Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2008г. |
Номер документа: | ru30000200800224 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2008 № 127-П
Об утверждении административного регламента министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2011 № 55-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П;
постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации
(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 25.03.2008 № 127-П
Административный регламент
министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению указанной государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 № 237);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555) (Собрание законодательства Российской Федерации: 2005 № 1, № 30; 2006 № 1, № 23, № 31, № 50, № 52; 2007 № 1, № 21, № 31, № 45, № 46, № 50);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2008 № 86 «О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) (Астраханские известия, 31.03.2005 № 13);
- распоряжением министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 24.10.2007 № 218 «О Порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности» (НГР:RU30000200700811) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007 № 50).
1.3. Исполнение административного регламента осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции:
2.1.1. Непосредственное осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - градостроительный контроль) возложено на управление архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области.
2.1.2. Градостроительный контроль осуществляется в том числе за:
- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
- соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
- соблюдением установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
(Подпункт 2.1.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
2.1.3. Формой осуществления градостроительного контроля являются проверки.
2.1.4. Проверка проводится должностным лицом отдела градостроительного контроля управления архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области (далее - должностное лицо) в следующих случаях:
а) при проведении плановой проверки органов местного самоуправления;
б) при получении обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов по вопросам, относящимся к осуществлению градостроительного контроля;
в) при получении сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности из средств массовой информации.
График плановых проверок утверждается ежеквартально министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министр).
2.1.5. Проверка проводится должностным лицом (должностными лицами), уполномоченным на основании поручения, составленного по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 1). Срок выдачи поручения не может превышать пяти рабочих дней с момента получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов; получения сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности из средств массовой информации и не позднее пяти рабочих дней до даты проведения плановой проверки. Поручения и уведомления о проведении проверки подписываются министром.
2.1.6. Подписанное и зарегистрированное в установленном подпунктом 2.1.8 настоящего административного регламента порядке поручение является для должностного лица правовым основанием начала проведения проверки.
2.1.7. Проверка проводится в отношении органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области градостроительной деятельности.
Органы местного самоуправления уведомляются о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной или почтовой связи не позднее чем за три рабочих дня до ее проведения. Уведомление о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности составляется в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 2).
2.1.8. Учет выданных поручений осуществляется должностным лицом в журнале регистрации поручений на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, составленном по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 3).
2.1.9. Органы местного самоуправления создают условия, обеспечивающие выполнение должностным лицом своих полномочий, в том числе:
- предоставление необходимых для осуществления контроля документов, указанных в уведомлении и дополнительных материалов, необходимых для проведения проверки;
- оказание содействия должностному лицу в его работе;
- направление в управление архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области (далее - управление) копий документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном и электронном носителях в двухнедельный срок после их утверждения.
2.1.10. В ходе проверки должностное лицо рассматривает предоставленные органами местного самоуправления правовые акты в сфере градостроительной деятельности и прилагающиеся к ним материалы. Целью проверки является соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков; соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555); контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдение установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
При проведении должностным лицом проверки присутствует представитель проверяемого органа местного самоуправления с правом подписи об ознакомлении с актом проверки. В случае отказа от подписи представителя проверяемого органа местного самоуправления в акте должностным лицом производится соответствующая запись. Срок проведения проверки не может превышать семи рабочих дней.
Результаты проведенной проверки заносятся в акт проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, составленный по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 4).
В случае выявления в процессе проверки нарушений должностное лицо в течение семи рабочих дней со дня проведения проверки составляет и направляет проверяемому органу местного самоуправления обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 5).
Срок устранения выявленных нарушений устанавливается должностным лицом, проводившим проверку, и не может превышать двух месяцев с момента получения предписания. В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленный срок органы местного самоуправления могут обратиться с заявлением о продлении срока, но не более чем на один месяц, которое направляется не позднее трех рабочих дней до окончания срока устранения выявленного нарушения, указанного в предписании.
2.1.11. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. Акт утверждается министром либо лицом, его замещающим, в срок не более пяти рабочих дней с момента составления.
Один экземпляр акта и предписания направляется на имя руководителя проверяемого органа местного самоуправления. Другой экземпляр акта и предписания хранится у выдавшего их должностного лица.
