ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2009 г. N 225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894

Постановление правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458

(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 29.12.2018 № 1227, от 26.10.2020 № 1002)

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

2. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации

3. Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.03.2008 N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" и от 24.03.2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 N 69 "Об утверждении порядка согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований правительство Воронежской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования правительством Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.

(пункт 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

постановлением

правительства области

от 25.03.2009 N 225

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовки заключений.

1.2. Под документами территориального планирования в настоящем Порядке понимаются:

- схема территориального планирования Российской Федерации;

- схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью;

- документы территориального планирования муниципальных образований Воронежской области (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов).

1.3. Проект схемы территориального планирования Российской Федерации подлежит согласованию с правительством Воронежской области в случае, если в соответствии с указанным проектом на территории Воронежской области планируется размещение объектов федерального значения, в части возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие Воронежской области, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территории Воронежской области.

Проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью и обеспечившего подготовку такого проекта, подлежит согласованию с правительством Воронежской области в целях соблюдения интересов Воронежской области при установлении на территории такого субъекта Российской Федерации зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов регионального значения, при размещении объектов регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Воронежской области.

Проект схемы территориального планирования муниципального района подлежит согласованию с правительством Воронежской области в случае, если на территории муниципального района находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.

Проект генерального плана поселения, городского округа подлежит согласованию с правительством Воронежской области в следующих случаях:

1) в соответствии со схемой территориального планирования Воронежской области планируется размещение объектов регионального значения на территории поселения, городского округа;

2) в соответствии с указанным проектом предусматривается включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;

3) на территории поселения, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.

1.4. Уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - уведомление) после поступления в правительство Воронежской области направляется в установленном порядке в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее - департамент).

Департамент обеспечивает рассмотрение проектов документов территориального планирования.

1.5. Срок согласования проекта документа территориального планирования (за исключением проекта генерального плана) не может превышать три месяца со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления от федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью, органа местного самоуправления муниципального района, являющихся заказчиками разработки проекта документа территориального планирования (далее - заказчик), до даты получения заказчиком заключения.

1.5.1. В случае внесения в утвержденную схему территориального планирования Российской Федерации изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо изменений в части реконструкции объектов капитального строительства федерального значения, размещение которых предусмотрено указанной схемой (за исключением случаев, если внесение изменений в схему территориального планирования не требуется), срок согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования Российской Федерации не может превышать один месяц со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления.1.5.2. Изменения в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, изменения в утвержденную схему территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью, подлежат согласованию в части вопросов, указанных в частях 2, 2.1 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления, в следующих случаях:

1) внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства регионального значения, размещение которых предусмотрено утвержденной схемой территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, или утвержденной схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью;

3) внесение изменений в части приведения утвержденной схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, или утвержденной схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью, в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации.

1.5.3. В случаях, не предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего пункта, изменения в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, изменения в утвержденную схему территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью, подлежат согласованию в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления.

1.5.4. Изменения в утвержденную схему территориального планирования муниципального района подлежат согласованию в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления, в следующих случаях:

1) внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства местного значения муниципального района, размещение которых предусмотрено утвержденной схемой территориального планирования муниципального района;

3) внесение изменений в части приведения утвержденной схемы территориального планирования муниципального района в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (одним из которых является Воронежская область), утвержденными документами территориального планирования Воронежской области.

1.5.5. В случаях, не предусмотренных подпунктом 1.5.4 настоящего пункта, изменения в утвержденную схему территориального планирования муниципального района подлежат согласованию в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления

(пункты 1.3 – 1.5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

(пункт 1.5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

1.6. Срок согласования проекта генерального плана не может превышать два месяца (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.6.1 настоящего пункта) со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления от органа местного самоуправления поселения, городского округа, являющегося заказчиком, до даты получения заказчиком заключения.

1.6.1. Изменения в утвержденный генеральный план подлежат согласованию в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления, в следующих случаях:

1) внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства местного значения поселения, городского округа, размещение которых предусмотрено утвержденным генеральным планом;

3) внесение изменений в части приведения утвержденного генерального плана в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (одним из которых является Воронежская область), утвержденными документами территориального планирования Воронежской области.

1.6.2. В случаях, не предусмотренных подпунктом 1.6.1 настоящего пункта, изменения в утвержденный генеральный план подлежат согласованию в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в правительство Воронежской области уведомления

(пункт 1.6 дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

2. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации

2.1. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления направляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления копии уведомления с сопроводительными письмами в исполнительные органы государственной власти Воронежской области (далее - уполномоченные органы) для рассмотрения и представления заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных органов, и в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (далее - органы местного самоуправления), на территории которых планируется размещение объектов федерального значения или на окружающую среду на территории которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения, для рассмотрения и представления заключений в части вопросов, входящих в их компетенцию.

