной деятельности

1607664

2000

1260

100410

128897

157259

172413

289085

189085

189085

189085

189085

Мероприятие 1.1. Оценка внешнего и внутреннего кредитного рейтинга автономного округа независимыми рейтинговыми агентствами

19935

800

750

800

1345

2665

2715

2715

2715

2715

2715

Мероприятие 1.2. Субсидия на обеспечение деятельности Центра мониторинга инвестиционного климата (ЦМИК)

115100

15000

20020

20020

20020

20020

20020

Мероприятие 1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

11990*

2398

2398

2398

2398

2398

Мероприятие 1.4. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение инвестиционной деятельности

49686

460

16726

6500

6500

6500

6500

6500

Мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности по формированию инвестиционной политики автономного округа

88505*

2398

2398

2398

2398

2398

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятие 1.5.1. Социологическое исследование на тему «Удовлетворенность работой органов местного самоуправления муниципального образования по улучшению инвестиционного климата и условий предпринимательской деятельности»

630

630

Департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2), в т.ч.

630

630

Государственное учреждение автономного округа «Северное издательство» (субсидия на цели, не связанные с выполнением государственного задания)

630

630

Мероприятие 1.6. Внедрение и обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов в автономном округе, в т.ч.

4680

2000

98

582

400

400

400

400

400

Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

4680

2000

98

582

400

400

400

400

400

Мероприятие 1.7. Участие в разработке концепций, стратегий, программ и мероприятий по социально - экономическому развитию, реформированию и государственной поддержке отраслей и секторов автономного округа и нормативном правовом регулировании деятельности отраслей и секторов экономики автономного округа, в т.ч.

825661

99660

71215

90786

94000

94000

94000

94000

94000

94000

Мероприятие 1.7.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации Фонду «Агентство инфраструктурного и промышленного развития Ямало-Ненецкого автономного округа» на осуществление уставной деятельности и содержание в виде добровольного имущественного взноса

825661

99660

71215

90786

94000

94000

94000

94000

94000

94000

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

88505*

2398

2398

2398

2398

2398

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятие 1.8. Содействие развитию промышленности в автономном округе.

589162

56882

65030

40000

165450

65450

65450

65450

65450

Мероприятие 1.8. 1. Реализация комплекса мер по поддержке предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа,

489162

56882

65030

40000

65450

65450

65450

65450

65450

Мероприятие 1.8.2. Развитие инфраструктуры развития промышленности.

100000

100000

Мероприятие 1.9. Развитие конкуренции в автономном округе

88505*

2398

2398

2398

2398

2398

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятие 1.9.1. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг автономного округа

1810

1810

Департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2), в т.ч.

1810

1810

Государственное учреждение автономного округа «Северное издательство» (субсидия на цели, не связанные с выполнением государственного задания)

1810

1810

Мероприятие 1.10. Обеспечение представления интересов автономного округа в судах

1000

1000

Основное мероприятие 2. Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земель

4211

4211

Мероприятие 4. Участие в разработке и реализации мероприятий, связанных с вопросами управления объектами государственной собственности автономного округа, направленных на обеспечение экономической эффективности их использования

112480*

7193

7193

7193

7193

7193

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятие 5. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения

112480*

7193

7193

7193

7193

7193

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятие 6. Организация учета денежных обязательств перед автономным округом и представление экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах банкротства и финансовом оздоровлении отраслей и организаций

112480*

7193

7193

7193

7193

7193

12435

12816

12816

12816

12816

12816

Мероприятия до 2016 года включительно

Основное мероприятие 3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах

156730

49289

55610

51831

Мероприятие 3.1. Субсидирование производителям хлеба части расходов на замену и модернизацию основных произ-водственных фондов, используемых для производства хлеба

1600

1600

Мероприятие 3.2. Осуществление государственного полномочия автономного округа по государственной поддержке производителей хлеба в форме субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба

155130

47689

55610

51831

<*> Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).»;

3.7.3. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложениях №№ 2, 2.1 к настоящей Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 2

Таблица 2-1

2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

Единица измерения

(млрд. руб.)

Определение показателя

Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

Алгоритм формирования показателя

Vинпп

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой

Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

Vинпп

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-2

2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа.

Единица измерения

шкала

Определение показателя

Кредитный рейтинг автономного округа.

Алгоритм формирования показателя

оценка производится по международной шкале.

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой (значение показателя = 100%, увеличение/уменьшение на 1 шкалу = +/-5% соответственно)

-

-

Независимое рейтинговое агентство, осуществляющее наблюдение за кредитным рейтингом автономного округа, (публикуется на официальном сайте рейтингового агентства)

Таблица 2-2-2

2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации

(до 2017 года)

Единица измерения

единица

Определение показателя

Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой

Количество реализованных основных положений

№

Министерство регионального развития Российской Федерации, Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

Таблица 2-2-3

2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

(до 2017 года)

Единица измерения

баллы

Определение показателя

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Алгоритм формирования показателя

на основании данных рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 г. № 570-р)

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевым значением показателя для всех отчетных периодов является максимально возможное количество основных составляющих стандарта

-

-

Независимые социологические исследования. Проведение независимых социологических исследований, направленных на определение значений показателя, обеспечивается Министерством экономического развития Российской Федерации. Методом сбора информации для социологических исследований является массовый опрос, проводимый в форме анкетирования хозяйствующих субъектов. Общий объем выборки составляет не менее 50 респондентов в каждом субъекте Российской Федерации.

Таблица 2-2-4

2.1.5. Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки

(до 2016 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирова-ния постоянно. Перевыполнение планового показателя является положи-тельной динамикой

Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки

Dонкс

Расчетный показатель

Количество объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства

Qонкс

Департамент экономики автономного округа

Количество объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки

Qонгкн

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-2-5

2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

(до 2018 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно

Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших процедуру согласования в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Dнпп

Расчетный показатель

Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа

Qисхп

Департамент экономики автономного округа

Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, поступивших на согласование в департамент экономики автономного округа

Qвхп

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-3-1

2.2.2. Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса по истечении отчётного периода предоставления мер государственной поддержки к среднегодовому объёму производства продукции лесопромышленного комплекса до предоставления мер государственной поддержки

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя – > 100.

Значение показателя < 100 является отрицательной динамикой

Динамика среднегодового объёма производства продукции лесопромышленного комплекса* (*показатель рассчитывается в разрезе видов произведённой продукции)

V

Расчетный показатель

Среднегодовой объём производства продукции лесопромышленного комплекса до предоставления мер государственной поддержки, тыс. куб. м.

V1

Субъекты государственной поддержки, осуществляющие деятельность в сфере лесопромышленного комплекса

Среднегодовой объём производства продукции лесопромышленного комплекса по истечении отчётного периода предоставления мер государственной поддержки, тыс. куб. м

V2

Субъекты государственной поддержки, осуществляющие деятельность в сфере лесопромышленного комплекса

Таблица 2-4

2.3.1. Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу

(до 2016 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является разумным и достаточным, возможное

Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу

Dсх

Расчетный показатель

недовыполнение показателя в разумных пределах может считаться положительным. Перевыполнение планового показателя является отрицательной динамикой

Средняя розничная цена реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах

Pсх

Департамент агропромыш-ленного комплекса, продовольствия

автономного округа

и торговли автономного округа

Средняя розничная цена реализации 1 кг хлеба по автономному округу

Pянао

Департамент агропромыш-ленного комплекса, продовольствия и торговли автономного округа

Таблица 2-5

2.4.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

(до 2018 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно

Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

Dги

Расчетный показатель

Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа

Qисхи

Департамент экономики автономного округа

Количество проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, поступивших на согласование в департамент экономики автономного округа

Qвхи

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-6

2.5.1. Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов

(до 2018 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству инвестиционных проектов, представленных на рассмотрение в департамент экономики автономного округа

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно

Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов

Dкв

Расчетный показатель

Количество инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования

Qисхк

Департамент экономики автономного округа

средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения

Количество инвестиционных проектов, поступивших на рассмотрение в департамент экономики на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения

Qвхк

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-7

2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков

(до 2018 года)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества направленных с соблюдением нормативных сроков исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), к общему количеству направленных указанных исковых заявлений

Алгоритм формирования показателя

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя невозможно

Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков

Dб

Расчетный показатель

Количество исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков

Qасб

Департамент экономики автономного округа

Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и имеющих задолженность по денежным обязательствам перед автономным округом, информация о задолженности которых и подтверждающие документы представлены в адрес департамента экономики автономного округа в регламентированные сроки

Qинфб

Департамент экономики автономного округа

Таблица 2-8

2.7.1. Количество в автономном округе объектов инфраструктуры развития промышленности, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа

Единица измерения

единица

Определение показателя

Количество в автономном округе объектов инфраструктуры развития промышленности, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа

(нарастающим итогом)

Алгоритм формирования показателя

К = № + № + ...