Акт и предписание направляются посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или вручаются руководителю проверяемого органа местного самоуправления под расписку в течение трех рабочих дней с момента утверждения. В случае отказа от подписи в получении акта проверки в акте должностным лицом производится соответствующая запись, а документ направляется посредством почтовой связи с уведомлением.
В случае несогласия с актом проверки проверяемый орган местного самоуправления составляет и направляет в адрес управления свои возражения к акту.
Учет выданных актов и предписаний ведется должностным лицом в журналах, составленных по формам, прилагаемым к настоящему административному регламенту (приложения № 6, 7).
2.1.12. После устранения нарушений органом местного самоуправления составляется и направляется не позднее трех рабочих дней до истечения срока, указанного в предписании, в минстрой Астраханской области извещение (письменное уведомление) об устранении нарушений.
Должностное лицо в течение семи рабочих дней после получения извещения об устранении нарушений (письменного уведомления) назначает итоговую проверку. В случае неполучения извещения (письменного уведомления) по окончании срока устранения выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, указанных в акте и предписании, должностное лицо в течение семи рабочих дней обязано назначить итоговую проверку.
О проведении итоговой проверки проверяемый орган местного самоуправления уведомляется должностным лицом в порядке, предусмотренном подпунктом 2.1.7 настоящего административного регламента. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, составляемым по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 8). Срок проведения итоговой проверки не может превышать семи рабочих дней.
Акт итоговой проверки за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности утверждается министром либо лицом, его замещающим, в порядке указанном в подпункте 2.1.11 настоящего административного регламента.
2.1.13. Общий срок проведения проверки не может превышать четырех месяцев.
2.1.14. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления Астраханской области, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (НГР:RU0000R200102426) предусмотрена административная ответственность, должностное лицо принимает меры, необходимые для привлечения руководителя и других должностных лиц проверяемого органа местного самоуправления к административной ответственности.
2.1.15. Должностное лицо направляет в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер прокурорского реагирования.
2.1.16. О результатах проведенной внеплановой проверки физические, юридические лица, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов информируются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223).
2.1.17. Блок-схема административной процедуры приведена в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
2.2. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции:
2.2.1. Начальник управления организует:
- работу по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- координацию деятельности лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.
2.2.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется заместителем начальника управления.
2.2.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.4. В процессе градостроительного контроля:
- принимаются меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;
- проводится проверка с выездом на место нахождения органов местного самоуправления с целью осуществления градостроительного контроля;
- даются рекомендации по предупреждению нарушений законодательства о градостроительной деятельности;
- анализируются результаты действий должностного лица.
2.3. Порядок обжалования действий и решений, принятых в ходе выполнения настоящего административного регламента:
2.3.1. Решение должностного лица, осуществляющего государственный градостроительный контроль, может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.
2.3.2. Письменное обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходе выполнения настоящего административного регламента, должностными лицами, физическими, юридическими лицами (далее - заявитель) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Министр при получении жалобы:
- обеспечивает объективное всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судебных органов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, либо отказывает в рассмотрении жалобы.
Письменная жалоба, поступившая в минстрой Астраханской области, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Ответ на жалобу подписывается министром и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не составляется.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, минстрой Астраханской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в минстрой Астраханской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(Пункт 2.3.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
2.3.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, осуществляемых в ходе выполнения настоящего административного регламента, может быть произведено на личном приеме заявителей министром или его заместителем.
Личный прием заявителей в минстрое Астраханской области проводится по адресу:
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 96.
Телефон: 22-06-89.
Телефон для справок: 22-16-87.
Электронный адрес:
Прием заявителей министром осуществляется через службу по обращениям граждан по предварительной записи по телефону 22-37-24.
При личном приеме заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
Приложение № 1
к административному регламенту
Поручение № _______
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 №11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082), в целях соблюдения законодательства Российской Федерации по защите законных интересов граждан и государства при осуществлении градостроительной деятельности поручаю
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность лица, осуществляющего проверку)
__________________________________________________________________
провести ____________________ мероприятие по контролю в отношении
(плановое, внеплановое)
__________________________________________________________________
(наименование проверяемого органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,целью, задачами и предметом которого является проверка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начало проверки «__» _______ 20__ г.
Окончание проверки «__» ______20__ г.
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области Ф.И.О.