(пункт 2.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

2.2. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

2.3. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, получивший уведомление, рассматривает проект документа территориального планирования, размещенный в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП), и готовит заключение в течение 30 календарных дней (а в случае, предусмотренном подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней) с даты получения уведомления.

(пункт 2.3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

(пункт 2.3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

2.4. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа или органа местного самоуправления, подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в департамент.

2.5. Департамент осуществляет прием, учет и регистрацию заключений уполномоченных органов и органов местного самоуправления.

2.6. В случае непоступления заключения органа местного самоуправления в срок, установленный в пункте 2.3 настоящего Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с этим органом.

(пункт 2.6 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

2.7. Проект сводного заключения на проект схемы, подготовленного департаментом, с приложением заключений уполномоченных органов и органов местного самоуправления, направляется в правительство Воронежской области для подписания.

2.8. Сводное заключение на проект схемы должно содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

2.9. Сводное заключение на проект схемы подписывается губернатором Воронежской области либо заместителем председателя правительства Воронежской области, курирующим сферу архитектуры и градостроительства.

(пункт 2.9 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

3. Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области

3.1. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Воронежской областью, направляет в уполномоченные органы, а также в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, имеющих общую границу с субъектом Российской Федерации, уведомление о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и представления ему заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования, в части вопросов, входящих в их компетенцию.

(пункт 3.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

3.2. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области направляет в уполномоченные органы уведомление о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и представления ему заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования.

(пункты 3.1 – 3.2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

(пункт 3.2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

3.3. (пункт 3.3 утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

3.4. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, получивший уведомление департамента, рассматривает проект документа территориального планирования, размещенного во ФГИС ТП, в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1.5.2, 1.5.4 пункта 1.5 и подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган или орган местного самоуправления, получивший уведомление департамента о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и представления ему заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования, размещенного во ФГИС ТП, в течение 10 календарных дней с даты получения такого уведомления.

(абзац дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

В случаях, предусмотренных подпунктами 1.5.3, 1.5.5 пункта 1.5, абзацем первым пункта 1.6 и подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган или орган местного самоуправления, получивший уведомление департамента о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и представления ему заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования, рассматривает проект документа территориального планирования, размещенного во ФГИС ТП, в течение 20 календарных дней с даты получения такого уведомления

(абзац дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

По результатам рассмотрения проекта документа территориального планирования уполномоченный орган готовит заключение, которое должно содержать положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа.

(пункт 3.4 в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.09.2012 № 763 НГР Ru36000201200894)

3.5. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в департамент.

3.6. Департамент осуществляет прием, учет и регистрацию заключений уполномоченных органов и письменных ответов органов местного самоуправления.

3.7. Департамент осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений уполномоченных органов и органов местного самоуправления.

(пункт 3.7 в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

В случае непоступления заключения уполномоченного органа или органа местного самоуправления в сроки, установленные пунктом 3.4 настоящего Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с этим уполномоченным органом или органом местного самоуправления.

(абзац дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

3.8. При поступлении в департамент от уполномоченного органа или от органа местного самоуправления заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования, содержащего положения о несогласии с представленным проектом (далее - отрицательное заключение), департамент проводит согласительное совещание с участием представителей уполномоченных органов и (или) представителей органов местного самоуправления, направивших отрицательные заключения. Согласительное совещание проводится в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования. По результатам согласительного совещания департамент подготавливает сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

На согласительное совещание приглашаются представители заказчика и разработчика проекта документа территориального планирования.

3.9. По итогам проведения согласительного совещания оформляется протокол, который подписывается заместителем руководителя департамента, курирующим сферу территориального планирования.

3.10. В случае если замечание уполномоченного органа не было урегулировано на согласительном совещании, департамент готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования с обоснованием причин такого отказа.

В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных органов подготовлено это сводное заключение.

3.11. Сводное заключение подписывается руководителем департамента.

(пункт 3.11 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

3.12. Департамент не позднее чем за 10 дней до истечения сроков, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка, подготавливает и направляет на рассмотрение в правительство Воронежской области проект заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

Проект заключения должен содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

При направлении проекта заключения в правительство Воронежской области к проекту прилагаются: сводное заключение, копии заключений уполномоченных органов и органов местного самоуправления, копия протокола согласительного совещания.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)

Заключение подписывается губернатором Воронежской области либо заместителем председателя правительства Воронежской области, курирующим сферу архитектуры и градостроительства.

(пункт 3.12 в редакции постановления правительства Воронежской области от 14.06.2013 № 520 НГР Ru36000201300458)

3.13. Заключение о согласовании (отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования направляется заказчику в электронной форме и посредством почтового отправления и размещается во ФГИС ТП в пределах срока согласования проекта документа территориального планирования.

(пункт 3.13 дополнен постановлением правительства Воронежской области от 26.10.2020 № 1002)