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти – источник информации

Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой

Количество в автономном округе объектов инфраструктуры развития промышленности, предусмотренных федеральным законодательст-вом и (или) законодательст-вом автономного округа

(нарастающим итогом)

№

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

»;

3.8. в Подпрограмме 3:

3.8.1. в паспорте Подпрограммы 3:

3.8.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 3, цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.8.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 2332137

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 2332137

(в том числе средства федерального бюджета – 321638)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 228294

228294(в том числе средства федерального бюджета – 116645)

2015 год – 217893

217893(в том числе средства федерального бюджета – 113550)

2016 год – 137000

137000(в том числе средства федерального бюджета – 30000)

2017 год – 123228

123228(в том числе средства федерального бюджета – 8700)

2018 год – 161166

161166 (в том числе средства федерального бюджета – 2799)

2019 год – 325939

325939 (в том числе средства федерального бюджета – 23082)

2020 год – 201207

201207 (в том числе средства федерального бюджета – 11183)

2021 год – 210135

210135 (в том числе средства федерального бюджета – 6130)

2022 год – 242425

242425 (в том числе средства федерального бюджета – 9549)

2023 год – 242425

242425

2024 год – 242425

242425

»;

3.8.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Решение основных задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается в рамках основного мероприятия «Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Реализация данного мероприятия планируется по следующим направлениям:

1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Комплекс мероприятий призван усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу автономного округа в сфере создания благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

1.1. разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

1.2. разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

1.3. мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности.

2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью создания и обеспечения инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:

2.1. создание и (или) обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе:

2.1.1. создание и (или) развитие одной или нескольких организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе центров коммерциализации технологий, центров территориальных, промышленных, инновационных и транспортно-логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых и испытательных центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров технологической компетенции, центров субконтрактации, центров трансферта технологий, сертификационных центров, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах;

2.1.2. создание промышленных (индустриальных) парков;

2.1.3. создание и (или) развитие технопарков;

2.2. содействие деятельности инфраструктуре финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, в том числе:

2.2.1. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на уставную деятельность;

2.2.2. предоставление имущественного взноса некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на уставную деятельность.

Реализация мероприятий по содействию деятельности инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, указанных в подпункте 2.2 настоящего пункта, реализуется в целях обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.

Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.2 настоящего пункта, предоставляются в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.3. разработка проектно-сметной документации и/или проведение инженерно-изыскательных работ в целях создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.4. создание и оснащение бизнес-инкубаторов.

Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа реализуется в целях предоставления комплекса услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Подпрограммы 3 будут направлены на строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.

Бизнес-инкубаторы в рамках Подпрограммы 3 будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам;

2.5. обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.5.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, направленных на консультационную, информационную поддержку, популяризацию предпринимательской деятельности, в т.ч. сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", в т.ч.:

2.5.1.1. сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;

2.5.1.2. информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая:

2.5.1.2.1. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Подготовка информационных, презентационных материалов, печатных изданий, полиграфии, методических материалов, пособий (включая мультимедийные);

2.5.1.2.2. создание, сопровождение информационной базы в сети интернет;

2.5.1.2.3. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе;

2.5.1.3. содействие развитию межрегионального сотрудничества;

2.5.2. предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на организацию производственной базы для реализации проекта «Творческая мастерская «Народные промыслы»;

Реализация мероприятий по обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в позициях 2.5.1, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.6 подпункта 2.5 настоящего пункта, позволяет аккумулировать бюджетные средства в целях исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 5 – 9 настоящего подраздела.

Мероприятие по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» в автономном округе осуществляется в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года № 620-П;

2.5.4. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства автономного округа, центра инноваций социальной сферы автономного округа, в том числе:

2.5.4.1. создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства автономного округа;

2.5.4.2. создание и (или) развитие центра инноваций социальной сферы автономного округа;

2.5.5. поддержка деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» по реализации мероприятий, связанных с компенсацией расходов субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.5.6. поддержка деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» по реализации мероприятий, связанных с поддержкой молодежных бизнес-проектов;

2.5.7. поддержка деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» по реализации мероприятий, связанных с поддержкой бизнес-проектов «Время действовать».

С 11 ноября 2019 года некоммерческая организация «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» переименована в фонд «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес»;

2.5.8. предоставление субсидии в виде добровольного имущественного взноса микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» в целях докапитализации общества с ограниченной ответственностью «Региональная лизинговая компания Ямал» для поддержки ключевых инвестиционных проектов по развитию в автономном округе производства строительных материалов.

Субсидии некоммерческим организациям, перечисленным в подпункте 2.5 настоящего пункта, предоставляются в соответствии с положениями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.

Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.

Приоритетными направлениями финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства станут:

3.1. предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела – субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Основными условиями их предоставления являются:

- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (заявители);

- приоритетное право для получения грантов получат учредители малых предприятий (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;

- предельная стоимость одного гранта составит 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки - физического лица;

- гранты будут предоставляться после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого специально созданной для этих целей комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- гранты могут быть предоставлены как в денежной форме (выплата субсидии), так и в натуральной форме (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.).

Мероприятия по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела дополнят комплекс мероприятий по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

3.2. содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе:

3.2.1. субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.2.2. предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования – субсидии вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.3. субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населенные пункты автономного округа.

Указанное мероприятие дополняет виды финансовой поддержки хозяйствующих субъектов и направлено на стимулирование деятельности потребительских обществ, поддержка которых также закреплена нормами Федерального закона № 209-ФЗ;

3.4. содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, перечисленных в подпунктах 3.1 – 3.4 настоящего пункта, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.5. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проектов, связанных с деятельностью по уходу и присмотру за детьми. Указанные субсидии используются субъектами малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимых для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, и других затрат, связанных с реализацией проекта);

3.6. субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря.

В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в подпункте 3.5 настоящего пункта.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн рублей на одного получателя.

Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа;

3.7. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

3.8. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Размер субсидии не превышает 10 000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки – субъекта малого и среднего предпринимательства. Средства субсидии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отобранным на конкурсе, из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:

1) заключенные предприятием договоры на приобретение в собственность оборудования;

2) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату предприятием за счет собственных средств покупки оборудования в размере не менее суммы субсидии федерального бюджета, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии, указанные в подпунктах 3.7, 3.8 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях решения существующей проблемы, связанной с отсутствием пригодных помещений для создания и развития производства, а также модернизации существующего и приобретения необходимого оборудования для производства.

Средства передаются по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.9. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований.

В рамках данных мероприятий будет произведено субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также проведением энергетических обследований. Мероприятия будут способствовать энергоэффективности производства и повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.9 настоящего пункта, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;

3.10. субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам кредитования (займов).

Мероприятие направлено на поддержку предприятий, оказавшихся в трудной экономической ситуации, обусловленной влиянием внешних факторов.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа. Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.11. предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства;

3.12. содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим поддержку в области народных художественных промыслов, в том числе:

3.12.1. предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;

3.12.2. предоставление субсидий на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 3.11, 3.12 настоящего пункта, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе:

4.1. поддержка начинающих малых инновационных компаний – гранты инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров;

4.2. поддержка действующих инновационных компаний – субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в пункте 4 настоящего подраздела, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсных процедур, порядок которых устанавливается нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

5. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации в рамках запланированного мероприятия:

5.1. развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет.

В целях обеспечения информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа и повышения их уровня грамотности запланировано мероприятие:

5.2. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

5.3. создание и актуализация мультимедийных пособий.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на информационную, консультационную и научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.

В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в автономном округе предусмотрены следующие мероприятия:

6.1. содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов, в том числе:

6.1.1. адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, проведение обучающих семинаров;

6.1.2. поддержка реализации молодежных бизнес-проектов.

Учитывая повышенный уровень безработицы среди молодежи, а также стремление молодежи заниматься предпринимательской деятельностью, ее потенциал, уровень мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, следует развивать молодежное предпринимательство.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлена поддержка и развитие молодежного предпринимательства, в том числе популяризация предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую среду, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%);

6.2. изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции.

В целях широкого освещения и распространения в средствах массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленной на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, планируется реализация следующих мероприятий:

6.3. подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

6.4. разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства;

6.5. формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, в том числе производство теле и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства. Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей.

При реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства огромная роль отводится некоммерческим организациям, выражающим интересы предпринимателей, которые включают в себя объединения, союзы, фонды, торгово-промышленные палаты и др. Налаженные связи между различными объединениями позволяют более эффективно решать общие задачи и отстаивать интересы определенных групп и слоев предпринимателей, а также инициировать внедрение эффективных механизмов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим необходимо организовать диалог между некоммерческими организациями, выражающими интересы определенных групп предпринимателей, и органами государственной власти и местного самоуправления.

Деловое сотрудничество органов государственной власти с некоммерческими организациями предпринимателей должно стать одной из составляющих широкого спектра мер, обеспечивающих создание на территории автономного округа благоприятных условий и здоровой социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив, профилактики и преодоления проблем, возникающих при взаимодействии власти и бизнеса. Их совместная работа должна стать основой плодотворных отношений, работы над реализацией общественно значимых инициатив, комплексных мероприятий и совместных социальных проектов в сфере развития малого предпринимательства.

Вместе с тем многие некоммерческие организации предпринимателей испытывают проблемы и трудности. В частности, далеко не все предприниматели готовы к совместным действиям и предпочитают свои проблемы решать индивидуально. Объединениям предпринимателей не хватает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов для отстаивания интересов предпринимателей. Поэтому при реализации политики развития предпринимательства некоммерческие организации предпринимателей необходимо рассматривать не только в качестве соисполнителей, но и в качестве объектов поддержки.