М П
Приложение № 2
к административному регламенту
Уведомление
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Кому: _____________________________________________________________
Орган местного самоуправления: _____________________________________
Адрес: ___________ г. _____________ р-н ______________________________
ул. ___________________________ д. _____
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области уведомляет Вас о том, что «_____» ______20___ года в ____ ч. ___ мин. состоится плановая (внеплановая) проверка соблюдения действующего законодательства о градостроительной деятельности по адресу:
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
Прошу Вас для участия в мероприятии по контролю обеспечить присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи.
Для проведения мероприятий по контролю прошу предоставить следующие документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области Ф.И.О.
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал регистрации поручений
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи поручения
Номер
поручения
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Подпись в получении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к административному регламенту
«Утверждаю»
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области
______________Ф.И.О.
(подпись)
«___» _______20____ г.
Акт № _____
проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
____ часов _____минут
Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) и на основании поручения от «___» _________ 20____ г. № ____ проведена плановая (внеплановая) проверка
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части
__________________________________________________________________.
Проверка проведена: ________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, должность)
__________________________________________________________________
Проверкой установлено:_____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В результате проверки выявлены (не выявлены) нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:
___________________________________________________________________
(приводится указание нарушенных норм законодательства)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________ _____________ _________________
(должность лица, осуществившего проверку) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки ознакомлен: _______________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, дата)
Акт проверки получил: ______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, дата)
Приложение № 5
к административному регламенту
Предписание № ______
об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Главе муниципального образования ______________________________
(название)
______________________________
(Ф.И.О.)
«____» ___________ 20____ года министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в органе местного самоуправления _________________________ проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проведенной проверкой установлено следующее:
(указывается описательная часть акта о выявленных нарушениях законодательства с порядковым номером и датой со-
__________________________________________________________________
ставления акта)
__________________________________________________________________
Таким образом, нарушены требования _________________________________ __________________________________________________________________
(указать нормативный правовой акт, требования которого нарушены)
На основании изложенного и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082)
Предлагаю:
1) безотлагательно рассмотреть указанное предписание и устранить выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
2) привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения;
3) о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в срок до «__»______20___ года, представив копии документов, подтверждающих выполнение настоящего предписания.
Дата составления предписания «___»_______20___ года
Предписание составил ______________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к административному регламенту
Журнал регистрации актов
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи акта
Номер акта
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Номер и дата уведомления о вручении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 7
к административному регламенту
Журнал регистрации предписаний
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи предписания
Номер предписания
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Подпись в получении
Примечание
1
2
4
5
6
7
Приложение № 8
к административному регламенту
«Утверждаю»
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области
_______________ Ф.И.О.
(подпись)
«___» ________ 20___ г.
Акт № _____
итоговой проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) и на основании поручения от «___» ________ 20___ г. № ____ проведена проверка исполнения предписания от «___» ______ 20___ г. № ____,
выданного _________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Проверка проведена: ________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, должность)
Проверкой установлено:_____________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________ _____________ _________________
(должность лица, осуществившего проверку) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки ознакомлен: ________________________________________
(Ф.И.О. должность, дата, подпись)
Акт проверки получил: ______________________________________________
(Ф.И.О. подпись)
Приложение № 9
к административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры
Управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Выдача поручения должностному лицу отдела градостроительного контроля (5 рабочих дней)
Регистрация поручения в журнале учета
Составление уведомления в орган местного самоуправления о проведении проверки
Направление уведомления в орган местного самоуправления (3 рабочих дня)
Проведение проверки муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности и прилагающихся к ним материалов (7 рабочих дней)
Составление акта проверки
Утверждение акта министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (5 рабочих дней)
Регистрация акта в журнале учета
Нарушения выявлены
Нарушения не выявлены
Составление предписания об устранении нарушений (7 рабочих дней)
Регистрация предписания в журнале учета
Направление предписания в орган местного самоуправления
Получение от органа местного самоуправления извещения (письменного уведомления) об устранении нарушений
Неполучение от органа местного самоуправления извещения (письменного уведомления) об устранении нарушений
Назначение и проведение итоговой проверки (7 рабочих дней)
Составление акта итоговой проверки
Утверждение акта министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (5 рабочих дней)
Регистрация акта итоговой проверки в журнале учета
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2008 № 127-П
Об утверждении административного регламента министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2011 № 55-П)
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П;
постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации
(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 25.03.2008 № 127-П
Административный регламент
министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению указанной государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 № 237);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555) (Собрание законодательства Российской Федерации: 2005 № 1, № 30; 2006 № 1, № 23, № 31, № 50, № 52; 2007 № 1, № 21, № 31, № 45, № 46, № 50);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2008 № 86 «О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
- постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) (Астраханские известия, 31.03.2005 № 13);
- распоряжением министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 24.10.2007 № 218 «О Порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности» (НГР:RU30000200700811) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007 № 50).