Учитывая положения Федерального закона № 209-ФЗ, в Подпрограмме 3 предусмотрены мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, поддержки их антикоррупционной деятельности и деятельности по устранению административного давления на бизнес. В частности, запланирована реализация следующих мероприятий:

7.1. обеспечение деятельности и организация заседаний совета.

Совет является совещательным органом, главной целью которого определена возможность участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа.

Мероприятие, предусмотренное настоящим пунктом, может быть реализовано посредством предоставления субсидии на обеспечение деятельности и организации заседаний совета в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7.2. поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте, расходуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или могут быть переданы на конкурсной основе организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа переданы в виде субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества.

В целях пропаганды достижений малого и среднего бизнеса, содействия продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки Российской Федерации запланированы следующие мероприятия:

8.1. проведение выставки «Малый и средний бизнес Ямала»;

8.2. участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта.

Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по содействию развитию межрегионального сотрудничества в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусматриваются выплаты в виде поощрения иным лицам за внесение большого личного вклада и (или) оказание активной и действенной помощи в решении задач, связанных с развитием предпринимательской деятельности, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства автономного округа;

8.3. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе.

Отсутствие информации о параметрах и тенденциях развития малого бизнеса в автономном округе является фактором, сдерживающим разработку наиболее эффективных мероприятий по его развитию. В целях изучения динамики, темпов и проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:

9.1. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе.

Для выработки единых подходов по координации программ по развитию предпринимательства и рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, будет создана рабочая группа. Состав и регламент рабочей группы утверждаются распоряжением Губернатора автономного округа. Для обеспечения деятельности рабочей группы в Подпрограмме 3 запланировано мероприятие:

9.2. организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть реализованы посредством предоставления субсидии на реализацию мероприятий по анализу финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:

10.1. поддержка муниципальных программ (подпрограмм).

Поддержка муниципальных программ (подпрограмм) осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 209-ФЗ.

10.2. Компенсация части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа на оплату энергетических ресурсов.

Средства, предусмотренные подпунктами 10.1, 10.2 настоящего пункта, передаются на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

11. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

11.1. формирование (дополнение) перечней муниципального имущества в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ.

Средства, предусмотренные на финансирование мероприятия, указанного в настоящем пункте, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

12. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

12.1. предоставление субсидии государственного учреждения автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и других услуг для субъектов предпринимательства, предоставляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение задач по реализации Национального проекта предполагается в рамках Подпрограммы 3 в соответствии с основными мероприятиями:

1. Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».

В рамках реализации регионального проекта запланированы мероприятия по организации широкого информирования субъектов предпринимательства автономного округа об изменениях федерального законодательства в части самозанятых граждан, применения упрощенной системы налогообложения, по информированию граждан о принятии федерального законодательства в отношении самозанятых, разработка и принятие регионального законодательства, способствующего легализации занятых у субъектов предпринимательства, стимулирования граждан на создание собственного дела, на регистрацию в качестве самозанятых граждан. Планируется дополнить перечень государственного и муниципального имущества, предоставляемого в аренду субъектам предпринимательства на льготных условиях.

2. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

2.1. предоставление субсидии микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на развитие государственных микрофинансовых организаций.

Субсидия микрокредитной компании, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

3.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг акционерного общества «Корпорация «Малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества АО «Российский экспортный центр».

Субсидия некоммерческой организации, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.2. обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований.

Финансирование мероприятия предполагается за счет государственной программы автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1133-П.

4. Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Ямало-Ненецкого автономного округа».

Финансирование мероприятий регионального проекта предполагается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П.

5. Региональный проект «Популяризация предпринимательства».

В рамках регионального проекта предусмотрено мероприятие:

5.1. предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию создания собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Субсидия некоммерческой организации, указанная в настоящем подпункте, предоставляется в соответствии с нормами статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3-4.

Таблица 3-4

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 3

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 3 (всего)

2332137

228294

217893

137000

123228

161166

325939

201207

210135

242425

242425

242425

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 3), в т.ч.

2332137

228294

217893

137000

123228

161166

325939

201207

210135

242425

242425

242425

Основное мероприятие 1. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.

1839053

228294

217893

137000

123228

161166

161071

121337

166365

174233

174233

174233

Мероприятие 1.2. Создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

1214106

0

15000

20800

75800

147144

144961

121337

166365

174233

174233

174233

Мероприятие 1.3. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

360764

153940

133554

73270

Мероприятие 1.5. Информационная, консультационная и научно- методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

13400

2200

5000

3100

3100

Мероприятие 1.6. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

43857

10899

11600

11330

10028

Мероприятие 1.7. Содействие развитию общественных организаций предпринимателей

28798

5000

9898

5000

5000

3900

Мероприятие 1.8. Содействие развитию межрегионального сотрудничества

38475

13334

14341

5000

5800

Мероприятие 1.9. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе

14000

3500

3500

3500

3500

Мероприятие 1.10. Иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

125653

39421

25000

15000

20000

10122

16110

Основное мероприятие I4. Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»*

230812

104307

10505

11924

34692

34692

34692

Мероприятие I4.1. Предоставление субсидии микрокредитной компании «Фонд финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на развитие государственных микрофинансовых организаций

104307

104307

Мероприятие I4.1. Предоставление субсидии фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой Бизнес» на развитие региональных гарантийных организаций

8400412153I455270630

10505

11924

34692

34692

34692

Основное мероприятие I5. Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»*

240240

56156

64846

29586

29884

29884

29884

Мероприятие I5.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производства, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества «Российский экспортный центр»

56156

56156

Мероприятие I5.1. Предоставление субсидии фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой Бизнес» на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производства, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества «Российский экспортный центр»

8400412153I555270630

123240

44371

20810

19353

19353

19353

Мероприятие I5.2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований

8400412153I555270630

60844

20475

8776

10531

10531

10531

Основное мероприятие I8. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»*

22032

4405

4519

2260

3616

3616

3616

Мероприятие I8.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

4405

4405

Мероприятие I8.1. Предоставление субсидии фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой Бизнес» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

8400412153I855270630

4519

2260

3616

3616

3616

<*>Сведения об объемах финансирования региональных проектов на весь период их реализации приведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.

Примечания.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2015 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 1257-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2016 год и затраты на их реализацию утверждены приказом департамента экономики автономного округа от 15 февраля 2016 года № 46-О.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2017 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 09 февраля 2017 года № 76-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 26 января 2018 года № 57-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2019 год и затраты на их реализацию утвержден постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2018 года № 1446-П.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2020 год и затраты на их реализацию утвержден приказом департамента экономики автономного округа от 30 января 2020№ 44-О.»;

3.9. в Подпрограмме 4:

3.9.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 4, паспорта Подпрограммы 4 цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.9.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4

Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, предполагается по следующим основным направлениям:

1. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

2. Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для нужд автономного округа в установленных законодательством случаях.

3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа.

4. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

5. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд автономного округа в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа.

6. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, в том числе:

проведение административных расследований;

возбуждение дел об административных правонарушениях;

составление протоколов об административных правонарушениях;

рассмотрение дел об административных правонарушениях.

внесение представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4-1.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

Таблица 4-1

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

итого

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма 4

467960*

30922

30922

30922

30922

30922

52225

52225

52225

52225

52225

52225

2.

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 4)

467960*

30922

30922

30922

30922

30922

52225

52225

52225

52225

52225

52225

<*> Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8 (таблица 8-1).»;

3.10. в Подпрограмме 5:

3.10.1. в паспорте Подпрограммы 5:

3.10.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 5, цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.10.1.2. пункт 2 позиции, касающейся мероприятий Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

«2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»;

3.10.1.3. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 5, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 295288

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 295288

(в том числе средства федерального бюджета – 320)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 0

0

0

2015 год – 0

0

0

2016 год – 18835

18835 (в том числе средства федерального бюджета – 82)

0

2017 год – 23033

23033 (в том числе средства федерального бюджета – 79)

0

2018 год – 31931

31931 (в том числе средства федерального бюджета – 27)

0

2019 год – 34069

34069 (в том числе средства федерального бюджета – 33)

0

2020 год – 35676

35676 (в том числе средства федерального бюджета – 33)

0

2021 год – 36841

36841 (в том числе средства федерального бюджета – 33)

2022 год – 38301

38301 (в том числе средства федерального бюджета – 33)

2023 год – 38301

38301

2024 год – 38301

38301

»;

3.10.1.4. пункт 2 позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 5, признать утратившим силу;

3.10.2. пункт 7 раздела I признать утратившим силу;

3.10.3. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5

Решение задач, поставленных Подпрограммой 5, предполагается по следующим основным направлениям:

1. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов.

Для успешного функционирования системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития автономного округа, принятия долгосрочных решений в социальной сфере в экономике региона необходимо осуществление своевременного и качественного мониторинга социально-экономических процессов.

В рамках мероприятия во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 мая 1999 года № 778-Р будет осуществляться ежеквартальная разработка мониторинга социально-экономического развития в автономном округе для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 мая 2012 года № 394-П «О мониторинге социально-экономической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе» будет формироваться ежеквартальный и годовой доклады о социально-экономической ситуации для представления Губернатору автономного округа.