1.3. Исполнение административного регламента осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции:
2.1.1. Непосредственное осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - градостроительный контроль) возложено на управление архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области.
2.1.2. Градостроительный контроль осуществляется в том числе за:
- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
- соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
- соблюдением установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
(Подпункт 2.1.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
2.1.3. Формой осуществления градостроительного контроля являются проверки.
2.1.4. Проверка проводится должностным лицом отдела градостроительного контроля управления архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области (далее - должностное лицо) в следующих случаях:
а) при проведении плановой проверки органов местного самоуправления;
б) при получении обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов по вопросам, относящимся к осуществлению градостроительного контроля;
в) при получении сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности из средств массовой информации.
График плановых проверок утверждается ежеквартально министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министр).
2.1.5. Проверка проводится должностным лицом (должностными лицами), уполномоченным на основании поручения, составленного по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 1). Срок выдачи поручения не может превышать пяти рабочих дней с момента получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов; получения сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности из средств массовой информации и не позднее пяти рабочих дней до даты проведения плановой проверки. Поручения и уведомления о проведении проверки подписываются министром.
2.1.6. Подписанное и зарегистрированное в установленном подпунктом 2.1.8 настоящего административного регламента порядке поручение является для должностного лица правовым основанием начала проведения проверки.
2.1.7. Проверка проводится в отношении органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области градостроительной деятельности.
Органы местного самоуправления уведомляются о проведении проверки посредством телефонной, факсимильной или почтовой связи не позднее чем за три рабочих дня до ее проведения. Уведомление о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности составляется в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 2).
2.1.8. Учет выданных поручений осуществляется должностным лицом в журнале регистрации поручений на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, составленном по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 3).
2.1.9. Органы местного самоуправления создают условия, обеспечивающие выполнение должностным лицом своих полномочий, в том числе:
- предоставление необходимых для осуществления контроля документов, указанных в уведомлении и дополнительных материалов, необходимых для проведения проверки;
- оказание содействия должностному лицу в его работе;
- направление в управление архитектуры и градостроительства минстроя Астраханской области (далее - управление) копий документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном и электронном носителях в двухнедельный срок после их утверждения.
2.1.10. В ходе проверки должностное лицо рассматривает предоставленные органами местного самоуправления правовые акты в сфере градостроительной деятельности и прилагающиеся к ним материалы. Целью проверки является соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков; соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555); контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдение установленного законодательством о градостроительной деятельности порядка выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.11.2009 № 628-П)
При проведении должностным лицом проверки присутствует представитель проверяемого органа местного самоуправления с правом подписи об ознакомлении с актом проверки. В случае отказа от подписи представителя проверяемого органа местного самоуправления в акте должностным лицом производится соответствующая запись. Срок проведения проверки не может превышать семи рабочих дней.
Результаты проведенной проверки заносятся в акт проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, составленный по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 4).
В случае выявления в процессе проверки нарушений должностное лицо в течение семи рабочих дней со дня проведения проверки составляет и направляет проверяемому органу местного самоуправления обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 5).
Срок устранения выявленных нарушений устанавливается должностным лицом, проводившим проверку, и не может превышать двух месяцев с момента получения предписания. В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленный срок органы местного самоуправления могут обратиться с заявлением о продлении срока, но не более чем на один месяц, которое направляется не позднее трех рабочих дней до окончания срока устранения выявленного нарушения, указанного в предписании.
2.1.11. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. Акт утверждается министром либо лицом, его замещающим, в срок не более пяти рабочих дней с момента составления.
Один экземпляр акта и предписания направляется на имя руководителя проверяемого органа местного самоуправления. Другой экземпляр акта и предписания хранится у выдавшего их должностного лица.
Акт и предписание направляются посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или вручаются руководителю проверяемого органа местного самоуправления под расписку в течение трех рабочих дней с момента утверждения. В случае отказа от подписи в получении акта проверки в акте должностным лицом производится соответствующая запись, а документ направляется посредством почтовой связи с уведомлением.