Деятельность по ведению, актуализации и развитию аналитических информационных систем, обеспечивающих функциональную деятельность ответственного исполнителя государственной программы, будет осуществлять государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения».

2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации 2007/2008 – 2017/2018 учебных годах.

Немаловажный вклад в достижение основной цели Подпрограммы 5 вносит решение задачи по обеспечению экономики автономного округа грамотными управленческими кадрами.

С 1997 года в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентской программы) подготовлено 264 управленца для организаций различных отраслей экономики автономного округа.

Учитывая важность данного направления, в рамках Подпрограммы 5 будет обеспечиваться направление на подготовку специалистов в количестве не ниже размера региональной квоты.

3. Координация и методическое руководство по составлению прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа.

Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа будет разрабатываться на среднесрочную перспективу и ежегодно корректироваться в составе прогноза социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную перспективу.

Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа разрабатывается исходя из комплексного анализа итогов, проблем и направлений развития государственного сектора экономики автономного округа с учетом ожидаемых результатов его деятельности и прогнозов социально-экономического развития автономного округа на среднесрочную перспективу.

Прогноз развития государственного сектора экономики автономного округа включает:

описание структуры государственного сектора экономики автономного округа, его цели, приоритеты и задачи;

показатели деятельности, функционирования и социально-экономического развития государственного сектора экономики;

показатели получения и использования доходов от распоряжения государственным имуществом автономного округа;

оценку эффективности использования государственной собственности автономного округа и пакетов акций, мероприятия (программы) повышения эффективности использования государственной собственности автономного округа.

4. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа.

Мероприятие будет реализовываться по нескольким направлениям:

4.1. Общее методическое руководство работой по формированию и утверждению исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений, государственных заданий.

В рамках данного направления работы департаментом экономики автономного округа осуществляются мероприятия по формированию и актуализации нормативной правовой базы автономного округа, регламентирующей порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий.

С 2018 года департаментом экономики автономного округа формируется и ведется региональный перечень государственных и муниципальных услуг и работ автономного округа, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами автономного округа (муниципальными правовыми актами).

Одной из функций департамента экономики автономного округа является согласование государственных заданий государственным учреждениям автономного округа. В рамках данной работы проводится оценка соответствия проекта государственного задания Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, а также соответствия бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных государственными учреждениями государственных услуг (выполненных работ).

4.2. Рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменению типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.

Поступившие предложения будут оцениваться на предмет экономической эффективности в соответствии с Порядком принятия решений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 10 марта 2011 года № 115-П.

Ожидаемый результат данного мероприятия – оптимизация сети государственных учреждений, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности.

4.3. Организация деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений, действующей на основании Положения о рабочей группе по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 19 июля 2012 года № 536-П.

Целью реализации данного мероприятия является документационное и организационное обеспечение деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения и эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Деятельность рабочей группы направлена на обеспечение взаимодействия и координации работы исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления при реализации Федерального закона № 83-ФЗ, а также реализации механизма предварительного рассмотрения и формирования согласованных решений по вопросам создания, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа.

Реализация мероприятия будет проводиться по следующим направлениям:

- выработка предложений и поручений, направленных на эффективное решение вопросов, связанных с реализацией Федерального закона № 83-ФЗ;

- организация методической и информационной помощи исполнительным органам государственной власти автономного округа, органам местного самоуправления, а также руководителям государственных (муниципальных) учреждений;

- анализ и обобщение результатов проведения мероприятий по реализации Федерального закона № 83-ФЗ на территории автономного округа;

- предварительное рассмотрение и оценка целесообразности реализации предложений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений автономного округа в установленных случаях;

- анализ и обобщение результатов деятельности сети государственных учреждений автономного округа, выработка предложений и поручений по оптимизации их деятельности.

5. Формирование и ведение информационных ресурсов о направлениях деятельности государственных учреждений автономного округа.

Мероприятие будет реализовываться по следующему направлению:

5.1. Ведение реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа.

В соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 01 марта 2007 года № 91-А «О порядке введения, отмены и администрирования платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа» будут осуществляться работы по ведению реестра платных услуг, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, актуализации данных в реестре, а также размещению реестра на официальном сайте департамента экономики автономного округа.

6. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям.

Целями реализации данного мероприятия является:

- повышение прозрачности системы оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;

- создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров;

- повышение мотивации работников государственных учреждений автономного округа в целях повышения производительности труда и в конечном результате повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг, выполнения работ.

Для достижения цели данного мероприятия будут проводиться работы по следующим направлениям:

анализ существующих систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа;

разработка и актуализация нормативной правовой базы автономного округа, направленной на совершенствование систем оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа, в том числе с учетом таких задач как:

оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату труда в фонде оплаты труда учреждения;

устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений;

установление в системах оплаты труда соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих выплат;

установление системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников в государственных учреждениях, порядка установления стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности деятельности государственных учреждений и работников;

отмена стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников.

7. Организация и обеспечение мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов.

Цель мероприятия – обеспечение поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Указы Президента Российской Федерации). С 2019 года будет продолжена работа в данном направлении по сохранению достигнутых целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы при реализации Указов Президента Российской Федерации.

Для оперативности и эффективности анализа результатов реализации Указов Президента Российской Федерации в автономном округе с начала 2014 года в рамках информационно-аналитической системы «Мониторинг Ямал» введено в эксплуатацию функциональное направление «Мониторинг поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы». Автоматизация данного процесса позволит обеспечить четкость и оперативность сбора информации, открытость и доступность информации о ходе поэтапного повышения заработной платы работников социальной сферы, размере среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений автономного округа, численности работающих, фонде оплаты труда.

В рамках мероприятия будут осуществляться следующие работы:

- ежемесячный сбор и формирование сводных итогов на основе первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения № ЗП-образование, № ЗП-культура, № ЗП-наука, № ЗП-соц, № ЗП-здрав, утвержденных приказом Росстата от 19 ноября 2014 года № 671;

- сбор и формирование сводной информации о ходе реализации мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в автономном округе, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 декабря 2012 года № 1160-П;

- формирование аналитической и отчетной информации о состоянии уровня среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, включая представление отчетности в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Минтруд России и иным органам государственной власти по соответствующим запросам.

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 5-1.

Таблица 5-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 5

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 5 (всего)

295288

0

0

18835

23033

31931

34069

35676

36841

38301

38301

38301

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 5), в т.ч.

295288

0

0

18835

23033

31931

34069

35676

36841

38301

38301

38301

Государственное казенное учреждение «Управление информационно-аналитического обеспечения»

292680

0

0

18671

22818

31659

33762

35346

36511

37971

37971

37971

Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8

659459*

26925

26925

26925

21540

21540

87044

89712

89712

89712

89712

89712

Основное мероприятие 1. Мониторинг социально-экономической ситуации в автономном округе и подготовка аналитических материалов (до 2015 года мероприятие реализовывалось в рамках Подпрограммы 1), в т.ч.

292680

18671

22818

31659

33762

35346

36511

37971

37971

37971

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения» (расходы на обеспечение функций казенных учреждений)

292680

18671

22818

31659

33762

35346

36511

37971

37971

37971

Основное мероприятие 2. Обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (до 2015 года мероприятие реализовывалось в рамках Подпрограммы 1)

2608

164

215

272

307

330

330

330

330

330

Мероприятие 2.1. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2608

164

215

272

307

330

330

330

330

330

Мероприятие 3. Координация и методическое руководство составления прогноза развития государственного сектора экономики автономного округа

16155*

5385

5385

5385

Мероприятие 4. Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями автономного округа, а также повышение эффективности деятельности государственных учреждений автономного округа

160826*

5385

5385

5385

5385

5385

21761

22428

22428

22428

22428

22428

Мероприятие 5. Формирование и ведение информационных ресурсов об услугах и работах государственных учреждений автономного округа

160826*

5385

5385

5385

5385

5385

21761

22428

22428

22428

22428

22428

Мероприятие 6. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда государственных учреждений автономного округа, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера во взаимосвязи с достижением конкретных показателей качества и количества, оказываемых (выполняемых) учреждениями услуг (работ) и эффективностью деятельности работников по заданным критериям и показателям

160826*

5385

5385

5385

5385

5385

21761

22428

22428

22428

22428

22428

Мероприятие 7. Организация и обеспечение осуществления мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, формирование информационной базы для создания информационно-аналитических материалов

160826*

5385

5385

5385

5385

5385

21761

22428

22428

22428

22428

22428

<*> Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 8. Данные расходы не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 5, а сгруппированы в Подпрограмме 8 (таблица 8-1).»;

3.11. в Подпрограмме 7:

3.11.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 7, паспорта Подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 7 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 10102254

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 10102254 (в том числе средства федерального бюджета – 0)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 0

0

0

2015 год – 0

0

0

2016 год – 1790775

1790775

0

2017 год – 1969851

1969851

0

2018 год – 5404995

5404995

0

2019 год – 936633

936633

0

»;

3.11.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 7

Решение задачи, поставленной Подпрограммой 7, предполагается по следующим основным направлениям:

1. Обеспечение исполнения условий соглашений о проектировании, строительстве, оснащении и технической эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, предназначенных для размещения образовательных организаций и их последующего выкупа публичным партнером.

2. В рамках данного мероприятия предполагается возмещение затрат в связи с подготовкой к созданию новой железнодорожной линии необщего пользования Бованенково – Сабетта в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06 августа 2019 года № 851-П. Показателем результативности устанавливается получение всей имеющейся документации по проекту и прохождение предусмотренных проверочных процедур.

Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию приведены в таблице 7-1.

Таблица 7-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 7

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 7 (всего)

10102254

0

0

1790775

1969851

5404995

936633

0

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 7)

10102254

0

0

1790775

1969851

5404995

936633

0

2.

Основное мероприятие 1. Обеспечение исполнения условий соглашений о проектировании, строительстве, оснащении и технической эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, предназначенных для размещения образовательных организаций и их последующего выкупа публичным партнером

9165621

1790775

1969851

5404995

3.

Основное мероприятие 2. Обеспечение исполнения условий соглашений о государственно-частном партнерстве

936633

936633

»;

3.12. в Подпрограмме 8:

3.12.1. в паспорте Подпрограммы 8:

3.12.1.1. в позиции, касающейся сроков реализации Подпрограммы 8, цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.12.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 8, изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 8 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 3725192

(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 3725192

(в том числе средства федерального бюджета – 0)

Объем внебюджетных средств – 0

2014 год – 259791

259791

–

2015 год – 240649

240649

–

2016 год – 267600

267600

–

2017 год – 316471

316471

–

2018 год – 366501

366501

–

2019 год – 402523

402523

–

2020 год – 356459

356459

–

2021 год – 367767

367767

2022 год – 382477

382477

2023 год – 382477

382477

2024 год – 382477

382477

»;

3.12.2. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 8

Решение задач, поставленных Подпрограммой 8, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти.

Данные мероприятия включают в себя:

1) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы;

2) повышение квалификации государственных гражданских служащих;

3) проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики;

4) проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя Государственной программы;

5) представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах;

6) мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа;

7) контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям;

8) хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы.

9) осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы;

10) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

11) формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств;

12) осуществление функций администратора доходов;

13) организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;

14) сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;

15) разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Расходы, распределенные аналитическим методом в подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной Подпрограмме 8 суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий Подпрограммы 8.

Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию приведены в таблице 8-1.

16) формирование сводного доклада об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа;

17) формирование сводного доклада об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления.

Таблица 8-1

Перечень мероприятий Подпрограммы 8 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование мероприятий, ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 8

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Подпрограмма 8

3725192

259791

240649

267600

316471

366501

402523

356459

367767

382477

382477

382477

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 8)

3725192

259791

240649

267600

316471

366501

402523

356459

367767

382477

382477

382477

2.

Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти

3725192

259791

240649

267600

316471

366501

402523

356459

367767

382477

382477

382477

»;

3.13. приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2024 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 февраля 2020 года № 174-П)

СТРУКТУРА

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика

на 2014 – 2024 годы»

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Государственной программы, подпрограмм

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

2021

год

2022год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа (всего)

22313516

1065398

1070514

3304874

3363899

7030134

1951539

1010993

854552

890177

885718

885718

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель), в т.ч.

22311076

1065398

1070514

3304874

3363899

7030134

1949099

1010993

854552

890177

885718

885718

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения» (всего)

328197

17125

18392

18671

22818

31659

33762

35346

36511

37971

37971

37971

Государственное казенное учреждение автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (всего)

3484767

485159

518052

903631

730853

847072

Департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель)

2440

2440

Ведомственная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 – 2014 годов» (департамент экономики автономного округа)

799

799

Ведомственная целевая программа «Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 – 2015 годы» (департамент экономики автономного округа)

39881

22281

17600

Подпрограмма 1 «Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

564493

17785

19450

30581

71566

61110

79962

128566

50724

37889

33430

33430

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения»

35517

17125

18392

Подпрограмма 2 «Улучшение инвестиционного климата и формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики в Ямало-Ненецком автономном округе»

1768705

51289

56870

156452

128897

157359

172413

289085

189085

189085

189085

189085

Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1)

1766265

51289

56870

156452

128897

157359

169973

289085

189085

189085

189085

189085

Департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2)

2440

2440

Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа)

2332137

228294

217893

137000

123228

161166

325939

201207

210135

242425

242425

242425

Подпрограмма 4 «Государственный контроль в сфере закупок»

0

Подпрограмма 5 «Повышение эффективности государственного и муниципального управления» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

295288

18835

23033

31931

34069

35676

36841

38301

38301

38301

Государственное казенное учреждение автономного округа «Управление информационно-аналитического обеспечения»

292680

18671

22818

31659

33762

35346

36511

37971

37971

37971

Подпрограмма 6 «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа), в т.ч.

3484767

485159

518052

903631

730853

847072

Субсидия государственному учреждению автономного округа «МФЦ»

3484767

485159

518052

903631

730853

847072

Подпрограмма 7 «Развитие государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа)

10102254

1790775

1969851

5404995

936633

Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Государственной программы» (департамент экономики автономного округа)

3725192

259791

240649

267600

316471

366501

402523

356459

367767

382477

382477

382477

»;

3.14. приложение № 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2024 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 февраля 2020 года № 174-П)

СВЕДЕНИЯ

о показателях государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2024 годы» (2014 – 2018 годы)

№ п/п

Наименование государственной программы (подпрограммы), показателя

№

меро-приятий, влияю-щих на показа-тель

Еди-ница изме-рения

Значения показателей

2014 год

вес показа-теля

2015 год

вес показа-теля

2016 год

вес показа-теля

2017 год

вес показа-теля

2018 год

вес показа-теля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

Цель: обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа

1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году

%

1,9

0,33

0,6

0,33

2,3

0,33

2,5

0,33

5

0,33

2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу (Указ № 596 <1>)

%

30

0,33

30

0,33

30

0,33

30

0,33

30

0,33

3. Доля валового регионального продукта по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

%

1,3

0,34

1,3

0,34

2

0,34

2

0,34

2

0,34

Подпрограмма 1

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цели Подпрограммы 1:

1. Создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа.

2. Повышение эффективности государственного стратегического управления

Задача 1.1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития автономного округа

Показатель 1.1.1. Уровень достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития автономного округа

2, 7, 15

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

-

-

-

-

Показатель 1.1.2. Доля своевременно подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам) от общего количества подготовленных информационных материалов о социально-экономической ситуации в автономном округе по поручениям (запросам)

1 (1.1, 1.2), 9

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,05

100

0,05

Показатель 1.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования

3, 4, 8

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,05

100

0,05

Задача 1.2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам

1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом

6

%

98

0,1

98

0,1

98

0,2

98

0,1

98

0,1

Показатель 1.2.2. Доля ведомственных целевых программ, отнесенных к 1 и 2 рангу по итогам оценки эффективности их реализации

5

%

98

0,1

98

0,1

-

-

-

-

-

-

Задача 1.3. Оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе

Показатель 1.3.1. Доля подготовленных нормативно-правовых актов в сфере оценки эффективности деятельности от общего количества нормативно-правовых актов, нуждающихся в актуализации

10

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,05

100

0,05

Показатель 1.3.2. Доклад Губернатора автономного округа о достигнутых за отчетный период (прошедший год) значениях (уровнях) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

11

ед.

1

0,1

1

0,1

1

0,1

1

0,1

1

0,1

Показатель 1.3.3. Сводный доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период, ежегодно представляемый на рассмотрение экспертной комиссии при Губернаторе автономного округа по повышению эффективности муниципального управления

12

ед.

1

0,1

1

0,1

1

0,1

1

0,1

1

0,1

Задача 1.4. Содействие развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений

Показатель 1.4.1. Доля городских округов и муниципальных районов в автономном округе, в которых созданы территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в общем количестве городских округов и муниципальных районов в автономном округе

15, 16

%

84,6

0,1

92,3

0,1

100

0,2

100

0,05

100

0,05

Показатель 1.4.2. Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа <8>

14

тыс. руб.

-

-

-

-

-

-

81

0,2

85

0,2

Показатель 1.4.3. Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа по отношению к соответствующему показателю 2016 года <8>

14

%

-

-

-

-

-

-

0,5

0,2

1

0,2

Задача 1.5. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе

Показатель 1.5.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации Государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

%

93,75

0,1

106

0,1

-

-

-

-

-

-

Задача 1.5. Установление величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу

Показатель 1.5.1. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу

16

ед.

-

-

-

-

-

-

4

0,05

4

0,05

Показатель 1.5.2. Количество нормативных правовых актов, устанавливающих величину прожиточного минимума неработающего пенсионера в автономном округе

17

ед.

-

-

-

-

-

-

1

0,05

1

0,05

Подпрограмма 2

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цели Подпрограммы 2:

1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе

2. Обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения

Задача 2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа

Показатель 2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

1

млрд руб.

57,1

0,25

213,7

0,1

201,4

0,1

279,8

0,1

269,5

0,15

Показатель 2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа

1(1,1)

шк.

-

-

ВВВ-/нега-тив-ный

0,05

ВВВ-/нега-тив-ный

0,05

ВВВ-/пози-тив-ный

0,05

ВВВ-/пози-тив-ный

0,1

Показатель 2.1.3. Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в автономном округе

1

ед.

-

-

12

0,05

12

0,05

12

0,05

-

-

Показатель 2.1.4. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных элементов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

1

баллов

-

-

8

0,05

10

0,05

10

0,05

-

-

Показатель 2.1.5. Доля объектов недвижимости (за исключением земель), расположенных на территории автономного округа, кадастровая стоимость которых актуализирована в соответствии с требованиями законодательства, от общего количества объектов недвижимости (за исключением земель), учтенных в Государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки

2

%

-

-

-

-

не ме-нее 90%

0,1

-

-

-

-

Задача 2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики

Показатель 2.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере развития и регулирования реального сектора экономики, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

4

%

100

0,2

100

0,2

100

0,1

100

0,2

100

0,2

Показатель 2.2.2. Динамика среднегодового объема производства продукции лесопромышленного комплекса

1.8

%

-

-

-

-

-

-

> 100

0,1

> 100

0,1

Задача 2.3. Обеспечение населения сельских населенных пунктов автономного округа хлебом по доступной цене (до 2016 года)

Показатель 2.3.1. Соотношение средней розничной цены реализации 1 кг хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа к средней розничной цене реализации 1 кг хлеба по автономному округу

3

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

-

-

-

-

Задача 2.4. Обеспечение экономической эффективности политики автономного округа в сфере управления государственным имуществом

Показатель 2.4.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

4

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Задача 2.5. Обеспечение экономической эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств окружного бюджета

Показатель 2.5.1. Доля инвестиционных проектов, получивших заключение департамента экономики автономного округа о проверке инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему числу таких инвестиционных проектов

5

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Задача 2.6. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве

Показатель 2.6.1. Доля исковых заявлений о включении в реестр требований кредиторов, предъявленных в рамках обеспечения экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротстве), направленных с соблюдением нормативных сроков

6

%

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

Подпрограмма 3

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цель Подпрограммы 3: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе

Задача 3.1. Нормативно-правовое регулирование поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.

Задача 3.5. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам.

Задача 3.7. Содействие деятельности общественных объединений предпринимателей, организация взаимодействия между властью и предпринимательским сообществом автономного округа.

Задача 3.9. Мониторинг и оценка состояния предпринимательской среды

Показатель 3.1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>) (с 2018 года – с учетом ИП)

1 (1.1, 1.5, 1.7, 1.9)

ед.

6974

0,1

6974

0,1

6974

0,1

6974

0,1

18000

0,1

Задача 3.2. Совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, включая формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Показатель 3.2.1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (с 2018 года – с учетом ИП)

1 (1.2)

%

10

0,1

10

0,1

10

0,05

10

0,05

17

0,05

Показатель 3.2.2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку <6>

1 (1.2)

%

-

-

-

-

-

-

1,2

0,1

1,3

0,1

Задача 3.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа к механизмам финансовой поддержки и кредитным ресурсам.

Задача 3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства.

Задача 3.10. Решение текущих задач в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства автономного округа

Показатель 3.3.1. Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями в автономном округе, в общем объеме валового регионального продукта (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>) (с учетом ИП)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

%

5,6

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

Показатель 3.3.2. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе (с учетом ИП)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

млн руб.

1125,4

0,2

1550

0,2

1550

0,05

1550

0,05

1550

0,05

Показатель 3.3.3. Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет реализации программы развития малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>), в том числе

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

700

0,2

не ме-нее 260

0,2

не ме-нее 260

0,2

не

ме-

нее 260

0,3

не ме-нее 260

0,3

Количество созданных (сохраненных) рабочих мест (за счет субсидий, предоставленных муниципальным образованиям)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

-

-

-

-

40

-

40

-

40

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

(за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета) <6>

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

-

-

-

-

6

-

100

-

100

-

Показатель 3.3.4. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования (за счет субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета) <6>

1 (1.3, 1.4, 1.10)

тыс. руб.

-

-

-

-

5000

0,1

-

-

-

-

Показатель 3.3.5. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия <6>

1 (1.3, 1.4, 1.10)

%

-

-

-

-

100

0,1

-

-

-

-

Показатель 3.3.6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку <6>

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

-

-

-

-

6

0,1

4740

0,1

2025

0,1

Задача 3.6. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранение стереотипов и негативного отношения к предпринимательству

Показатель 3.6.1. Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>)

1 (1.6)

млн руб.

2080

0,2

1700

0,2

1700

0,1

1700

0,1

1700

0,1

Задача 3.8. Содействие продвижению товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства автономного округа, на российский рынок

Показатель 3.8.1. Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предприятиями в автономном округе (Указ № 1199 <3>, Указ № 548,

Указ № 193 <9>)

1 (1.8)

млрд руб.

117

0,1

138,08

0,1

138,08

0,1

138,08

0,033

138,08

0,033

Показатель 3.8.2. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года <6>

1 (1.8)

%

-

-

-

-

-

-

2

0,034

3

0,034

Показатель 3.8.3. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку <6>

1 (1.8)

%

-

-

-

-

-

-

3

0,033

4

0,033

Показатель 3.8.4. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения (Указ № 548, Указ № 193 <9>) (с учетом ИП)

1

(1.8)

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цель Подпрограммы 4: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа

Задача 4.1. Организация и осуществление контроля в сфере закупок за выполнением правовых требований законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере закупок и осуществление административного производства в связи с нарушением законодательства в установленной сфере деятельности

Показатель 4.1.1. Доля проведенных плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок от общего количества запланированных

1

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Показатель 4.1.2. Доля рассмотренных заявок на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от общего количества поступивших заявок

2

%

98

0,1

98

0,1

98

0,1

99

0,1

99

0,1

Показатель 4.1.3. Доля рассмотренных жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд автономного округа и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа

3

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Показатель 4.1.4. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновения необходимости срочного медицинского вмешательства (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно

4

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

Показатель 4.1.5. Доля рассмотренных уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами автономного округа

5

%

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

Показатель 4.1.6. Доля рассмотренных дел об административных правонарушениях в сфере закупок от общего количества возбужденных дел

6

%

90

0,3

91

0,3

92

0,3

93

0,3

94

0,3

Показатель 4.1.7. Доля проверенных закупок заказчиков от общего объема закупок

1,6

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цель Подпрограммы 5: повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями

Задача 5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями

Показатель 5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа

4

%

100

0,25

100

0,2

100

0,1

100

0,1

100

0,1

Показатель 5.1.2. Доля учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга проводимых ими работ по размещению сведений, установленных законодательством Российской Федерации, на Официальном сайте (bus.gov.ru)

4

%

100

0,25

100

0,2

100

0,1

100

0,2

100

0,2

Показатель 5.1.3. Доля своевременно разработанных документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного прогнозирования по государственному сектору экономики автономного округа

3

%

100

0,25

100

0,2

100

0,1

-

-

-

-

Задача 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера

Показатель 5.2.1. Доля проектов нормативных правовых актов автономного округа, устанавливающих требования к разработке и установлению систем оплаты труда государственных учреждений, прошедших экспертизу в департаменте экономики автономного округа, от общего количества проектов, направленных на согласование

6

%

0

0

100

0,2

100

0,1

100

0,1

100

0,1

Показатель 5.2.2. Доля государственных и муниципальных учреждений, охваченных мероприятиями мониторинга поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в автономном округе

5, 7

%

100

0,25

100

0,2

100

0,1

100

0,1

100

0,1

Задача 5.3. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в автономном округе

Показатель 5.3.1. Доля специалистов, направленных на обучение в рамках реализации государственного плана, к численности лиц (квот), утвержденной для автономного округа на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2

%

-

-

-

-

57

0,05

90

0,05

90

0,05

5.3.2. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ <7>

2

ед.

-

-

-

-

3

0,15

4

0,15

4

0,15

5.3.3. Количество специалистов, завершивших обучение

(в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) <7>

2

%

-

-

-

-

65

0,15

75

0,15

75

0,15

5.3.4. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»

(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) <7>

2

%

-

-

-

-

65

0,15

75

0,15

75

0,15

Подпрограмма 6 (до 31.12.2018)

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

0,125

Цель Подпрограммы 6: снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг

Задача 6.1. Развитие сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям

Показатель 6.1.1. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (Указ № 601 <4>)

1

ед.

2

0,15

2

0,15

2

0,15

2

0,15

2

0,15

Показатель 6.1.2. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (Указ № 601 <4>)

1

%

80

0,2

80

0,2

80

0,05

85

0,05

90

0,05

Показатель 6.1.3. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ (Указ № 601 <4>)

1

%

-

-

-

-

80

0,15

85

0,15

90

0,15

Показатель 6.1.4. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

1

%

40

0,45

90

0,45

90

0,45

90

0,45

90

0,45

Показатель 6.1.5. Среднее времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных (муниципальных) услуг (Указ № 601 <4>)

1

минут

15

0,2

15

0,2

15

0,2

15

0,2

15

0,2

Подпрограмма 7

-

-

-

-

-

-

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Цель Подпрограммы 7: развитие государственно-частного партнерства в отраслях экономики

Задача 7.1. Привлечение средств бизнеса для обеспечения доступности образования, в том числе дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет

Показатель 7.1.1. Количество созданных мест в образовательных учреждениях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве <*>

1

места

-

-

-

-

1460

1

1660

1

1660

1

Подпрограмма 8

-

-

-

0,12

-

0,13

-

0,125

-

0,125

-

0,125

Задача 8.1. Совершенствование кадрового потенциала

Показатель 8.1.1. Укомплектованность кадрами

1

%

97

0,2

98

0,2

98

0,2

99

0,2

99

0,2

Показатель 8.1.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет

1

%

98

0,09

98

0,09

98

0,09

98

0,09

98

0,09

Задача 8.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения

Показатель 8.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов

1

%

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

Показатель 8.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей

1

%

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

Показатель 8.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов, договоров, соглашений

1

%

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

Показатель 8.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента

1

%

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

100

0,09

Показатель 8.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений

1

%

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

100

0,2

Показатель 8.2.6. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа

1

ед.

-

-

-

-

1

0,05

1

0,05

1

0,05

Показатель 8.2.7. Количество сводных докладов об осуществлении на территории автономного округа муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления

1

ед.

-

-

-

-

1

0,05

1

0,05

1

0,05

Задача 8.3. Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности о деятельности департамента и его имущественном положении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций, осуществляемых ответственным исполнителем

Показатель 8.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)

1

%

95

0,15

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 8.3.2. Доля хозяйственных операций, проведенных в бюджетном учете на основании поступивших первичных документов, от общего количества поступивших первичных документов

1

%

-

-

100

0,15

100

0,05

100

0,05

100

0,05

Ведомственная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 – 2014 годов»

0,08

-

-

-

-

-

-

-

-

Кредитный рейтинг автономного округа

ВВВ-/нега-тив-ный

0,5

-

-

-

-

-

-

-

-

Наличие основных составляющих (требований) стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

ед.

12

0,25

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество рабочих мест, созданных в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

ед.

130

0,25

-

-

-

-

-

-

-

-

Ведомственная целевая программа «Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 – 2015 годы»

0,08

0,09

-

-

-

-

-

-

Степень выполнения годовых прогнозов, в том числе

Индекс промышленного производства

%

95

0,1

95

0,1

-

-

-

-

-

-

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

%

95

0,1

95

0,1

-

-

-

-

-

-

Среднегодовой индекс потребительских цен

%

96

0,1

96

0,1

-

-

-

-

-

-

Денежные доходы населения

%

95

0,1

95

0,1

-

-

-

-

-

-

Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, участвующих в мероприятии по обеспечению среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения

ед.

240

0,2

260

0,2

-

-

-

-

-

-

Количество функциональных направлений работы ИАС Мониторинг Ямал

ед.

17

0,2

18

0,2

-

-

-

-

-

-

Количество направлений мониторинга социально-экономической ситуации в автономном округе, переведенных с помощью ИАС Мониторинг Ямал с ручного в автоматизированный режим

ед.

9

0,2

10

0,2

-

-

-

-

-

-

<1> Указ № 596 – Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

<2> Федеральный закон № 209-ФЗ – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

<3> Указ № 1199 – Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (действие Указа распространяется с 2014 год по 14 ноября 2017 года. Указ утратил силу в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ № 548). Указ 548 утратил силу в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

<4> Указ № 601 – Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

<5> Закон № 148-ЗАО – Закон автономного округа от 24 декабря 2012 года № 148-ЗАО «О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы».

<6> Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 13 июля 2016 года № 013-МБ-16.

Соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 21 февраля 2017 года № 139-08-225.

Соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 07 февраля 2018 года № 139-09-2018-076.

<7> Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах, от 14 июля 2016 года № С-348-НП/Д20.

Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах, от 21 февраля 2017 года № 139-08-141.

Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах, от 14 февраля 2018 года № 139-08-2018-074.

<8> Соглашение между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока от 20 февраля 2017 года № 380-08-049.

Соглашение между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока от 12 февраля 2018 года № 380-09-2018-068.

<9>Указ № 548 утратил силу в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

<*> С нарастающим итогом.»;

3.15. дополнить Государственную программу приложением № 2.1 следующего содержания:

«Приложение № 2.1

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2024 годы»

СВЕДЕНИЯ

о показателях государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа «Экономическое развитие и инновационная

экономика на 2014 – 2024 годы» (2019 – 2024 годы)

№

п/п

Наименование Государственной программы (подпрограммы), показателя

№

меро-прия-тий, влияю-щих на показа-тель

Еди-ница изме-рения

Значения показателей

2019 год

вес пока-зателя

2020 год

вес пока-зателя

2021 год

вес пока-зателя

2022 год

вес пока-зателя

2023 год

вес пока-зателя

2024 год

вес пока-зателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа

Цель: обеспечение устойчивого развития экономического потенциала автономного округа

1. Индекс физического объема валового регионального продукта по автономному округу в % к предыдущему году

%

2

0,5

2

0,5

2,1

0,5

3

0,5

3

0,5

3

0,5

2. Доля объема инвестиций в основной капитал организаций автономного округа в общем объеме валового регионального продукта по автономному округу

(Указ № 596 <1>)

%

30

0,5

30

0,5

30

0,5

30

0,5

30

0,5

30

0,5

Подпрограмма 1

-

-

-

0,1

-

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

Цели Подпрограммы 1:

1. Создание основы формирования системы управления стратегическим развитием автономного округа.

2. Повышение эффективности государственного стратегического управления.

Задача: Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам

1.2.1. Доля средств окружного бюджета, распределенных программно-целевым методом

6

%

98

1

98

1

98

1

98

1

98

1

98

1

Подпрограмма 2

-

-

-

0,2

-

0,2

0,2

0,2

0,2

0,25

Цели Подпрограммы 2:

1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие инвестиционной деятельности в автономном округе.

2. Обеспечение роста реального сектора экономики и уровня жизни населения.

Задача 2.1. Повышение инвестиционной привлекательности автономного округа

Показатель 2.1.1. Объем инвестиций, вовлеченный в экономику региона в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов

1

млрд руб.

212

0,34

152

0,25

152

0,25

110

0,25

74

0,25

61

0,25

Показатель 2.1.2. Кредитный рейтинг автономного округа

1(1,1)

шк.

ВВВ-/по-зи-тив-ный

0,33

ВВВ-/по-зи-тив-ный

0,25

ВВВ-/по-зи-тив-ный

0,25

ВВВ-/ста-биль-ный

0,25

ВВВ-/ста-биль-ный

0,25

ВВВ-/ста-биль-ный

0,25

Задача 2.2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики

Показатель 2.2.2. Динамика среднегодового объема производства продукции лесопромышленного комплекса

1.8

%

> 100

0,33

> 100

0,25

> 100

0,25

> 100

0,25

> 100

0,25

> 100

0,25

Показатель 2.7.1. Количество в автономном округе объектов инфраструктуры развития промышленности, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа

1.8

Ед.

-

-

1

0,25

2

0,25

2

0,25

2

0,25

2

0,25

Подпрограмма 3

-

-

-

0,2

-

0,2

0,2

0,2

0,2

0,25

Цель Подпрограммы 3: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе

Задача 3.1. Нормативно-правовое регулирование поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.

Задача 3.5. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам.

Задача 3.7. Содействие деятельности общественных объединений предпринимателей, организация взаимодействия между властью и предпринимательским сообществом автономного округа.

Задача 3.9. Мониторинг и оценка состояния предпринимательской среды

Показатель 3.1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа (Федеральный закон

№ 209-ФЗ <2>) (с 2018 года – с учетом ИП)

1 (1.1, 1.5, 1.7, 1.9)

ед.

18000

0,1

18000

0,1

18000

0,1

18000

0,1

18000

0,1

18000

0,1

Задача 3.2. Совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа, включая формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Показатель 3.2.1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

(с 2018 года – с учетом ИП)

1 (1.2)

%

17

0,1

17

0,1

17

0,1

17

0,1

17

0,1

17

0,1

Показатель 3.3.1. Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями в автономном округе, в общем объеме валового регионального продукта (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>) (с учетом ИП)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

%

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

7,5

0,1

Показатель 3.3.2. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе (с учетом ИП)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

млн руб.

1550

0,05

1550

0,1

1550

0,1

1550

0,1

1550

0,1

1550

0,1

Показатель 3.3.3. Количество созданных рабочих мест в малом и среднем бизнесе за счет реализации программы развития малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>), в том числе

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

не менее 260

0,5

не менее 260

0,5

не менее 260

0,5

не менее 260

0,5

не менее 260

0,5

не менее 260

0,5

Количество созданных (сохраненных) рабочих мест (за счет субсидий, предоставленных муниципальным образованиям)

1 (1.3, 1.4, 1.10)

ед.

40

-

40

-

40

-

40

-

40

-

40

-

Задача 3.6. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранение стереотипов и негативного отношения к предпринимательству

Показатель 3.6.1. Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа (Федеральный закон № 209-ФЗ <2>)

1 (1.6)

млн руб.

1700

0,1

1700

0,1

1700

0,1

1700

0,1

1700

0,1

1700

0,1

Задача 3.8. Содействие продвижению товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства автономного округа, на российский рынок

Подпрограмма 4

-

-

-

0,1

-

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

Цель Подпрограммы 4: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд автономного округа в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд автономного округа.

Задача 4.1. Организация и осуществление контроля в сфере закупок за выполнением правовых требований законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере закупок и осуществление административного производства в связи с нарушением законодательства в установленной сфере деятельности

Показатель 4.1.7. Доля проверенных закупок заказчиков от общего объема закупок

1-6

%

40

1

40

1

40

1

40

1

40

1

40

1

Подпрограмма 5

-

-

-

0,2

-

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Цель Подпрограммы 5: повышение качества и доступности услуг и работ, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями

Задача 5.1. Совершенствование механизмов управления бюджетными расходами на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждениями

Показатель 5.1.1. Доля бюджетных и автономных государственных учреждений автономного округа, осуществляющих оказание государственных услуг на основе государственных заданий учредителя, от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений автономного округа

4

%

100

0,19

100

0,19

100

0,19

100

0,19

100

1

100

1

Задача 5.2. Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера

5.3.2. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ <3>

2

ед.

5

0,27

5

0,27

5

0,27

5

0,27

5.3.3. Количество специалистов, завершивших обучение

(в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) <3>

2

%

80

0,27

80

0,27

80

0,27

80

0,27

5.3.4. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично»

(в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) <3>

2

%

80

0,27

75

0,27

75

0,27

75

0,27

Подпрограмма 7

-

-

-

0,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Цель Подпрограммы 7: развитие государственно-частного партнерства в отраслях экономики.

Задача 7.1. Привлечение средств бизнеса для обеспечения доступности образования, в том числе дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет

Показатель 7.1.1. Количество созданных мест в образовательных учреждениях, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет, введенных в эксплуатацию на условиях заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве <*>

1

места

1660

1

<1> Указ № 596 – Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

<2> Федеральный закон № 209-ФЗ – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

<3> Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 учебном году, от 15 февраля 2019 года № 139-08-2019-074.

Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 – 2024/25 учебных годах, от 23декабря 2019 года № 139-09-2020-088.

<*> С нарастающим итогом.»;

3.16. в приложении № 3 к Государственной программе:

3.16.1. в нумерационном заголовке цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.16.2. в наименовании цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.17. приложение № 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к государственной программе

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика

на 2014 – 2024 годы

(в редакции постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 февраля 2020 года № 174-П)

СВЕДЕНИЯ
о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»)

В соответствии с Указом Президента № 204 в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – Национальный проект) планируется увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

В рамках Национального проекта планируется решение следующих задач:

1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику.

2. Создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

4. Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

5. Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология.

Целевыми индикаторами национального проекта определены:

1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, млн человек.

2. Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП, %.

3. Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта, %.

На федеральном уровне разработаны и утверждены пять федеральных проектов, на основе которых на региональном уровне разработаны и утверждены 5 региональных проектов:

1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию.

3. Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации автономного округа.

5. Популяризация предпринимательства.

Оценка эффективности реализации региональных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории автономного округа определяется целевыми показателями.

Целевой показатель для всех региональных проектов: к 2024 году численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, составит не менее 63 тыс. человек.

Таблица РП-1

Региональный проект «Улучшение условий ведения

предпринимательской деятельности»

№

п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом,

млн чел.

0

01.11.2018

0

0,0072

0,011

0,0121

0,0129

0,0137

Таблица РП-2

Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»

№
п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значе-ние

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Количество выдаваемых микрозаймов МФО субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом, ед.

180

01.04.2018

186

189

190

194

196

197

Таблица РП-3

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

№
п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом, тыс. ед.

5,693

01.04.2018

0,455

0,644

0,854

1,229

1,623

1,852

2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом, единиц

0

01.01.2018

1

2

5

10

13

18

Таблица РП-4

Региональный проект «Популяризация предпринимательства»

№
п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом, тыс. чел.

0

01.01.2018

0,112

0,447

0,818

1,189

1,558

1,931

2.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта, нарастающим итогом, тыс. ед.

0

01.01.2018

0,033

0,082

0,132

0,169

0,201

0,227

3.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом, тыс. чел.

0

01.01.2018

0,335

0,685

1,036

1,261

1,475

1,66

4.

Количество физических лиц – участников регионального проекта, нарастающим итогом тыс. чел.

0

01.01.2018

1,832

3,773

5,752

7,583

9,342

10,807

»;

3.18. приложение № 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 5

к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного
округа «Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 – 2024 годы»
(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 февраля 2020 года № 174-П)

СВЕДЕНИЯ
о реализуемых региональных проектах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (в рамках реализации национального проекта

«Производительность труда и поддержка занятости»)

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (далее – Национальный проект по производительности труда) планируется достичь ежегодного прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики автономного округа с 1,9% в 2018 году до 6,3% к 2024 году за счет работы экспертов автономной некоммерческой организации «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» (далее – ФЦК) и Регионального центра компетенций в сфере производительности труда (далее – РКЦ) по следующим направлениям:

- реализация мероприятий по повышению производительности труда непосредственно на предприятиях – участниках регионального проекта;

- помощь предприятиям в создании собственных программ по повышению производительности труда, в том числе государственным компаниям, компаниям с государственным участием;

- тиражирование решений по повышению производительности труда.

2. В рамках регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» планируется реализовывать мероприятия по стимулированию предприятий к повышению производительности труда путем оказания мер государственной поддержки предприятий, включая финансовые меры и нефинансовые; снижение административно-регуляторных барьеров для роста производительности труда и другие меры.

Таблица L-1

«Региональный проект «Системные меры по повышению

производительности труда»

№

п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта, не менее ед. нарастающим итогом

0

12.2018

9

18

32

36

40

40

2.

Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, не ниже 5 процентов в год

101,9

12.2018

102,3

103,4

104,2

104,5

105,2

106,3

3. В рамках регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» планируется реализация мероприятий по формированию направленной на повышение производительности труда системы обучения сотрудников предприятий.

Таблица L-2

Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»

№

п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Количество обученных сотрудников предприятий – участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), чел., нарастающим итогом

0

10.2018

40

80

80

80

80

80

2.

Количество обученных сотрудников предприятий – участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), чел., нарастающим итогом

0

10.2018

0

0

120

160

200

200

3.

Количество обученных сотрудников предприятий – участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда самостоятельно, чел., нарастающим итогом

0

10.2018

50

90

102

102

102

102

4.

Количество предприятий – участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФКЦ), ед., нарастающим итогом

0

10.2018

4

8

8

8

8

8

5.

Количество предприятий – участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), ед., нарастающим итогом

0

10.2018

0

0

12

16

20

20

6.

Количество предприятий – участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, ед., нарастающим итогом

0

10.2018

5

10

12

12

12

12

7.

Доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям, процент

0

10.2018

60

80

90

95

95

95

Финансовое обеспечение региональных проектов, реализуемых в рамках настоящей Государственной программы, приведено в таблице Ф-2.Таблицу Ф-2 изложить в следующей редакции:

Таблица Ф-2

Перечень мероприятий региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы,

и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование мероприятий

Затраты на реализацию мероприятий (тыс. руб.)

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

L1. Региональный проект «Системные меры по повышению производительности труда»

-

-

-

-

-

-

-

2.

L2. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»

110721

21912

67056

17294

4459

-

-

2.1.

L2. Региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях».

Предоставление субсидии некоммерческой организации «Фонд «Окружной инновационно-технологический центр «Технопарк Ямал» на обеспечение деятельности Регионального центра компетенций в сфере производитель-ности труда

110721

21912

67056

17294

4459

-

-

»;

3.19. в приложении № 6:

3.19.1. в нумерационном заголовке цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.19.2. в подпункте 1.2 цифры «2021» заменить цифрами «2024»;

3.19.3. подпункт 5.8.4 пункта 5.8 признать утратившим силу;

3.19.4. раздел VII Порядка изложить в следующей редакции:

«VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также

перечень показателей результативности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидий проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

Показателем результативности использования субсидий является «Количество созданных (сохраненных) рабочих мест (за счет субсидий, предоставленных муниципальным образованиям)».

Значения показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением.

Показатель результативности использования субсидий соответствует показателю подпрограммы 3 «Количество созданных (сохраненных) рабочих мест (за счет субсидий, предоставленных муниципальным образованиям)».

Показатели, направленные на достижение показателя результативности использования субсидий, установлены приложением № 2 к настоящему Порядку.»;

3.19.5. раздел VIII Порядка изложить в следующей редакции:

«VIII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий

предоставления (расходования) субсидий

Муниципальное образование представляет государственному заказчику:

- отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.»;

3.19.6. раздел X Порядка изложить в следующей редакции:

«X. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям

при невыполнении обязательств, предусмотренных соглашением

10.1. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.2. За невыполнение муниципальным образованием обязательств в соответствии с условиями соглашения по возврату средств в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил государственный заказчик принимает решение о применении меры ответственности (далее – решение) в виде:

- приостановления предоставления субсидии на срок до исполнения указанных обязательств;

- сокращения субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 12, 16 Правил.

10.3. В случае принятия решения о сокращении субсидии бюджетные ассигнования окружного бюджета подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись окружного бюджета.

Исполнение решения, предусмотренного настоящим пунктом, обеспечивается департаментом финансов автономного округа в установленном им порядке.»;

3.19.7. наименование приложения № 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ

показателей, направленных на достижение показателя результативности использования субсидии»;

3.19.8. приложение № 3 к Порядку признать утратившим силу.