В случае несогласия с актом проверки проверяемый орган местного самоуправления составляет и направляет в адрес управления свои возражения к акту.
Учет выданных актов и предписаний ведется должностным лицом в журналах, составленных по формам, прилагаемым к настоящему административному регламенту (приложения № 6, 7).
2.1.12. После устранения нарушений органом местного самоуправления составляется и направляется не позднее трех рабочих дней до истечения срока, указанного в предписании, в минстрой Астраханской области извещение (письменное уведомление) об устранении нарушений.
Должностное лицо в течение семи рабочих дней после получения извещения об устранении нарушений (письменного уведомления) назначает итоговую проверку. В случае неполучения извещения (письменного уведомления) по окончании срока устранения выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, указанных в акте и предписании, должностное лицо в течение семи рабочих дней обязано назначить итоговую проверку.
О проведении итоговой проверки проверяемый орган местного самоуправления уведомляется должностным лицом в порядке, предусмотренном подпунктом 2.1.7 настоящего административного регламента. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, составляемым по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение № 8). Срок проведения итоговой проверки не может превышать семи рабочих дней.
Акт итоговой проверки за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности утверждается министром либо лицом, его замещающим, в порядке указанном в подпункте 2.1.11 настоящего административного регламента.
2.1.13. Общий срок проведения проверки не может превышать четырех месяцев.
2.1.14. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления Астраханской области, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (НГР:RU0000R200102426) предусмотрена административная ответственность, должностное лицо принимает меры, необходимые для привлечения руководителя и других должностных лиц проверяемого органа местного самоуправления к административной ответственности.
2.1.15. Должностное лицо направляет в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер прокурорского реагирования.
2.1.16. О результатах проведенной внеплановой проверки физические, юридические лица, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов информируются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223).
2.1.17. Блок-схема административной процедуры приведена в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
2.2. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции:
2.2.1. Начальник управления организует:
- работу по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- координацию деятельности лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.
2.2.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется заместителем начальника управления.
2.2.3. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.2.4. В процессе градостроительного контроля:
- принимаются меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;
- проводится проверка с выездом на место нахождения органов местного самоуправления с целью осуществления градостроительного контроля;
- даются рекомендации по предупреждению нарушений законодательства о градостроительной деятельности;
- анализируются результаты действий должностного лица.
2.3. Порядок обжалования действий и решений, принятых в ходе выполнения настоящего административного регламента:
2.3.1. Решение должностного лица, осуществляющего государственный градостроительный контроль, может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.
2.3.2. Письменное обжалование действий (бездействия), осуществляемых в ходе выполнения настоящего административного регламента, должностными лицами, физическими, юридическими лицами (далее - заявитель) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Министр при получении жалобы:
- обеспечивает объективное всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судебных органов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, либо отказывает в рассмотрении жалобы.
Письменная жалоба, поступившая в минстрой Астраханской области, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Ответ на жалобу подписывается министром и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не составляется.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, минстрой Астраханской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в минстрой Астраханской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(Пункт 2.3.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 556-П НГР:RU30000200801091)
2.3.3. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, осуществляемых в ходе выполнения настоящего административного регламента, может быть произведено на личном приеме заявителей министром или его заместителем.
Личный прием заявителей в минстрое Астраханской области проводится по адресу:
г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 96.
Телефон: 22-06-89.
Телефон для справок: 22-16-87.
Электронный адрес:
Прием заявителей министром осуществляется через службу по обращениям граждан по предварительной записи по телефону 22-37-24.
При личном приеме заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
Приложение № 1
к административному регламенту
Поручение № _______
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
В целях реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 №11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082), в целях соблюдения законодательства Российской Федерации по защите законных интересов граждан и государства при осуществлении градостроительной деятельности поручаю
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность лица, осуществляющего проверку)
__________________________________________________________________
провести ____________________ мероприятие по контролю в отношении
(плановое, внеплановое)
__________________________________________________________________
(наименование проверяемого органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,целью, задачами и предметом которого является проверка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начало проверки «__» _______ 20__ г.
Окончание проверки «__» ______20__ г.
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области Ф.И.О.
М П
Приложение № 2
к административному регламенту
Уведомление
о проведении проверки за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Кому: _____________________________________________________________
Орган местного самоуправления: _____________________________________
Адрес: ___________ г. _____________ р-н ______________________________
ул. ___________________________ д. _____
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области уведомляет Вас о том, что «_____» ______20___ года в ____ ч. ___ мин. состоится плановая (внеплановая) проверка соблюдения действующего законодательства о градостроительной деятельности по адресу:
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
Прошу Вас для участия в мероприятии по контролю обеспечить присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи.
Для проведения мероприятий по контролю прошу предоставить следующие документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области Ф.И.О.
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал регистрации поручений
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи поручения
Номер
поручения
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Подпись в получении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к административному регламенту
«Утверждаю»
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области
______________Ф.И.О.
(подпись)
«___» _______20____ г.
Акт № _____
проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
____ часов _____минут
Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) и на основании поручения от «___» _________ 20____ г. № ____ проведена плановая (внеплановая) проверка
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части
__________________________________________________________________.
Проверка проведена: ________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, должность)
__________________________________________________________________
Проверкой установлено:_____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В результате проверки выявлены (не выявлены) нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:
___________________________________________________________________
(приводится указание нарушенных норм законодательства)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________ _____________ _________________
(должность лица, осуществившего проверку) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки ознакомлен: _______________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, дата)
Акт проверки получил: ______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, дата)
Приложение № 5
к административному регламенту
Предписание № ______
об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Главе муниципального образования ______________________________
(название)
______________________________
(Ф.И.О.)
«____» ___________ 20____ года министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в органе местного самоуправления _________________________ проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проведенной проверкой установлено следующее:
(указывается описательная часть акта о выявленных нарушениях законодательства с порядковым номером и датой со-
__________________________________________________________________
ставления акта)
__________________________________________________________________
Таким образом, нарушены требования _________________________________ __________________________________________________________________
(указать нормативный правовой акт, требования которого нарушены)
На основании изложенного и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082)
Предлагаю:
1) безотлагательно рассмотреть указанное предписание и устранить выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
2) привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения;
3) о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в срок до «__»______20___ года, представив копии документов, подтверждающих выполнение настоящего предписания.
Дата составления предписания «___»_______20___ года
Предписание составил ______________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к административному регламенту
Журнал регистрации актов
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи акта
Номер акта
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Номер и дата уведомления о вручении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 7
к административному регламенту
Журнал регистрации предписаний
на проведение проверок за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
№
п/п
Дата
выдачи предписания
Номер предписания
Объект
проверки
Кому выдано (ответственный исполнитель)
Подпись в получении
Примечание
1
2
4
5
6
7
Приложение № 8
к административному регламенту
«Утверждаю»
Министр строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области
_______________ Ф.И.О.
(подпись)
«___» ________ 20___ г.
Акт № _____
итоговой проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
«___»________20___г. г._________________
Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555), постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082) и на основании поручения от «___» ________ 20___ г. № ____ проведена проверка исполнения предписания от «___» ______ 20___ г. № ____,
выданного _________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Проверка проведена: ________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, должность)
Проверкой установлено:_____________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________ _____________ _________________
(должность лица, осуществившего проверку) (подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки ознакомлен: ________________________________________
(Ф.И.О. должность, дата, подпись)
Акт проверки получил: ______________________________________________
(Ф.И.О. подпись)
Приложение № 9
к административному регламенту
Блок-схема
административной процедуры
Управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Выдача поручения должностному лицу отдела градостроительного контроля (5 рабочих дней)
Регистрация поручения в журнале учета
Составление уведомления в орган местного самоуправления о проведении проверки
Направление уведомления в орган местного самоуправления (3 рабочих дня)
Проведение проверки муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности и прилагающихся к ним материалов (7 рабочих дней)
Составление акта проверки
Утверждение акта министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (5 рабочих дней)
Регистрация акта в журнале учета
Нарушения выявлены
Нарушения не выявлены
Составление предписания об устранении нарушений (7 рабочих дней)
Регистрация предписания в журнале учета
Направление предписания в орган местного самоуправления
Получение от органа местного самоуправления извещения (письменного уведомления) об устранении нарушений
Неполучение от органа местного самоуправления извещения (письменного уведомления) об устранении нарушений
Назначение и проведение итоговой проверки (7 рабочих дней)
Составление акта итоговой проверки
Утверждение акта министром строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (5 рабочих дней)
Регистрация акта итоговой проверки в журнале учета
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 18 от 17.04.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: